Sandnes vannverk - nytt UV-anlegg

Sør-Varanger kommune skal anskaffe nytt UV-anlegg til hovedvannverket Sandnes vannverk. Leveransen omfatter prosjektering (inkl. detaljprosjektering og «som bygget»), leveranse, montasje og idriftsettelse av UV-anlegg med styreskap, røropplegg, ventiler og instrumentering, samt demontering og borttransport/deponering av eksisterende UV-anlegg. Det inngår også nytt klordoseringsanlegg. Elektroinstallasjoner og driftskontroll/programmering anskaffes separat av byggherre, men totalentreprenøren skal levere underlag og delta i test/igangkjøring.

• Leverandøren skal være registrert i foretaksregister/faglig register/handelsregister (evt. dokumentasjon for utenlandske selskaper).

  Dokumentasjon: Firmaattest (norske selskaper) eller godtgjørelse for registrering i tilsvarende register i etableringsstaten (utenlandske selskaper).

  Kilde: Del 1, pkt. 3.2.2 Leverandørens registrering, autorisasjon mv.
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne utføre kontrakten.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall, utført av kredittopplysningsvirksomhet og ikke eldre enn 6 måneder. Oppdragsgiver kan innhente ytterligere økonomisk informasjon. Alternativt annet egnet dokumentasjon ved saklig grunn.

  Kilde: Del 1, pkt. 3.2.3 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
• Leverandøren skal ha nødvendig kompetanse og erfaring for å gjennomføre kontrakten.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av leverandørens 3 mest relevante oppdrag siste 5 år (navn, oppdragsgiver, verdi, tidspunkt, samt referansekontakt og hva arbeidene gikk ut på/relevans). Tilbudet skal oppgi hvem som er tilbudt prosjektleder og anleggsleder. Krav til utdanning og erfaring dokumenteres med CV (relevant fagbrev/høyere og min. 6 år relevant erfaring for prosjektleder, min. 3 år relevant erfaring for anleggsleder). Referansepersonen må være tilgjengelig for å avgi referanse.

  Kilde: Del 1, pkt. 3.2.4 Leverandørens kompetanse og erfaring
• Skatteattest (leverandør som innstilles) og tilsvarende attest for underleverandører som utfører arbeider under kontrakten for mer enn NOK 500 000,- eks. mva.

  Dokumentasjon: Skatteattest hentet via Altinn (ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp). Tilsvarende attest for skatt- og merverdiavgift for relevante underleverandører.

  Kilde: Del 1, pkt. 3.1 Skatteattest
• Ved deltakelse i gruppe: avtale om forpliktende samarbeid/solidarisk ansvar og felles tilbud samt representasjon.

  Dokumentasjon: Avtale om forpliktende samarbeid og solidarisk ansvar undertegnet av alle deltakere, samt opplysning i tilbudet om hvem som representerer gruppen.

  Kilde: Del 1, pkt. 3.3 Tilbud fra gruppe
• Ved støtte fra andre virksomheter: opplyse i tilbudsbrevet og levere forpliktelseserklæring.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring som bekrefter at støttende virksomhet stiller nødvendige ressurser til rådighet (og ved økonomisk støtte: solidaransvar). Støttende virksomhet må dokumentere oppfyllelse av relevant kvalifikasjonskrav og registreringskravet; dokumentasjon ettersendes senest før kontrakt/tildeling.

  Kilde: Del 1, pkt. 3.4 Støtte fra andre virksomheter

• Tilbud skal leveres elektronisk via KGV-light innen tilbudsfristen (for sent innkomne tilbud avvises).Kilde: Del 1, pkt. 5.1 Innlevering av tilbud
• Tilbudet skal være på norsk.Kilde: Del 1, pkt. 2.6 Språkkrav
• Leverandørens tilbudsbrev signert av person med fullmakt til å forplikte leverandøren.Kilde: Del 1, pkt. 5.2 Krav til tilbudets utforming
• For grupper/støttende virksomhet: opplysninger/avtale/forpliktelseserklæring etter relevans (gruppeavtale ved gruppe).Kilde: Del 1, pkt. 3.3 og 5.2 (punkt 2 dersom relevant)
• Dokumentasjon på tildelingskriterier (kostnad og kvalitet) i tilbudet: (a) Prisskjema/utfylt vedlegg 2-svardokument (b) kostnadseffektivitet: utfylt vedlegg 2-svardokument + kurver/datablader som viser energiforbruk til UV-aggregater og dokumentasjon energidata/levetid lamper (c) kvalitet K2: leverandørens redegjørelse og fremdriftsplan.Kilde: Del 1, pkt. 5.2 (punkt 3) samt Del 1, pkt. 4.2 Grunnlag for tildeling
• I tilbudet skal leverandøren bekrefte at kvalifikasjonskravene er oppfylt; dokumentasjon på kvalifikasjonskrav innleveres ikke sammen med tilbudet, men etterspørres før kontrakt signeres.Kilde: Del 1, pkt. 3.2.1 Generelt og Del 1, pkt. 5.2 (krav om bekreftelse)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

19.10.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontrakten gjennomføres som totalentreprise, regulert av NS 8407 og spesielle bestemmelser i del II.Kilde: Del 1, pkt. 1.3 Kontrakten; Del 2, pkt. 2.1 og 2.2
• Frist for ferdigstillelse (sluttfrist alle arbeider/start prøvedrift): 01.04.2027. Kontraktsinngåelse: 23.11.26. Frist for leveranse av dokumentasjon elektro og automasjon: 12.01.27.Kilde: Del 2, pkt. 5.1 Frister
• Prøvedriftsperiode: 6 måneder. Byggherre drifter anlegget i prøvedrift. Totalentreprenør skal iverksette tiltak umiddelbart ved mangler som skyldes entreprenørens kontraktsarbeider.Kilde: Del 2, pkt. 3.1 (Prøvedrift) + Del 1/Del 2-tekst om prøvedrift (Del 2 pkt. 3.1)
• Stans i vannproduksjonen: arbeider som krever stans skal gjennomføres i én sammenhengende kveld-/nattoperasjon. Entreprenøren skal varsle byggherre minimum 2 uker før start.Kilde: Del 2, pkt. 3.1 (Hensyn til vannproduksjon/vannforsyning); samt vedlegg 1 pkt. 2.3
• Avfallshåndtering: avfallsplan og sorteringsgrad minimum 90%.Kilde: Del 2, pkt. 3.1 Avfallshåndtering
• Lønns- og arbeidsvilkår etter forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, inkl. plikt til å dokumentere relevante tariffvilkår ved kontroll.Kilde: Del 2, pkt. 2.2.1 Lønns- og arbeidsvilkår
• Lærlingekrav: krav om lærlinger (5% av arbeidede timer i relevante fag frem til overtakelse), bemanningsplan før oppstart og sanksjoner/tilbakehold/bot ved mislighold.Kilde: Del 2, pkt. 2.2.2 Lærlinger
• Sikkerhet/HMS: SHA-plan skal etterleves; entreprenør skal oppdatere planen underveis i prosjekteringen og ivareta HMS-forpliktelser. Før kritiske arbeidsoperasjoner utarbeides SJA-analyse.Kilde: Del 2, pkt. 4.3 SHA; samt SHA-plan (m.o.t. innarbeiding og risikostyring)
• Krav til kvalitetssikring: entreprenøren skal legge frem plan for KS og HMS før kontrakt inngås; kvalitetsplan med minst organisasjonsplan og arbeidsprosedyrer skal godkjennes før oppstart.Kilde: Del 2, pkt. 4.2 Kvalitetssikring
• Fakturering/terminplan: 20% ved kontraktsinngåelse (etter garantier/forsikringsbevis), 20% ved oppstart montasjearbeid, 50% når montasjearbeid komplett før prøvedrift, 10% etter godkjent prøvedriftsperiode.Kilde: Del 2, pkt. 4.1 Faktureringsrutiner (erstatter NS8407 pkt 27.2)
• Priser er faste og ikke gjenstand for prisregulering.Kilde: Del 2, pkt. 6.3 Regulering
• Viktige tekniske/leveransekrav for UV/klordosering (eksempler): UV-anlegg komplett inkl. styreskap/PLS, røropplegg/ventiler/instrumentering, sertifisering (DVGW/ÖVGW eller validert), automatisk reserveaggregat og driftsscenario, FDV på norsk, dokumentasjon elektro/automatisering, samt tetthetsprøving og desinfisering av røranlegg.Kilde: Vedlegg 1 (Kravspesifikasjon, bl.a. pkt. 2.1-2.14); Del 2 pkt. 3.1-3.3

• Dokumentutdraget viser ikke komplette dagmulktsbestemmelser (kun at sluttfrist er belagt med dagmulkt iht. NS 8407:2011).
• Konkurranse- og kontraktsgrunnlagets detaljerte tekniske krav utover de synlige delene (for eksempel eksakte opsjonsbetingelser og alle evalueringsdetaljer) er ikke fullstendig gjengitt i teksten.
• Det fremgår at elektroinstallasjoner og driftskontroll anskaffes separat av byggherre, men grensesnittkrav mot disse leveransene er kun delvis spesifisert i utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Vedlegg 2 Svardokument (Prissammenstilling) oppgis «Opsjon: Serviceavtale UV-anlegg». Kan oppdragsgiver bekrefte om opsjonen også skal inkludere reservedeler (f.eks. lamper/viskere/elektronikk som del av normal service), eller kun servicearbeid?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker kostnaden og dermed både opsjonspris og total vurdering i evalueringen.

   Kilde: Vedlegg 2 – Svardokument, prissammenstilling; Del 1 konkurransegrunnlaget pkt. 4.2. (opsjonsevaluering); Vedlegg 1 pkt. 2.15 (Opsjon: Serviceavtale).

2. I Vedlegg 2 Svardokument står det separate poster for «Opsjon: Serviceavtale UV-anlegg», men i Del 2 Kontraktsgrunnlaget pkt. 5.1 og Vedlegg 1 er det også krav til FDV/levetid. Kan oppdragsgiver presisere om «Prøvedrift og overtakelse» (inkl. opplæring) inngår fullt ut i obligatorisk del, og at serviceavtalen ikke skal dekke feil/utbedringer i prøvedriftsperioden?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uavklart grensesnitt mellom kontraktsarbeidets ansvar og opsjonens dekning kan gi feilprising.

   Kilde: Vedlegg 1 pkt. 2.12 (Prøvedrift og overtakelse); Vedlegg 1 pkt. 2.15 (Opsjon: Serviceavtale); Vedlegg 2 – Svardokument (prissammenstilling).

3. Tildelingskriteriet K1 (kostnadseffektivitet) forutsetter driftssituasjonen UV-transmisjon UVT50 = 37% og vannmengde 100 l/s, samt «antall aggregat i drift» og «effekt per aggregat». Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan dere forventer at tilbyder skal velge antall aggregater i drift ved dette driftspunktet (2/3/4), siden UV-anlegget skal ha ett reserveaggregat uavhengig av antall?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Valg av antall i drift og dermed effektforbruk og lampekost påvirker poenggivningen direkte og må være entydig.

   Kilde: Del 1 konkurransegrunnlaget pkt. 4.2 (K1 Kostnadseffektivitet); Vedlegg 2 – Svardokument (kostnadseffektivitetstabell).

4. I Del 1 konkurransegrunnlaget for K1 kostnadseffektivitet brukes «lampekostnad» med forutsetning om 8760 driftstimer/år og levetid (timer) dokumentert av tilbyder, med antakelse om at lampene skiftes etter 8760 timer dersom levetid ikke dokumenteres. Kan oppdragsgiver presisere hvilken dokumentasjon som anses tilstrekkelig for «levetid lampe», og om levetiden skal være ved en spesifikk dimming/effektregulering som tilsvarer den oppgitte driftssituasjonen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ulik forståelse av «levetid lampe» og referansebetingelser kan gi systematiske feil i evalueringsberegningen.

   Kilde: Del 1 konkurransegrunnlaget pkt. 4.2 (K1 Kostnadseffektivitet; lampekostnad og antakelse ved manglende levetid).

5. I Vedlegg 1 pkt. 2.11 «Test og idriftsettelse» fremgår at kommunens driftskontroll-leverandør har ansvar for programmering og elektroinstallatør for kabling, men totalentreprenøren skal delta i signal- og funksjonstest og igangkjøring (eventuelt i to omganger hvis ikke komplett anlegg kan ferdigstilles mens eksisterende anlegg er i normal drift). Kan oppdragsgiver avklare forventet omfang og varighet av tilbyders medvirkning ved (i) signal-/funksjonstest og (ii) igangkjøring/innregulering, samt hva som eventuelt skal skje i to omganger?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker bemanning, planlegging og kostnader, og må kunne prissettes riktig innen totalentreprisen.

   Kilde: Vedlegg 1 pkt. 2.11 (Test og idriftsettelse); Del 1 pkt. 4.2 (K2 fremdriftsplan og nedstenging).

6. Vedlegg 1 pkt. 2.4 krever at UV-aggregatene skal ha effektregulering og at reserveaggregatet skal overta automatisk ved feil/utfall og ved lavere UV-dose/-intensitet. Kan oppdragsgiver spesifisere hvilke terskelverdier og logikk dere legger til grunn for «lavere UV-dose/-intensitet enn akseptabelt» (f.eks. dose eller intensitetsgrense, og om terskel er lik for alle aggregat uavhengig av antall)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Terskler påvirker dimensjonering, styringsoppsett og dokumentasjon, og dermed både teknisk løsning og kostnadseffektivitet.

   Kilde: Vedlegg 1 pkt. 2.4 (UV-anlegg – reservefunksjon og dose/intensitet).

7. Grensesnitt mot elektroinstallatør/driftskontroll er beskrevet, men Vedlegg 1 pkt. 2.4 sier «Alle signaler må kunne hentes ut til driftskontrollsystem» og lister modbus/profibus-signaler, mens Vedlegg 1 pkt. 3.6.1 sier at mengdemålere skal kommunisere via Modbus TCP eller hardwirede IO og at «dette avklares med byggherres automasjonsleverandør før leveranse». Kan oppdragsgiver avklare hvilket kommunikasjonsgrensesnitt dere skal bruke for driftskontrollsystem for denne leveransen (Modbus TCP, Modbus/Profibus, I/O), og om dette er endelig eller vil kunne endres etter kontrakt?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uavklart grensesnitt kan skape avvik som ikke kan prissettes uten risiko, og påvirker prosjektering/leveranseplan.

   Kilde: Vedlegg 1 pkt. 2.4 (UV-tavler og signaler til driftskontroll; modbus/profibus-liste); Vedlegg 1 pkt. 3.6.1 (Mengdemålere – avklares med automasjonsleverandør før leveranse); Del 2 pkt. 1.2.1 (elektro og driftskontroll anskaffes separat).

8. Vedlegg 2 – Svardokument har en post «Prøvedrift og overtakelse» og funksjonsbeskrivelsen fastsetter 6 måneders prøvedrift før overtakelse. Kan oppdragsgiver bekrefte hva som forventes at totalentreprenøren leverer i denne perioden (tilgjengelighet/bistand ved feil, vedlikehold som del av leveranse, oppdateringer/feilrettinger), og hva som er byggherres/driftens ansvar?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kostnader knyttet til 6 måneder prøvedrift kan ellers bli tolket ulikt, med risiko for under/overprising.

   Kilde: Vedlegg 1 pkt. 2.12 (Prøvedrift og overtakelse); Vedlegg 2 – Svardokument (prissammenstilling: «Prøvedrift og overtakelse»).

9. I Del 2 Kontraktsgrunnlaget pkt. 4.1 «Fakturering» står det termin 3: 50% når montasjearbeidene er komplett, før start prøvedrift, og termin 3: 10% etter godkjent prøvedriftsperiode. Kan oppdragsgiver presisere hva som anses som «montasjearbeidene er komplett» i praksis for et UV-anlegg som har grensesnitt mot elektroinstallatør og driftskontroll (dvs. hva må være levert/terminert/klart før dere anser montasjen som komplett)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Avklaring av milepæl/akseptkriterier påvirker likviditet og risiko i totalentreprisen.

   Kilde: Del 2 Kontraktsgrunnlaget pkt. 4.1 (Faktureringsrutiner/terminer).