Lund og Co.
Strømavtale for innkjøp og videreformidling av kraft
1 Oppdraget
1.1 Om oppdragsgiveren
Ål Kraftverk KF, heretter kalt oppdragsgiveren, innbyr til konkurranse om innkjøp av tjenester om innkjøp og formidling av kraft til Ål Kraftverk KFs kunder.
Ål Kraftverk KF er et heleid kommunalt foretak som er eid av Ål kommune. Foretaket ble opprettet i 1914 og forvalter de kommunale kraftrettighetene for Ål kommune og drifter Ylifossen kraftverk. De kommunale kraftrettighetene består av ca. 101 GWh konsesjonskraft, 80 GWh Erstatningskraft og andelskraft fra Usta og Nest Kraftverk på 45-65 GWh. Kraftverket har også produksjon fra Ylifossen kraftverk på ca. 12 GWh og andel i Lya kravferk på 30 prosent som utgjør ca. 5. GWh. Kommunen får finansielt oppgjør per kvartal av inntekter og kostander fra Lya fra Hafslund Eco. Til sammen utgjør dette rettigheter og produksjon for kommunen på ca. 250 GWh.
Foretaket har konsesjon for salg innen Ål kommune sine grenser og kjøper tjenester for om lag 3500 kunder. Foretakets kunder hadde behov for ca. 81,3 GWh i 2025.
1.2 Omfanget av oppdraget
Denne anskaffelsen innebærer en avtale om en tjeneste i form av innkjøp og videreformidling av kraft til Ål kraftverk KFs sluttbrukerkunder.
Foretaket tilbyr en rekke ulike produkter til næringskunder, innbyggere, fritidsboliger og til kommunalt forbruk. Tjenesten leverandøren skal utføre for Ål Kraftverk KF er å kjøpe inn kraft for å dekke behovet til Ål kraftverk KFs sluttbrukerkunder for de ulike produktene kraftverket tilbyr. Kommunen vil dekke avviket mellom tilbyderens utgifter til kjøp av kraft i spotmarkedet på NordPool og inntektene fra detaljsalg til kunder av Ål Kraftverk KF.
Kommunen betaler – for sitt forbruk – i dag en fastpris for kraft på 15 øre/KWh, men dette er foreslått endret til 20 øre/KWh for å gjenspeile selvkosten for kraften.
For de øvrige kunder tilbys følgende produkter:
Spotpris
Fleksikraft på 1. 2. eller 3 år .
- Inntil 80 % av fjorårets forbruk til fastpris og forbruket over dette tilbys til spotpris uten påslag. Fastprisen varierer for hvor mange år kunden ønsker å binde seg.
Fleksikraft tilbys alle kunder av Ål Kraftverk KF.
3. Ål Kraftverk – Vinter
- Inntil 80 % av forventa årsforbruk med fast profil gjennom året. Avtalen gjelder fra 1. november til 30. april. For neste periode er prisen på 161,2 øre/KWh. For forbruket utover fastprisen gjelder spotpris uten påslag.
4. Ål Kraftverk KF har også en kundegruppe som mottar gratis kraft. Dette som en del av konsesjonsvilkår for Holsutbyggingen og kalles Votnakraft. Dette forbruket er på ca. 4,4 GWh og det er tale om ca. 250 anlegg.
Se nærmere om kravene til leveransen som skal tilbys Ål Kraftverk KFs kunder under punkt 2.
Kontraktene reguleres av kontraktsvilkårene som er vedlagt konkurransegrunnlaget og spesifikasjonene som kommer frem i konkurransegrunnlaget.
1.3 Anbudskonkurransen vektlegger ikke klima- og miljøhensyn
Etter anskaffelsesloven § 5b fremgår det i annet ledd at en «oppdragsgiver skal vekte klima- og miljøhensyn med minimum tretti prosent».
Det vil i denne anbudskonkurransen likevel ikke legges vekt på klima- og miljøhensyn da anskaffelsen har et «uvesentlig klimaavtrykk», jf. anskaffelsesloven § 5b tredje ledd. Tjenesten Ål Kraftverk KF anskaffer omhandler håndteringen av kjøp av kraft og videreformidling av Ål Kraftverks sluttbrukerkunder. Det er tale om menneskelige ressurser i form av arbeidsinnsats som kjøpes, der klimaavtrykket og miljøbelastningen ligger utenfor hva som kan knyttes til anskaffelsens art jf. Direktoratet for forvaltning og økonomistyring (DFØ) sin veileder om klima og miljøhensyn i offentlige anskaffelser. Kommunen er dermed unntatt forpliktelsene om å evaluere på klima og miljø.
NB! Se vedlagte konkurransegrunnlag
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Ål Kraftverk KF skal inngå avtale om tjenester for innkjøp og videreformidling av kraft til sluttbrukerkunder i Ål kommune. Leverandøren skal kjøpe kraft i spot-/regulerkraftmarkedet (NordPool) for å dekke kundenes behov, administrere Ål Kraftverk KFs produktportefølje på vegne av foretaket, yte kundekontakt (telefon/app/epost/nettsider), gi kommunen informasjon om prisutvikling, samt håndtere fakturering/oppgjør mot sluttkunder. Kommunen dekker mellomlegget mellom innkjøpspris og detaljsalgspriser separat fra tjenesteprisen. Avtaleperiode med oppstart 1. januar 2027 og varighet til 1. januar 2031 (4 år), jf. kontraktens start og varighet; i konkurranseoversikten er slutt satt til 31.12.2031.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Ordnede skatte- og avgiftsforhold.
Dokumentasjon: Skatteattest og merverdiavgiftattest (ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist).
Kilde: Pkt. 4.2 Obligatoriske krav (Konkurransegrunnlag, side 7–8) - Leverandøren skal være lovlig etablert foretak.
Dokumentasjon: Firmaattest (ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist) og for utenlandske selskaper: bekreftelse på registrering i relevante registre.
Kilde: Pkt. 4.3 Krav til leverandørs organisatoriske og juridiske stilling (side 8) - Økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre oppdraget.
Dokumentasjon: Kredittvurdering i Bisnode AAA-skala (ikke eldre enn 6 måneder).
Kilde: Pkt. 4.4 Krav til leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet (side 8) - Relevant erfaring fra tilsvarende oppdrag.
Dokumentasjon: Beskrivelse av de tre mest relevante oppdragene fra de siste tre årene (art og verdi).
Kilde: Pkt. 4.5 Krav til leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner (side 8)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudet skal utformes i henhold til oppsettet i KGV og inneholde tilbudsbrev med aksept av vilkår og kontraktsvilkår, samt besvarelse av tildelingskriteriene.Kilde: Pkt. 3.4 Tilbudets utforming og levering (side 6)
- Leverandørene må fylle ut ESPD-skjema i KGV.Kilde: Pkt. 4.1 Generelt (side 7)
- Dersom tilbudet inneholder forretningshemmeligheter: levere sladdet eksemplar og angi hvilke dokumenter som inneholder taushetsbelagte personopplysninger/forretningshemmeligheter.Kilde: Pkt. 3.6 Leverandøren må legge ved sladdet eksemplar (side 6)
- Elektronisk innlevering av tilbud (påkrevd).Kilde: Kravspesifikasjon / Innleveringsvilkår (siste del av dokumentutdrag)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 16.10.2026
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| PrisKilde: Pkt. 5.1 Tildelingskriterier (side 9) + Krav til tjenestepris i punkt 2/kravspesifikasjon | 70 % | • Pris for tjenesten per måned – gjelder bare tjenesteleveransen. Prisen for tjenesten skal ikke inneholde de kostnader som Ål Kraftverk KF dekker hva gjelder innnkjøp av kraft samt rabatter til sluttkunder mv. Dette faktureres separat. • Se punkt 2 om krav til leveransen. Ål Kraftverk KF ønsker separat pris for tjenester som inneholder og som ikke inneholder fleksikraft og vinterproduktet for husholdninger og fritidsboliger. |
| Leverandørens løsningsforslagKilde: Pkt. 5.1 Tildelingskriterier (side 9) | 30 % | Leverandøren lager en redegjørelse som minst redegjør for følgende punkter: • Beskriv hvordan leverandøren vil integrere Ål Kraftverks KFs kunder. • Beskriv kundebehandling til sluttbrukerkunder. • Beskriv dialog med Ål Kraftverk KF. |
| Klima og miljø | 0 % | Ikke nærmere beskrevet |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal kjøpe kraft på NordPool spot/regulerkraftmarkedet for å dekke kraftbehovet til Ål Kraftverk KFs kunder til enhver tid.Kilde: Kontraktsvilkår pkt. 4.a (side 10)
- Leverandøren skal administrere Ål Kraftverk KFs produkter til sluttbrukerkunder i Ål kraftverk KFs navn, og skal ikke tilby tilleggstjenester utover lovpålagte tjenester som elsertifikater mv. som ikke betales av Ål Kraftverk KFs sluttkunder.Kilde: Kontraktsvilkår pkt. 4.b (side 10)
- Kundekontakt og kundebehandling via telefon, app, epost og nettsider; kunder skal kunne henvende seg til e-post merket Ål Kraftverk.Kilde: Kontraktsvilkår pkt. 4.c (side 10)
- Orientere Ål Kraftverk KF om prisutvikling i kraftmarkedet for at kommunen skal kunne regulere sin pris til kundene (inkl. månedsrapportering med minst volum, innkjøpsprisgrunnlag, avvik og grunnlag for videre oppfølging).Kilde: Kontraktsvilkår pkt. 4.d (side 10) + Kravspesifikasjon 1.4 (side 11)
- Oppgjør og fakturering: leverandøren fakturerer kunder/oppgjør, og Ål Kraftverk KF er ansvarlig for mellomlegget mellom innkjøpspris og sluttkundens produktpris; mellomlegget faktureres separat (ikke del av tjenesteprisen).Kilde: Kontraktsvilkår pkt. 4.e samt pkt. 6-7 (side 10–11) + Kravspesifikasjon 1.5 (side 11)
- Vederlag: betaling etterskuddsvis ved månedlig fakturering basert på tilbudt pris.Kilde: Kontraktsvilkår pkt. 5 (side 11)
- Kontraktsperiode: avtalen trer i kraft 1. januar 2027 og løper i fire år.Kilde: Kontraktsvilkår pkt. 2 (side 10)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Kontraktslengde/sluttdato fremstår inkonsistent i teksten: pkt. 1.4 sier varighet frem til 1. januar 2031 (oppstart 1. januar 2027), mens konkurranseoversikten angir slutt 31. desember 2031.
- Konkurransegrunnlaget viser punkt 2 om krav til leveransen og en del detaljer (1.1–1.6), men selve kravene i delene «Rapportering og oppfølging» og «Håndtering av avvik og endringer» er ikke fylt ut i utdraget, så eksakte krav derfra er ikke tilgjengelige.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Kontraktenes varighet: Skal kontrakten løpe fra 1. januar 2027 til 1. januar 2031 (slik det står i pkt. 1.4 «Kontraktens varighet»), eller til 31. desember 2031 (slik det fremgår av konkurranseoversikten)? Vi ber om bekreftelse av korrekt sluttdato.
Hvorfor det er verdt å spørre: Inkonsekvent sluttdato påvirker prising (bemanning, systemkostnader, priselementer) og plan for gjennomføring.
Kilde: 1.4 Kontraktens varighet / Konkurranseoversikt (Varighet)Pkt. 1.4 og/eller konkurranseoversikten: Hvilken avtaleperiode skal legges til grunn for leverandørens tilbud og kontraktstildeling – «4 år og 11 måneder og 30 dager» eller avtaleperiode «frem til 1. januar 2031»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Ulik beregning av avtaleperiode kan gi feilkalkulering av månedlig pris og totale kostnader.
Kilde: 1.4 Kontraktens varighet / Konkurranseoversikt (Varighet)I kravspesifikasjonen pkt. 1.4 «Oppgi antall virkedager» og «Med komplett månedsrapportering» – kan dere spesifisere (i) nøyaktig antall virkedager rapporteringen skal leveres innen, og (ii) hva som skal inngå i «komplett månedsrapportering» (minimum hvilke felter/kolonner og for hvilke produkter/kundetyper)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Rapporteringsfrekvens og innholdsminstekrav påvirker både system- og arbeidsbelastning og må kunne prissettes.
Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 1.4 «Orientere … om prisutvikling … Oppgi antall virkedager»Kravspesifikasjonen pkt. 1.6 «Leverandørens løsningsforslag» – kan dere beskrive nærmere forventet detaljnivå og omfang (antall sider/tegn, struktur eller punkter) for redegjørelsen som minst skal omfatte integrering av kunder, kundebehandling og dialog med Ål Kraftverk KF?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelig omfang hjelper leverandøren å lage et tilbud som blir sammenlignbart og konkurransedyktig på 30 % kvalitet.
Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 1.6 / Tildelingskriterier 30 % «Leverandørens løsningsforslag»Tildelingskriteriet «Pris»: Bekreft at prisen som evalueres er kun «pris for tjenesten per måned» ekskludert kostnader til innkjøp av kraft og rabatter, og at leverandøren skal oppgi egne priser/priselementer for (1) tjeneste med fleksikraft til husholdninger og fritidsboliger, (2) tjeneste uten fleksikraft til husholdninger og fritidsboliger, og (3) tjeneste med/uten vinterprodukt (Ål Kraftverk – vinter) til husholdninger og fritidsboliger. Hvilke konkrete prislinjer/skjemaer skal benyttes i tilbudet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare prisoppstillingskrav kan gi manglende samsvar i tilbudet og feil prisgrunnlag ved evaluering.
Kilde: 5.1 Tildelingskriterier «Pris» / Kravspesifikasjon pkt. 1.1 og øvrige prisønskerKravspesifikasjonen pkt. 1.1 omtaler rabatter til sluttkunder og at leverandøren må ha et verktøy for å overvåke og informere om bagatellmessig støtte (rabatt over 300 000 EUR over 3 år). (i) Hvilke metrikker/rapportering forventes (f.eks. løpende beregning per mottaker/år), og (ii) hvem er ansvarlig for å varsle når grensen nærmer seg/opphør inntreffer – leverandøren eller Ål Kraftverk KF?
Hvorfor det er verdt å spørre: Ansvars- og rapporteringsgrensesnittet påvirker risiko og kostnader i leverandørens oppfølging.
Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 1.1 (rabattregler og verktøy for overvåking)Kundekontakt (kravspesifikasjon pkt. 1.3): Hvilke responstider og tilgjengelighetsnivåer forventes for telefon, app, e-post og nettside (f.eks. hverdager/arbeidstid, maks svartid, eller standard SLA)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Servicenivåkrav er styrende for bemannings- og driftskostnader og bør avklares før prising og tilbudsdesign.
Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 1.3 «Tilby en tilfredsstillende løsning for kundekontakt…»Administrering av produkter (kravspesifikasjon pkt. 1.2): Hvilken prosess forventes for aktivering/endring av produkter for sluttkunder (særlig ved overgang mellom spot, fleksikraft og vinter), og finnes det frister/kalendervinduer (f.eks. månedsskifte eller faste cut-off-datoer) for endringene?
Hvorfor det er verdt å spørre: Produktendringer påvirker operasjonell gjennomføring, systemintegrasjoner og kostnad ved administrasjon.
Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 1.2 «Administrering av … produkter til sluttbrukerkunder»Oppgjør og fakturering (kontraktsvilkår pkt. 7 og kravspesifikasjon pkt. 1.5): Bekreft hvilke deler leverandøren skal håndtere fullt ut selv (fakturering/innkreving til sluttkunde, inkasso, purring) og hvilke forhold Ål Kraftverk KF fortsatt har ansvar for (mellomlegget mot innkjøpspris og rabatter). Videre: Hvor på Ål Kraftverk KF sine hjemmesider er «regler for manglende oppgjør» omtalt (evt. lenke), og vil dere dele innholdsgrunnlaget?
Hvorfor det er verdt å spørre: Avklaringer rundt innkrevingsansvar og inkassopraksis påvirker risiko, prosesskostnader og tilbudets gjennomførbarhet.
Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 1.5 / Kontraktsvilkår pkt. 7 «Fakturering og oppgjør sluttkunder»
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →Levert av FOA – Forum for offentlige anskaffelser · Data fra Doffin og TED.