Kommunal- og distriktsdepartementet
Rammeavtale om utredninger ifm. stortingsmelding om arealplanlegging og arkitektur
Oppdraget gjelder en rammeavtale om bistand til å utrede flere mindre problemstillinger knyttet til arbeidet med en stortingsmelding om arealplanlegging og arkitektur. Oppdraget har en øvre ramme på kr 550 000 ekskl.mva. i 2026. Vi forventer å bruke hele rammen. Det kan bli aktuelt med tilsvarende for 2027. Oppdragsgiver vil derfor ha opsjon på en videreføring av rammeavtalen for 2027, med forbehold om forutsatt finansiering og behov hos oppdragsgiver.
Endelig leveringsfrist for avtalen er 30. november 2026. Ved utløsning av opsjon blir endelig leveringsfrist for avtalen 30. juni 2027.
Anslått verdi for anskaffelsen er inntil kr 1 100 000 ekskl.mva, inkludert opsjonen. Estimatet er ikke bindende for oppdragsgiver.
For nærmere beskrivelse av leveransen, se bilag 1 til avtalen.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Rammeavtale om bistand til informasjonsinnhenting og mindre utredninger knyttet til stortingsmelding om arealplanlegging og arkitektur. Øvre ramme 550 000 NOK ekskl. mva. for 2026 (forventes brukt), med opsjon for videreføring til 2027. Endelig leveringsfrist 30.11.2026, og 30.06.2027 ved opsjonsutløsning. Anskaffelsen inkluderer opsjon; estimert verdi inntil 1 100 000 NOK ekskl. mva. inkludert opsjonen. Tildeling baseres på beste forhold mellom pris og kvalitet. Kontrakt tildeles som rammeavtale (SSA-R/SSA-O) med avrop.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Betaling av skatter og avgifter (skatteattest). Leverandører med restanser kan avvises (unntak ved tvistesak).
Dokumentasjon: Skatteattest for skatt og merverdiavgift, ikke eldre enn 6 måneder (Altinn). Eventuell dokumentasjon ved tvistesak.
Kilde: Pkt. 4 Skatteattest - Juridisk stilling: leverandøren skal være lovlig etablert (norsk/utenlandsk virksomhet).
Dokumentasjon: Norske: firmaattest eller utskrift fra Enhetsregisteret. Utenlandske: bekreftelse på registrering i bransje-/foretaksregister (alternativt ved henvisning til BRIS).
Kilde: Pkt. 4 Juridisk stilling - Tekniske og faglige kvalifikasjoner: erfaring fra liknende oppdrag (arealplanlegging og arkitektur).
Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil tre mest relevante oppdrag fra de siste tre årene, inkludert oppdragets verdi, tidspunkt og navn på mottaker (hvis mulig).
Kilde: Pkt. 4 Tekniske og faglige kvalifikasjoner
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudsbrev signert av ansvarlig representant, med angitte innholdspunkter (leverandørinfo, kontaktperson, dato, vedståelse, avvik/forbehold/forutsetninger, fullmakt/signatur).Kilde: Pkt. 3.3 Tilbudets utforming (1. Tilbudsbrev)
- Ved bruk av underleverandør: eventuell forpliktelseserklæring fra annen virksomhet.Kilde: Pkt. 3.3 Tilbudets utforming (2. Eventuell forpliktelseserklæring)
- Skatteattest for skatt og merverdiavgift.Kilde: Pkt. 3.3 Tilbudets utforming (3. Skatteattest)
- Firmaattest.Kilde: Pkt. 3.3 Tilbudets utforming (4. Firmaattest)
- Beskrivelse av referanseoppdrag for tilbudet personell (jf. kvalifikasjonskrav om tekniske og faglige kvalifikasjoner).Kilde: Pkt. 3.3 Tilbudets utforming (5. Beskrivelse av referanseoppdrag)
- Utfylte bilag til avtalen (SSA-R).Kilde: Pkt. 3.3 Tilbudets utforming (6. Vedlegg A: Utfylte bilag til avtalen/SSA-R)
- Besvarelse av TK3 (oppdragsforståelse).Kilde: Pkt. 3.3 Tilbudets utforming (7. Besvarelse av TK3)
- CV med beskrivelse av relevante oppdrag for tilbudt personell.Kilde: Pkt. 3.3 Tilbudets utforming (8. CV)
- Ved taushetsplikt: sladdet tilbud og eget dokument med begrunnelse for sladding (per punkt). Hvis ingen taushetsbelagt informasjon: bekreftelse i vedlegg 1.Kilde: Pkt. 3.7.3 Taushetsplikt og krav om innsyn i tilbud (og Vedlegg 1)
- Tilbudet skal leveres elektronisk i KGV innen tilbudsfristen og signeres med digitalt sertifikat (alternativ «uten sertifikat» ved fravær av sertifikat).Kilde: Pkt. 3.4 Innsending av tilbudet
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 30.09.2026
- Språk
- norsk, English
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| TK1 PrisKilde: Pkt. 5 Avgjørelse av konkurransen / Tildelingskriterier (TK1) | 10 % | Poeng etter sammenligning av tilbudte timepriser for juniorkonsulent, seniorkonsulent og sjefskonsulent (likt vektet i evalueringen). Lineær metode for prispunktning. Kan gi grunnlag for fastpris ved avrop. |
| TK2 Kompetanse hos tilbudt personellKilde: Pkt. 5 Avgjørelse av konkurransen / Tildelingskriterier (TK2) | 60 % | Poeng etter sammenligning av kompetanse hos tilbudt personell, særlig vekt på kompetanse/erfaring innen plansystem/areal- og samfunnsplanlegging etter plan- og bygningsloven, kvalitet i det bygde/arkitektur/by- og stedsutvikling, utredning og analyse, politikkutviklingsnivå, metoder for innhenting av kunnskap (workshop/innspillsmøter) og bredde i fag- og erfaringsbakgrunn. |
| TK3 OppdragsforståelseKilde: Pkt. 5 Avgjørelse av konkurransen / Tildelingskriterier (TK3) | 30 % | Poeng etter sammenligning av besvarelse av oppdragsforståelse (hvordan bistanden kan løses, sikring av egnede løsninger/kapasitet, forståelse for plan- og arkitekturfaglige problemstillinger og egnet faglig kvalitetssikringsmetode). |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Rammeavtalen er basert på SSA-R med SSA-O for avrop (konsulentoppdrag).Kilde: Pkt. 2.4 Konkurransegrunnlagets oppbygning (SSA-R/SSA-O)
- Opsjon på videreføring til 2027 (med forbehold om forutsatt finansiering og behov); frister endres ved utløsning.Kilde: Pkt. 1. Anskaffelsens formål og omfang + Fremdrifts-/leveringsfrist
- Oppdrag gjennomføres som avrop innen rammeavtalen; oppstartsmøte gjennomføres før hvert avrop; metodikk/prosess avklares i dialog.Kilde: Vedlegg A Bilag 1 og Bilag 7 (bestillings-/avropsbeskrivelse) samt Bilag A omtale
- Tilbudt personell/nøkkelpersonell fremgår av bilag 4, og skifte av nøkkelpersonell krever kundens godkjenning (ikke uten saklig grunn).Kilde: SSA-R Bilag A Bilag 6 (Nytt punkt 2.3) / Vedlegg A Bilag 4
- KI i oppdrag: KI kan benyttes, men skal ikke svekke kvalitet/faglighet; oppdragstaker har fullt ansvar; KI-generert tekst/analyse må underbygges og kvalitetssikres; dokumentasjonsplikt ved bruk av KI; begrensninger for bruk av oppdragsgivers data i KI-tjenester.Kilde: SSA-O Bilag 6 (Bruk av KI-verktøy / Ansvar og kvalitetssikring / Dokumentasjonsplikt / Informasjonssikkerhet)
- Taushetsplikt gjelder for informasjon kjent i forbindelse med rammeavtalen/avrop og fortsetter etter opphør (opphører etter 5 år med mindre lov/forskrift).Kilde: SSA-R Generell avtaletekst (Taushetsplikt)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Leveranse- og kvalitetskrav for hvert enkelt avrop er ikke gjengitt utover generell beskrivelse; detaljer ligger i bilag 1/avropsbestillingen (bilag 7) og SSA-R/SSA-O bilagene.
- Nærmere avropsprosedyre (bilag 2) og konkrete vilkår for avrop (bilag 3/administrative bestemmelser) er ikke fullt ut spesifisert i utdraget.
- Avvik/forbehold til den generelle avtaleteksten vises til bilag 6, men selve avvikshåndteringsdetaljene utover henvisning er ikke ytterligere beskrevet her.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I bilag 7 (Bestillingsskjema for avrop) punkt 5 står at leverandør fyller ut «Antall timer juniorkonsulent / seniorkonsulent / sjefskonsulent» og «Oppdragets totalsum». Hvordan skal dette fylles ut i praksis dersom KDD ved avrop ikke på forhånd vet ønsket timeantall, og avropet i stedet blir løpende/justerbart etter behov?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvordan timer og totalsum skal prises/avregnes når avropenes omfang kan variere og fremdrift kan avklares underveis.
Kilde: Bilag 7 – punkt 5 «Antall timer… / Oppdragets totalsum»I konkurransegrunnlaget fremgår det at «det ved det enkelte avrop vil kunne avtales en fastpris basert på timesprisene» (bilag 5). Hva er prosessen og grunnlaget for å avtale fastpris ved avrop: skal fastprisen beregnes etter avtalt timeforbruk (junior/senior/sjef) og satsene i prisbilaget, eller vil fastpris kunne avvike fra de oppgitte timesatsene?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det påvirker prisingsstrategi og risiko for leverandøren ved overgangen fra timepriser til fastpris.
Kilde: Bilag 5 – Avtalens punkt 6.1 Priser / «fastpris basert på timesprisene»TK1 (Pris) vurderes etter gjennomsnittet av tilbudte timespriser for juniorkonsulent, seniorkonsulent og sjefskonsulent, og lineær poengberegning. Kan oppdragsgiver bekrefte om «evaluert pris» alltid er basert på disse tre timeprisene (og ikke på antatt timetall), og hvordan den lineære metoden slår ut dersom ett av prisnivåene (f.eks. sjefskonsulent) settes vesentlig høyere/lavere enn de andre?
Hvorfor det er verdt å spørre: Gir nødvendig avklaringsgrunnlag for riktig prising og for å sikre at leverandøren forstår hvilken del av timeprisene som faktisk driver evalueringen.
Kilde: Tildelingskriterier – TK1 PrisTK2 (Kompetanse hos tilbudt personell) viser til «utfylt bilag 4 til avtalen, Administrative bestemmelser» og at det skal leveres inntil 8 CV-er «for tilbudt personell». Bilag 4 ser ut til å være en mal med rubrikker for nøkkelpersonell (minimum/antall er ikke eksplisitt i utdraget). Kan oppdragsgiver bekrefte: (1) hva som er korrekt antall CV-er som skal innleveres (1–8?), og (2) om alle CV-ene skal brukes i evalueringen av TK2 eller om det evalueres et bestemt utvalg?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare innleveringskrav og evalueringsomfang kan gi feil ressursallokering i tilbudet og risiko for lav score.
Kilde: Tildelingskriterier – TK2 / «Inntil 8 CVer…» samt Bilag 4 (Administrative bestemmelser) – nøkkelpersonellTK3 (Oppdragsforståelse) opplyser at beskrivelsen inngår som vedlegg til SSA-R, og at den «bør ikke overskride 5 A4 sider». Er 5 A4-sider en absolutt maksimumsgrense (som kan gi avkorting/avvisning), eller en veiledende anbefaling? Kan oppdragsgiver også bekrefte om vedlegg/illustrasjoner (f.eks. figurer) må regnes inn i sidetallet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite om sidebegrensningen er bindende og hvordan innhold skal disponeres for å unngå formelle avvik.
Kilde: Tildelingskriterier – TK3 OppdragsforståelseI SSA-O bilag 6 (Endringer i den generelle avtaleteksten) er det gitt detaljer om bruk av KI-verktøy (dokumentasjonsplikt, kvalitetssikring og informasjonsikkerhet). Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan kravet skal håndteres i en rammeavtalesituasjon: skal leverandøren dokumentere KI-bruk i hvert enkelt avrop, eller er det tilstrekkelig å levere en samlet dokumentasjon ved sluttleveranse i hvert avrop?
Hvorfor det er verdt å spørre: Avklarer leveranse- og dokumentasjonsomfang som påvirker gjennomføring og ressursbruk.
Kilde: SSA-O bilag 6 – «Bruk av KI-verktøy» / «Dokumentasjonsplikt»I SSA-R/SSA-O fremgår det at «Leverandøren må ha fylt inn bilag 7: Bestillingsskjema for avrop innen tre virkedager etter mottatt avropsforespørsel…» (bilag 4). Kan oppdragsgiver presisere hva som skjer dersom leverandøren trenger mer tid for å få internt verifisert timeanslag, nøkkelpersonelltilgjengelighet eller prisgrunnlag: er det adgang til å be om forlengelse, og hva anses i så fall som akseptabel begrunnelse?
Hvorfor det er verdt å spørre: Rask udfylling kan være krevende i praksis; leverandøren må vite om fristen er absolutt og hvordan avvik håndteres.
Kilde: Bilag 4 – «Plikt til å svare på henvendelser»Fremdriftsplanen i konkurransegrunnlaget oppgir at evaluering skjer «Uke 40, 41» og at kontrakt inngås i «Uke 41», men også at tidspunktene etter tilbudsfristen er foreløpige. Kan oppdragsgiver oppgi forventet tidspunkt for kontraktsinngåelse med så nøyaktig dato som mulig, og bekrefte at tilbudenes vedståelsesfrist (22.12.2026 kl. 23:59) gjelder uavhengig av endret evaluering/tildeling?
Hvorfor det er verdt å spørre: Påvirker operasjonell planlegging, intern ressursdisponering og risiko knyttet til vedståelse.
Kilde: Fremdriftsplan (pkt. 1) og «Tilbudets vedståelsesfrist»Kvalifikasjonskravet om tekniske og faglige kvalifikasjoner sier at leverandøren skal ha erfaring «fra de siste tre årene» og at beskrivelsene må inkludere verdi, tidspunkt og navn på mottaker «hvis mulig». Kan oppdragsgiver avklare hva som regnes som «liknende tematisk innhold» i denne konkurransen (utover arealplanlegging/arkitektur): for eksempel om utredninger innen plan- og byggesaksprosesser, kommunal planstrategi, eller by-/stedsutvikling utenfor PBL også teller, og i hvilke tilfeller «hvis mulig» ikke kan dokumenteres?
Hvorfor det er verdt å spørre: Gir nødvendig presisjon for hvordan relevante referanser skal velges og dokumenteres for å oppfylle kvalifikasjonskravet.
Kilde: Krav til leverandøren – Tekniske og faglige kvalifikasjoner (erfaring og dokumentasjonskrav)Avropene skal løses innenfor rammen, og det oppgis «løpende etter avrop høsten 2026», samt at alle avrop må være fakturert senest 30. november 2026 (ikke ved opsjonsutløsning). Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan dette påvirker avrop som starter sent i 2026: forventes det at sluttleveranse/fakturering må skje før 30.11.2026, eller kan det avtales milepælsfakturering (f.eks. ved leverte delnotater/utkast) for å sikre at avrop blir fakturert innen fristen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Faktureringstidspunkt og mulighet for milepæler avgjør likviditet, leveranseplan og prissammenheng mot timeforbruk.
Kilde: Vedlegg A / Bilag 1 – «Bistanden ytes…» og «Alle avrop må være fakturert senest…» samt Bilag 5 – «Vederlag… jf. bilag 7»
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →Levert av FOA – Forum for offentlige anskaffelser · Data fra Doffin og TED.