Grønvika Renseanlegg: E1 – Samspillsentreprise for prosess og maskin

Lindesnes kommune skal oppgradere renseprosessen ved Grønvika renseanlegg (RA). Denne konkurransen gjelder entreprise E1 – prosess og maskin som samspill til totalentreprise etter NS 8407. Anskaffelsen gjennomføres i to faser: fase 1 (samspillsfase) der leverandør sammen med byggherre utvikler et komplett og godkjent forprosjekt, og fase 2 der fase 1-prosjektet detaljprosjekteres og utføres som ordinær totalentreprise. Oppdragsgiver kan avbestille kontrakten før og i forbindelse med overgang mellom fasene. Estimert verdi for E1 er 60–70 MNOK eks. mva.

• Leverandør skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten (vurderes opp mot verdi, ytelser, risiko og varighet).

  Dokumentasjon: Kredittvurdering fra et anerkjent kredittvurderingsselskap basert på siste regnskapstall. Nøkkeltall i regnskapet må fremgå sammen med vurdering av leverandørens betalingserfaring. Ved saklig grunn til ikke å fremlegge dokumentasjonen: annet egnet dokument (f.eks. morselskapsgaranti, bankgaranti).

  Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 6.5
• Leverandør skal ha god erfaring fra gjennomføring av oppdrag med tilsvarende eller mer kompleks art og vanskelighetsgrad. Referanseprosjekter skal inneholde både detaljprosjekterings- og utførelsesansvar. Det skal oppgis inntil fem mest relevante oppdrag de 5 siste årene.

  Dokumentasjon: Referanseliste/beskrivelse (i mal) med minimum: navn kunde/mottaker, oppdragets omfang, firmaets rolle, oppdragets verdi, tidspunkt for leveransen, kort beskrivelse av leveransen inkl. entrepriseform. Leverandøren har ansvar for å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen; mal kan benyttes (Vedlegg 5).

  Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 6.6
• Leverandør skal ha gode rutiner for kvalitetsstyring.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på en av følgende måter: (1) Beskrivelse av firmaets rutiner for kvalitetsstyring (kvalitetssikring, ressursstyring, leders ansvar, kontinuerlig analyse og forbedring) eller (2) ISO 9001-sertifikat eller tilsvarende legges ved.

  Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 6.7
• Leverandør skal ha implementert et godt system for miljøledelse.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på en av følgende måter: (1) Beskrivelse av miljøledelsessystem implementert i virksomheten eller (2) kopi av gyldig sertifikat ved ISO 14001, EMAS, Miljøfyrtårn eller tilsvarende 3.-parts verifiserte systemer.

  Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 6.7
• Leverandør skal være registrert i foretaksregister/faglig register/handelsregister i den staten leverandøren er etablert (krav om dokumentasjon).

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest ikke eldre enn 6 måneder. Utenlandske selskaper: bekreftelse på registrering i foretaksregister/faglig register/handelsregister.

  Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 6.4
• Deltakelse i kvalifikasjonsfasen skal dokumenteres med ESPD (og eventuelt ESPD for underleverandører/samarbeidspartnere dersom det støttes på disse).

  Dokumentasjon: Utfylt og innlevert ESPD i KGV for leverandør; eventuelt ESPD for hver underleverandør/samarbeidspartner som det støttes på.

  Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 6.2 (inkl. 6.2.2)

• Forespørsel om deltakelse (fase 1) skal leveres i KGV innen fristen og bestå av dokumentasjonen i Vedlegg 0: Utfylt ESPD (oppsett i KGV), og eventuelt ESPD for underleverandører/samarbeidspartnere.Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 5 og Vedlegg 0
• Egenerklæring om taushetsplikt (offentlighetsloven), samt signering for bortfall av taushetsplikt for andre opplysninger enn presist identifiserte.Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 4.2 og Vedlegg 2
• Eventuell forpliktelseserklæring for underleverandører/samarbeidspartnere som det støttes på for kvalifikasjonskrav (inkl. økonomisk/finansiell og/eller teknisk/faglig).Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 6.3 og Vedlegg 4
• Etterspurt dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav skal leveres sammen med forespørsel om deltakelse (fase 1) (inkl. referansedokumentasjon m.m.).Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 6.1 og Vedlegg 0 (Vedlegg 5/Referanseskjema)
• Tilbud (fase 2) skal leveres elektronisk i KGV innen tilbudsfrist (frist absolutt).Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 8.1
• Tilbudet skal være i samsvar med dokumentstrukturen og bestå av dokumentasjonen i Vedlegg 1; skal inkludere besvarelse av tildelingskriteriene i pkt. 9/vedlegg som angitt (inkl. CV og referanseprosjekter for nøkkelpersonell).Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 8.1.1 og Vedlegg 1 (Tilbudsbrev)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

19.10.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Gjennomføringsmodell: samspill til totalentreprise etter NS 8407. Fase 1 (utvikling/samspill) skal ende i komplett og godkjent forprosjekt; deretter fase 2 som totalentreprise. Oppdragsgiver har rett til avbestilling før og i forbindelse med overgang mellom fasene.Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 1.1 og Del II (Avtaledokument/kontraktsgrunnlag)
• Begrensning i nøkkelpersonell: totalentreprenør kan kun skifte nøkkelpersonell ved saklig grunn; skift skal godkjennes skriftlig av byggherren. Plan for kompetanseoverføring skal godkjennes. Konvensjonalbot kr 250 000 per skifte per funksjon ved nøkkelpersonell-skift uten samtykke.Kilde: Del II Kontraktsgrunnlag generell del pkt. B.2.6 (utdrag i teksten)
• Kapasitet/utførelse: samspillsentreprenøren forpliktes til tilstrekkelig kapasitet i prosjektteamet og bemanningen for å gjennomføre innenfor økonomiske, kvalitetsmessige og fremdriftsmessige rammer.Kilde: Del II Avtaledokument samspill til totalentreprise (pkt. Bemanning, kapasitet)
• Miljø- og utslippskrav til kjøretøy/maskiner: Personbiler nullutslipp; øvrig veigående kjøretøy EURO 6/VI; ikke-veigående kjøretøy Steg V (5).Kilde: Del II Kontraktsgrunnlag generell del pkt. B.2.10 (Utslippskrav til kjøretøy og maskiner)
• Avfall: avfallsplan; sorteringsgrad for rene avfallstyper minimum 90 %. Totalentreprenøren ansvarlig som avfallsprodusent.Kilde: Del II Kontraktsgrunnlag generell del (Avfallshåndtering)
• SHA/HMS: krav til SHA-plan og risikovurdering; Byggherrens KU kan stanse byggeplassen ved grove brudd; avvik skal lukkes uten ugrunnet opphold.Kilde: Del II Kontraktsgrunnlag generell del (Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA))
• Kvalitet: implementert dokumentert kvalitetssystem (Internkontrollforskriften); kvalitetsplan innen 3 uker etter overgang fase 2; uavhengig kontroll kontraheres av byggherren.Kilde: Del II Kontraktsgrunnlag generell del (Kvalitetssikring: system og kvalitetsplan; Uavhengig kontroll)
• Seriøsitet: HMS-kort; krav om faglærte håndverkere (minst 50 % av arbeidede timer i bygg- og anleggsfagene samlet); lærlinger (minst 10 % av arbeidede timer og minst én lærling).Kilde: Del II Vedlegg B.2.1 Seriøsitetsbestemmelser pkt. 1, 3, 4 (samt konkurranse-pkt. 6.7/kontraktpresisering i tekst)
• Sikkerhetsstillelse: byggherren stiller ikke sikkerhet; samspillsentreprenør stiller samlet sikkerhet i form av bankgaranti som skal foreligge senest 2 uker etter at avtale om overgang til fase 2 foreligger.Kilde: Del II Kontraktsgrunnlag generell del (Sikkerhetsstillelse)

• Tildelingsvektene er oppgitt som intervaller (pris: 20-25 %, kompetanse/erfaring: 50-60 %, gjennomføringsplan: 20-30 %). Teksten sier ikke eksakte prosent-/poengtall per kriterium, utover intervallene.
• Det er ikke angitt konkrete absolutte avvikskriterier/terskler utover at vesentlige avvik avvises (ingen detaljer i teksten her).
• Kvalifikasjonskravene som er eksplisitt trukket ut her er begrenset til de konkrete punktene (6.4-6.7). Eventuelle øvrige kvalifikasjonskrav i kapittel 6 (f.eks. andre avvisnings-/utvelgelseselementer) fremgår ikke fullstendig i den viste teksten.
• Tildelingskriterier for “miljø” som tildelingskriterium er omtalt i pkt. 9.1 som krav håndtert gjennom kontraktskrav; ingen separat miljøtildelingsvekting fremgår utover at oppdragsgiver har funnet at kravene gir bedre klima- og miljøeffekt. Derfor er miljø ikke listet som eget tildelingskriterium.
• Ingen eksplisitte tildelingskriterier med vekt 100 % (laveste pris/kost) fremgår.
• Dokumentdatoer/fristendringer kan være tentativ (fremgår at fremdrift etter deltakelsesfrist er tentativ).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I tildelingskriteriene pkt. 9 er vektene oppgitt som intervaller (pris 20–25 %, kompetanse/erfaring 50–60 %, gjennomføringsplan 20–30 %). Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke eksakte vekter/poenglinjer som vil bli brukt ved evalueringen, og om vektene kan fastsettes endelig før intervju/forhandling?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Når vektene kun oppgis som intervaller, påvirker det både prioritering av tilbudsinnhold og prising/kost-tiltak. Leverandøren må vite hva som faktisk blir evaluert for å prise riktig og posisjonere CV/intervju og plan.

   Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 9 og tabell under tildelingskriterier.

2. Oppdragsgiver skriver at det vil gjennomføres gruppeintervju med samtlige nøkkelpersonell, og at intervjuene gjennomføres fysisk i Lindesnes kommune. Kan oppdragsgiver utdype hva som er antatt antall intervju-/deltakere per tilbyder, varighet per nøkkelperson vs. totalt, samt om intervjuet vil inngå som del av evalueringen av hvert enkelt underkriterium (prosjektleder/prosjekteringsgruppeleder/fagansvarlige)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Intervjuoppsett og hvordan poeng knyttes til roller påvirker bemanningsstrategi og ressursbruk. Leverandøren må planlegge nøkkelpersonell og dokumentasjon deretter.

   Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 10.1.2 og pkt. 10.1.2.1.

3. I pris-evalueringen pkt. 10.1.1 står det at det er «valgt lineær modell» med knekkpunkt på 2,5 poeng, men tabellen viser også alternativer (ikke valgt/hybrid). Kan oppdragsgiver bekrefte hvilken eksakt prisevalueringsmodell som gjelder (inkl. knekkpunkt og skaleringsregel) for denne konkurransen, og om det er knyttet terskler til «beste pris * 2 eller høyere» (0 poeng) slik teksten indikerer?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Prismodellen kan gi store utslag på rangering. Leverandøren må forstå nøyaktig hvordan avvik fra laveste pris omregnes til poeng for å kunne prise riktig i forhandlingsfasen.

   Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 10.1.1.

4. Konkurransebeskrivelsen pkt. 10.1.2 bruker «Absolutt modell» (1–10 poeng) og sier at beste tilbud vurdert etter innkjøpsfaglige skjønn gis høyest score. Kan oppdragsgiver beskrive hvilke konkrete indikatorer/kvalitetsmomenter som særlig vil gi karakter 9–10 og 6–7 for underkriteriet «kompetanse og erfaring» (inkl. relevans til samspillsfase og for entrepriseform totalentreprise/samspill), og hvordan CV/referanser knyttes til intervjuresultater?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelige evalueringsindikatorer gir risiko for at leverandøren lager «feil» dokumentasjon. Spørsmålet bidrar til å avklare hva som faktisk gir høy score.

   Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 10.1.2 og tabell under pkt. 9 (kompetanse og erfaring inkl. intervju).

5. Gjennomføringsplanen pkt. 9 begrenses oppad til 1200 ord (ikke inklusive eventuelle modeller/skisser/tidslinjer/fremdriftsskjema). Kan oppdragsgiver avklare om antall ordgrense inkluderer/ekskluderer overskrifter, vedlegg, og beskrivende tabeller, samt hvordan oppdragsgiver vil håndheve ordgrensen ved eventuell overskridelse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis leverandøren overskrider/underutnytter ordgrensen kan det påvirke score. En praktisk avklaring er nødvendig for å optimalisere innhold og format.

   Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 9 (gjennomføringsplan/1200 ord).

6. Samspillsfasen omtales som «avsluttes ved komplett og godkjent forprosjekt», og deretter følger utførelsesfase som ordinær totalentreprise. Kan oppdragsgiver beskrive hva som konkret menes med at forprosjektet er «komplett og godkjent» (milepælsinnhold/leveranser, beslutningsgrunnlag) og hva som skjer dersom godkjenning/krav ikke nås innen samspillsfasens rammer?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare milepælsdefinisjoner og konsekvenser ved manglende måloppnåelse påvirker risiko, bemanning og kost. Leverandøren må forstå usikkerhet før tilbud.

   Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 1.1.1 (samspill til totalentreprise) og pkt. 9 (gjennomføringsplan for samspillsfase).

7. Oppdragsgiver har «rett til å avbestille kontrakten i før og i forbindelse med overgangen mellom fasene» (pkt. 1.1.1). Kan oppdragsgiver gi nærmere informasjon (eventuelt med henvisning til del II) om: (i) hvilke vilkår som kan utløse avbestilling, (ii) hvilken økonomisk kompensasjon som gjelder for allerede utført arbeid i samspillsfasen, og (iii) hvilke tids-/vedståelsesmessige konsekvenser dette gir for leverandøren?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er en sentral risikobestemmelse for en samspillsentreprise. Leverandøren må avklare økonomisk og kontraktsmessig risiko for å kunne prise og organisere kapasitet.

   Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 1.1.1 (avbestilling ved overgang mellom fasene) og «Se del II kontraktsgrunnlaget» (henvisning til avtaledokument).

8. I kvalifikasjonsfasen skal tilbyder levere inntil fem referanseprosjekter (pkt. 6.6), der relevans vektlegges og referansene skal inneholde både prosjekteringsansvar og utførelsesansvar. Kan oppdragsgiver bekrefte om samspill/totalentreprise-rolle kan dokumenteres via underleverandører/partnere (forutsatt forpliktelseserklæring), eller om det må være tilbyder selv som har både prosjektering og utførelse i referansen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det påvirker hvilke referanser leverandøren kan bruke og om dokumentasjon fra samarbeidspartnere kan kvalifisere. Leverandøren må vite hvordan «tilsvarende eller mer kompleks art» faktisk vurderes.

   Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 6.6 (krav til erfaring fra lignende oppdrag og hva referanser skal inneholde) samt pkt. 6.3 (bruk av underleverandører/samarbeidspartnere).

9. Miljø er ikke et eget tildelingskriterium, men oppdragsgiver oppgir at klima- og miljøhensyn ivaretas gjennom kontraktskrav (og at oppdragsgiver har stilt utslippskrav til kjøretøy, sorteringsgrad for avfall og etterlevelse av klima- og miljøstrategi). Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan leverandøren skal dokumentere/prise etterlevelse i fase 2 (eventuelt i tilbudsbrev eller gjennomføring-/organisering), og om det finnes konkrete måle-/oppfølgingskrav som påvirker beregning av kost?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Selv om miljø ikke evalueres som eget kriterium, kan kontraktskrav gi betydelige kost/risiko. Leverandøren må forstå dokumentasjons- og kostkonsekvensene for å gi riktig tilbud.

   Kilde: Konkurransebeskrivelse pkt. 9.1 (Miljø) samt henvisning til kontraktsgrunnlaget pkt. B.2.10, C.1.1.5 og C.1.