Askøy kommune
2026-EØS-Mobiltelefoner med tilhørende utstyr
Rammeavtale som skal dekke oppdragsgiver sine behov for mobiltelefon med tilbehør til sluttbrukere. De beskrevne modelltyper er uttrykk for Oppdragsgivers nåværende behov, og vil endre seg i løpet av avtaleperioden i tråd med teknologisk utvikling og Oppdragsgivers behov.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Rammeavtale med én leverandør for kjøp av mobiltelefoner med tilbehør til sluttbrukere for Askøy og Øygarden kommuner (inkl. IT/MDM-registrering). Avtalen varer 2 år med opsjon for forlengelse inntil ytterligere 2 år (maks 4). Tildeling skjer på bakgrunn av laveste pris. Kontrakten omfatter også leverings-/administrative krav (DDP, e-handel, fakturering) samt klima- og miljøkrav til produkter, emballasje og transport.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Kvalifikasjonskrav må oppfylles og dokumenteres i Mercell (besvares i Mercell).
Dokumentasjon: Dokumentasjon leveres samtidig med tilbudet i Mercell; manglende/mangelfull dokumentasjon kan medføre avvisning.
Kilde: Konkurranseregler Del III, pkt. 3 (Kvalifisering) / pkt. 3.1-3.3 (beskrevet kravprosess) - Dokumentasjon fra offentlige registre via eBevis (Digitaliseringsdirektoratet).
Dokumentasjon: Leverandør gir samtykke i Altinn samtidig som tilbudet leveres i Mercell, slik at oppdragsgiver kan hente opplysninger elektronisk.
Kilde: Konkurranseregler Del III, pkt. 3.1 Dokumentasjon fra offentlige registre - Skatteattest for merverdiavgift og skatt (når det forespørres).
Dokumentasjon: Skatteattest ikke eldre enn 6 måneder regnet fra frist for å levere tilbud; dersom fullmakt gis til innhenting via eBevis/punkt om offentlige registre, etterspørres ikke skatteattest.
Kilde: Konkurranseregler Del III, pkt. 3.2 Skatteattest - Utfylling av Egenerklæringsskjema (ESPD) i Mercell.
Dokumentasjon: ESPD fylles ut under arkfaner «Informasjon om leverandør», «Kvalifikasjonskrav» og «Avvisningsgrunner» i Mercell. Ved støtte på andre foretak skal disse fylle ut eget ESPD; ved konsortium skal alle leverandører fylle ut eget ESPD.
Kilde: Konkurranseregler Del III, pkt. 3.3 Egenerklæringsskjema
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbud skal leveres elektronisk via Mercell, og krever elektronisk signatur ved levering.Kilde: Konkurranseregler Del III, pkt. 5.1 Innlevering av tilbud
- Det er leverandørens ansvar at Mercell-profilen inneholder korrekte opplysninger.Kilde: Konkurranseregler Del III, pkt. 5.1 Innlevering av tilbud
- Leverandør må dokumentere oppfyllelse av krav og tildelingskriterium; manglende/mangelfull dokumentasjon kan medføre avvisning.Kilde: Konkurranseregler Del III, pkt. 5.1 Innlevering av tilbud
- Tilbudet skal leveres/utføres i Mercell ved bl.a.: (i) besvarelse av påkrevet informasjon, (ii) dokumentasjon av kvalifikasjonskrav som ikke er dokumentert via ESPD, (iii) besvarelse og evt. dokumentasjon av krav, (iv) besvarelse og evt. dokumentasjon av tildelingskriterier, (v) besvarelse og evt. dokumentasjon av bilag 7 – Opsjoner.Kilde: Konkurranseregler Del III, pkt. 5.2 Tilbudets format og innhold
- Ved leverandørens støtte på andre virksomheters kapasitet for kvalifikasjonskrav: leverandør må legge ved forpliktelseserklæring i tilbudet (i tillegg til at støttende virksomheter fyller ut eget ESPD).Kilde: Konkurranseregler Del III, pkt. 3.3 Egenerklæringsskjema (underpunkt om støtte på andre foretak)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 22.10.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontraktsformål: kjøp av varer i bilag 1, og opsjoner spesifisert i bilag 7.Kilde: Standardkontrakt for varekjøp, pkt. 1 Kontraktens formål og omfang
- Rammeavtale: Opsjoner innebærer ingen forpliktelse for oppdragsgiver dersom ikke uttrykkelig avtalt; endringer i volum kan forekomme (forbehold).Kilde: Standardkontrakt for varekjøp, pkt. 1 (og rammeavtaledokumentets forbehold) / Avtaleskjema (rammeavtale)
- Varene skal leveres i samsvar med bilag 3 (leveringsvilkår/levertid/levert sted); levering anses skjedd når varene er mottatt på avtalt sted og pakkseddel signert (og evt. testing/godkjenning dersom relevant).Kilde: Standardkontrakt for varekjøp, pkt. 5 Levering – tid, sted og måte
- Leveringstid: standardmodeller snarest mulig og senest innen 5 virkedager; avvik kun unntaksvis; dersom modell ikke kan tilbys skal tilsvarende modell leveres til samme pris.Kilde: Bilag 3 Administrative bestemmelser, pkt. 3 Leveringstid
- Levering etter Incoterms 2020 DDP på angitt leveringssted (med mindre særskilt avtalt).Kilde: Bilag 3 Administrative bestemmelser, pkt. 1 Leveringsvilkår
- Fakturering elektronisk til Askøy kommune via EHF; betalingsbetingelse 30 dager (fra korrekt mottatt faktura og etter levering/godkjenning).Kilde: Bilag 3 Administrative bestemmelser, pkt. 4 Fakturering + Standardkontrakt for varekjøp pkt. 4.6.1
- Obligatorisk e-handel for Askøy kommune: leverandør skal ikke motta bestillinger per telefon/e-post/butikk, men kun via e-handelsløsningen; IT/bestillere kan bestille utenfor standard sortiment (f.eks. nettbutikk) ved behov.Kilde: Bilag 3 Administrative bestemmelser, pkt. 7 Elektronisk bestillingsløsning (7.2 Obligatorisk e-handel)
- Reparasjon/servicetid: maks 7 virkedager + postgang; leverandør skal oppgi servicepartner (uten garanti/innenfor garanti).Kilde: Bilag 1 Oppdragsgivers spesifikasjon, pkt. 3.0 Service og garantireparasjon
- Garanti: minst 2 års garanti for mobiltelefoner; feil/mangler skal utbedres innen garantitiden.Kilde: Bilag 1 Oppdragsgivers spesifikasjon, pkt. 2.9 Garanti; Standardkontrakt for varekjøp pkt. 10 Garanti (24 måneder)
- Produktkrav for enheter: bedriftsregistrering i Intune (Apple DEP / Samsung Knox / tilsvarende for andre produsenter), 5G (for smarttelefonkategori), lagring/CPU/skjerm-oppløsning, robusthet/IP68 (robust), norsk språk fra fabrikk, 2 år sikkerhetsoppdateringer, Voice over WiFi godkjent av Telia/Telenor, leveranse uten operatørbinding.Kilde: Bilag 1 Oppdragsgivers spesifikasjon, pkt. 1.1-1.5 og pkt. 2.1-2.7
- Klima- og miljø (kontraktskrav): krav til emballasje (Bilag 9), transport (Bilag 10), samt regelverkskrav til miljøvennlig utforming og kjemikalier/metaller.Kilde: Bilag 1 Oppdragsgivers spesifikasjon, pkt. 4.1-4.4; Bilag 10; Bilag 9
- Transportkrav: innenfor Askøy/Øygarden skal små/mellomstore kjøretøy ha nullutslippsteknologi eller biogass; store kjøretøy minst Euro VI. Dokumentasjonskrav kan pålegges, og manglende dokumentasjon kan sanksjoneres.Kilde: Bilag 10 Krav til transport..., pkt. 1, pkt. 7 Dokumentasjonskrav
- Sanksjoner/dagbøter: ved brudd på krav (leveransepresisjon/kravspesifikasjon/administrative bestemmelser/e-handel m.m.) kan oppdragsgiver ilegge dagbot (beløp oppgitt i standardkontrakten og i bilag).Kilde: Standardkontrakt for varekjøp, pkt. 7.8 og 7.8.4; Bilag 3 (henvisning til dagbot ved manglende e-handel); Bilag 10 pkt. 8 Sanksjoner
- Underleverandører: leverandør kan bruke underleverandører, men er ansvarlig for hele leveransen; oppdragsgiver skal varsles og kan underkjenne ved saklig grunn.Kilde: Standardkontrakt for varekjøp, pkt. 6.6 Bruk av underleverandører
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Tildelingskriterier/vekter: I den vedlagte teksten fremgår kun at tildeling skjer til laveste pris, men det står ingen ytterligere underkriterier eller vekter. Derfor er tildelingskriterieliste returnert tom.
- Avtaleskjema viser Bergen kommune som oppdragsgiver/definisjon i konkurransereglene, mens avtaleskjema og spesifikasjon viser Askøy kommune og Øygarden kommune (samarbeidsparter). Uklart hvilket som er korrekt oppdragsgiverreferanse i «Konkurranseregler Del III».
- Detaljerte kvalifikasjonskrav utover dokumentasjon/ESPD/skattemelding er ikke oppgitt i den vedlagte «Konkurranseregler Del III».
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I Konkurranseregler Del III pkt. 1.4 og øvrige deler omtales oppdragsgiver som «Askøy og Øygarden kommuner» og at konkurransen administreres av Askøy kommune, men i samme dokumentets begrepsforklaring pkt. «Oppdragsgiver» står at oppdragsgiver er «Bergen kommune». Hvilken kommune skal leverandøren legge til grunn som korrekt oppdragsgiver/avtalepart i tilbud og kontraktadministrasjon for denne konkurransen, og gjelder det både Askøy og Øygarden som oppdragsgivere i felleskapet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Unøyaktig oppdragsgiverreferanse kan påvirke signering, fakturering, avtalekontakt og avvik/håndtering av rettigheter og plikter.
Kilde: Konkurranseregler - Åpen anbudskonkurranse Del III, pkt. 1.1 og begrepsforklaring «Oppdragsgiver» (før pkt. 1.3) samt pkt. 1.4 og 5.1Tildeling skal skje på «laveste pris» (Konkurranseregler Del III pkt. 4), men det fremgår ikke her hvordan prisen skal beregnes (f.eks. hvilken pris-/volumkomponenter som evalueres, om det er flere priskategorier, og om modellen/prislisten i Bilag 4 eller prisskjema i Mercell brukes som evalueringsgrunnlag). Kan oppdragsgiver beskrive nøyaktig hvilket(e) prisgrunnlag som evalueres og hvordan samlet pris regnes ut for «laveste pris»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prissette riktig for å forstå evalueringsrisiko og sikre at tilbudet vinner på korrekt prisgrunnlag.
Kilde: Konkurranseregler - Åpen anbudskonkurranse Del III, pkt. 4 TildelingskriterierI Bilag 1 (Oppdragsgivers spesifikasjon) står det at alle mobiltelefoner skal bedriftsregistreres i Intune, og for Apple skal DEP brukes og for Samsung Knox. Kan oppdragsgiver bekrefte at leverandørens ansvar omfatter å levere/tilrettelegge nødvendig aktiverings-/registreringsinformasjon (DEP/Knox/Intune-enrolment) per enhet slik at enhetene kan styres i Intune, og at dette er en del av leveransen uten særskilt vederlag? Hvis noe av dette håndteres av oppdragsgiver/IT, hvilke konkrete forutsetninger gjelder?
Hvorfor det er verdt å spørre: Intune/DEP/Knox-registrering kan innebære konkrete tekniske steg og ansvarsforskyvning som påvirker leverandørens kost/risiko.
Kilde: Bilag 1 - Oppdragsgivers spesifikasjon, pkt. 1.1 Bedriftsregistrering (Intune) og pkt. 2.6 Bedriftsregistrering i IntuneBilag 1 pkt. 2.9 krever servicetid for reparasjoner på max 7 virkedager + postgang og at det skal oppgis navn på servicepartner. Kan oppdragsgiver presisere hva som menes med «postgang» (f.eks. antatt/konkret tidsramme eller hvordan det måles), og om servicetid beregnes fra (i) oppdragsgiver melder inn sak, (ii) enhet er mottatt hos servicepartner, eller (iii) enhet er avsendt av oppdragsgiver?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart starttidspunkt og definisjon av postgang gjør det vanskelig å prise/organisere garanti- og reparasjonsflyt og å dokumentere overholdelse.
Kilde: Bilag 1 - Oppdragsgivers spesifikasjon, pkt. 3.0 Service og garantireparasjonBilag 3 (Administrative bestemmelser) pkt. 3 Leveringstid sier: «Standardmodeller skal leveres snarest mulig og senest innen 5 virkedager. Avvik fra 5 dager kan aksepteres unntaksvis. Dersom bestilt modell ikke kan tilbys, skal leverandøren levere tilsvarende modell til samme pris.» I samme konkurranse er det også opsjon/avrop der IT kan bestille «andre modeller til ansatte med spesielle behov» (Bilag 1 pkt. 1.4 og 1.5). Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan leveringstid/“5 virkedager” gjelder for slike alternative modeller (samme frist eller annen leveringsforpliktelse), og hva som anses som «tillvarende modell»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leveringsplikt kan variere for standard vs. spesialmodeller, og «tillvarende modell» må avklares for å unngå avvisning/konflikt om avvik.
Kilde: Bilag 3 - Administrative bestemmelser for vareanskaffelser, pkt. 3 Leveringstid samt Bilag 1, pkt. 1.4 og 1.5Bilag 3 A (Elektronisk samhandling med Askøy kommune) pkt. 1.3 angir oppstartsdato senest 1/1-2027, og at det må leveres enten EHF produktkatalog eller EHF Punch Out. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke av de bestillings-/transaksjonsfasene som er «Ja» og dermed obligatoriske ved oppstart (EHF Ordre, ordrebekreftelse, pakkseddel som evt. kan innføres i løpet av avtaleperioden osv.), og om det finnes en minimum funksjonell “go-live” som leverandør må være klar for innen 1/1-2027?
Hvorfor det er verdt å spørre: Riktig implementeringsplan og kostberegning avhenger av hvilke e-handelsprosesser som faktisk må være operative ved oppstart.
Kilde: Bilag 3 A Elektronisk samhandling med Askøy kommune, pkt. 1.3 Faser i anskaffelsesprosessen og pkt. 2.3.1 Oppstart og frister for katalogoppdateringBilag 3 A pkt. 2.4 og 3 (Punch Out) har kvalitetsparameter-/kravmatriser for katalog og Punch Out. Kan oppdragsgiver bekrefte om disse parameterne er evaluerings-/tildelingsrelevante (og i så fall hvordan), eller om de er tekniske/kontraktsmessige krav som vurderes ved kontraktsoppfølging? Dersom de er kontraktsmessige krav: hvordan måles oppfyllelse og hva er konsekvens ved manglende oppfyllelse (beyond dagbot nevnt ved e-handel ikke oppfylt innen frist)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå om kvalitet påvirker poeng/tildeling eller om det er en ren leveranseforpliktelse med sanksjoner; dette påvirker ressursbruk i katalog/Punch Out.
Kilde: Bilag 3 A Elektronisk samhandling med Askøy kommune, pkt. 2.4 Krav til kvalitet i visse katalog felt og pkt. 3 Punch OutBilag 4 (Prisbestemmelser) sier at prisene ikke indeksreguleres, men at leverandøren uoppfordret skal sende oppdatert modellutvalg- og prisliste minimum hvert kvartal, og at reviderte priser skal være konkurransedyktige på markedspris til bedriftsmarkedet. Kan oppdragsgiver presisere hvordan «konkurransedyktige priser» dokumenteres (hvilken pris-/referansemarkedsmodell, hvilke tidsvinduer, og om oppdragsgiver skal kunne avvise prisendring som ikke dokumenteres)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig prisendringsmekanisme skaper usikkerhet i margin, og risiko for krav om prisjustering/avvisning ved avvik fra marked dokumentasjon.
Kilde: Bilag 4 - Prisbestemmelser, pkt. 2 Prisregulering (2.1 modell for prisregulering)Bilag 3 - Administrative bestemmelser for vareanskaffelser pkt. 1 sier levering skal skje DDP (Incoterms 2020). Samtidig er det i Standardkontrakten pkt. 6.1/6.4 definert tidspunkt for risiko/eiendomsrett og at levering anses skjedd når varene er mottatt og pakkseddel signert. Kan oppdragsgiver bekrefte at DDP innebærer at leverandør bærer alle transport-/toll-/avgiftskostnader helt frem til oppgitt leveringssted, og at det ikke gjelder særskilte begrensninger knyttet til risk point utover standardkontraktens regler?
Hvorfor det er verdt å spørre: Incoterms (DDP) og kontraktens risiko-/leveringsdefinisjoner må harmoniseres for å unngå tvist om kostnads- og ansvarsfordeling ved forsinkelse/skade.
Kilde: Bilag 3 - Administrative bestemmelser for vareanskaffelser, pkt. 1 Leveringsvilkår (DDP Incoterms 2020) samt Standardkontrakt for varekjøp, pkt. 5 Levering og pkt. 11 Risiko
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →Levert av FOA – Forum for offentlige anskaffelser · Data fra Doffin og TED.