19-UDE-2026 Skole på arbeidsplass

Dokumentene gjelder (1) tilbudsskjema med prisinnsending for opplæring/faglig veiledning, leie av lokaler og elevrelaterte kostnader, (2) forpliktelseserklæring for bruk av støttevirksomhet til å oppfylle kvalifikasjonskrav, (3) rammeverk/standardkontrakt SSA-O for konsulentoppdrag (inkl. fremdrift, nøkkelpersonell, ansvar, sikkerhet, personopplysninger, betaling, mislighold og sanksjoner) og (4) veiledning for sladding av tilbud ved innsyn.

• Økonomisk og finansiell kapasitet (kvalifikasjonskrav)

  Dokumentasjon: ESPD-skjema (for støttevirksomhet) og eventuell tilhørende dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav (gjelder dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet).

  Kilde: Vedlegg Forpliktelseserklæring – avsnitt «Kvalifikasjonskrav» (FOA §§ 16-10 og 16-11)
• Tekniske og faglige kvalifikasjoner (kvalifikasjonskrav)

  Dokumentasjon: ESPD-skjema (for støttevirksomhet) og eventuell tilhørende dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav (gjelder dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet).

  Kilde: Vedlegg Forpliktelseserklæring – avsnitt «Kvalifikasjonskrav» (FOA §§ 16-10 og 16-11)

• Dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskrav, må de andre foretakene levere inn egne ESPD-skjema og eventuell tilhørende dokumentasjon.Kilde: Vedlegg Forpliktelseserklæring – informasjon om støttevirksomhet (FOA §§ 16-10 og 16-11)
• Ved anvendelse av punkt «Andre kostnader»: spesifiser kostnader i eget vedlegg.Kilde: Vedlegg 3: Tilbudsskjema – felt «Andre kostnader, skal spesifiseres***»
• Priser (totalsum) skal være grunnlaget for evaluering av tildelingskriteriet pris (innleveres gjennom tilbudsskjema).Kilde: Vedlegg 3: Tilbudsskjema – «Totalsummen vil ligge til grunn…»

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

20.10.2026

Språk

English, norsk

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• SSA-O (Statens standardavtaler om konsulenttjenester) skal anvendes; avtalen gjelder levering av tjenester knyttet til utrednings- og utviklingsoppdrag med selvstendig sluttresultat.Kilde: Kontrakt ssa-o.docx – innledning «Oppdragsavtalen… SSA-O» og «Avtalens omfang» (1.1)
• Endringer/tillegg avtales skriftlig; endringer føres i katalog/bilag 7 og gis oppdatert kopi uten ugrunnet opphold.Kilde: Kontrakt ssa-o.docx – «Endring av ytelsen etter avtaleinngåelsen» (2.1)
• Kunden kan kreve oppdraget redusert/økt inntil 20 % av vederlaget; prisen endres tilsvarende; konsulenten kan ikke kreve kompensasjon for reduksjon.Kilde: Kontrakt ssa-o.docx – «Endring av ytelsen etter avtaleinngåelsen» (2.1)
• Krav til nøkkelpersonell: skifte må godkjennes av Kunden (ikke nektes uten saklig grunn).Kilde: Kontrakt ssa-o.docx – «Nøkkelpersonell» (1.6)
• Lønns- og arbeidsvilkår (for relevante avtaler): vilkår for ansatte skal ikke være dårligere enn allmenngjort tariff/landsomfattende tariff; dokumentasjonsplikt i bilag 6; mislighold kan gi tilbakehold/gebyr.Kilde: Kontrakt ssa-o.docx – «Lønns- og arbeidsvilkår» (3.4)
• Informasjonssikkerhet: tiltak for konfidensialitet, tilgjengelighet, integritet; data skal holdes adskilt fra tredjepartsdata; tredjepartsleveranser må ha tilstrekkelig sikring.Kilde: Kontrakt ssa-o.docx – «Informasjonssikkerhet» (3.6)
• Personopplysninger: beskrivelse i bilag 2; krav til innebygget personvern; krav om databehandleravtale og begrensninger for å overlate personopplysninger til andre; dokumentasjon ved forespørsel.Kilde: Kontrakt ssa-o.docx – «Personopplysninger» (3.7)
• Fakturering og betaling: betaling etter faktura per 30 dager; spesifikasjon og dokumentasjon av fakturaer; EHF hvis tilrettelagt.Kilde: Kontrakt ssa-o.docx – «Fakturering» (6.2)
• Mislighold: dagbot ved forsinkelse 0,15 % av samlet vederlag pr kalenderdag, maks 100 dager (med regler om milepæler/tilleggsfrist).Kilde: Kontrakt ssa-o.docx – «Dagbot ved forsinkelse» (8.5.2)
• Opphavs- og eiendomsrett: rettigheter til oppdragsresultat tilfaller Kunden når betaling er skjedd (med forbehold om bilag 6/andre avtaler).Kilde: Kontrakt ssa-o.docx – «Opphavs- og eiendomsrett» (7)

• Tildelingskriterier og vekter er ikke eksplisitt angitt i teksten. Det står kun at totalsummen «ligger til grunn for evaluering av tildelingskriteriet pris», men kriteriets vekt/andre kriterier er ikke oppgitt.
• Dokumentene inneholder flere ulike typer dokumenter (tilbudsskjema for en mulig skole-/elevtjeneste, samt SSA-O konsulentkontrakt). Tekstutdragene viser ikke hvilken konkurranse/ytelse SSA-O gjelder for, og om SSA-O er en del av samme anskaffelse som tilbudsskjemaet.
• Kvalifikasjonskravene er kun navngitt (økonomisk/tekniske og faglige), men detaljer om konkrete minstekrav fremgår ikke av utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Vedlegg 3 Tilbudsskjema fremgår det at prisene skal multipliseres med en multiplikator for å utgjøre delsum pr tjeneste, og at multiplikatoren for «Opplæring/faglig veiledning og administrasjon» samt «Leie av lokaler» er «ett (1) år gjennomføring», og for per-elev-kostnader (arbeidsklær/verneutstyr og verktøy/utstyr) er «16 elever og ett (1) år gjennomføring». Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilken evaluering som faktisk gjøres dersom leverandøren leverer tilbud for samme eller ulike varigheter, og om multiplikatorene er ment å være faste for alle tilbud (dvs. at vi ikke skal endre dem)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Slik multiplikatorlogikk og hvorvidt leverandør kan/skal endre varighet påvirker korrekt prising og sammenlignbarhet.

   Kilde: Vedlegg 3:TILBUDSSKJEMA (Forklaring til tilbudsskjema og prisbetingelser; tabellen med multiplikatorer/delsummer)

2. I Vedlegg 3 står det at punktet «Andre kostnader, skal spesifiseres***» kun skal brukes dersom leverandør i sin løsningsbeskrivelse foreslår en annen fordeling av oppgaver mellom skole og leverandør enn kravene i kravspesifikasjonen. Kan Oppdragsgiver utdype hvilke typiske situasjoner/oppgavefordelinger som gir grunnlag for å bruke «Andre kostnader» i denne konkurransen, og hvilke føringer i kravspesifikasjonen som må endres for at dette punktet skal være relevant?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart grunnlag for når «Andre kostnader» kan benyttes kan gi feil totalpris og risiko for avvik fra forventet kostnadsgrunnlag.

   Kilde: Vedlegg 3:TILBUDSSKJEMA (***-forklaring til «Andre kostnader»)

3. Tilbudsskjemaet viser poster som «Leie av lokaler» og «Opplæring/faglig veiledning og administrasjon». Kan Oppdragsgiver bekrefte hvem som normalt skal levere hvilke komponenter i praksis (f.eks. om lokaler stilles til disposisjon av skole/oppdragsgiver eller om leverandøren må leie og stille med lokaler), og hvilke kostnader som skal prises i hver av disse to postene?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Feil grensesnitt mellom oppdragsgiver/skole og leverandør gir feil prising og kan medføre misligholdsrisiko.

   Kilde: Vedlegg 3:TILBUDSSKJEMA (postene «Opplæring/faglig veiledning og administrasjon» og «Leie av lokaler»)

4. Vedlegg 3 indikerer at totalsummen «ligger til grunn for evaluering av tildelingskriteriet pris», men tildelingskriteriets vekt/andre kriterier er ikke oppgitt i utdraget. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilke tildelingskriterier som inngår i konkurransen, samt vekting (eller rangeringsmetode) og hvordan poengberegningen for pris gjøres (f.eks. forholdstall mot laveste tilbud, normalisering, cap)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise riktig må leverandøren forstå evalueringsmetoden og om pris rangeres direkte eller gjennom beregning/normalisering.

5. Kravspesifikasjonen og konkrete minstekrav til kvalifikasjoner fremgår ikke av utdraget, men forpliktelseserklæringen viser at leverandøren kan støtte seg på andre foretaks kapasitet (ESP D) for kvalifikasjonskrav etter punkt 4.2. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete kvalifikasjonskrav som er minstekrav, og hvilke av disse som er relevante å støtte seg på (og som dermed krever innlevering av støtteforetakets egne ESPD/dokumentasjon)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Korrekt kvalifikasjonsstrategi (om man skal bruke støtteforetak og hva som må dokumenteres) påvirker tilbudets gjennomførbarhet.

   Kilde: Vedlegg Forpliktelseserklæring.docx (avsnitt om støtte til oppfyllelse av kvalifikasjonskrav; «se konkurransegrunnlagets punkt 4.2»)

6. SSA-O oppdragsavtalen viser en avtale for «utrednings- og utviklingsoppgaver» og henviser til bilag 1/2/3 om oppdragets omfang og fremdriftsplan. Kan Oppdragsgiver bekrefte om SSA-O 2018 gjelder samme ytelse som tilbudsskjemaet (Vedlegg 3), og i så fall hvilke deler av Vedlegg 3 som utgjør «oppdraget» etter SSA-O (hvilke bilag som beskriver dette), eller om SSA-O gjelder en annen/tilleggskomponent i samme konkurranse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ulikt kontraktsregime (konsulent-/utredningsoppdrag) vs. tjenesteposter i tilbudsskjema kan medføre feil antakelser om leveranse, risiko og vederlagsmodell.

   Kilde: Kontrakt ssa-o.docx (Alminnelige bestemmelser 1.1 Avtalens omfang; Bilag til avtalen – henvisning til kravspesifikasjon i bilag 1) + SSA-O bilag 2026 (Bilag 1-8 oversikt)

7. I SSA-O (kontrakt ssa-o.docx) fremgår det dagbotberegning: 0,15 % av samlet vederlag for leveransen (kontraktssummen) ekskl. mva. per kalenderdag, begrenset til maksimalt 100 dager. Kan Oppdragsgiver bekrefte hva som skal anses som «leveransen (kontraktssummen)» i denne anskaffelsen, og om dagbot knyttes til konkrete milepæler i bilag 3/tilhørende bilag (og hvilke milepæler/delleveranser), eller om dagbot gjelder ved manglende totallevering?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dagbotgrunnlag og milepælstruktur påvirker kontraktsrisiko og forutsetninger for tid/kapasitet.

   Kilde: Kontrakt ssa-o.docx (8.5.2 Dagbot ved forsinkelse; 1.4 Fremdriftsplan og leveringsdag; Bilag 3 Prosjekt- og fremdriftsplan)

8. SSA-O punkt 2.3 Avbestilling sier at Kunden kan avbestille med 30 dagers varsel og at Kunden skal betale bl.a. «et gebyr på 4 % av avtalt vederlag for hele oppdraget», i tillegg til arbeid utført og dokumenterte merkostnader. Kan Oppdragsgiver bekrefte om dette avbestillingsgebyret gjelder fullt ut for hele «kontraktssummen» slik den er definert i denne konkurransen, eller om det vil være proporsjonalt/avgrenset til allerede bestilte deler i praksis (særlig sett opp mot hvordan tilbudsskjemaets år/multiplikatorer evalueres)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Avbestillingsøkonomi er en betydelig risikopost; leverandøren trenger å forstå om gebyret beregnes på hele rammen eller bare deler.

   Kilde: Kontrakt ssa-o.docx (2.3 Avbestilling) + Vedlegg 3:TILBUDSSKJEMA (multiplikator/totalsum)

9. SSA-O har bestemmelser om revisjon og stedlig kontroll (inkl. varselperiode/omfang) og tilgang til dokumentasjon frem til 6 måneder etter at sluttfaktura er betalt. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete dokumentasjonskrav dere forventer at leverandør må kunne fremvise i denne konkurransen (f.eks. knyttet til ansatte/leverandørens bemanning, underleverandører, kostnadsgrunnlag), og om det er krav til hvordan dokumentasjonen skal lagres/tilgjengeliggjøres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Revisjonsomfang påvirker kostnad og ressursplan for leverandøren, og bør avklares før tilbud.

   Kilde: Kontrakt ssa-o.docx (Avtalens punkt 5.3 m.fl. samt SSA-O bilag 6/innarbeidede endringer; utdraget viser «Nytt punkt 5.8 Oppdragsgivers rett til å gjennomføre revisjon og stedlig kontroll»)

10. I «Nytt punkt 5.2.1.1 Krav om begrensning i antall underleverandører i vertikal kjede» står det at «Leverandøren kan maksimalt benytte [ett ledd] underleverandører i vertikal kjede». Kan Oppdragsgiver fylle ut/konkretisere hva som er maks antall ledd som gjelder i denne konkurransen (ett ledd er kun en plassholder i utdraget), og bekrefte hvordan «innleie» telles (bemanningsforetak/utleie av personell)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Ukonkretisert maks antall underleverandørledd påvirker partnerskapsstrategi og kan gjøre tilbud ugyldig hvis det bryter med kravet.

    Kilde: ssa-o_bilag_2026.docx (Nytt punkt 5.2.1.1 Krav om begrensning i antall underleverandører i vertikal kjede)