Gloppen kommune
Allmenn taksering av eigedomar for eigedomsskatt 2028
Generell beskriving
Gloppen kommune har vedteke ny allmenn taksering av næringseigedomar, våningshus og fritidsbustader etter eigedomsskattelova § 8 A-3 andre ledd. Kommunen har hatt eigedomsskatt på all fast eigedom sidan 2006.
Anskaffinga gjeld informasjonstenester og taksering av eigedomar for utskriving av eigedomsskatt i 2028. Det vert bede om tilbod på taksering av eigedomsskatteobjekt i 2027. Takseringa skal gjennomførast etter eigedomsskattelova § 8 A-3 fjerde ledd, der takstnemnda vedtek takstane etter forslag frå takseringsfirmaet.
Estimert kontraktsverdi er 2 000 000 kroner. Oppdragsgjevar tek atterhald om avlysing dersom konkurransen fører til vesentleg kostnadsauke samanlikna med budsjettet.
Det er ikkje høve til å gje deltilbod. Alternative tilbod vert ikkje aksepterte.
Oppdraget skal vere ferdigstilt innan 16.11.2027.
Reglar for gjennomføring av konkurransen
Anskaffinga vert gjennomført etter lov om offentlege anskaffingar og forskrift om offentlege anskaffingar del I og II, som open tilbodskonkurranse, jf. forskrifta § 8-3.
Oppdragsgjevar tek sikte på å tildele kontrakt utan dialog, utover eventuelle avklaringar og rettingar, men kan gjennomføre dialog dersom dette vert vurdert som tenleg. Tilbydarane må difor levere sitt beste tilbod.
Oppdragsgjevar nyttar Hyyr som konkurransegjennomføringsverktøy, og anskaffinga vert kunngjord på Doffin.
All kommunikasjon skal skje via Hyyr, www.hyyr.no. Spørsmål og svar vert gjorde tilgjengelege for alle interesserte tilbydarar, og spørsmålsstillar vert anonymisert. All kommunikasjon skal vere skriftleg og på norsk.
Tilbydarane bør melde frå i god tid før tilbodsfristen dersom dei oppdagar uklarheiter, feil, manglar eller forhold dei ikkje kan akseptere i konkurransegrunnlaget. Oppdateringar, endringar og tillegg vert formidla til alle som har meldt interesse.
For innsyn gjeld offentleglova. Oppdragsgjevar pliktar å hindre innsyn i opplysningar som er underlagde teieplikt, jf. forskrift om offentlege anskaffingar § 7-4 og forvaltningslova § 13.
Oppgjevne mengder eigedomar er henta frå rapportar per 01.08.2026 og skal leggjast til grunn ved prissetjing. Godtgjersle vert gjort opp etter faktisk utført taksering.
Oppdragsgjevar stiller krav om løns- og arbeidsvilkår i samsvar med gjeldande regelverk, inkludert forskrift om løns- og arbeidsvilkår i offentlege kontraktar og eventuelle allmenngjeringsforskrifter. Oppdragsgjevar kan krevje dokumentasjon, gjennomføre kontrollar og setje i verk sanksjonar ved brot.
Oppdragsgjevar vurderer at anskaffinga har ubetydeleg klima- og miljøbelastning. Det vert difor ikkje stilt klima- og miljøkrav eller -kriterium, jf. lov om offentlege anskaffingar § 5.
Atterhald og avvik kan føre til avvising. Dei skal vere presise, eintydige og gå fram av tilbodsbrevet. Vesentlege atterhald og avvik kan føre til avvising. Elles gjeld avvisingsreglane i anskaffingsregelverket.
Tilbydaren ber alle kostnader knytte til tilbodet og deltakinga i konkurransen. Møte med oppdragsgjevar i takseringsarbeidet skal vere inkludert i prisen.
Tilbodsprisen skal omfatte alle kostnader ved takseringsarbeidet, mellom anna reise, diett, administrasjon, teknisk utstyr, frammøte, førebuing, gjennomføring, avslutning og møte. Det vert ikkje gjeve tillegg for forhold tilbydaren burde ha teke omsyn til ved prisinga.
Taksten frå tilbydaren er rettleiande for takstnemnda. Eventuelle presiseringar eller avklaringar frå nemnda skal gjerast utan tillegg i prisen.
Kontraktsvilkår
NS 8402 der oppdraget vert honorert etter medgått tid, gjeld for kontrakta, med desse endringane:
Kommunen stiller ikkje tryggleik.
Betalingsfrist er 30 dagar frå mottak av faktura.
Oppdragsgjevar godtek ikkje fakturagebyr.
Tvistar skal først søkjast løyste i minnelegheit, elles ved dei ordinære domstolane.
Ved forseinking skal det betalast dagmulkt på 2 ‰ per kvartal av totalt honorar ekskl. avgift, minimum 1 000 kroner per kvartal, avgrensa til 20 % av totalt honorar.
Før kontrakt vert inngått, skal firmaet ha teikna ansvarsforsikring.
Det vert ikkje gjeve tillegg for løns- og prisstiging i kontraktsperioden.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Gloppen kommune skal anskaffe informasjonstjenester og taksering av eiendommer for utskriving av eiendomsskatt i 2028. Oppdraget gjelder allmenn taksering etter eiendomsskattelova § 8 A-3 (med vedtak av takstnemnda etter forslag fra takseringsfirma). Taksering det bes om for 2027-objekter, ferdigstillelse innen 16.11.2027. Kontraktsmal NS 8402 (honorar etter medgått tid) med angitte endringer. Det er ikke adgang til deltilbud eller alternative tilbud, og oppdraget kan ha dialog/forhandling etter mottak av tilbud (kan gjelde alle sider). Estimert kontraktsverdi 2 000 000 NOK. Utførelsessted: hvor som helst, fjernarbeid tillatt.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Personell med Kartverket-kurs i matrikkelføring
Dokumentasjon: Dokumentasjon på utført matrikkelkurs hos Kartverket (gjelder personell satt av til oppdraget)
Kilde: Kvalifikasjonskrav nr. 1 Matrikkelføring - Minst én av takstmennene som skal benyttes har minst 3 års relevant erfaring med taksering av næringseiendom, våningshus eller fritidsbolig
Dokumentasjon: Leverandøren skal svare ja/nei og legge ved kort dokumentasjon for aktuell person (f.eks. CV/oppdragsoversikt som viser rolle, eiendomstyper og erfaringstid)
Kilde: Kvalifikasjonskrav nr. 2 Takstmanns erfaring - Firmaattest
Dokumentasjon: Firmaattest fra Foretaksregisteret (hentes automatisk via eBevis)
Kilde: Kvalifikasjonskrav nr. 3 Firmaattest - Tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet
Dokumentasjon: Kredittvurdering A-rating, ikke eldre enn 6 måneder; nyetablerte må legge ved erklæring (fra bank) som viser finansiell stilling; alternativt annen egnet dokumentasjon ved saklig grunn til ikke å fremlegge etterspurt dokumentasjon
Kilde: Kvalifikasjonskrav nr. 4 Økonomisk og finansiell kapasitet - Tilstrekkelig kapasitet og gjennomføringsevne til å gjennomføre oppdraget innen frister i 2027
Dokumentasjon: Ingen spesifikk dokumentasjonsform angitt i teksten (må sannsynliggjøres gjennom leverandørens kapasitets-/organisasjonsvurdering)
Kilde: Kvalifikasjonskrav nr. 5 Kapasitet og gjennomføringsevne - Skatteattest (skatter og avgifter betalt)
Dokumentasjon: Skatteattest (verifiseres automatisk via eBevis, krever samtykke i Altinn)
Kilde: Kvalifikasjonskrav nr. 6 Skatteattest - Registrert i Foretaksregisteret
Dokumentasjon: Verifiseres automatisk mot Enhetsregisteret via eBevis
Kilde: Kvalifikasjonskrav nr. 7 Registrert i Foretaksregisteret - Relevant fagkompetanse og dokumentert erfaring med allmenn taksering, inkl. arbeid etter eiendomsskattelova og utarbeiding av takstforslag til kommunal takstnemnd
Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil tre mest relevante oppdrag siste årene med opplysninger om verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon, e-post). Leverandørens ansvar å dokumentere relevans; kan også dokumenteres via kompetansen til personell som skal brukes
Kilde: Kvalifikasjonskrav nr. 8 Relevant fagkompetanse og erfaring - Bruk av underleverandør (dersom ikke uvesentlig del overtas) – samme krav som til hovedleverandør
Dokumentasjon: Kort skildring av underleverandør og hva som skal utføres; samt vedlegg med forpliktende erklæring i tilbudet som beskriver underleverandør og omfang/oppgaver
Kilde: Kvalifikasjonskrav nr. 9 Underleverandør
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Svar på kvalifikasjonskrav med ja/nei og kort dokumentasjon for aktuell takstmann (erfaring >= 3 år)Kilde: Kvalifikasjonskrav nr. 2
- Last inn dokumentasjon på utført matrikkelkurs hos Kartverket for relevant personellKilde: Kvalifikasjonskrav nr. 1
- Gi erklæring/vedlegg for finansielle forhold (bankerklæring) dersom nyetablert uten kredittvurderingsgrunnlagKilde: Kvalifikasjonskrav nr. 4
- Ved bruk av underleverandør som skal ha selvstendig rolle: last inn kort skildring av underleverandører og hva de skal utføreKilde: Kvalifikasjonskrav nr. 9
- Ved bruk av underleverandør: vedlegg forpliktende erklæring (bilag 1) i tilbudetKilde: Kvalifikasjonskrav nr. 9 + Vedlegg Bilag 1
- Tilbodsbrev (skal avklare atterhold/avvik; leveres som del av tilbudet)Kilde: Vedlegg: Tilbodsbrev taksering eigedommar.docx
- Framdriftsplan for gjennomføring (hovedaktiviteter, ressursbruk, tidsplan og milepæler frem til grunnlag for utskriving av eiendomsskatt) vedlegges tilbudetKilde: Kravspesifikasjon 1.6
- Metode for utarbeidelse av sjablonger/rammer/retningslinjer: fritektsvar og minst ett eksempel/utkast (kan legges ved)Kilde: Kravspesifikasjon 1.7
- Kommunikasjonsplan og informasjonsmateriell: beskrivelse ved tilbudet (kan legge ved utkast/døme)Kilde: Kravspesifikasjon 1.8
- Rutiner/beskrivelse for kommunikasjon med hjemmelshavere (utsending/mottak/registrering, sporbarhet og synfaring): kan dokumenteres med vedleggKilde: Kravspesifikasjon 1.9
- Metode for innhenting/kontroll/korrigering av grunnlagsdata (avvik i matrikkel): beskrivelse kan dokumenteres med vedleggKilde: Kravspesifikasjon 1.10
- Metode for analyser av markedsverdi/områdevise variasjoner, kontrollutvalg og dokumentasjon av markedsverdi for minst 80%: metodebeskrivelse og vedlegg med dokumentasjon av analyser og forslag til takseringsregler/sjablongerKilde: Kravspesifikasjon 1.11
- Synfaringsopplegg: beskrivelse av rutiner og fotodokumentasjon (kan dokumenteres med eksempel/rutineskildring)Kilde: Kravspesifikasjon 1.12
- Takstforslag/vedtakssporbarhet i KomTek (beskrivelse av oppsett/arbeidsmåte og dokumentasjon per eiendom): beskrivelse/vedleggKilde: Kravspesifikasjon 1.13
- Utsending/distribusjon og dokumentasjon av melding om skattetakst per eiendom: dokumentasjon/eksempelKilde: Kravspesifikasjon 1.14
- Opplegg for offentlig ettersyn, publikumskontakt i ettersynsperioden og bistand i klagebehandling innen frister: dokumentasjon som viser hvordan kravet oppfylles (grunnlag i KomTek, kommunens journalføring i Acos WebSak) – og hvordan leveransen gjennomføres innen 01.01.2028Kilde: Kravspesifikasjon 1.15
- Registering av data i KomTek og dokumentasjon av overføring og aksept i faktureringssystem før utskriving: kort beskrivelse og dokumentasjonKilde: Kravspesifikasjon 1.16
- Team/kompetanse: beskrivelse av team og roller + CV-er eller tilsvarende dokumentasjon for tilbydt personellKilde: Kravspesifikasjon 1.4
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 22.10.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Oppgåveforståing | 20 % | Under dette kriteriet vurderes tilknyttede krav. |
| Tilbode personell, erfaring og referanserKilde: Tildelingskriterier – Kriterieoversikt | 20 % | Under dette kriteriet vurderes tilknyttede krav. |
| PrisKilde: Tildelingskriterier (Evalueringsmetode/Prisberegningsmetode) – Kriterieoversikt | 60 % | Pris |
| Klima og miljø | 0 % | Formålet med anskaffinga er taksering av eigedom. Vår vurdering er at anskaffinga har ei uvesentleg klima- og miljøbelastning. Oppdragsgjevar er derfor ikkje forplikta til å stille krav eller kriterium knytt til klima og miljø jf. LOA §5b, tredje avsnitt. |
| OppgaveforståelseKilde: Tildelingskriterier – Kriterieoversikt | 20% | Under dette kriteriet vurderes tilknyttede krav (konkretisering ikke gitt utover at det skal vurderes de tilknyttede krav). |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontraktsvilkår i NS 8402 etter medgått tid, med endringer: kommunen stiller ikke sikkerhetKilde: Kontraktsvilkår – NS 8402 (endringer)
- Betalingsfrist 30 dager fra mottak av fakturaKilde: Kontraktsvilkår – NS 8402 (endringer)
- Oppdragsgiver godtar ikke fakturagebyrKilde: Kontraktsvilkår – NS 8402 (endringer)
- Tvister søkes løst i minnelighet først, deretter ordinære domstolerKilde: Kontraktsvilkår – NS 8402 (endringer)
- Dagmulkt ved forsinkelse: 2 ‰ per kvartal av totalt honorar ekskl. avgift, minimum 1 000 kr per kvartal, avgrenset til 20% av totalt honorarKilde: Kontraktsvilkår – NS 8402 (endringer)
- Før kontrakt inngås: firmaet skal ha tegnet ansvarsforsikringKilde: Kontraktsvilkår – NS 8402 (endringer)
- Ingen tillegg for lønns- og prisstigning i kontraktsperiodenKilde: Kontraktsvilkår – NS 8402 (endringer)
- Vederlag/arbeidshonorar gjøres opp etter faktisk utført taksering; pris omfatter reise, diett, administrasjon, teknisk utstyr, frammøte, forberedelse, gjennomføring, avslutning og møter (ingen tillegg for forhold tilbydende burde ha hensyntatt)Kilde: Generell beskrivelse/krav til tilbodspris – prisomfang
- Tilleggsarbeid kan først starte etter skriftlig bestilling fra oppdragsgiver; timelister leveres inn for godkjenning hver 14. dagKilde: Kravspesifikasjon 1.2
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Teksten sier at det evalueres tilknyttede krav under «Oppgaveforståelse» og «Tilbudt personell, erfaring og referanser», men angir ikke hvilke konkrete delkrav som inngår i underkriteriene.
- Det fremgår ingen konkrete detaljer om hvordan «tilknyttede krav» til oppgaveforståelse og personell vektes/beskrives i poengsetting utover samlet vekting.
- Det er oppgitt evalueringsmetode/formel for pris og at dialog kan skje, men teksten mangler informasjon om eventuelle terskel-/avvisningskrav knyttet til evaluering (kun at vesentlige atterhold/avvik kan føre til avvising).
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I krav 1.6 (Framdriftsplan) ber vi om å kunne bruke planen til «oppfølging og rapportering». Kan kommunen bekrefte om det finnes en fast mal/format (f.eks. Gantt/milepælsstruktur) for framdriftsplanen, og eventuelt hvilket minimum nivå av milepæler som forventes for «grunnlag for utskriving av eigedomsskatt»?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å levere en framdriftsplan som faktisk kan brukes til oppfølging, må leverandøren vite forventet struktur og detaljnivå for rapportering/milepæler.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.6 (Levering)Krav 1.7 ber om «minst eitt eksempel eller utkast til sjablong og retningslinjer for relevant eigedomskategori». Hvilke(n) konkrete eigedomskategori(er) ønsker kommunen at vi skal lage eksempel/utkast for (f.eks. næringseiendom, våningshus, fritidsbolig), og forventes det at utkastet dekker alle kategorier eller kun én?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart om kommunen forventer eksempel for én eller flere kategorier, påvirker arbeidstid og innhold i tilbudet.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.7 (Oppgåveforståing)I krav 1.11 (analyser/markedsverdi og kontroll av 80 % i kontrollutval) ber dere om at vi beskriver kontrollmetode. Kan kommunen presisere hva dere legger i «definert kontrollutval» (hvordan utvalget velges, hvem definerer det, og om det finnes kriterier eller størrelse/omfang dere forventer)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Kontrollkravet og definisjonen av kontrollutval påvirker både metodebeskrivelse og hvordan leveransen dokumenteres.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.11 (Levering)Krav 1.12 sier at det for hvert takseringsobjekt skal registreres minst to foto (hovudfasade og plassering/omgjevnader). Kan kommunen avklare hvilke krav som gjelder for fotodekning (f.eks. vinkel, oppløsning, geotag/posisjonering) og hvordan eventuelle mangler/avvik i fotodokumentasjonen skal håndteres og korrigeres?
Hvorfor det er verdt å spørre: Fotokravenes presisjon påvirker gjennomføringsmåte og kvalitetssikringsarbeid, og dermed kostnad og risiko.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.12 (Levering)Krav 1.15 (offentleg ettersyn/klagebehandling) beskriver at kommunen journalfører i Acos WebSak basert på leverandørens grunnlag. Kan kommunen spesifisere forventet leveranseformat og dokumentflyt (hvilke dokumenttyper leverandør skal levere, og om det er krav til navnestandard/struktur i KomTek) samt hvordan frister for bistand i klagebehandling er knyttet til leveransens plan?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise riktig og sikre etterlevelse av frister, må leverandøren forstå dokumentflyt/formatkrav og hvordan bistandsdelen trigges ved klager.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.15 (Levering)Tildelingskriteriet «Oppgåveforståing» og «Tilbode personell, erfaring og referanser» vurderer «tilknyttede krav», men delkravene og/eller vekting innen disse er ikke konkretisert i utdraget. Kan kommunen forklare hvilke konkrete elementer/delkrav som inngår i evalueringen under hvert av kriteriene (og evt. hvordan de vektes innenfor 20 % + 20 %)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hva som gir uttelling innen kvalitet/personell for å prioritere innsats og strukturere tilbudet riktig.
Kilde: Tildelingskriterier (Oppgaveforståelse 20 % og Tilbode personell, erfaring og referanser 20 %)Prisskjema/prisfastsettelse: konkurransegrunnlaget viser at pris beregnes forholdsmessig etter DFØ-formel, men vi har ikke sett prisskjema-oppbyggingen i utdraget. Kan kommunen bekrefte hvilke prisrubrikker som inngår i evaluert pris (Pe) og hvordan eventuelle satser skal brukes mot estimert omfang (f.eks. pris per objekt vs. timepriser), samt om tillegg/tilleggsarbeid skal inngå i prissettingsgrunnlaget eller prises særskilt?
Hvorfor det er verdt å spørre: DFØ-formelen krever at leverandøren forstår hva som er «evaluert pris» og hvordan prisskjemaet påvirker poeng.
Kilde: Tildelingskriterier (Pris 60 % + prisberegningsmetode) og krav 2.1/2.?? (Pris inkludert alt)Krav 1.2 sier at timelister for tilleggsarbeid skal leveres inn til godkjenning hver 14. dag, og at arbeid ikke bestilt ikke honoreres. Kan kommunen avklare hvordan bestilling dokumenteres (via e-post/Hyyr/KomTek), og om det er krav til rapporterings-/godkjenningsmåte som påvirker tidsbruk (f.eks. sign-off før timer kan faktureres)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelig bestillings- og godkjenningsprosess reduserer risiko for tvist om hvilke timer som er bestilt og akseptert.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.2 (Tilleggsarbeid)Krav 1.8 (kommunikasjonsplan og informasjonsmateriell) omtaler at planen skal omfatte målgrupper, kanaler, aktivitetar, tidspunkt og ansvar. Kan kommunen presisere forventet omfang (f.eks. antall aktiviteter/innholdsdeler) og om kommunen vil levere standardinnhold/tekstmaler for materiell som leverandøren skal tilpasse?
Hvorfor det er verdt å spørre: Om kommunen gir maler/standarder eller om leverandøren må produsere alt fra bunnen, påvirker ressursbehov og pris.
Kilde: Kravspesifikasjon 1.8 (Levering)Kontraktsvilkår (NS 8402) endret bl.a. mht. dagmulkt 2 ‰ per kvartal, fravær av sikkerhet, betalingsfrist 30 dager, ingen tillegg for lønns- og prisstigning og forsikring før kontraktsinngåelse. Kan kommunen bekrefte hva som regnes som «forseinking» og hvilken milepæl/leveranse som dagmulkten knyttes til (f.eks. absolutt 16.11.2027 ferdig taksering, eller gradvis delleveranser), og om dagmulkt beregnes av totalt honorar eller av gjenstående del?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dagmulkt er en viktig risikokomponent; leverandøren må forstå trigger og beregningsgrunnlag for å prise risiko korrekt.
Kilde: Kontraktsvilkår (NS 8402 endringer: dagmulkt, frist, forsikring, betalingsfrist)
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →Levert av FOA – Forum for offentlige anskaffelser · Data fra Doffin og TED.