Bokvalitet og organisering av boformer med heldøgns tjenester

Åpen tilbudskonkurranse for inngåelse av kontrakt om «Bokvalitet og organisering av boformer med heldøgns tjenester» for Husbanken. Oppdraget skal gi et kunnskapsgrunnlag/rapport med ny kunnskap til bruk i Husbankens veiledning, vurdering av investeringstilskudd og dialog med kommunene. Del A og Del B beskriver ulike målgrupper og hvilke tema som skal belyses (personellressurser, økonomi, bokvalitet, boform/størrelse, samlokalisering mv.). Oppdraget skal sluttføres med rapport innen 01.04.2027 (øvre kostnadsramme 1 500 000 kr inkl. mva). Ingen adgang til deltilbud.

• Norske leverandører skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt, arbeidsavgift og merverdiavgift.

  Dokumentasjon: Skatteattest, ikke eldre enn 6 måneder.

  Kilde: Konkurransegrunnlag Del II, pkt. 3.1 Skatteattest

• Tilbudet skal leveres via oppdragsgivers KGV (www.mercell.no).Kilde: Konkurransegrunnlag Del II, pkt. 5 Innlevering av tilbud
• Tilbudet skal i sin helhet leveres etter den utformingen KGV angir innen tilbudsfristen. Innlevering på e-post/lignende medfører avvisning. Tilbudet skal være bindende.Kilde: Konkurransegrunnlag Del II, pkt. 5 Innlevering av tilbud
• Leverandøren skal fylle ut og besvare alle punkter i konkurransedokumentene. Dokumentasjon skal lastes opp som PDF (med mindre annet format er spesifisert). Prisark skal lastes opp som Excel-fil.Kilde: Konkurransegrunnlag Del II, pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• Legg ved tilbudsbrev signert av ansvarlig representant (med aksept av vilkår/utkast til kontrakt og spesielle kontraktsvilkår, samt navn og kontaktinformasjon til leverandørens kontaktperson). Eventuelle forbehold må fremkomme og være angitt iht. regler om forbehold/avvik.Kilde: Konkurransegrunnlag Del II, pkt. 5.1 Tilbudets utforming (dokumenter som skal legges ved)
• Legg ved leverandørens løsningsspesifikasjon (svar på kravspesifikasjonen med etterspurt dokumentasjon – Kontraktens bilag 2).Kilde: Konkurransegrunnlag Del II, pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• Legg ved utfyllende informasjon knyttet til kontraktens bilag 3 og 4.Kilde: Konkurransegrunnlag Del II, pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• Elektronisk signatur anbefales for autentisering ved innlevering (kan benyttes via Commfides, Buypass eller BankID).Kilde: Konkurransegrunnlag Del II, pkt. 5.2 Elektronisk signatur

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

16.10.2026

Språk

norsk

• Kontrakten reguleres av kontraktsvilkår i vedlegg SSA-F generell avtaletekst (SSA-F).Kilde: Konkurransegrunnlag Del II, pkt. 1.3 Kontraktsvilkår
• Kommunikasjon skal skje gjennom oppdragsgivers KGV (gjelder også spørsmål og svar).Kilde: Konkurransegrunnlag Del II, avsnitt «GENERELL BESKRIVELSE» (kommunikasjon)
• Kontraktsinngåelse: karensperiode 27.10.26, kontraktsinngåelse i uke 44 (foreløpige tidspunkter).Kilde: Konkurransegrunnlag Del II, pkt. 1.6 Viktige datoer
• Tilbudets vedståelsesfrist: 16.01.27 (og forlengelse kun ved leverandørens godkjenning).Kilde: Konkurransegrunnlag Del II, pkt. 1.6 Viktige datoer
• Fremdrift/levering: Oppdraget skal sluttføres med leveranse av rapport innen 01.04.2027; øvre kostnadsramme 1 500 000 kr inkl. mva.Kilde: SSA-F Bilag 1 (oppsummering av oppdragets innhold), «Gjennomføring og frister»
• Faktura skal sendes elektronisk (EHF) til Husbanken (EHF-adresse 942114184) og merkes med referanse 1820SBJ og saksnummer 2026/35589. E-postfaktura ikke tillatt; postadresse angis ved manglende EHF-levering.Kilde: SSA-F Bilag 5 (Pris og prisbestemmelser), «Avtalens punkt 4.2 Fakturering»

• Vekting/poengskala for tildeling fremgår med «score 1-9» og samlet sum 100%, men framgår ikke om det er eksplisitt poengsystem utover vektene; dette er likevel oppgitt i teksten.
• Eventuelle kvalifikasjonskrav utover skatteattest (f.eks. registrering, økonomisk/teknisk kapasitet) fremgår ikke i den viste teksten for Del II.
• Dokumenttype/vedlegg detaljer kan være ufullstendig fordi teksten er et utdrag; nøyaktig innhold i kravspesifikasjon og bilag 2/3/4 fylles ut av tilbyder, og er ikke gjengitt i sin helhet.
• Ingen usikkerhet ellers: Tildelingskriterier og vekter er eksplisitt oppgitt; ingen andre kriterier identifisert.
• Det er angitt at oppdragsbeskrivelsen «bør ikke overstige 10 sider», men selve kravet ligger i bilag 1/oppdragets innhold og ikke som et spesifikt innleveringskrav i Del II.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I bilag 1/«Oppdragets innhold og leveranse» står det at rapporten skal inneholde DEL A og DEL B med nærmere punktvise innholdselementer. Kan dere bekrefte hvordan dere forventer at tilbyder skal avgrense og vekte analysen mellom DEL A og DEL B i tilbudet (f.eks. om det skal være lik vekt, eller om dere ønsker en bestemt andel av timer/arbeid per del)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker bemanning, timeestimat og kostnadsgrunnlag, og dermed pris-score og tilbudets treffsikkerhet.

   Kilde: Bilag 1: Oppdragsgivers beskrivelse av Oppdraget – «Oppdragets innhold og leveranse» (DEL A / DEL B)

2. I bilag 1 fremgår det at tilbyder «må komme med forslag til hvordan dette kan gjøres» (bredt spekter av kommuner/prosjekter) og at Husbanken kan lage en liste over tilskudd gitt til ulike målgrupper. Hvilke datakilder og datagrunnlag kan oppdragsgiver selv dele med valgt leverandør (f.eks. utvalgsramme/lister), og hva må tilbyder selv innhente (kilder til kommune-/prosjektdata, eventuelle registre, dokumenter, osv.)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Avklaring av datatilgang og innhentingsansvar er avgjørende for plan, ressursbruk og risiko i metodedelen.

   Kilde: Bilag 1: Oppdragsgivers beskrivelse av Oppdraget – «En kilde til informasjon…» og «Oppdragets innhold og leveranse»

3. I bilag 1 står det at det legges «vekt på brukermedvirkning» og «direkte involvering av beboere/-representanter, ansatte i bogrupper/avdelinger, interesseorganisasjoner mv.». Kan dere spesifisere hva dere forventer konkret i form av omfang (antall deltakere/aktiviteter), metoder (f.eks. intervju/workshop), og hvilken rolle dere som oppdragsgiver tar for rekruttering/tilrettelegging?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Medvirkningsopplegget påvirker fremdriftsplan, bemanning og timekostnader, og kan gi vesentlige avvik hvis omfanget tolkes ulikt.

   Kilde: Bilag 1: Oppdragsgivers beskrivelse av Oppdraget – avsnittet om brukermedvirkning i «Oppdragstaker bes beskrive hvordan en undersøkelse kan legges opp…»

4. Oppstart og tidsramme: SSA-F/bilag 3 «Prosjekt- og fremdriftsplan» har avkrysningsvalg som «snarest mulig/egendefinert». Kan dere opplyse forventet oppstartdato (etter kontraktsinngåelse) og om dere har føringer for første aktiviteter (f.eks. oppstartsmøte, oppstartsleveranse, eller krav til leveranseplan utover at sluttrapport skal være levert 01.04.2027)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelig oppstart og milepælsrekkefølge er nødvendig for at leverandøren skal prise riktig og for å unngå dagbot-risiko ved fristoverskridelser.

   Kilde: Bilag 3: Prosjekt- og fremdriftsplan (SSA-F) – «Oppstart» og «Tidsramme for Oppdraget», samt bilag 1 («Gjennomføring og frister»)

5. I bilag 1 («Gjennomføring og frister») står det at oppdraget må sluttføres med leveranse av rapport innen 01.04.2027, og at det er en øvre kostnadsramme på 1 500 000 kroner inkl. mva. Kan dere bekrefte om 1 500 000 kroner er en absolutt takpris (som medfører avvisning ved overskridelse), eller om den fungerer som veiledende ramme/estimert budsjett?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite om pris over rammen medfører avvisning, og hvordan den skal kalkuleres inn i timepris/-modell.

   Kilde: Bilag 1: Oppdragsgivers beskrivelse av Oppdraget – «Gjennomføring og frister» (inkl. øvre kostnadsramme)

6. I konkurransegrunnlaget står det at det skal «gi en tydelig metodisk tilnærming og et analytisk rammeverk» samt at sluttrapporten skal «ha et sammendrag som oppsummerer hovedfunn» og være «anvendbar i Husbankens veiledningsarbeid». Kan dere beskrive hvilke formatkrav og minimumsstruktur dere forventer i sluttrapporten (f.eks. antall sider/kapitler, krav til sammendrag, eventuelle maler, og om dere forventer vedlegg som datagrunnlag/oversikter)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Rapportformat og leveranseinnhold påvirker både metodearbeid, kvalitetssikring og timebruk, samt hvordan tilbudets oppdragsforståelse vurderes.

   Kilde: Bilag 1: Oppdragsgivers beskrivelse av Oppdraget – «Gjennomføring og frister» (sluttrapportkrav)

7. Tildelingskriteriene vurderer «Pris» basert på «spesifisert budsjett» med totalt antall timer, timekostnader fordelt på ressurser og gjennomsnittlig timepris. Kan dere bekrefte hvordan dere forventer at timer skal fordeles på ressursroller (hvilke roller kategoriene skal bestå av) og om det finnes en bestemt mal/kolonner i prisarket dere vil at tilbyder skal fylle ut?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Fordeling av timer og ressursroller må samsvare med prisarkets struktur for å gi riktig grunnlag for evaluering.

   Kilde: Konkurransegrunnlag Del II – «Tildelingskriterier / Pris» samt «Innlevering av tilbud» (prisark excel)

8. SSA-F legger til grunn bestemmelser om rettigheter og offentliggjøring. Kan dere bekrefte om dere forventer at oppdragstaker skal levere rådata/arbeidsfiler i en bestemt form (f.eks. analyser, datasett, intervjumateriale anonymisert, kodebok), og hvordan dere ønsker at oppdragstaker beskriver eventuelle begrensninger i rådata-rettigheter i bilag 2 (hvis aktuelt)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Rettighets- og delingsforventninger påvirker leveransekost og metodevalg, og må forstås likt før tilbud og utfylling av bilag 2.

   Kilde: SSA-F (generell avtaletekst) – pkt. 5.1/5.2/5.3 (rettigheter/offentliggjøring/deling) og Bilag 2 (avtalespor om rådata)

9. I bilag 1 står det at oppdraget forutsetter «god dialog» underveis, og at tilbyder skal beskrive hvordan dette ivaretas. Kan dere spesifisere forventet dialogopplegg (antall møter, forventet frekvens, og om det er krav til utkast-/gjennomgangspunkter før endelig sluttrapport)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dialogomfang er direkte koblet til timeforbruk, fremdriftsplan og risiko for forsinkelse.

   Kilde: Bilag 1: Oppdragsgivers beskrivelse av Oppdraget – avsnittet om dialog med oppdragsgiver underveis (i «Gjennomføring og frister»)

10. SSA-F punkt 3.11 om informasjonssikkerhet og databehandleravtale angir at det kan være krav til databehandleravtale (bilag 8). Kan dere opplyse om oppdraget forventer behandling av personopplysninger (f.eks. fra informanter/beboere/representanter), og i så fall om dere allerede har en standard databehandleravtale dere vil benytte eller om dere vil kreve konkrete vedlegg i bilag 8 for denne anskaffelsen?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Personopplysningsbehandling påvirker både juridiske krav, sikkerhetstiltak, tid og kostnader.

    Kilde: SSA-F 2026 – pkt. 3.11 (Personopplysninger og informasjonssikkerhet) og pkt. 5.2/5.1 (deling/rådata), samt bilag 8 (databehandleravtale)