Utskifting av personheis i kommunehuset i Fjaler

Bakgrunn

Fjaler kommune har behov for å skifte ut eksisterande personheis i kommunehuset. Heisen er frå 1979 og har nådd slutten av forventa levetid. Vidare drift av dagens anlegg inneber auka risiko for driftsstans, meir krevjande vedlikehald og redusert funksjonalitet for brukarar av bygget.

Kommunehuset er eit offentleg bygg i dagleg bruk av innbyggjarar, tilsette og besøkande. God tilgjenge, trygg ferdsel og stabile tekniske løysingar er derfor viktig for den ordinære drifta av bygget. Utskifting av heisen er nødvendig for å sikre ei framtidsretta løysing som støttar universell utforming og påliteleg bruk over tid.

Anskaffinga gjeld utskifting av heis i eksisterande heissjakt i eit bygg som er i drift. Leverandørane må derfor leggje til grunn at arbeidet skal planleggjast og gjennomførast på ein måte som tek omsyn til tryggleik, samordning og minst mogleg ulempe for den daglege verksemda i kommunehuset.

Det er vurdert som formålstenleg å gjennomføre anskaffinga som ei totalentreprise etter NS 8407. Dette inneber at entreprenøren får ansvar for både prosjektering og utføring av leveransen, innanfor dei funksjons- og ytingskrava som går fram av konkurransegrunnlaget. Val av NS 8407 skal bidra til tydeleg ansvarsplassering, betre samordning av dei ulike delane av leveransen og ein meir heilskapleg gjennomføringsmodell for utskifting av heisen i eksisterande bygg.

Oppdragsgivar har vurdert miljø som tildelingskriterium, jf. regelverket sine krav til å innrette anskaffinga slik at ho gir reduserte klima- og miljøbelastningar der dette er relevant. For denne anskaffinga er det likevel vurdert at det ikkje er formålstenleg å nytte 30 prosent miljøvekting. Bakgrunnen er at oppdraget gjeld utskifting av ein personheis i ein eksisterande heissjakt, der dei bygningsmessige og tekniske rammene i stor grad er fastlagde på førehand. Dette avgrensar handlingsrommet for vesentleg ulike miljøløysingar mellom leverandørane.

Det er vidare vurdert at dei mest sentrale miljøeigenskapane ved leveransen i stor grad kan sikrast gjennom kravspesifikasjonen og kontraktsvilkåra, til dømes gjennom krav til energieffektiv drift, val av eigna og haldbare komponentar, avfallshandtering, ombruk og forsvarleg sortering ved demontering av eksisterande anlegg, samt krav til dokumentasjon av relevante produkt- og materialval. Når slike forhold blir stilte som minimumskrav, vil miljøomsynet bli ivareteke på ein meir målretta og føreseieleg måte enn gjennom høg vekting i evalueringa.

Oppdragsgivar har òg lagt vekt på at konkurransen i hovudsak bør skilje mellom tilbydarane ut frå kvalitet, gjennomføringsevne, driftstryggleik, kompetanse og evne til å gjennomføre arbeidet i eit bygg som er i dagleg bruk. Dette er forhold som i denne anskaffinga har særleg stor betydning for behovsdekkinga og den samla verdien av leveransen. Ei miljøvekting på 30 prosent ville etter oppdragsgivar si vurdering kunne gi eit mindre treffsikkert evalueringsgrunnlag, fordi skilnadene mellom tilboda på miljø truleg vil vere avgrensa og vanskelege å måle på ein objektiv og etterprøvbar måte.

På denne bakgrunnen er det vurdert at klima- og miljøomsyn best blir ivaretekne gjennom konkrete og obligatoriske krav i konkurransegrunnlaget, framfor å nytte 30 prosent vekting som tildelingskriterium. Løysinga er vurdert å vere i samsvar med anskaffinga sin karakter, marknaden og kravet til forholdsmessig og relevant innretting av konkurransen.

Skildring av oppdraget

Oppdraget omfattar prosjektering, levering og installasjon av ny personheis i eksisterande heissjakt i kommunehuset i Fjaler. Formålet er å få på plass eit nytt heisanlegg som gir trygg, stabil og brukartilpassa drift, og som er eigna for langsiktig forvaltning og vedlikehald.

Leveransen skal omfatte dei naudsynte aktivitetane for å skifte ut eksisterande anlegg, inkludert oppmåling, demontering av gammal heis, prosjektering, levering og montering av ny heis, testing, idriftsetjing, dokumentasjon og overlevering. Entreprenøren skal ha eit samla ansvar for gjennomføringa og for å levere ei komplett løysing innanfor dei eksisterande bygningsmessige rammene, i samsvar med NS 8407.

Den nye heisen skal vere tilpassa eksisterande sjakt og utformast med vekt på universell utforming, driftstryggleik, kvalitet og lågt vedlikehaldsbehov. Det er vidare ønskjeleg med ei robust løysing som legg til rette for god tilgang på service og reservedelar over tid.

Oppdraget omfattar også gjennomføring i eit bygg som er i bruk. Entreprenøren må derfor planleggje og utføre arbeidet på ein trygg og ryddig måte, med nødvendig sikring av arbeidsområde og god samordning med bygget si daglege drift. Tilbod om service og oppfølging etter overlevering vil inngå som del av anskaffinga.

Eventuelle atterhald eller forbehold skal gå klart og tydeleg fram av tilbodsbrevet. Forbehold som ikkje er opplyste om i tilbodsbrevet, kan bli sette til side ved evalueringa.