Sandefjord kommune

Vannmålere med fjernavlesning og lekkasjedeteksjon

KonkurranseKunngjøring av konkurranseAktiv

Bakgrunn og dagens situasjon

Kommunestyret i Sandefjord kommune vedtok i sak 096/26 01.10.2026 endring av forskrift om vann- og avløpsgebyrer, med innføring av vannmålere til alle abonnenter. I forbindelse med den vedtatte innføringen er det behov for en avtale for vannmålere som dekker kommunens fremtidige behov.

Dagens løsning har begrenset støtte for fjernavlesning og overvåking. Det er derfor behov for en mer oppdatert og driftsvennlig målerløsning som gir bedre kontroll, mer stabil automatisk avlesning og bedre grunnlag for oppfølging av abonnenter.

Beskrivelse av behov

Kommunen har behov for ultralydmålere for alle abonnenter, med fjernavlesning med bruk av NB-IoT som standard. Målerne må være robuste og egnet for bruk i ulike abonnenttyper, både næring og bolig/fritidsbolig.

Det er et sentralt behov at målerne har funksjonalitet for lekkasjedeteksjon før måleren, slik at lekkasjer på stikkledninger før måler kan oppdages tidlig. Løsningen skal bidra til enklere drift og bedre kontroll gjennom automatisk og stabil innhenting av måledata og alarmdata.

Tekniske og funksjonelle krav

Den nye løsningen må understøtte sikker dataflyt og automatisk overføring av måleverdier og alarmer. Det er behov for varsling til drift ved avvik og lekkasje, samt tilgang til historikk og analyser per vannmåler. Løsningen bør ha en plattform for avlesning og oppfølging av målerne, samt mulighet for integrasjon mot kommunens gebyrsystem, pt Norkart.

Behovet omfatter en løsning som samlet sett gir bedre overvåking, tidlig oppdagelse av lekkasjer og en mer effektiv forvaltning av vannmålerdata.

Omfang og innfasing

Innføringen skal skje trinnvis. Installasjon av vannmålere starter i bygg der det gjøres endringer, samt i nye bygg. Det skal senere legges frem en ny politisk sak med mer detaljert gjennomgang av gjennomføring og kostnader knyttet til eksisterende bygg innen utgangen av 2026. Målet er at alle husstander skal installere vannmålere ila en fireårsperiode, men dette er avhengig av politisk vedtak og budsjett.

Fra kunngjøringen · Doffin

Del 1: Kjøper

1.1 Kjøper
Offisielt navn
Sandefjord kommune
Juridisk type kjøper
Kommunale myndigheter
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting

Del 2: Prosedyre

2.1 Prosedyre
Tittel
Vannmålere med fjernavlesning og lekkasjedeteksjon
Beskrivelse
Bakgrunn og dagens situasjon Kommunestyret i Sandefjord kommune vedtok i sak 096/26 01.10.2026 endring av forskrift om vann- og avløpsgebyrer, med innføring av vannmålere til alle abonnenter. I forbindelse med den vedtatte innføringen er det behov for en avtale for vannmålere som dekker kommunens fremtidige behov. Dagens løsning har begrenset støtte for fjernavlesning og overvåking. Det er derfor behov for en mer oppdatert og driftsvennlig målerløsning som gir bedre kontroll, mer stabil automatisk avlesning og bedre grunnlag for oppfølging av abonnenter. Beskrivelse av behov Kommunen har behov for ultralydmålere for alle abonnenter, med fjernavlesning med bruk av NB-IoT som standard. Målerne må være robuste og egnet for bruk i ulike abonnenttyper, både næring og bolig/fritidsbolig. Det er et sentralt behov at målerne har funksjonalitet for lekkasjedeteksjon før måleren, slik at lekkasjer på stikkledninger før måler kan oppdages tidlig. Løsningen skal bidra til enklere drift og bedre kontroll gjennom automatisk og stabil innhenting av måledata og alarmdata. Tekniske og funksjonelle krav Den nye løsningen må understøtte sikker dataflyt og automatisk overføring av måleverdier og alarmer. Det er behov for varsling til drift ved avvik og lekkasje, samt tilgang til historikk og analyser per vannmåler. Løsningen bør ha en plattform for avlesning og oppfølging av målerne, samt mulighet for integrasjon mot kommunens gebyrsystem, pt Norkart. Behovet omfatter en løsning som samlet sett gir bedre overvåking, tidlig oppdagelse av lekkasjer og en mer effektiv forvaltning av vannmålerdata. Omfang og innfasing Innføringen skal skje trinnvis. Installasjon av vannmålere starter i bygg der det gjøres endringer, samt i nye bygg. Det skal senere legges frem en ny politisk sak med mer detaljert gjennomgang av gjennomføring og kostnader knyttet til eksisterende bygg innen utgangen av 2026. Målet er at alle husstander skal installere vannmålere ila en fireårsperiode, men dette er avhengig av politisk vedtak og budsjett.
Prosedyreidentifikator
608d9613-d793-445f-90e8-3e67ec4aea55
Intern identifikator
cmv6ewjtj000006lb95la6xlx
Type prosedyre
Åpen
Prosedyren er en hasteprosedyre, Usann
—
Begrunnelse for den akselererte prosedyren
—
Hovedtrekkene i prosedyren
Alle interesserte leverandører kan levere tilbud gjennom Hyyr. Konkurransen har ingen prekvalifiseringsfase. Tilbudene evalueres direkte, og det er ikke adgang til dialog eller forhandlinger utover mindre avklaringer og korrigeringer av tilbudene. Leverandøren oppfordres på det sterkeste til å følge de anvisninger som gis i dette konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter i kommunikasjonsmodulen i Hyyr.
2.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Varer
Hoved klassifisering
Vannmålere
Ytterligere klassifisering
Overvåknings- og sikkerhetssystemer og redskap
Ytterligere klassifisering
Elektroniske målere
Ytterligere klassifisering
Målere
Ytterligere klassifisering
Gjennomstrømningsmålere
Ytterligere klassifisering
Feilovervåkningsutstyr
Ytterligere klassifisering
Overvåkningssystem
Ytterligere klassifisering
Måle- og kontrollutstyr
Ytterligere klassifisering
Måleinstrumenter
Ytterligere klassifisering
Måleinstrumenter
2.1.2 Sted for gjennomføring
Postadresse
Sandefjordsveien 3
By
Sandefjord
Postnummer
3208
Underenhet i land
Vestfold (NO093)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
Norge
2.1.3 Verdi
Anslått verdi eksklusiv merverdiavgift, Norwegian krone
40,000,000
2.1.4 Generell informasjon
Rettslig grunnlag
—
Direktiv 2014/24/EU
—
Forsyningsforskriften
2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusion
Procurement Document

Del 5: Delkontrakt

5.1 Delkontrakt LOT-0001
Tittel
Vannmålere med fjernavlesning og lekkasjedeteksjon
Beskrivelse
Bakgrunn og dagens situasjon Kommunestyret i Sandefjord kommune vedtok i sak 096/26 01.10.2026 endring av forskrift om vann- og avløpsgebyrer, med innføring av vannmålere til alle abonnenter. I forbindelse med den vedtatte innføringen er det behov for en avtale for vannmålere som dekker kommunens fremtidige behov. Dagens løsning har begrenset støtte for fjernavlesning og overvåking. Det er derfor behov for en mer oppdatert og driftsvennlig målerløsning som gir bedre kontroll, mer stabil automatisk avlesning og bedre grunnlag for oppfølging av abonnenter. Beskrivelse av behov Kommunen har behov for ultralydmålere for alle abonnenter, med fjernavlesning med bruk av NB-IoT som standard. Målerne må være robuste og egnet for bruk i ulike abonnenttyper, både næring og bolig/fritidsbolig. Det er et sentralt behov at målerne har funksjonalitet for lekkasjedeteksjon før måleren, slik at lekkasjer på stikkledninger før måler kan oppdages tidlig. Løsningen skal bidra til enklere drift og bedre kontroll gjennom automatisk og stabil innhenting av måledata og alarmdata. Tekniske og funksjonelle krav Den nye løsningen må understøtte sikker dataflyt og automatisk overføring av måleverdier og alarmer. Det er behov for varsling til drift ved avvik og lekkasje, samt tilgang til historikk og analyser per vannmåler. Løsningen bør ha en plattform for avlesning og oppfølging av målerne, samt mulighet for integrasjon mot kommunens gebyrsystem, pt Norkart. Behovet omfatter en løsning som samlet sett gir bedre overvåking, tidlig oppdagelse av lekkasjer og en mer effektiv forvaltning av vannmålerdata. Omfang og innfasing Innføringen skal skje trinnvis. Installasjon av vannmålere starter i bygg der det gjøres endringer, samt i nye bygg. Det skal senere legges frem en ny politisk sak med mer detaljert gjennomgang av gjennomføring og kostnader knyttet til eksisterende bygg innen utgangen av 2026. Målet er at alle husstander skal installere vannmålere ila en fireårsperiode, men dette er avhengig av politisk vedtak og budsjett.
Intern identifikator
cmv6ewjv4000306lb6apjbki8
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Varer
Hoved klassifisering
Vannmålere
Ytterligere klassifisering
Overvåknings- og sikkerhetssystemer og redskap
Ytterligere klassifisering
Elektroniske målere
Ytterligere klassifisering
Målere
Ytterligere klassifisering
Gjennomstrømningsmålere
Ytterligere klassifisering
Feilovervåkningsutstyr
Ytterligere klassifisering
Overvåkningssystem
Ytterligere klassifisering
Måle- og kontrollutstyr
Ytterligere klassifisering
Måleinstrumenter
Ytterligere klassifisering
Måleinstrumenter
Alternativer
Kjøper forbeholder seg retten til tilleggskjøp fra entreprenøren, som beskrevet her
Kontrakten kan forlenges med 1 år om gangen, opp til 2 ganger (4+1+1).
5.1.2 Sted for gjennomføring
Postadresse
Sandefjordsveien 3
By
Sandefjord
Postnummer
3208
Underenhet i land
Vestfold (NO093)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
Norge
5.1.3 Anslått varighet
Varighet, Måned
72
5.1.4 Fornyelse
Maksimal fornyelse
2
Beskrivelse
Kontrakten kan forlenges med 1 år om gangen, opp til 2 ganger (4+1+1).
5.1.5 Verdi
Anslått verdi eksklusiv merverdiavgift, Norwegian krone
40,000,000
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
—
Anskaffelsen er omfattet av avtalen om offentlige anskaffelser (GPA), Sann
—
5.1.7 Strategiske anskaffelser
Mål for strategiske anskaffelser Reduksjon av miljøpåvirkning
Beskrivelse
Anskaffelsen har til formål å redusere miljøpåvirkning.
Tilnærming til å redusere miljøpåvirkningen
Bærekraftig bruk og beskyttelse av vann- og havressurser
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
Procurement Document
Kriterium
—
5.1.10 Tildelingskriterier
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Funksjonalitet og løsningskvalitet
Beskrivelse
Vurderes ut fra hvor godt løsningen oppfyller kommunens behov for stabil automatisk innhenting av måle- og alarmdata, fjernavlesning, alarmhåndtering, historikk, analyse per abonnement, brukervennlighet, driftsvennlighet og støtte for tidlig oppdagelse av lekkasjer og andre avvik.
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
25
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Integrasjon og implementering
Beskrivelse
Vurderes ut fra hvor godt løsningen fungerer sammen med eksisterende Kamstrup-miljø, samt leverandørens opplegg for konfigurering, innfasing, overgang og sikker, stabil drift i en trinnvis utrulling.
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
15
Kriterium
Type
Pris
Navn
Pris
Beskrivelse
Vurderes på grunnlag av samlet prismodell for vannmålere, kommunikasjonsmoduler, nødvendig tilbehør og øvrige priselementer i leveransen.
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
30
Kriterium
Type
Kvalitet – klima- og miljøhensyn som tildelingskriterium
Navn
Klima- og miljøegenskaper
Beskrivelse
Vurderes ut fra leveransens relevante klima- og miljøegenskaper innen vannmålere og tilhørende komponenter, herunder ressursbruk, levetid, materialvalg, emballasje, transport og andre dokumenterbare miljøforhold knyttet til produkt og leveranse. Tilbyder må dokumentere hvordan måleren og systemet filtrerer bort normal bakgrunnsstøy (som sus fra husstandens eget forbruk) for å unngå falske alarmer, slik at kun reelle lekkasjer flagges for driftspersonellet. Tilbyder må redegjøre for hvordan dataene kan brukes til å målrette lekkasjesøk og dokumentere reduksjon i vannsvinn over tid.
Category of award threshold criterion Vekt (prosent, presis)
Tildelingskriterium - tallverdi
30
Beskrivelse av metoden som skal benyttes dersom vektingen ikke kan uttrykkes ved kriterier
—
Begrunnelse for ikke å angi vektingen av tildelingskriteriene
—
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk
Elektronisk katalog
Ikke tillatt
Tilbyder kan inngi mer enn ett tilbud
Ikke tillatt
Frist for mottak av tilbud
15.12.2026 12:00
Frist til anbudet må være gyldig, Dag
60
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
Betingelser knyttet til utførelsen av kontrakten
See Tender Documents
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Usann
—
Elektronisk betaling vil bli brukt, Usann
—
Finansiell ordning
See tender documents
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Rammeavtale uten gjenåpning av konkurransen
—
Maks antall deltakere
1
Begrunnelse for rammeavtalens varighet
Varigheten er innenfor hovedregelen om inntil 8 år i forsyningsforskriften § 22-1 (4).
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
—
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
VESTFOLD TINGRETT -
Virksomhet som gir tilleggsinformasjon om anskaffelsesprosedyren
Sandefjord kommune -
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
VESTFOLD TINGRETT -
Virksomhet som mottar forespørsler om å delta
Hyyr AS -

Del 8: Virksomheter

8.1 ORG-0001
Offisielt navn
VESTFOLD TINGRETT
Organisasjonsnummer
926723618
Postadresse
Stenmalveien 2A
By
TØNSBERG
Postnummer
3116
Underenhet i land
Vestfold (NO093)
Land
Norge
Kontaktpunkt
VESTFOLD TINGRETT
Rollene til denne virksomheten
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
—
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
—
8.1 ORG-0002
Offisielt navn
Hyyr AS
Organisasjonsnummer
924998687
Postadresse
Gaustadalléen 21
By
Oslo
Postnummer
0349
Underenhet i land
Oslo (NO081)
Land
Norge
Kontaktpunkt
Hyyr Support
Rollene til denne virksomheten
Virksomhet som mottar forespørsler om å delta
—
8.1 ORG-0003
Offisielt navn
Sandefjord kommune
Organisasjonsnummer
916882807
Postadresse
Sandefjordsveien 3
By
Sandefjord
Postnummer
3208
Underenhet i land
Vestfold (NO093)
Land
Norge
Kontaktpunkt
Sandefjord kommune
Telefon
+4794141121
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
—
Virksomhet som gir tilleggsinformasjon om anskaffelsesprosedyren
—

Kunngjøringsinformasjon

Varselidentifikator/-versjon
735eaa1a-9bd1-47be-88b6-e076927b0d50 01
Type skjema
Konkurranse
Type varsel
Melding om kontrakt eller konsesjon – standardregime
Varsel utsendelsesdato
10.11.2026 16:13
Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
English, norsk
Anbudsradars gjennomgang av konkurransegrunnlaget

Logg inn for å se gjennomgangen

Innlogget får du sammendrag, kvalifikasjonskrav, krav til tilbudet, tildelingskriterier, viktige kontraktskrav, forbehold ved utdraget og «verdt å avklare med oppdragsgiver» — hentet ut av konkurransegrunnlaget. Kunngjøringsteksten fra Doffin over er åpen for alle.

Logg innPrøv gratis

Kurs og rådgivning fra redaksjonen

Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.

Se datoer →

Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.

Les mer →

Rådgivning

Ta kontakt →

Levert av FOA – Forum for offentlige anskaffelser · Data fra Doffin og TED.