Mattilsynet

Laboratorie – og analysetjenester

KonkurranseKunngjøring av konkurranseAktiv

Mattilsynet utfører offentlig kontroll i forhold til næringsmiddelvirksomheter, fôrvarer og plantehelse, fiske- og dyrehelse og dyrevern, samt kjøttkontroll og grensekontroll. Slik offentlig kontroll medfører blant annet uttak av prøver for analyse og Mattilsynet har behov for laboratorietjenester til gjennomføring av disse analysene.

Denne kunngjøringen er endret. En nyere versjon finnes — se «Endringer» under.
Fra kunngjøringen · Doffin

Del 1: Kjøper

1.1 Kjøper
Offisielt navn
Mattilsynet
Juridisk type kjøper
Offentlig virksomhet
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting

Del 2: Prosedyre

2.1 Prosedyre
Tittel
Laboratorie – og analysetjenester
Beskrivelse
Mattilsynet utfører offentlig kontroll i forhold til næringsmiddelvirksomheter, fôrvarer og plantehelse, fiske- og dyrehelse og dyrevern, samt kjøttkontroll og grensekontroll. Slik offentlig kontroll medfører blant annet uttak av prøver for analyse og Mattilsynet har behov for laboratorietjenester til gjennomføring av disse analysene.
Prosedyreidentifikator
7edceb18-7bf1-4307-8a8f-5454e8171fde
Intern identifikator
2026/127304
Type prosedyre
Åpen
Prosedyren er en hasteprosedyre, Usann
Begrunnelse for den akselererte prosedyren
Hovedtrekkene i prosedyren
Formålet med denne anskaffelsen er derfor å inngå tjenesteavtaler for kjøp av laboratorietjenester, nærmere spesifisert i Bilag 1 Kundens beskrivelse av oppdraget, med vedlegg 1 Informasjon om Salmonella Overvåking og kontrollprogram (heretter OK-program) og Bilag 5 - vedlegg 1 Tilbudsskjema.
2.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Laboratorietjenester
Ytterligere klassifisering
Forskningslaboratorietjenester
2.1.2 Sted for gjennomføring
Land
Norge
Hvor som helst i det gitte landet
2.1.3 Verdi
Anslått verdi eksklusiv merverdiavgift, Norwegian krone
8,000,000
2.1.4 Generell informasjon
Rettslig grunnlag
Direktiv 2014/24/EU
Anskaffelsesforskriften Ingen
2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusion
Procurement Document

Del 5: Delkontrakt

5.1 Delkontrakt LOT-0000
Tittel
Laboratorie – og analysetjenester
Beskrivelse
Mattilsynet utfører offentlig kontroll i forhold til næringsmiddelvirksomheter, fôrvarer og plantehelse, fiske- og dyrehelse og dyrevern, samt kjøttkontroll og grensekontroll. Slik offentlig kontroll medfører blant annet uttak av prøver for analyse og Mattilsynet har behov for laboratorietjenester til gjennomføring av disse analysene.
Intern identifikator
2026/127304
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Laboratorietjenester
Ytterligere klassifisering
Forskningslaboratorietjenester
5.1.2 Sted for gjennomføring
Land
Norge
Hvor som helst i det gitte landet
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Varighet, Måned
72
5.1.5 Verdi
Anslått verdi eksklusiv merverdiavgift, Norwegian krone
8,000,000
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Navn og faglige kvalifikasjoner til personalet som er tildelt å utføre kontrakten, må oppgis
Foreløpig ukjent
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
Anskaffelsen er omfattet av avtalen om offentlige anskaffelser (GPA), Usann
5.1.7 Strategiske anskaffelser
Grønne anskaffelseskriterier
Nasjonale kriterier for grønne offentlige anskaffelser
Anskaffelsen omfattes av Europaparlamentet og Rådet 2009/33/EF (direktivet om rene kjøretøy – CVD)
CVDs rettslige grunnlag for å fastslå hvilken kategori av anskaffelsesprosedyrer som gjelder
Annen servicekontrakt
The procurement falls within the scope of the Energy Efficiency Directive (EED) (EU) 2023/1791
List of products, works, services and buildings related to the Energy Efficiency Directive (EED)
Services, Green Public Procurement criteria
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
Procurement Document
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
Språk der anskaffelsesdokumentene er offisielt tilgjengelige
norsk
Frist for å be om tilleggsopplysninger
12.06.2026 12:00
Adresse på anskaffelsesdokumentene
https://permalink.mercell.com/283731033.aspx
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk
Elektronisk katalog
Ikke tillatt
Avansert eller kvalifisert elektronisk signatur eller segl (som definert i forordning (EU) nr. 910/2014) kreves
Varianter
Ikke tillatt
Frist for mottak av tilbud
22.06.2026 12:00
Frist til anbudet må være gyldig, Dag
102
Informasjon om offentlig åpning
Dato/klokkeslett
22.06.2026 12:00
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
En taushetserklæring er nødvendig, Sann
Tilleggsinformasjon om taushetserklæringen
Se vedlegg B
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Usann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Ingen/nei
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
KOFA -
Informasjon om tidsfrister for gjennomgang
10 dager
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
KOFA -

Del 8: Virksomheter

8.1 ORG-0001
Offisielt navn
Mattilsynet
Organisasjonsnummer
985399077
Postadresse
Postboks 454
By
SORTLAND
Postnummer
8401
Underenhet i land
Nordland/Nordlánnda (NO071)
Land
Norge
Kontaktpunkt
Gitte Østhus
Telefon
+47 23216800
Telefaks
+47 23217001
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
8.1 ORG-0002
Offisielt navn
KOFA
Organisasjonsnummer
918195548
By
Bergen
Postnummer
5015
Underenhet i land
Extra-Regio NUTS 3 (NOZZZ)
Land
Norge
Rollene til denne virksomheten
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling

Kunngjøringsinformasjon

Varselidentifikator/-versjon
e9aa804d-b0c7-4f62-8537-2eae7d896aaf 01
Type skjema
Konkurranse
Type varsel
Melding om kontrakt eller konsesjon – standardregime
Varsel utsendelsesdato
21.05.2026 12:43
Varsel om utsendelsesdato (eSender)
21.05.2026 13:30
Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
norsk, English
Endringer i kunngjøringen
  • Gjeldende versjonÅpne
  • Denne versjonen (original)du er her

Original og alle versjoner er tilgjengelig her.

Anbudsradars gjennomgang av konkurransegrunnlaget

Sammendrag

Anbudsradar
Utdrag basert på konkurransegrunnlaget

Mattilsynet skal inngå tjenesteavtaler for kjøp av laboratorie- og analysetjenester. Oppdraget omfatter blant annet analyser i offentlig kontroll og Salmonella OK-programmet (OK-program), spesifisert i bilag. Det er oppgitt at leverandøren skal tilby rabatt for øvrige/utvidede parametere og at Trikiner inngår som opsjon fra 01.06.2027. Oppstart 01.09.2026, varighet 3 år med opsjon for forlengelse 1+1+1 år. (Konkurransegrunnlag: 1.2, 1.3, 1.5)

Kvalifikasjonskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Leverandøren skal ikke ha restanser på betaling av skatt og merverdiavgift. (Ved manglende samtykke kan skatteattest kreves vedlagt.)

    Dokumentasjon: Skatteattest for betalt merverdiavgift og skatt (hvis ikke samtykke til eBevis). Attesten kan ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfrist. (Konkurransegrunnlag: 5.1 Skatteattest)

    Kilde: Konkurransegrunnlag: 5.1 Skatteattest
  • Leverandøren skal være registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert.

    Dokumentasjon: Norske selskaper: Firmaattest. Utenlandske selskaper: godtgjørelse på at selskapet er registrert i foretaks-/faglig-/handelsregister i etableringsstaten (hvis ikke samtykke til eBevis). (Konkurransegrunnlag: 5.2 Leverandørens registrering, autorisasjon mv.)

    Kilde: Konkurransegrunnlag: 5.2
  • Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten.

    Dokumentasjon: Styrebehandlet årsregnskap med revisorberetning, styrets beretning, noter og årsrapport for siste år, samt eventuelle nødvendige garantier. Kredittvurdering innhentes av oppdragsgiver (minst A eller bedre). Utenlandske tilbydere: kredittvurdering vedlegges (basert på siste kjente regnskapstall). (Konkurransegrunnlag: 5.3 Økonomisk og finansiell kapasitet)

    Kilde: Konkurransegrunnlag: 5.3
  • Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag (lignende størrelse og kompleksitet).

    Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil 3 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene. Skal inkludere oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post). Leverandøren skal oppgi kontaktinformasjon til referanser for hvert oppdrag. Relevans skal dokumenteres gjennom beskrivelsen. (Konkurransegrunnlag: 5.4 Tekniske og faglige kvalifikasjoner)

    Kilde: Konkurransegrunnlag: 5.4
  • Laboratoriet skal operere etter og være akkreditert i samsvar med ISO/IEC 17025.

    Dokumentasjon: Akkrediteringsbevis vedlegges. Ved bruk av underleverandører: underleverandører skal være utpekt som offisielle laboratorier der de er lokalisert, og kopi av letter of designation og akkrediteringsbevis vedlegges. (Konkurransegrunnlag: 5.4)

    Kilde: Konkurransegrunnlag: 5.4
  • Dersom leverandøren støtter seg på andre virksomheters kapasitet, skal dette dokumenteres og leverandøren må rå over nødvendige ressurser.

    Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring (vedlegg A) utfylt, signert og vedlagt tilbudet/forespørselen om deltakelse. Det skal også leveres egne ESPD-skjemaer for aktuelle underleverandører. (Konkurransegrunnlag: kvalifiseringskrav om støtte + Vedlegg A Forpliktelseserklæring)

    Kilde: Vedlegg A – Forpliktelseserklæring; Konkurransegrunnlag (5.4/omtale av støtte)

Krav til tilbudet

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Tilbudsbrevet skal inneholde spesifisering av eventuelle forbehold, bekreftet vedståelsesfrist, samt vedlegg A (forpliktelseserklæring), vedlegg B (taushetserklæring) og vedlegg C (egenerklæring om russisk involvering).Kilde: Konkurransegrunnlag: Dokumenter i konkurransen / Utforming og innlevering (DEL 1 Tilbudsbrev)
  • Dersom leverandøren støtter seg på andre virksomheters kapasitet, skal forpliktelseserklæring være utfylt, signert og vedlagt tilbudet/forespørselen om deltakelse.Kilde: Vedlegg A – Forpliktelseserklæring
  • Taushetserklæring skal undertegnes og leveres av leverandøren.Kilde: Vedlegg B – Taushetserklæring
  • Egenerklæring om russisk involvering i offentlige anskaffelser (valg av alternativ 1 eller 2) skal leveres og være undertegnet av person med fullmakt.Kilde: Vedlegg C – Egenerklæring om russisk involvering i offentlige anskaffelser
  • Leverandør må fylle ut og levere ESPD (European Single Procurement Document) som foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og at det ikke foreligger avvisningsgrunner.Kilde: Konkurransegrunnlag: Europeisk egenerklæringsskjema (ESPD)
  • Leverandør skal levere dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskravene sammen med tilbudet (punktene 4.1-4.5 i konkurransegrunnlaget).Kilde: Konkurransegrunnlag: Kvalifikasjonskrav (innlevering av dokumentasjon)
  • Én sladdet versjon av tilbudet (kvalifikasjons- og tilbudsdokumenter) skal leveres i Mercell innen 1 uke etter tilbudsfristen.Kilde: Konkurransegrunnlag: Sladdet versjon av tilbudet
  • Alle tilbud skal leveres elektronisk i Mercell innen tilbudsfrist. Systemet tillater ikke innsending etter fristen.Kilde: Konkurransegrunnlag: Innlevering av tilbud

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud
22.06.2026
Språk
norsk, English
Elektronisk katalog
Ikke tillatt

Viktige kontraktskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Analysemetoder må være egnet for formålet, og metoder brukt ved offentlige kontroller må oppfylle relevant EU-regelverk (forordning (EU) 2017/625 art. 34 og 37 nr. 5). Endring av analysemetoder i kontraktsperioden må avklares med Mattilsynet og synliggjøres i rapportene.Kilde: SSA/O-oppdragets krav i Bilag 1 (Bilag 2 innholdsutdrag): Absolutte krav nr. 1
  • Leverandøren skal delta regelmessig i relevante sammenlignende laboratorieprøvinger (SLP).Kilde: Bilag 1 (Bilag 2 innholdsutdrag): Absolutte krav nr. 2
  • Ved påvisning av Salmonella skal isolater i renkultur umiddelbart oversendes til Veterinærinstituttet (NRL), med varsling og med nødvendige metadata (eier/virksomhet, dyreart, prøvetakingsformål, prøvemateriale og prøvetype).Kilde: Bilag 1 (Bilag 2 innholdsutdrag): Absolutte krav nr. 3
  • Leverandøren skal kunne sende isolater av andre agens til NRL der dette er påkrevd etter regelverk eller ved utbrudd.Kilde: Bilag 1 (Bilag 2 innholdsutdrag): Absolutte krav nr. 3 (fortsettelse)
  • Ved tvil om analyseresultatet skal laboratoriet kunne utlevere dokumentasjon (rådata, spektra, kvalitetskontrollresultater) for ny gjennomgang før eventuell ny analyse.Kilde: Bilag 1 (Bilag 2 innholdsutdrag): Absolutte krav nr. 4
  • Logistikk/transport: prøver tas hovedsakelig ut 08:00-14:30. Leverandøren skal sikre henting/transport etter 14:30, og mikrobiologiske analyser skal startes innen 24 timer. Salmonella-prøver i OK-program må håndteres for alle ukedager (inkl. lørdag ved innsending fredag).Kilde: Bilag 1 (Bilag 2 innholdsutdrag): Tildelingskriterium/krav nr. 5 + Salmonella OK-program vedlegg (prøvetaking/innsending)
  • Faglig støtte og dialog: Mattilsynet skal kunne bruke laboratoriet som faglig støtte, og leverandøren skal tilby fast ressurs/koordinator tilgjengelig umiddelbart etter kontraktsignering.Kilde: Bilag 1 (Bilag 2 innholdsutdrag): Krav nr. 6
  • Ved mottak: laboratoriet skal kontrollere prøver (forsinkelse/skade, korrekt merking og nødvendig informasjon), kontrollere prøvetemperatur ved ankomst for særskilte temperaturkrav, og beskrive rutiner. Tidspunkt for mottak/temperatur og tidspunkt for analysetart skal gis i rapport. Rekvirent skal kontaktes ved usikkerhet om kvalitet/egnethet.Kilde: Bilag 1 (Bilag 2 innholdsutdrag): Krav nr. 8
  • Varsling: Ved manglende samsvar med regelverket skal rekvirent varsles omgående. Ved positive funn av Salmonella spp. skal isolater sendes umiddelbart til Veterinærinstituttet.Kilde: Bilag 1 (Bilag 2 innholdsutdrag): Krav nr. 9
  • Frister for analysesvar: mikrobiologiske analyser ferdigstilles innen 4 døgn; Salmonella fortløpende (innen 1 time etter at analyseresultater er klare). Kjemiske analyser innen 7 døgn (eventuelt avtalt tidsfrist). Leverandør må angi om fristene kan overholdes.Kilde: Bilag 1 (Bilag 2 innholdsutdrag): Krav nr. 10
  • Rapportering/format: analyseresultater innen maks 24 timer etter ferdig analyse (med fortløpende rapportering ved overskridelser/påvist agens). Rapporter skal utformes i henhold til NS-EN ISO/IEC 17025. Statistikker årlig, og data skal kunne leveres på forespørsel som csv/excel, evt. Rest API i avtaleperioden.Kilde: Bilag 1 (Bilag 2 innholdsutdrag): Krav nr. 11 + (Krav i bilag)
  • Taushet/konfidensialitet: leverandør skal gjennomføre nødvendige tiltak for å hindre at fortrolige opplysninger gjøres tilgjengelig for utenforstående; taushetsplikt gjelder også etter konkurranse/kontrakt (ikke tidsbegrenset).Kilde: Vedlegg B – Taushetserklæring; (sammenholdt med konkurransegrunnlag om taushetsplikt 2.6)
  • Internasjonale sanksjoner/russisk involvering: leverandør som ønsker å delta må levere egenerklæring, og det bekreftes plikt til å kontakte Mattilsynet ved kjennskap til forhold som kan medføre brudd på sanksjoner.Kilde: Vedlegg C – Egenerklæring om russisk involvering (Alternativ 1) + Konkurransegrunnlag: 1.5

Forbehold ved utdraget

Anbudsradar
  • Felt i Vedlegg A (forpliktelseserklæring) har placeholder «xxx» for virksomhet/kompetansekategorier, samt hvilke kompetansekategorier som skal råde over; konkret innhold fremgår ikke av teksten.
  • Dokumentutdraget inneholder tildelingskriterier/krav i Bilag 1/2, men prioriteringssystem (A/B/C) er forklart i Bilag 2 som del av evalueringsramme—det er ikke fullt tydelig hvordan disse kravene formelt er avledet fra konkurransegrunnlaget (kun at de listes under «Absolutte krav» og «Tildelingskriterium»).
  • Kontraktsvilkår om ansvar, mislighold, dagbot m.m. fremgår av SSA-O-utdraget, men konkrete dagbotssatser utover generisk 0,15 % per dag og eventuelle endringer i bilag 6 er ikke synliggjort i teksten.
  • Kravspesifikk miljødel for tildelingskriteriet er oppsummert, men det finnes ikke konkrete miljømåleparametre utover beskrivelseselementene; fullstendig kravtekst kan ligge i bilag som ikke er inkludert i utdraget.

Dokumentassistent

Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.

Kurs og rådgivning fra redaksjonen

Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.

Se datoer →

Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.

Les mer →

Rådgivning

Ta kontakt →