Kjøp av klinisk veterinærvakttjeneste

Konkurransen gjelder levering av klinisk veterinærvakttjeneste til Trondheim kommune (på vegne av vaktdistrikt Malvik og Trondheim). Det skal inngås tilstrekkelig antall kontrakter til at behovet i vaktdistriktet ivaretas, som utgangspunkt bemannet med fire veterinærer (én på vakt til enhver tid). Vaktordningen skal dekke alle tider av døgnet unntatt hverdager 08–16, og inkludere krav til tilgjengelighet, beredskap, utrykningstid (opphold i/ved vaktdistriktet i vaktperioden) og samarbeid.

• Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiavgiftsinnbetaling.

  Dokumentasjon: Skatteattest for skatt og merverdiavgift ikke eldre enn 3 måneder.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.1 Skatt og avgift
• Leverandøren skal være registrert i et foretaksregister, faglig register eller registrert i et handelsregister i den staten leverandøren er etablert.

  Dokumentasjon: Firmaattest ikke eldre enn 3 måneder.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling
• Dersom leverandøren er enkeltmannsforetak: innehaveren skal være autorisert veterinær (dyrehelsepersonell).

  Dokumentasjon: Autorisasjon utstedt av Mattilsynet, jf. dyrehelsepersonelloven.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.3 Tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Dersom leverandøren er et foretak: veterinæren som skal utføre vaktene på vegne av selskapet skal være autorisert veterinær.

  Dokumentasjon: Autorisasjon/kompetanse for veterinæren som skal utføre vaktene.

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.3 Tekniske og faglige kvalifikasjoner

• Tilbudet skal leveres via Mercell.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5 Innlevering av tilbud
• Tilbudet skal leveres i sin helhet etter den utformingen oppdragsgiver angir i Mercell innen tilbudsfristen (bindende).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5 Innlevering av tilbud
• Tilbudet skal fylle ut og besvare alle punkter i konkurransedokumentene.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• Tilbud skal inneholde: Tilbudsbrev.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1 Tilbudets utforming (dokumenter som skal leveres) / Vedlegg 5 Tilbudsbrev
• Tilbud skal inneholde dokumentasjon kvalifikasjonskrav: skatte- og merverdiattest, firmaattest og bekreftelse autorisasjon veterinær.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• Tilbud skal inneholde dokumentasjon tildelingskriterier: redegjørelse for erfaring, kompetanse, lokalkunnskap og samarbeidsevne, samt CV (i tråd med pkt. 4).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• Dokumentasjon skal lastes opp som PDF-filer dersom ikke annet format er spesifisert.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1 Tilbudets utforming

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

16.06.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Tillatt

• Kontraktsperioden er 3 år (for kommunen/vaktdistriktet; standard kontraktsvilkår).Kilde: Standard kontraktsvilkår pkt. 1.1 Varighet og oppsigelse av avtalen
• Varighet: avtalen gjelder fra 01.07.2026 i 3 år (opphør 30.06.2029).Kilde: Standard kontraktsvilkår pkt. 11.1 / Kontraktsdokument Vedlegg 2 punkt 6
• Veterinæren skal være tilgjengelig for å yte veterinærtjenester i tråd med avtalen og dyrehelsepersonelloven.Kilde: Standard kontraktsvilkår pkt. 2 Veterinærens plikter og ytelse
• Krav om norsk autorisasjon som veterinær og faglig oppdatering; skal kunne beherske norsk skriftlig og muntlig.Kilde: Standard kontraktsvilkår pkt. 2 Veterinærens plikter og ytelse
• Veterinærene skal ha nødvendig utstyr, egnet bil tilgjengelig og førerkort klasse B i hele avtaleperioden.Kilde: Standard kontraktsvilkår pkt. 2 Veterinærens plikter og ytelse
• Vaktlister skal settes opp minimum 1 måned før vaktene utføres.Kilde: Standard kontraktsvilkår pkt. 2 Veterinærens plikter og ytelse
• Vaktomfang: vaktordningen omfatter alle tider av døgnet unntatt hverdager (mandag–fredag) kl. 08–16; vaktdistrikt bemannes med 1 veterinær per vaktperiode.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 2 Beskrivelse av ordningen og krav til veterinæren
• Utrykningstid/tilstedeværelse: veterinæren skal oppholde seg i eller i nærheten av vaktdistriktet i vaktperioden.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 5 Krav til utrykningstid
• Samarbeidskrav: veterinærene skal samarbeide for kontinuitet; samarbeid omfatter bl.a. bytte av vakter og informasjon, og skaffe vikar ved behov/deltakelse av nye veterinærer.Kilde: Standard kontraktsvilkår pkt. 2 Veterinærens plikter og ytelse
• Varslingsplikt til kommunen ved situasjon der veterinær ikke lenger fyller vilkårene for deltakelse.Kilde: Kravspesifikasjon pkt. 1 Beskrivelse av tjenesten som skal ytes
• Lønns- og arbeidsvilkår: ansatte hos leverandør og underleverandør som direkte medvirker skal ha vilkår ikke dårligere enn allmenngyldig tariffavtale; alternativt i henhold til gjeldende landsomfattende tariffavtale der forskrift om allmenngjort tariffavtale ikke gjelder. Leverandøren skal dokumentere på forespørsel.Kilde: Standard kontraktsvilkår pkt. 10 Lønns- og arbeidsvilkår
• Faktura: innsendes med EHF-faktura; elektronisk faktura i EHF-standard; referanse skal påføres faktura. Vaktrapporter skal medsendes som vedlegg til EHF-faktura.Kilde: Standard kontraktsvilkår (avsnitt om faktura / EHF) og pkt. 3 Kommunens plikter og ytelser

• Konkurransegrunnlagstekst viser tildelingskriterier og krav til dokumentasjon, men den fullstendige «kravspesifikasjonen» utover det som er gjengitt i teksten kan inneholde flere konkrete krav som ikke fremgår her (f.eks. detaljer i vedlegg 1).
• Teksten gjengir at «prisen er fast» og viser til vedlegg 3 (standard kontraktsvilkår/vedlegg 3 i konkurransegrunnlaget), men selve prisoppsettet som leverandør eventuelt skal forholde seg til (utover sats-tabellen i standardvilkårene) er ikke koblet til et tilbudsskjema i den innhentede dokumentteksten.
• Avvik/forbehold kan inngis i tilbudsbrevet, men hvilke avvik som er akseptable eller eksakt hvordan de prises («prissatt forbehold») er ikke beskrevet i den gjengitte teksten.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransegrunnlaget fremgår det at tildeling skal skje etter “tildelingskriterier”, men jeg ser ingen vekting/utregningsmodell i utdragene. Kan oppdragsgiver bekrefte: (1) hvilke tildelingskriterier som gjelder, (2) vekting/poengfordeling, og (3) hvordan pris og eventuelle andre kriterier vektes ved evaluering?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten vekting og evalueringsmodell er det vanskelig å beregne risiko og prioritere tilbudets innhold.

2. Hvilke konkrete dokumenter/attester kreves innlevert for kvalifikasjon (og i hvilket format/tidsfrist i Mercell), knyttet til tilbyderens kompetanse/egnethet? I utdraget ser jeg bare funksjonelle krav, men ikke eksakt dokumentasjonskrav. Kan oppdragsgiver liste opp hvilke vedlegg/attester som må leveres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite nøyaktig hvilken dokumentasjon som etterspørres for å unngå avvisning.

3. I kontraktsvilkårene fremgår det satser og regulering av vaktgodtgjøring, men jeg trenger å avklare hvordan dette påvirker pris i tilbudet: Skal tilbyder prise en eller flere poster (f.eks. responstid/beredskap/deltakelse), eller er alle betalingssatser “gitt” og pris i Vedlegg/konkurransegrunnlag er kun administrasjon-/konsulentrelatert? Kan oppdragsgiver bekrefte hva prisen i tilbudsoppsettet faktisk skal dekke?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise riktig må leverandøren vite hvilke kostnadsdrivere som ligger innenfor fastsatte satser og hvilke som skal prises i tilbudet.

   Kilde: Vedlegg 5 Tilbudsbrev (samt Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 5-7 og Vedlegg 1 pkt. 5)

4. Krav til utrykningstid er formulert indirekte som at veterinæren må oppholde seg i eller i nærheten av vaktdistriktet i vaktperioden. Kan oppdragsgiver utdype og angi konkrete krav til responstid/utrykning (f.eks. maksimalt minuttantall til fremmøte, eller krav til oppmøtested innen/etter varsel), og om dette er vurdert som “ikke-vaktsituasjon” vs “vaktsituasjon”?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Når responstid ikke er eksplisitt angitt, øker risikoen for at tilbudt gjennomføring ikke samsvarer med forventet ytelse.

   Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 5 (Krav til utrykningstid) og pkt. 2-3

5. Beredskapsgrunnlaget for kveld/natt/helg/helligdager beskrives som en vaktgruppe med 4 veterinærer, men det står også at dersom antallet tilgjengelige veterinærer blir færre enn fire, skal de ikke nødvendigvis dekke alle bortfall. Kan oppdragsgiver avklare: (1) hva som skjer med vaktplan/bemanning ved nedbemanning under 4, (2) hvordan vaktgodtgjøring og/eller tilleggsutbetaling håndteres i praksis ved slik situasjon, og (3) om oppdragsgiver vil innføre “midlertidige” løsninger (f.eks. innleie) som påvirker leverandørens kostnader?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Nedbemanning kan gi betydelig ukjent kostnads- og kapasitetsrisiko, og må forstås før prising.

   Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 5 (Beredskap på kveld, natt, helg og høytid)

6. Vilkåret om “midlertidig fravær/vakanser løses innenfor vaktgruppen” og at veterinærene skal kontakte de andre deltakerne før eksterne veterinærer kontaktes fremgår i kravspesifikasjonen. Kan oppdragsgiver presisere: (1) hvem som anses som “ekstern” i denne sammenheng, (2) når det anses at det ikke er mulig å bruke de andre deltakerne (hvilke objektive kriterier), og (3) hvordan dokumenteres/avregnes eventuelle eksterne innleie?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare regler for når ekstern innleie kan brukes påvirker kostnader og gjennomføringsrisiko.

   Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 3 (Nærmere om vaktperioder... bytte av vakter)

7. Tidsfrister: Det står at vaktlister skal settes opp minimum 1 måned før vaktene skal utføres. Kan oppdragsgiver bekrefte om det også er en frist for innsending/oppdatering ved endringer i vaktlisten (f.eks. endringer med kortere varsel enn 1 måned), og om kommunen har en fast “siste frist” før vaktene starter for godkjenning/registrering?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Endringshåndtering og frister påvirker driftsplanlegging og risiko for feilfakturering eller mislighold.

   Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 2 (Vaktlister minimum 1 måned før...)

8. Fakturering: Kommunen krever EHF og at referanse skal påføres. Kan oppdragsgiver beskrive hvilke fakturareferanser som skal brukes for denne avtalen i EHF (hvor finner man “riktig referanseformat”), og om det er krav til at vaktrapporter må være vedlagt hver måned uansett om det ikke har vært aktivitet/oppdrag i en periode?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å levere korrekt faktura må leverandøren vite format/krav og om “null-aktivitetsperioder” krever rapport.

   Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 2 (EHF-faktura, referanse, vaktrapporter vedlegg)

9. Oppsigelse ved fare for ulovlig statsstøtte: Vilkåret gir kommunen mulighet til oppsigelse med øyeblikkelig virkning dersom utbetaling overstiger “til enhver gjeldende tak for lovlig statsstøtte”. Kan oppdragsgiver angi: (1) hvilket konkret regelverk/tak som gjelder, (2) hvordan tilbyder vil få varsel og informasjon (hvilke dokumenter/avklaringer), og (3) om det ved oppsigelse kompenseres forholdsmessig for allerede påløpte kostnader i perioden?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er en uvanlig og potensielt høy risiko-klausul, som leverandøren må forstå omfang og konsekvens av.

   Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 11 (Varighet og oppsigelse av avtalen)