Kjøp av klinisk veterinærvakttjeneste

Anskaffelsen gjelder kjøp av kliniske veterinærvakttjenester til vaktdistrikt Malvik og Trondheim, levert til Trondheim kommune (administrasjonskommune). Det skal inngås tilstrekkelig antall kontrakter slik at vaktordningen som et utgangspunkt bemannes av fire veterinærer og til enhver tid har én veterinær på vakt. Tjenesten omfatter beredskap/tilgjengelighet og utrykning utenom hverdager (mandag–fredag 08–16), med veiledende vaktperioder kveld/morgen/dag og natt. Kontraktsperioden er tre år med opphør 30.06.2029 (virkning fra 01.07.2026).

• Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiavgiftsinnbetaling.

  Dokumentasjon: Skatteattest for skatt og merverdiavgift ikke eldre enn 3 måneder (Skatteetaten).

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.1 Skatt og avgift
• Leverandøren skal være registrert i et foretaksregister, faglig register eller registrert i et handelsregister i den staten leverandøren er etablert.

  Dokumentasjon: Firmaattest ikke eldre enn 3 måneder (Brønnøysundregistrene/Brreg).

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling
• Dersom leverandøren er enkeltmannsforetak: innehaveren skal være autorisert veterinær.

  Dokumentasjon: Autorisasjon utstedt av Mattilsynet (jf. dyrehelsepersonelloven).

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.3 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Dersom leverandøren er et foretak: veterinæren som skal utføre vaktene på vegne av selskapet skal være autorisert veterinær.

  Dokumentasjon: Autorisasjon for veterinæren som skal utføre vaktene (jf. dyrehelsepersonelloven).

  Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.3 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner

• Tilbudet skal leveres via Mercell innen tilbudsfristen, og være bindende.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5 Innlevering av tilbud
• Tilbudet skal leveres i sin helhet etter den utformingen oppdragsgiver angir i Mercell, innen tilbudsfristen.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5 Innlevering av tilbud
• Leverandøren skal fylle ut og besvare alle punkter i konkurransedokumentene.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• Dokumentasjon skal lastes opp som PDF-filer dersom ikke annet er spesifisert.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1 Tilbudets utforming
• Ved tilbudsinnlevering skal følgende leveres: Tilbudsbrev.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1 Tilbudets utforming / dokumentliste
• Ved tilbudsinnlevering skal følgende leveres: Dokumentasjon kvalifikasjonskrav (skatte- og merverdiattest, firmaattest, bekreftelse autorisasjon veterinær).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1 Tilbudets utforming / dokumentliste
• Ved tilbudsinnlevering skal følgende leveres: Dokumentasjon tildelingskriterier (redegjørelse for erfaring/kompetanse/lokalkunnskap/samarbeidsevne, samt CV i tråd med pkt. 4).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1 Tilbudets utforming / dokumentliste
• Tilbudsskriftetilbudsbrev: tilbyder skal bekrefte at tilbudet er i samsvar med konkurransegrunnlaget, at tilbyder har kapasitet og gjennomføringsevne, og at kvalifikasjonskrav og vilkår er oppfylt/akseptert. Avvik/forbehold skal oppgis (hvis noen), og signeres av representant med fullmakt.Kilde: Vedlegg 5 Tilbudsbrev

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

19.06.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Tillatt

• Veterinæren skal være tilgjengelig for å yte veterinærtjenester i tråd med avtalen og dyrehelsepersonelloven; delta i vaktordningen og møte hjelpeplikt, yte veterinærhjelp som bør ytes før neste hverdag, og ivareta offentlige interesser (inkl. frivillige/pålagte enkelttjenester).Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 1 Beskrivelse av tjenesten
• Vaktomfang: veterinærvakten skal omfatte alle tider av døgnet unntatt hverdager (mandag–fredag) kl. 08–16.Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 2 Beskrivelse av ordningen og krav
• Bemanning: vaktområdet skal være bemannet med 1 veterinær.Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 2 Beskrivelse av ordningen og krav
• Vaktlister: veterinærene har ansvaret for å sette opp vaktlister (og skal være lagt til grunn for ressursfordeling).Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 2 og pkt. 3 (vaktperioder/bemanning)
• Veiledende vaktperioder og bemanning: hverdager kveld 16–22, hverdager morgen 06–08, lør/søn/hellig- og høytidsdag dag/kveld 06–22, alle dager natt 22–06. (Kontrakts-/utførelsesforutsetning).Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 3 Nærmere om vaktperioder
• Vikar/tildekking: veterinærene skal så langt det er mulig selv sørge for vikar; andre deltakerne skal kontaktes først før eksterne veterinærer kontaktes.Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 3 Nærmere om vaktperioder og bytte av vakter
• Krav til utstyr og bil: tilbyderen skal selv disponere nødvendig utstyr og egnet kjøretøy for tjenesten.Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 4 Krav til utstyr og bil
• Utrykningstid/geografisk tilgjengelighet: veterinæren skal oppholde seg i eller i nærheten av vaktdistriktet i vaktperioden.Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 5 Krav til utrykningstid
• Autorisasjon og språk/utstyr: veterinærene må ha norsk autorisasjon, holde seg faglig oppdatert, beherske norsk skriftlig og muntlig, ha nødvendig utstyr og egnet bil samt førerkort klasse B hele avtaleperioden.Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 2 Veterinærens plikter og ytelse
• Samarbeid og kontinuitet: veterinærene skal samarbeide om kontinuitet, bl.a. ved bytte av vakter/informasjon, og skaffe vikar ved behov i dagpraksis eller vakt/ved tiltredelse av nye veterinærer.Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 2 Veterinærens plikter og ytelse
• Kort varsel inndekning: ved behov for inndekning av vakante vakter med kortere varsel enn 14 dager skal veterinærene så langt mulig dekke; ved redusert antall veterinærer under fire skal veterinærene varsle kommunen og løsninger søkes i fellesskap.Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 2 Veterinærens plikter og ytelse
• Fakturering: innsendelse av faktura med EHF-faktura; vaktrapporter (faktura) sendes inn senest 2 uker etter utløpet av hver kalendermåned. Referanse skal påføres faktura.Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 2 Veterinærens plikter og ytelse
• Lønns- og arbeidsvilkår: ansatte hos leverandør og ev. underleverandører som direkte medvirker skal ha lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn allmenngyldig tariffavtale; der ikke allmenngjort gjelder, i henhold til landsomfattende tariffavtale for aktuell bransje. Leverandør skal dokumentere på forespørsel.Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 10 Lønns- og arbeidsvilkår
• Varighet: avtalen gjelder i 3 år fra 01.07.2026 (oppører 30.06.2029).Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 11 Varighet og oppsigelse av avtalen / Vedlegg 2 Kontraktsdokument punkt 6
• Oppsigelse/heving: kommunen kan si opp med øyeblikkelig virkning ved fare for/utbetaling som overstiger tak for lovlig statsstøtte; heving ved vesentlig mislighold; kommunen/vaktdistriktet kan heve ved konkurs/beviselig insolvens. Fratredelse: veterinæravtale kan avsluttes gjensidig med 3 mnd varsel.Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 11 Varighet og oppsigelse / pkt. 12-14
• Tvisteløsning: søk minnelighet; ellers ordinære domstoler med Trondheim tingrett som verneting.Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 15 Tvister og verneting

• Dokumentteksten viser ikke eksplisitt alle kvalifikasjonskrav i fulltekst utover skatt/firmaattest/autorisert veterinær, og mangler eventuelt andre kvalifikasjonskrav som kan ligge i konkurransegrunnlag utover det som er gjengitt.
• Tildelingskriterier og vekting er oppgitt, men selve innholdet i «redegjørelse»/CV-krav er bare delvis gjengitt i utdraget; nøyaktige formalia (omfang utover A4-tak) er ikke fullt synlig.
• Kontraktsvilkår knyttet til rapportering/vaktgodtgjørelse og detaljer om økonomi (satsgrunnlag, utbetalingsmekanismer) er ikke fullstendig gjengitt utover satstabeller og betalings-/innsendingsfrister.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I kravspesifikasjon pkt. 1 «Beskrivelse av tjenesten» fremgår det at deltaker i veterinærvakten skal være tilgjengelig og beredt til å oppfylle hjelpeplikten etter dyrehelsepersonelloven § 14, og også ivareta offentlige interesser inkl. frivillige/pålagte enkelttjenester for det offentlige mot avtalt godtgjørelse. Kan dere bekrefte hvilke konkrete typer «frivillige eller pålagte enkelttjenester» som forventes, og hvordan disse tjenestene godtgjøres (f.eks. etter samme time-/vaktgodtgjøringssats, egne satser, eller fakturering)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise og dimensjonere kapasitet må leverandøren vite hva som faktisk ligger i «enkelttjenester», og om godtgjørelsen følger vakt-/time-satsene eller egne ordninger.

   Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 1

2. I kravspesifikasjon pkt. 2 «Beskrivelse av ordningen og krav til veterinæren» står det at veterinærvakten skal omfatte alle tider av døgnet unntatt hverdager (mandag–fredag) kl. 08–16, og at vakten skal være bemannet med 1 veterinær. Kan dere utdype hva som gjelder for oppdrag utenfor disse tidsrommene (08–16 på hverdager): skal veterinæren ha en «beredskap», eller er oppdrag da henvist til ordinær praksis/annen ordning?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelig avgrensning av tjenesteplikt og beredskap påvirker bemanning, drift og kostnadsberegning.

   Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 2

3. I kravspesifikasjon pkt. 3 fremgår det veiledende vaktperioder/bemanning (f.eks. natt 22.00–06.00) og at veterinærene så langt det er mulig selv sørger for vikar. Hvordan skal endringer håndteres i praksis: gjelder vikarordning og eventuelt bytte innenfor samme vaktperiode/satser, og skal kommunen registreres/varsles før vikar settes inn?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Operasjonelle regler for bytte/innsetting av vikar påvirker risiko, ressursbruk og hvilken dokumentasjon som trengs for korrekt godtgjørelse.

   Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 3

4. I kravspesifikasjon pkt. 5 «Krav til utrykningstid» står det at veterinæren oppholder seg i eller i nærheten av vaktdistriktet i vaktperioden. Kan dere angi en konkret grense eller operasjonell definisjon for «i eller i nærheten» (f.eks. kjøretid/avstand), og om dette vurderes likt for alle veterinærer/tilbud eller etter individuell geografi innen Malvik/Trondheim?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne etablere realistisk responstid og dokumentere at plikten kan oppfylles gjennom hele kontraktsperioden.

   Kilde: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon pkt. 5

5. I standard kontraktsvilkår pkt. 2 fremgår at vaktlister settes opp minimum 1 måned før vaktene og sendes inn vaktrapporter/faktura senest 2 uker etter utløpet av hver kalendermåned, samt at innbetaling skjer via EHF og at kommunen krever spesifikk referanse. Kan dere bekrefte nøyaktig hvilken informasjon som må stå i EHF-faktura/referanse (og hvor i prosessen referansen tildeles), og om frist for innsendelse er absolutt eller om det finnes rom for retting/ettersending ved tekniske feil?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å sikre korrekt inntektsflyt må leverandøren kjenne faktureringskrav og toleranse for etterkorreksjoner.

   Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår veterinærvaktordning pkt. 2

6. I standard kontraktsvilkår pkt. 6 «Beredskap på dagtid» beskrives et årlig tilskudd på kr 200.000 for 12 kalendermåneder til dagpraktiserende veterinærer som det inngås avtale med, og at tilskuddet utbetales til den enkelte etter månedlige rater og frafaller dersom veterinæren varig går ut av vaktsamarbeidet. Kan dere presisere (1) hvem som anses som «dagpraktiserende» for formålet, (2) hvordan «varig» vurderes, og (3) hvordan det håndteres ved midlertidig fravær/permisjon eller redusert deltakelse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tilskuddet er betydelig og vil kunne påvirke lønnsomhet; leverandøren trenger avklaring på kvalifikasjon og varighet/utfall.

   Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 6

7. I standard kontraktsvilkår pkt. 7 «Prisjustering» står det at satsene reguleres årlig i tråd med konsumprisindeksen (første regulering juli 2027) og at kommunal andel reduseres dersom statlig tilskudd økes mer enn indeks. Kan dere beskrive hvordan dette praktisk beregnes (eventuelt med et eksempel), og om det kommer en skriftlig varsel/oppdatert satstabell til veterinærene før ny periode iverksettes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger forutsigbarhet i pris- og tilskuddsreguleringen for planlegging og tilbudets forutsetninger.

   Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 7

8. I tildelingskriteriene punkt 4 oppgis vekting og at «Erfaring», «Kompetanse» og «Lokalkunnskap» skal begrunnes i henholdsvis maks 2 A4-sider (for erfaring og kompetanse) og maks 1 A4-side (for samarbeidsevne). Kan dere bekrefte om oppdragsgiver forventer at CV/redgjørelse struktureres likt for alle tilbydere (f.eks. med faste overskrifter/ytterpunkter), og om det er krav om antall relevante vedlegg/attester utover tekst om kompetanse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å treffe tildelingskriteriene må leverandøren vite hva som er akseptert format og om det finnes spesifikke evalueringsformalia.

   Kilde: Konkurransegrunnlaget pkt. 4 Tildelingskriterier

9. I standard kontraktsvilkår pkt. 1 og 2 fremgår det at veterinærene skal kunne beherske norsk både skriftlig og muntlig, og at de må ha nødvendig utstyr og egnet bil tilgjengelig samt førerkort klasse B. Kan dere bekrefte om dette gjelder veterinæren som faktisk tar vakt (uansett om vedkommende er ansatt i foretaket), og hvordan dere vil dokumentere dette i oppfølging/kontraktsoppstart (f.eks. kopi av autorisasjon, førerkort, eller egen bekreftelse)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentasjonskrav og hvem de gjelder for påvirker både kvalifikasjonsoppfyllelse og risikobilde ved oppstart.

   Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 2

10. I standard kontraktsvilkår pkt. 11 «Varighet og oppsigelse av avtalen» står det at kommunen kan si opp med øyeblikkelig virkning dersom utbetaling av vaktgodtgjørelse overstiger til enhver gjeldende tak for lovlig statsstøtte. Kan dere konkretisere (1) hvordan dere beregner/overvåker dette taket per veterinær (og hvilke datakilder), (2) om det er etablert en varsling/avbøtende prosess før oppsigelse, og (3) om det finnes kompensasjon/avregning for allerede pådratt kostnad dersom oppsigelsen skjer i løpet av en kalendermåned?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Oppsigelsesrett basert på statsstøtteregler innebærer leverandørens største økonomiske risiko; avklaring trengs for å vurdere om tiltak og intern prising er forsvarlig.

    Kilde: Vedlegg 3 Standard kontraktsvilkår pkt. 11