Rammeavtale for konsulenttjenester innen energi- og vannressursforvaltning i forbindelse med NVEs internasjonale programmer.

Åpen konkurranse om rammeavtale for konsulenttjenester innen energi og forvaltning av vannressurser, knyttet til NVE sine internasjonale programmer. Det skal inngås rammeavtale etter SSA-R, og NVE planlegger å inngå med inntil 6 leverandører. Tildeling skjer til tilbudet med best balanse mellom pris og kvalitet, og tildeling av enkeltoppdrag (call-off) skjer via mini-konkurranser.

• Leverandøren må være registrert i offisielt foretaks-/handelsregister (eller tilsvarende i etableringslandet).

  Dokumentasjon: For norske selskaper: attestasjons-/registreringsbevis i foretaksregister. For selskaper utenfor Norge: dokumentasjon på registrering i offisielt register i staten der leverandøren er etablert.

  Kilde: Tendingsdokument, punkt 4.1 Supplier’s registration, authorisation etc.
• Leverandøren må ha dokumentert relevant erfaring fra sammenlignbare kontrakter siste 5 år innen hvert tematiske område (A–H).

  Dokumentasjon: Beskrivelse av de tre mest relevante oppdragene per tematisk område i vedlegg/annex 1, med verdi, tidsrom og kontaktopplysninger til kunde/oppdragsgiver. Kan også dokumentere erfaring via personkompetanse selv om den er opptjent hos annen arbeidsgiver. Noen oppdrag skal være utført i relevante land.

  Kilde: Tendingsdokument, punkt 4.2 Supplier’s technical and professional qualifications
• Leverandøren må ha et godt og velfungerende kvalitets-/kvalitetssikringssystem for tjenestene som skal leveres.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av leverandørens kvalitetssikringssystem. Ved sertifisering: kopi av utstedt sertifikat. Hvis ikke sertifisert: kvalitetshåndbok som beskriver kvalitetssystemet og implementeringen.

  Kilde: Tendingsdokument, punkt 4.3 System for quality assurance
• Dersom leverandøren benytter andre virksomheters kapasitet for å oppfylle tekniske og faglige kvalifikasjonskrav, må det dokumenteres at leverandøren har nødvendige ressurser (f.eks. forpliktelseserklæring).

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på at ressurser stilles til rådighet, f.eks. forpliktelseserklæring/commitment statement.

  Kilde: Tendingsdokument, punkt 4.4 Subcontractors
• Ved bruk av underleverandører må separate ESPD-er leveres for relevante underleverandører.

  Dokumentasjon: ESPD (separat) for relevante underleverandører.

  Kilde: Tendingsdokument, punkt 4.4 Subcontractors og punkt 3.1 ESPD (ved joint tender)

• ESPD (elektronisk) må fylles ut og leveres sammen med tilbudet som foreløpig dokumentasjon for kvalifikasjonskrav/utelukkelse/utvelgelse.Kilde: Tendingsdokument, punkt 3.1 General information about the ESPD
• ESPD skal være levert også for deltakere ved felles tilbud (hvert foretak leverer egen ESPD).Kilde: Tendingsdokument, punkt 3.1 General information about the ESPD
• Dokumentasjon på kvalifikasjonskravene må innleveres sammen med tilbudet innen tilbudsfristen.Kilde: Tendingsdokument, punkt 4 (innledende krav) og punkter 4.1–4.4
• Tilbudet må følge strukturen i Mercell og leveres elektronisk via Mercell innen fristen. Tilbud sendt på e-post eller lignende vil bli avvist/utelukket.Kilde: Tendingsdokument, punkt 6 Submission of tender (særlig 6 og 6.1) + punkt 2.1 Procurement procedure
• Leverandøren må fullføre og levere følgende dokumenter med tilbudet: Letter of tender, Declaration of Commitment, dokumentasjon av kvalifikasjonskrav, utfylt prisskjema (Appendix 5), CV-er (A–H), organisasjonsbeskrivelse, bekreftelse fra underleverandører (confirmation from subcontractors), samt redigert versjon av tilbud i PDF ved evt. innsynsbegjæringer.Kilde: Tendingsdokument, punkt 6.1 Structure of tender
• Redigert versjon av tilbud (PDF) skal leveres som eget vedlegg ved innsynsforespørsler, der forretningssensitiv informasjon redigeres og en liste over redigert informasjon med begrunnelse leveres (treat as trade secret).Kilde: Tendingsdokument, punkt 2.4 Disclosure and confidentiality og punkt 6.1 Redacted version
• Tilbudet må være på engelsk i sin helhet (med mindre offentlig informasjon som ikke kan oversettes).Kilde: Tendingsdokument, punkt 2.6 Language

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

24.06.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Leverandøren skal sikre at lønns- og arbeidsvilkår for egne ansatte og underleverandørers ansatte (inkl. selvstendig næringsdrivende) som direkte medvirker til oppfyllelse er i samsvar med gjeldende regler (allmenngjorte tariffavtaler og/eller forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, og ved områder utenom forskriften: nasjonal tariffavtale for relevant bransje).Kilde: Appendix 6 Terms for pay and working conditions for service contracts (avsnitt om krav til lønn og arbeidsvilkår)
• Kontraktsforpliktelser skal speiles: avtaler leverandøren inngår med underleverandører for arbeid under kontrakten skal ha tilsvarende bestemmelser som fastsatt i appendixet.Kilde: Appendix 6 (avsnitt: All agreements entered into by the Supplier...)
• Leverandøren skal levere selvrapporteringsskjema (self-reporting form) til oppdragsgiver innen én måned etter kontraktsignering (med mindre annet avtales), og selvrapportering kan kreves flere ganger i kontraktsperioden.Kilde: Appendix 6 (selvrapporteringsplikt) og Appendix 7 (selvrapporteringsskjema – frister/omfang)
• På skriftlig forespørsel innen rimelig frist skal leverandøren dokumentere lønns- og arbeidsvilkår på individnivå for egne og underleverandørers ansatte (inkl. selvstendig næringsdrivende) som direkte medvirker. Dokumentasjonen skal bl.a. omfatte arbeidsavtaler, lønnsslipper, timelister og bankutskrifter, og tydelig angi hvilken ansatt det gjelder.Kilde: Appendix 6 (avsnitt om dokumentasjonsplikt og dokumentasjonsgrunnlag)
• Ved brudd på plikten til å dokumentere kan oppdragsgiver ilegge dagmulkt på minst NOK 1500 per dag.Kilde: Appendix 6 (avsnitt: In the event of a breach of the duty to provide documentation...)
• Ved pålegg (mandatory order) fra Arbeidstilsynet om lønns- og arbeidsvilkår m.m. skal leverandøren umiddelbart informere oppdragsgiver ved å oversende kopi av pålegget. Manglende retting innen frist anses som kontraktsbrudd.Kilde: Appendix 6 (avsnitt om Arbeidstilsynets pålegg)
• Ved brudd på krav til lønns- og arbeidsvilkår skal leverandøren rette forholdet. Ved brudd hos underleverandør begrenses leverandørens rettingsansvar til skriftlige krav innsendt innen tre måneder fra lønnsforfall.Kilde: Appendix 6 (avsnitt: In the event of a breach of the requirements...)
• Oppdragsgiver kan holde tilbake et beløp tilsvarende ca. dobbelt av leverandørens oppnådde besparelser. Retten opphører når retting dokumenteres.Kilde: Appendix 6 (avsnitt: The Contracting authority has the right to withhold...)
• Vesentlig mislighold av lønns- og arbeidsvilkårkrav (inkl. dokumentasjonsplikt) kan gi grunnlag for heving/avslutning av kontrakten selv om leverandøren retter forholdet. Ved brudd i underleverandørkjeden kan oppdragsgiver kreve utskifting av underleverandører for leverandørens regning (uten kostnad for oppdragsgiver).Kilde: Appendix 6 (avsnitt om material breach og rett til å erstatte underleverandører)
• Oppdragsgiver har rett til å revidere/etterprøve at leverandøren overholder avtalte forpliktelser.Kilde: Appendix 4 Administrative provisions (rett til audit og verify...)
• Leverandøren må kunne stille konsulenter/tilgjengelighet: oppdrag forventes å kunne mobiliseres senest innen 4 uker fra bestilling (call-off).Kilde: SSA-R_appendices_.docx, Appendix 1 (Availability)
• Språkkrav for konsulenter: alle tilbudte konsulenter må ha gode engelskkunnskaper (muntlig og skriftlig); manglende oppfyllelse medfører avvisning av tilbudet.Kilde: SSA-R_appendices_.docx, Appendix 1 (Language proficiency)
• Ved reise til områder med forhøyet risiko: konsulentene må ha kunnskap om førstehjelp, stressmestring og personlig opptreden, og leverandøren må bekrefte dette før avreise.Kilde: SSA-R_appendices_.docx, Appendix 1 (Travel to areas with elevated risk)

• Konkret innhold i «Declaration of Commitment» (hvilke forpliktelser og formkrav) er ikke fullt gjengitt i dokumentteksten du ga.
• Opplysning om konkrete kvalifikasjonskrav til kvalitetssystemets minimumskrav (om det finnes terskelverdi) fremgår ikke av teksten.
• Kontrakts-/utførelseskrav om økonomiske sanksjoner utover dagmulkt (f.eks. terskler/prosedyre for tilbakehold) er ikke nærmere spesifisert utover retten til å holde tilbake ca. dobbelt besparelse.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransen fremgår det at tilbudet skal inneholde «Declaration of Commitment», men ikke hele innholdet/forpliktelsene er gjengitt i dokumentutdraget. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete forpliktelser «supporting entity/partner» skal påta seg i dette skjemaet (og hvilke formkrav som må være oppfylt)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis skjemaet krever bestemte forpliktelser eller signatur-/utfyllingskrav, kan feil utførelse gi avvisning eller feil risikoplassering.

   Kilde: 6.1 Structure of tender / «Declaration of Commitment»

2. Kravet om kvalitetssystemet beskriver at det må være «a good and well-functioning quality assurance system». Kan oppdragsgiver utdype hvilke minimumselementer som forventes (f.eks. rutiner for avvikshåndtering, kvalitetssikring av leveranser, læring/forbedring) og om sertifisering (hvilken standard) aksepteres som dokumentasjon?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne gi dokumentasjon som faktisk dekker minimumskravet, bør leverandøren vite hvilke elementer som vektlegges som «good and well-functioning».

   Kilde: 4.3 System for quality assurance

3. I Appendix 1 fremgår at «The supplier shall provide a core team of three consultants for each of the areas A to H» og at «All requested areas must be covered». Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan dette skal forstås praktisk når én konsulent kan dekke flere områder: må leverandøren uansett dokumentere tre unike personer per område (A–H), eller er det tilstrekkelig at totalt tre konsulenter inngår i et core team som dekker flere områder gjennom tilpasset CV?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker både bemanningsstrategi, ressurskost og hvordan CV-ene skal struktureres for å unngå avvisning.

   Kilde: Appendix 1: General description... / «The supplier shall provide a core team of three consultants for each of the areas A to H»

4. Appendix 1 sier at konsulenter må ha «good English skills» og at «If these requirements are not met, the offer will be rejected». Kan oppdragsgiver presisere hvordan «good English» vurderes i praksis (f.eks. om det forventes dokumentasjon/arbeidsspråk i CV, eller om oppdragsgiver kun vurderer basert på CV og intervju i mini-konkurranser)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig språkkrav kan gi uforutsette avvisningsrisiko eller feiltolkning av hva som må dokumenteres i tilbudet.

   Kilde: Appendix 1: Contractual Requirements / «Language proficiency»

5. Appendix 1 beskriver «Travel to areas with elevated risk» og krever kunnskap om førstehjelp, stress management og personlig atferd, samt at leverandøren skal bekrefte at konsulenter «will meet these requirements before departure». Hvordan skal leverandøren dokumentere/attestere dette i rammetilbudet (i tilfeller som kan bli aktuelle senere)? Er det tilstrekkelig med en bekreftelse i tilbudet, eller kreves det kurs-/sertifikatdokumentasjon nå?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Risikokrav knyttet til senere call-offs må prises og dokumenteres på riktig tidspunkt; uklart om dokumentasjon må legges inn nå.

   Kilde: Appendix 1: Contractual Requirements / «Travel to areas with elevated risk»

6. Appendix 2 sier at for call-offs under 600 000 NOK brukes «only one award criterion» og «only the assessment of CVs». Kan oppdragsgiver beskrive hva som menes med «assessment of CVs» (f.eks. vekting av relevante deler, krav om at de samme core-team-konsulentene må tilbys, eller om lokale ressurser kan prises uten å påvirke poengsetting)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tildelingslogikken i mini-konkurranser påvirker hvilke ressurser leverandøren bør legge inn og hvordan de skal dokumenteres.

   Kilde: Appendix 2: Procedures for issuing awarding contracts / call-offs under 600 000 NOK

7. Appendix 2 angir at mini-konkurranser «may be appropriate ... through negotiations» og at «The customer reserves the right to conduct interviews». Kan oppdragsgiver spesifisere hvilke typer mini-konkurranser som normalt inkluderer forhandlinger og/eller intervju, og om det er forventet at core team-medlemmer fra rammetilbudet møter, eller om lokale/junior konsulenter kan brukes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Forhandlings-/intervjuformat påvirker ressursplanlegging og kost, og reduserer risiko for at tilbudet ikke kan levere etterspurt kapasitet.

   Kilde: Appendix 2: Procedures for issuing awarding contracts / «may be appropriate... negotiations» og «reserves the right to conduct interviews»

8. Appendix 5 «Travel costs» sier at reise som er «required by, and agreed in advance with the customer» refunderes etter norske statlige satser eller «actual costs», og at kunden kan kreve «economy class flights». Kan oppdragsgiver bekrefte hvilket kostgrunnlag som normalt vil bli brukt (satser vs. faktiske kostnader), og hvordan «agreed in advance» håndteres praktisk (hvilken kanal/innvilgelsestid før avreise)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare reise-refusjonsregler gjør det vanskelig å prise totaløkonomi og håndtere etteroppgjør.

   Kilde: Appendix 5: Prices and price provisions / «Travel costs»

9. I avsnitt 2.2/Appendix 6 fremgår det at brudd kan gi dagmulkt («daily fine of no less than NOK 1500 per day») og at oppdragsgiver kan holde tilbake «approximately twice the savings achieved», men teksten omtaler ikke terskler/prosedyrer utover dette. Kan oppdragsgiver utdype: (1) hvordan «savings» beregnes, (2) fra hvilket tidspunkt tilbakehold utløses, og (3) hvilke varslings-/rettelsestrinn som normalt gjelder før dagmulkt og/eller tilbakehold?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne forstå beregningsgrunnlag og prosess for å vurdere og prissette kontraktsrisiko riktig.

   Kilde: Appendix 6 Terms for pay and working conditions / «daily fine» og «right to withhold...»