65-BYM-2026 - Analyseverktøy for bruk i mobilitetsplanlegging

Anskaffelsen gjelder et analyseverktøy ("as a service"/SaaS) for mobilitetsplanlegging. Verktøyet skal bruke sammenstilt trafikkdata og andre relevante data (inkl. historiske kilder) for å se sammenhenger og støtte avanserte analyser, visualisering, eksport og (noe) deling, samt ivareta personvern og informasjonssikkerhet. Kontrakten reguleres av Statens standardavtaler for IT-anskaffelser (SSA-L 2026), med bl.a. etableringsfase, godkjenningsprøve, SLA/kompensasjoner, vederlag/betaling og avvik/misligholdssanksjoner.

• Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å kunne oppfylle kontrakten.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring: valgfelt ("Økonomisk kapasitet (4.2.2)") og solidaritetserklæring nevnt som skal leveres sammen med tilbudet.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 4.2.2 (via v5 Mal – Forpliktelseserklæring) / Forpliktelseserklæring (økonomisk kapasitet).
• Leverandøren skal ha et styringssystem for informasjonssikkerhet basert på ISO 27001 eller tilsvarende anerkjent standard.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring: opplysning om støttet styringssystem ("Tekniske og faglige kvalifikasjoner (4.2.3)") samt at leverandøren har rådighet over nødvendige ressurser.

  Kilde: Konkurransegrunnlag, punkt 4.2.3 (via v5 Mal – Forpliktelseserklæring).
• Databehandleravtale skal inngås/foreligge (personopplysninger behandles i tjenesten).

  Dokumentasjon: Tilbudsbrev/skjema inneholder bekreftelse om vurderinger av underdatabehandlere og at de har overføringsgrunnlag etter GDPR kapittel V (art. 44-50), samt utfylling/vedlegg av databehandleravtale (vedlegg 3).

  Kilde: v4 Tilbudsbrev ("Databehandleravtale"-delen) og Bilag 1 – Tilføyelser til avtalens punkt 6.2 Personopplysninger.

• Tilbudsbrev må fylles ut og signeres elektronisk; bekreftelse på aksept av alle forhold/krav/vilkår i konkurransegrunnlaget og utfylling av avvik/forbehold (dersom ja).Kilde: v4 Mal – Tilbudsbrev (seksjon "Avvik" og innledende aksept-bekreftelse).
• I tilbudet skal det identifiseres eventuelle taushetsbelagte opplysninger (hvis ja: hvilke opplysninger, hvor i tilbudet, og hvorfor underlagt taushetsplikt).Kilde: v4 Mal – Tilbudsbrev (seksjon "Taushetsplikt").
• Databehandlervurderinger: Leverandøren skal bekrefte vurdering av underdatabehandlere og at de har overføringsgrunnlag i henhold til GDPR kapittel V (art. 44-50), samt angi utfylling av databehandleravtale artikkel 17.2 og vedlegge underdatabehandlere/opplysninger.Kilde: v4 Mal – Tilbudsbrev (seksjon "Databehandleravtale").
• Ved bruk av støttende virksomhet: levere utfylt forpliktelseserklæring for økonomisk kapasitet og/eller tekniske/faglige kvalifikasjoner, og solidaritetserklæring sammen med tilbudet.Kilde: v5 Mal – Forpliktelseserklæring (tekst om solidaritetserklæring).

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

10.08.2026

Språk

English, norsk

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Tjenesten leveres som løpende tjenester over internett ("as a service"-leveranser) og kan omfatte installasjon/konfigurering/tilpasning/integrasjoner hvis spesifisert i Bilag 1.Kilde: SSA-L, punkt 1.1 Avtalens omfang.
• Dersom det er behov for etableringsfase: leverandøren skal utarbeide plan for etableringsfasen (roller/ansvar og fremdriftsplan), og eventuell installasjon/konfigurasjon/integrasjoner skal beskrives i planen (inntas evt. i Bilag 3).Kilde: SSA-L, punkt 3.1.
• Leveransemelding: Leverandøren skal sende skriftlig melding når tjenesten kan tas i bruk.Kilde: SSA-L, punkt 3.2.
• Godkjenningsprøve: Kunden skal undersøke tjenesten i 10 virkedager fra første virkedag etter leveransemelding (med vilkår for godkjenning/underkjenning og feilnivå A/B/C).Kilde: SSA-L, punkt 3.3.
• Dokumentasjon/opplæring: Leverandøren skal levere/gi tilgang til standard produktbeskrivelse/brukerveiledning og annen dokumentasjon (på norsk hvis ikke annet avtales). Leverandøren skal bistå med nødvendig opplæring hvis avtalt; priser i Bilag 6.Kilde: SSA-L, punkt 3.4.
• Oppgraderinger/vedlikehold: Standardoppgraderinger og alminnelig vedlikehold inngår i vederlaget (med mindre særskilt angitt i Bilag 6). Leverandøren skal teste og foreta nødvendige standardoppgraderinger for å oppfylle avtalte krav og tjenestenivå (Bilag 4).Kilde: SSA-L, punkt 3.5.
• Tjenestenivå/SLA-utkast: Leverandøren skal levere utkast til tjenestenivåavtale, inkl. oppetid/garantert tilgjengelighet, responstider, drift, brukerstøtte, vedlikehold og modell for kompensasjon for brudd.Kilde: Bilag 1, systemkrav S8.
• Sikkerhetskopi/restore: Leverandør skal ha rutiner for sikkerhetskopiering og restore; rutiner skal testes og dokumenteres; kunden har rett til innsyn ved henvendelse.Kilde: Bilag 1, systemkrav S4 (kategori B).
• Logging: Kunde og leverandør skal kunne ettergå aktiviteter; logger lagres minst 90 dager og gjøres tilgjengelig for kunden ved forespørsel.Kilde: Bilag 1, systemkrav S5 (kategori C).
• Sikkerhetskrav informasjonssikkerhet: Leverandør skal iverksette forholdsmessige tiltak for konfidensialitet, integritet, tilgjengelighet, hindre utilsiktet endring/sletting og skadelig programvare, samt skille kundedata fra tredjepartsdata.Kilde: SSA-L, punkt 6.1.
• Personopplysninger: Hvis leverandør behandler personopplysninger, skal leverandøren beskrive dette i Bilag 2 (inkl. innebygget personvern), dokumentere sikkerhetstiltak og gi tilgjengelighet ved revisjon/tilsyn. Databehandleravtale skal være inngått før behandling.Kilde: SSA-L, punkt 6.2 + Bilag 1 (tilføyelser til punkt 6.2).
• Avtalens varighet: SSA-L trer i kraft ved signering. Uten annet i Bilag 5 gjelder 3 år fra leveringsdag og deretter automatisk fornyelse 1 år med 3 mnd oppsigelsesvarsel før fornyelse; leverandør kan si opp med 12 mnd varsel før fornyelse.Kilde: SSA-L, punkt 5.1 (samt Bilag 5 punkt 5.1 som angir 2 år + maksimal fornyelse).
• Avbestilling: Kunden kan avbestille med 3 måneders skriftlig varsel; kunden skal betale gjennomført del, dokumenterte direkte kostnader, avbestillingsgebyr (10% av vederlag fakturert siste 3 mnd), med vilkår for skalerbarhet.Kilde: SSA-L, punkt 5.2.
• Avslutning/oppfølging: Leverandøren skal bistå i avslutningsperiode; tjenesten skal forbli fullverdig i avslutningsperioden. Leverandøren skal tilgjengeliggjøre kundedata og relevante rettigheter/lisenser/kontrakter; leverandøren kan ikke holde tilbake kundens data.Kilde: SSA-L, punkt 5.3.
• Fakturering/betaling: Løpende vederlag forfaller etter faktura per 30 kalenderdager; krav om elektronisk faktura i godkjent standardformat. Ved manglende etterlevelse kan oppdragsgiver holde tilbake betaling.Kilde: SSA-L, punkt 4.2 + Bilag 5 (fakturaadresse/merking).
• Prisendringer: Pris kan endres årlig per årsskifte med konsumprisindeks (hovedindeksen) (med mindre annet i Bilag 6), og ved endringer i offentlige avgifter. Endringer for tredjepartsleveranser gir ikke prisendring med mindre særskilt avtalt i Bilag 6.Kilde: SSA-L, punkt 4.5.
• Informasjonssikkerhet for personopplysninger: leverandøren skal også påse at tredjepartsleverandører har tilstrekkelig sikring av kundedata.Kilde: SSA-L, punkt 6.1.
• Mislighold: Kunden kan kreve avhjelp og forholdsmessig prisavslag ved gjentatte forsøk; økonomisk kompensasjon ved brudd på tjenestenivå iht. bilag 4; dagbot ved forsinkelse (0,15% av avtalt vederlag per dag i inntil 100 dager) dersom frister ikke overholdes; heving ved vesentlig mislighold.Kilde: SSA-L, punkt 9.2.1-9.2.5.
• Erstatningsansvar: Kunden kan kreve direkte tap; indirekte tap (tapt fortjeneste mv.) kan ikke kreves; samlet erstatning begrenset til vederlag fakturert siste 12 måneder før reklamasjonsdato (unntak for grov uaktsomhet/forseelse mv.).Kilde: SSA-L, punkt 9.2.6-9.2.7.
• Datadrevet forhold ved avtalens opphør: Leverandør skal levere data på allment tilgjengelig og maskinleselig format, med opprinnelige strukturer og metadata intakt; slette egne kopier ved opphør hvis ikke annet fremgår av Bilag 1. Ingen tilbakeholdsrett i kundens data.Kilde: SSA-L, punkt 7.2 + punkt 5.3.
• Force majeure: Varslingsplikt; suspensjon av forpliktelser i perioden; avslutning kun ved samtykke eller etter >90 dager med 15 dagers varsel.Kilde: SSA-L, punkt 10.

• Dokumentutdraget viser kun deler av konkurransegrunnlaget; tildelingskriterienes navn og vekter (annet enn at «Pris» finnes) er ikke oppgitt i teksten du ga.
• Forpliktelseserklæringens konkrete utfyllingstekst/vedlegg for kapasitet (hvilke underdokumenter som kreves) er ikke vist utover malens felt.
• SSA-L-kontraktens konkrete Bilag 4 (tjenestenivå/kompensasjoner) og Bilag 6 (samlet pris/prisbestemmelser) er ikke inkludert i utdraget, så eksakte kompensasjons- og prisregler utover generelle bestemmelser kan ikke trekkes ut.
• Flere sentrale kontraktspunkter i SSA-L er nevnt, men konkrete krav i Bilag 1 (f.eks. hvilke av funksjons-/systemkrav som er A/B/C og hvilke som evalueres) er bare delvis gjengitt; helhetlig evalueringsoppsett finnes ikke i utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransegrunnlaget punkt 5.1 fremgår det at «Løsninger på de funksjons- og systemkrav» gis 40 % vekt, «Oppdragsforståelse» 20 % og «Pris» 40 %. Kan oppdragsgiver presisere hvordan oppdragsgiver vil evaluere og score A-/B-/C-kravene i bilag 2 (funksjonskrav F1–F20 og systemkrav S1–S8) innenfor kvalitet, herunder hvilke krav som i praksis vil gi mest utslag i poengsettingen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvordan kravkategorier (A/B/C) og “bindende/ikke bindende” krav håndteres i poengscoring for å kunne allokere innsats og prise riktig.

   Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 5.1 og 5.2.1; Bilag 1 (Tabell 1–2).

2. I bilag 2 (funksjonskrav) flere krav er kategorisert som C, men beskrevet med “JA/NEI” (f.eks. F14, F15, F16, F17, F19, F20). Vil oppdragsgiver bekrefte om disse C-kravene evalueres kun som oppfylt/ikke oppfylt (ja/nei), eller om det i tillegg gis kvalitetsmessig vurdering av leverandørens tekst/beskrivelse selv om skjemaet oppgir JA/NEI?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dersom oppdragsgiver også poengsetter kvalitet i JA/NEI-feltene, kan leverandøren utforme beskrivelsene annerledes og redusere risiko for lav score.

   Kilde: Bilag 2 – Tabell 1 (F14–F20) og Tabell 2 (S1–S8 er delvis C).

3. I bilag 2 systemkrav S4 (sikkerhetskopi/restore) står det at leverandør “bør” ha rutiner og at kunden har rett til innsyn ved henvendelse. Kan oppdragsgiver presisere hvilke minimumskrav som gjelder for: (i) RPO/RTO, (ii) hyppighet for backup, (iii) hvor lenge backup holdes, og (iv) om restore skal testes/protokolleres i tilbuds-/etableringsfasen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten tydelige SLA/RPO/RTO-forventninger er det vanskelig å dimensjonere og prise backup-/restore-tiltak riktig og å unngå senere avvik/konflikt.

   Kilde: Bilag 2 – systemkrav S4; SSA-L (avtalens punkt 2.1 og 9.2.4/9.2.1 implisitt).

4. Bilag 4 (tjenestenivå med standardiserte kompensasjoner) skal fylles ut av leverandør for systemkrav S8, men selve kompensasjons-/prisreglene og terskler for brudd fremgår ikke av utdraget. Kan oppdragsgiver bekrefte: (1) hvilke konkrete tjenestenivåparametere som skal foreslås/utfylles i bilag 4 (kun normal arbeidstid 08–16), og (2) hvordan standardiserte kompensasjoner vil beregnes ved avvik fra oppetid/response/drift/brukerstøtte?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker både kostnadsstruktur (driftsnivå og beredskap) og økonomisk risiko, og må forstås før leverandøren prissetter fast månedspris.

   Kilde: Bilag 2 – systemkrav S8; Konkurransegrunnlag punkt 5.1/5.2 og SSA-L (avtalens punkt 9.2.4 og bilag 4).

5. I bilag 2 funksjonskrav F2 kreves “metadata” for datasett/analyser som minimum angir kilde(r), når analysen er gjort/generert og hvilken bruker som står bak. Kan oppdragsgiver presisere forventet detaljnivå for “kilde(r)” (f.eks. datasettnavn, versjon, koblingslogg) og hvilken type bruker-ID/sporbarhet som anses tilstrekkelig (konto, rolle, fullmakt/gruppe)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Metadata-kravene kan implementeres på ulike nivåer, og forståelse av minimumskrav er nødvendig for å unngå avvik og for å prise utvikling/tilpasning.

   Kilde: Bilag 1 Tabell 1 (F2); Bilag 2 (F2).

6. Konkurransegrunnlaget punkt 5.1 beskriver at oppdragsforståelsen skal besvares i løsningsbeskrivelsen og at den skal “kun besvare spørsmål 1 og 2 i på side 12 i bilag 2”, men utdraget viser ikke selve spørsmålsteksten. Kan oppdragsgiver dele/oppgi ordlyden for spørsmål 1 og 2 som oppdragsforståelsen skal besvare, slik at leverandøren kan utforme oppdragsforståelsen korrekt innenfor 3 A4-sider?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Manglende ordlyd kan føre til feil utfylling, og det kan gi lavere score eller behov for avvik/tilleggsskriving ved innsending.

   Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 5.1; Bilag 2 – oppdragsforståelse (avsnitt under tabellene).

7. SSA-L punkt 4.5 om prisendringer fremgår generelt, men bilag 6 (samlet pris og prisbestemmelser) ligger ikke i utdraget. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke deler av prisen som er gjenstand for regulering (KPI/andre), og om prisendring også gjelder eventuelle tredjepartsleveranser som inngår i tjenesten (eller bare selve leverandørens tjeneste)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Prisreguleringsmekanismer påvirker leverandørens prising, særlig dersom tredjepartskostnader er en stor andel av tjenesten.

   Kilde: SSA-L punkt 4.5; Konkurransegrunnlag punkt 5.2.2 samt bilag 6 (ikke vist i utdraget).

8. Bilag 2 inneholder flere funksjoner knyttet til eksport/deling via API (F7) og “avanserte analyser” (F4). Kan oppdragsgiver oppgi hvilke datatyper/artefakter som forventes eksportert som “analyseresultater” (f.eks. figurer, rapporter, beregningsparametere, modelldefinisjoner, metadata), og om eksport også skal inneholde sporbarhet tilbake til kjede av beregninger?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det påvirker omfanget av funksjonalitet og integrasjonsarbeid, og dermed kost og risiko.

   Kilde: Bilag 1 Tabell 1 (F7) og (F4/F2/F9) samt Bilag 2 (F4, F7, F2).

9. I bilag 9 om tredjepartsleveranser fremgår det at leverandøren skal beskrive “vilkår som er bindende for Kunden”, og at vilkårene kan være lenker. Kan oppdragsgiver klargjøre om oppdragsgiver forventer at leverandøren kun oppgir standardvilkår (lenker) for typiske komponenter, eller om det kreves vedlegg/kopi av samtlige relevante tredjepartsbetingelser dersom tredjepart inngår i leveransen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette avgjør leverandørens arbeid i tilbudsfasen og påvirker dokumentasjonsrisiko og tidspress før innlevering.

   Kilde: Bilag 9 – Vilkår for Kundens tilgang og bruk av tredjepartsleveranser; SSA-L avtalens punkt 2.2.