Oslo kommune v/ Bymiljøetaten
65-BYM-2026 - Analyseverktøy for bruk i mobilitetsplanlegging
Oslo kommune ved Bymiljøetaten inviterer til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med kjøp av analyseverktøy for bruk i mobilitetsplanlegging. Se konkurransegrunnlaget med vedlegg for utdypende informasjon.
Under planleggingen av denne anskaffelsen har det tidligere vært gjennomført markedsdialog under navnet "141-BYM-2024 Innovativ løsning for innhenting og sammenstilling av reise- og trafikkdata" samt en veiledende kunngjøring av status for anskaffelsen med Referanse 2026-106663.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Del 10: Endring
Kunngjøringsinformasjon
Endringer i kunngjøringen (1)
- Gjeldende versjon19.06.2026du er her
- Original kunngjøring10.06.2026Åpne
Endringene er korte rettelser/oppdateringer fra oppdragsgiver. Original og alle versjoner er tilgjengelig her.
Sammendrag
Anbudsradar
Anskaffelsen gjelder kjøp/levering av et analyseverktøy (Software as a Service) for bruk i mobilitetsplanlegging. Verktøyet skal analysere sammenhenger mellom ulike typer data (bl.a. trafikkdata, mobilitetsdata og andre relevante data) og støtte utvikling/videreutvikling, deling og visualisering. Leveransen skal leveres over internett som en SaaS-løsning og omfatter bl.a. etableringsfase (plan), dokumentasjon/opplæring, drift (inkludert drift av tjenesten), tjenestenivå (SLA) og håndtering av sikkerhet/personvern (GDPR), inkl. databehandleravtale.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å kunne oppfylle kontrakten. (Krav 4.2.2)
Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring/solidaritetserklæring dersom kapasitet støttes av annen virksomhet. (Fra vedlegg: angis hvilken kapasitet dere støtter dere på; samt leveres solidaritetserklæring sammen med tilbudet.)
Kilde: Konkurransegrunnlag kap. 4.2.2; v5 Mal – Forpliktelseserklæring (Økonomisk kapasitet 4.2.2) - Leverandøren skal ha et styringssystem for informasjonssikkerhet basert på ISO 27001 eller tilsvarende anerkjent standard. (Tekniske og faglige kvalifikasjoner 4.2.3)
Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring der tilbyder krysser av og angir konkret kapasitet/ressurser som støttes, samt bekreftelse på rådighet over nødvendige ressurser i kontraktsperioden. (Dokumentasjon utover dette er ikke spesifisert i utdraget.)
Kilde: v5 Mal – Forpliktelseserklæring (Tekniske og faglige kvalifikasjoner 4.2.3)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudsbrev/tilbudsskjema skal signeres elektronisk. Leverandøren skal bekrefte at han aksepterer alle forhold, krav og vilkår i samsvar med konkurransegrunnlaget (med eventuelle avvik/forbehold).Kilde: v4 Mal – Tilbudsbrev (Avvik/underskrift)
- Dersom tilbudet inneholder avvik eller forbehold: beskrive hvilke forbehold/avvik det gjelder, grunnen til forbeholdene/avvikene, og hvordan dette påvirker pris og andre sider av tilbudet.Kilde: v4 Mal – Tilbudsbrev (Avvik)
- Utfylle avsnitt om taushetsplikt: angi om tilbudet inneholder opplysninger underlagt taushetsplikt, og i så fall hvilke opplysninger, hvor i tilbudet de finnes, og hvorfor de er taushetsbelagte.Kilde: v4 Mal – Tilbudsbrev (Taushetsplikt)
- Signert bekreftelse/utfylling om databehandleravtale og vurdering av underdatabehandlere: artikkel 17.2 i databehandleravtalen er utfylt som angitt, og om underdatabehandlere er inntatt/vedlagt.Kilde: v4 Mal – Tilbudsbrev (Databehandleravtale)
- Hvis økonomisk eller teknisk/faglig kapasitet støttes av annen virksomhet: levere forpliktelseserklæring for aktuelle kvalifikasjonskrav, og solidaritetserklæring sammen med tilbudet.Kilde: v5 Mal – Forpliktelseserklæring (solidaritetserklæring)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 17.08.2026
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 40 % | Totalsum |
| Kvalitet | 40 % | Kvalitet - Løsninger på de funksjons- og systemkrav slik det er definert i krav-tabellene i bilag 2. |
| Kvalitet | 20 % | Oppdragsforståelse - Oppdragsforståelsen bør beskrive på hvilken måte tilbudt produkt løser behovene som er beskrevet i konkurransegrunnlaget og Bilag 1. Oppdragsforståelsen bør også beskrive hvilke vurderinger Leverandøren har gjort med hensyn til avgrensninger av type data og funksjoner i tjenesten/produktet som inkluderes i fastprisen i tilbudet. |
| Kvalitet – uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning (begrunnes under) | 0 % | Ikke nærmere beskrevet |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Tjenesten leveres som løpende «as a service»-leveranser over internett (SaaS).Kilde: SSA-L punkt 1.1 Avtalens omfang; Bilag 1 (SaaS-krav S3)
- Etableringsfase: ved behov skal Leverandøren i samarbeid med Kunden utarbeide plan med roller/ansvar og fremdriftsplan; kan inntas i bilag 3.Kilde: SSA-L punkt 3.1 Plan for etableringsfasen
- Leveransemelding: Leverandøren skal sende skriftlig melding når tjenesten kan tas i bruk.Kilde: SSA-L punkt 3.2 Leveransefrist og leveransemelding
- Godkjenningsprøve: Kunden skal undersøke tjenesten i 10 virkedager fra første virkedag etter leveransemelding (med mindre annet avtales i bilag 3). Leveringsdag anses etter kundens melding om godkjenning/underkjenning.Kilde: SSA-L punkt 3.3 Godkjenningsprøve og leveringsdag
- Dokumentasjon/opplæring: Leverandøren skal (med mindre annet avtales) levere/gi tilgang til standard produktbeskrivelse, brukerveiledning og annen dokumentasjon; språk skal normalt være norsk. Dokumentasjonen skal være datert og siste versjon, og leveres senest når godkjenningsprøven starter (hvis ikke annet i bilag 3). Leverandøren skal bistå med nødvendig opplæring i den grad avtalt i bilag 1/2 (priser i bilag 6).Kilde: SSA-L punkt 3.4 Dokumentasjon og opplæring
- Oppgradering/vedlikehold: standardoppgraderinger og alminnelig vedlikehold inngår i vederlaget med mindre annet er angitt i bilag 6; Leverandøren tester og foretar standardoppgraderinger nødvendig for å oppfylle avtalte krav, inkludert tjenestenivå.Kilde: SSA-L punkt 3.5 Oppgradering/vedlikehold
- Sikkerhetskrav (informasjonssikkerhet): Leverandøren skal iverksette forholdsmessige tiltak for konfidensialitet, tiltak mot avveie, utilsiktet endring/sletting, virus/skadevare; data skal holdes atskilt; Leverandøren skal sikre at tredjepartsleverandører har tilstrekkelig sikring; nærmere krav kan gis i bilag 1.Kilde: SSA-L punkt 6.1 Informasjonssikkerhet
- Personopplysninger: Leverandøren skal beskrive hvordan tilfredsstillende behandling iht. personopplysningsregelverket skal oppnås og gjennomføres i bilag 2 (inkl. innebygget personvern). Leverandøren skal dokumentere informasjonssystem og sikkerhetstiltak; gi bistand ved DPIA; kan ikke bruke underdatabehandlere uten tillatelse (bilag 5) og skal ha grunnlag for overføring utenfor EØS; databehandleravtale skal være inngått før behandling.Kilde: SSA-L punkt 6.2 Personopplysninger
- Varighet/oppsigelse: SSA-L trer i kraft ved undertegning. Dersom ikke annet avtales i bilag 5: 3 år fra leveringsdag, automatisk fornyelse 1 år om gangen, med oppsigelsesfrister (Kunden 3 mnd før fornyelse; Leverandøren 12 mnd før fornyelse).Kilde: SSA-L punkt 5.1 Varighet; Bilag 5 punkt 5.1 (avvik: 2 år fra leveringsdag, maks 3 år ved fornyelse)
- Avbestilling: Kunden kan avbestille helt/delvis med 3 mnd skriftlig varsel; avbestillingsgebyr og vilkår for hva Kunden må betale er regulert (inkl. 10 %-gebyr av vederlaget fakturert siste 3 måneder, med mindre annet avtales).Kilde: SSA-L punkt 5.2 Avbestilling
- Avslutning/oppfølgende bistand og overføring av data/lisenser/kontrakter: Leverandøren skal bistå i avslutningsperioden og levere informasjon nødvendig for ny avtale. Kunden skal få overført kundedata (inkl. sikkerhetskopier Kunden ønsker), lisenser/disposisjonsrett, andre kontrakter administrert på vegne av Kunden, oversikt over brukere, og andre kundedata/materiale. Leverandøren kan ikke tilbakeholde kundens data.Kilde: SSA-L punkt 5.3 Avslutning av avtalen
- Vederlag og betaling: Faktura forfaller innen 30 kalenderdager etter faktura (første gang ikke tidligere enn 30 dager etter leveringsdag). Krav om elektronisk faktura i godkjent standardformat. Oslo kommune kan holde tilbake betaling ved manglende elektronisk faktura (til betalingsfrist løper fra levert e-faktura).Kilde: SSA-L punkt 4.2 Faktureringstidspunkt og betalingsbetingelser; Bilag 5 (e-faktura mottaker/merking)
- Tjenestenivå og kompensasjon: Leverandøren skal levere udkast til tjenestenivåavtale (SLA) beskrivende oppetid/tilgjengelighet, responstider, drift, brukerstøtte, vedlikehold og kompensasjonsmodell ved brudd på tjenestenivå.Kilde: Bilag 1 Tabell 2 punkt S8 Tjenestenivå-avtale
- Mislighold – sanksjoner: Kunden kan kreve avhjelp/prisavslag, dagbot ved forsinkelse (0,15 % av avtalt vederlag per dag, maks 100 dager, hvis dagbot er knyttet til frister i bilag 3), økonomisk kompensasjon ved brudd på tjenestenivå (bilag 4), og heving ved vesentlig mislighold.Kilde: SSA-L punkt 9.2 (avhjelp/prisavslag, dagbot, økonomisk kompensasjon, heving)
- Datatap/rekonstruksjon: Leverandøren skal gjenopprette/rekonstruere kundedata ved tap/ødeleggelse, innenfor ansvarsregler og med begrensninger knyttet til siste sikkerhetskopi. Ansvar gjelder ikke hvis tap skyldes tredjepartsleveranser (med relevante unntak).Kilde: SSA-L punkt 8 Rekonstruksjon av data
- Tilgang til system og data ved opphør + sletting: Leverandøren skal gjøre tilgjengelig data ved opphør i allment tilgjengelig og maskinleselig format med opprinnelige strukturer og metadata. Leverandøren skal slette egne kopier dersom ikke annet fremgår av bilag 1. Leverandøren har ikke tilbakeholdsrett i kundens data.Kilde: SSA-L punkt 7.2 Rettigheter til data; SSA-L punkt 5.3 (overføring)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentutdraget inneholder ikke selve vektingsmodellen og endelig tildelingsformel (kun at «Pris» er et tildelingskriterium, samt at tildelingskriteriet «Pris» finnes i kap. 5.2.2).
- Selv om bilag 1 beskriver A/B/C-krav og funksjons-/systemkrav, fremgår ikke i utdraget hvilke konkrete krav som er knyttet til avvisning/ikke avvisning utover generell kategorisering (A evalueres som godkjent/ikke godkjent; B/ C vektes) – detaljer om evalueringsmetode er ikke gjengitt.
- Kontrakts-/utførelseskrav knyttet til spesifikke SLA-satser, dagbotsatser utover standard, og prisberegninger ved avbestilling er avhengig av utfylling i bilag 3/4/6 som ikke er inkludert i utdraget.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I bilag 6 (prisskjema) ber vi dere bekrefte hvilke pris-/kostnadskomponenter som inngår i "Totalsum" under tildelingskriteriet Pris (40 %). Er "Totalsum" summen av alle linjene i prisskjemaet, og hvordan skal eventuelle opsjoner/skalering (hvis relevant) håndteres i totalsummen ved evaluering?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette må avklares for å prise riktig mot evalueringsmodellen, spesielt siden dokumentutdraget ikke viser vektings-/evalueringslogikk utover at Pris beregnes fra totalsum.
Kilde: Konkurransegrunnlag 5.1 / 5.2.2 og «Bilag 6 Prisskjema» (referert via 5.1).Konkurransegrunnlaget sier at manglende besvarelse av alle prisposter i bilag 6 kan medføre avvisning. Kan dere presisere hvilke felter/linjer i bilag 6 som er "må besvares" (og hva som regnes som manglende besvarelse), samt om eventuelle 0-beløp/ikke-aktuelle leveranser er akseptable måten å svare på?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hva som faktisk utløser avvisning knyttet til prisutfyllingen for å redusere tilbudsrisiko.
Kilde: Konkurransegrunnlag 5.2.2 «Tildelingskriteriet ‘Pris’».I bilag 2 Tabell 1 (funksjonskrav) er flere krav kategorisert som A/B/C. For A-krav (F1 og F2 samt øvrige A i bilag 1) ber vi dere bekrefte hvordan A-kravene evalueres praktisk (godkjent/ikke godkjent) og hva som eventuelt kreves av dokumentasjon/format for at vi skal få "godkjent" på hvert enkelt A-krav i denne konkurransen.
Hvorfor det er verdt å spørre: Utdraget viser at A-krav evalueres som godkjent/ikke godkjent, men uten presisering av praktisk vurderingsoppsett. Dette påvirker hvordan leverandøren bør strukturere og dokumentere besvarelsen.
Kilde: Konkurransegrunnlag 4.2 / 5.1 og bilag 1 Tabell 1 (kategori A) samt bilag 2 «Leverandørens beskrivelse av tjenesten».I bilag 2 Tabell 2 finnes flere systemkrav med kategori C der oppdragsgiver også evaluerer løsningsbeskrivelsen. Kan dere bekrefte hvordan dere skiller mellom (i) svar som er JA/NEI og (ii) fritekstbesvarelser i evalueringen, særlig for krav som ikke har "beskriv"-tekst (f.eks. S1/S2/S3 er JA/NEI, mens flere andre har beskrivelse)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Riktig utforming av tilbudets løsningsbesvarelser krever at vi forstår hvordan oppdragsgiver vurderer formatkrav og hva som faktisk gir poeng.
Kilde: Bilag 2 Tabell 2 (S1–S3 og øvrige systemkrav) samt konkurransegrunnlag 5.1 «Kvalitet».Bilag 2 krav S8 sier at leverandøren skal levere et utkast til tjenestenivåavtale (SLA) for normal arbeidstid kl. 08-16 på hverdager, og at bilag 4 (Avtalens punkt 2.1) fylles ut med SLA. Kan dere bekrefte hvilke konkrete SLA-elementer og kompensasjonssatser dere forventer at leverandøren legger inn i bilag 4, og om dere har en mal for kompensasjon ved brudd på tjenestenivå (eller om vi skal foreslå)?
Hvorfor det er verdt å spørre: S8/SLA påvirker både risiko og prising. Utdraget viser hva SLA bør inneholde, men ikke hvordan kompensasjonsmodellen faktisk skal fylles ut.
Kilde: Bilag 2 Tabell 2, systemkrav S8; samt «Bilag 4: Tjenestenivå med standardiserte kompensasjoner».I bilag 2 Tabell 1 krav F9 sier systemet skal gi samme resultater hver gang fra analyser med samme kilder og parametre. Kan dere definere hva dere anser som «samme kilder og parametre» i praksis (f.eks. versjon av datagrunnlag, tidsvinduer for input, kalenderregler for hendelser, og om det forventes deterministisk kjøring)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart hva som inngår i "samme" kan gi feil i løsningsbeskrivelsen og senere uenighet om etterprøvbarhet/mislighold.
Kilde: Bilag 2 Tabell 1 (krav F9 «Etterrettelighet»).Bilag 2 har funksjonskrav F3 om automatisk eller manuell merking av hendelser (kalenderavhengige hendelser som helligdager og inneklemte feriedager). Kan dere avklare om dere ønsker at systemet skal støtte en bestemt hendelseskalender/landskode/feriedefinisjon (f.eks. norske helligdager) og om det skal kunne konfigureres for alternative scenarioer/år?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette styrer både implementasjonsvalg og sannsynligheten for at krav oppfylles korrekt.
Kilde: Bilag 1 Tabell 1 og bilag 2 Tabell 1 krav F3 (manuell/automatisk merking).Bilag 9 (tredjepartsleveranser) beskriver at oppdragsgiver kan gjøre tredjepartsvilkår til gjenstand for evaluering og at leverandøren skal beskrive forpliktelser/ansvarsbegrensninger. Kan dere bekrefte hvordan dere evaluerer tredjepartsleveranser i denne anskaffelsen dersom de inngår i løsningen, og om dere har noen begrensninger for hvilke ansvarsbegrensninger som aksepteres (f.eks. særlig om SLA, feilrettingstid, og datatap)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå risikoprofiler som kan slå ut i evalueringen eller påvirke kontraktsrisiko knyttet til tredjepart.
Kilde: Bilag 9 «Vilkår for Kundens tilgang og bruk av tredjepartsleveranser» samt SSA-L punkt 2.2 og bilag 2 «Leverandørens beskrivelse av tjenesten» (tredjepartsavhengigheter).SSA-L punkt 3.2/ bilag 3 sier at leveransefrist er «snarest mulig, men senest 8 uker etter kontraktssignering». Kan dere bekrefte om 8 uker er en hard leveransefrist (for godkjenningsprøve/leveransemelding) uten særskilte milepæler, og om oppdragsgiver planlegger godkjenningsprøve innenfor standard 10 virkedager (SSA-L punkt 3.3) når tjenesten er levert?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leveranse- og godkjenningsmekanikk påvirker leverandørens planlegging, dagbot-/misligholdsrisiko og tilbudets gjennomførbarhet.
Kilde: SSA-L 3.2–3.3; Konkurransegrunnlag / Bilag 3 «Plan for etableringsfasen» (leveransefrist) og SSA-L punkt 9.2.3 (dagbot).
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →