C06443 - Frigården - Lagring av materiell - Totalentreprise

Forsvarsbygg inviterer til åpen anbudskonkurranse (NS 8407) om totalentreprise for prosjektering og bygging av to stålbaserte lagerhaller på Frigården (kalde lagerbygg). Prosjektet inkluderer tilrettelegging for lasting/lossing mellom byggene. Prosjektering og utførelse leveres med helhetlig ansvar for funksjonelle, robuste og driftseffektive lagerfasiliteter. Det er opsjon på komplett solcelleanlegg på byggenes sørlige takside. Kontraktsinngåelse er planlagt til august 2026 (Del I).

• Leverandøren skal være et lovlig registrert firma.

  Dokumentasjon: Norske leverandører: ikke nærmere dokumentasjonskrav utover skatte- og mva-attest (RF-1507). Utenlandske leverandører: dokumentasjon for lovlig registrering i hjemlandet.

  Kilde: Del I, pkt 4.2 (Generelle krav)
• Leverandøren skal ha et ryddig forhold til innbetaling av skatter og avgifter.

  Dokumentasjon: Attest for skatt og merverdiavgift (RF-1507), ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist.

  Kilde: Del I, pkt 4.2 (Generelle krav)
• Leverandøren skal være kredittverdig.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering (ikke eldre enn 6 måneder fra utløpet av søknadsfristen) som viser betalingshistorikk/pålitelighet, resultat som gradert verdi mot definert skala. Ved støtte fra andre foretak: tilsvarende kredittvurdering fra støttende selskap.

  Kilde: Del I, pkt 4.2 (Økonomisk/finansiell stilling)
• Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten.

  Dokumentasjon: Fremleggelse av regnskapstall fra siste tilgjengelige årsregnskap som viser omsetning (ikke nødvendig dersom nøkkeltall fremgår av kredittvurderingen).

  Kilde: Del I, pkt 4.2 (Økonomisk/finansiell stilling)
• Leverandøren skal ha god erfaring med kontraktsansvar/administrere oppdrag som gir overføringsverdi til denne kontrakten.

  Dokumentasjon: Liste over relevante prosjekter utført de siste fem årene, maks 10 referanseprosjekter, med beskrivelse av prosjektene for vurdering av overføringsverdi.

  Kilde: Del I, pkt 4.2 (Tekniske og faglige kvalifikasjoner)
• Anleggsleder og prosjektleder skal ha erfaring fra oppdrag med overføringsverdi til denne kontrakten.

  Dokumentasjon: CV fra anleggsleder og prosjektleder. Liste over referanseprosjekter som beskriver prosjektene og hvilke funksjoner personene hadde.

  Kilde: Del I, pkt 4.2 (Tekniske og faglige kvalifikasjoner)
• Leverandøren skal ved kontraktsinngåelse ha tatt i bruk miljøstyringssystem iht. NS-ISO 14001, EMAS eller Miljøfyrtårn (eller tilsvarende).

  Dokumentasjon: Attest fra uavhengig organ (akkreditert eller tilsvarende) som viser oppfyllelse. Dersom attest ikke er mulig innen kontraktsinngåelse (og ikke skyldes leverandøren selv): annen dokumentasjon som viser at tiltakene tilsvarer standardene (f.eks. bekreftelse på sertifisering i gang eller annen attest).

  Kilde: Del I, pkt 4.2 (Tekniske og faglige kvalifikasjoner)

• Egenerklæringsskjema (ESPD) i Mercell ved tilbudsinnlevering.Kilde: Del I, pkt 4 (Kvalifikasjonskrav) og pkt 10 (Tilbudets innhold)
• ESPD fra underleverandører/støttende virksomheter dersom leverandøren støtter seg på deres kapasitet for tekniske/faglige kvalifikasjoner eller økonomisk/finansiell stilling.Kilde: Del I, pkt 5.1 samt pkt 10
• Forpliktelseserklæring fra støttende virksomheter (ved støtte for å oppfylle krav).Kilde: Del I, pkt 5.1 (nr. 2) og vedlegg 3
• ESPD fra samtlige deltakere ved leverandørgruppe/konsortium.Kilde: Del I, pkt 5.2 nr. 1
• Erklæring om solidaransvar ved leverandørgruppe/konsortium.Kilde: Del I, pkt 5.2 nr. 2 og vedlegg 4
• Etisk egenerklæring (skal være undertegnet; malen vedlagt del I).Kilde: Del I, pkt 8.1 og vedlegg 1
• Egenerklæring om russisk involvering i offentlige anskaffelser.Kilde: Del I (Vedleggsliste) og vedlagt del I
• Prisskjema i komplett utfylt stand.Kilde: Del I, pkt 10 (Tilbudets innhold) og pkt 6.1 (tildelingskriterium pris) samt vedlegg prisskjema
• Tilbudbrev signert, og avvik/forbehold skal fremgå klart med henvisning til hvor i tilbudet de fremkommer (sidetall/punkt).Kilde: Del I, pkt 10 (Tilbudets innhold)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

10.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Sikkerhetsstillelse (NS 8407 punkt 7): totalentreprenørens sikkerhetsstillelse skal dokumenteres innen 14 dager etter kontraktsinngåelse ved utfylling av Garantierklæring (med unntak når kontraktssum ≤ NOK 1 000 000,-).Kilde: Del II, pkt 5
• Forsikringer: tingsforsikring og ansvarsforsikring skal dokumenteres innen 14 dager etter kontraktsinngåelse via Forsikringsattester.Kilde: Del II, pkt 6
• Prosjektering/overlevering: tegninger/beskrivelser/beregninger skal overleveres i tre sett, inkludert «som bygget»-tegninger elektronisk etter spesifikasjoner.Kilde: Del II, pkt 10.1.1
• Prosjekteringsgruppe: prosjektering skal utføres av komplett prosjekteringsgruppe med oppgitte fag (PGL, ARK, RIB, RIV, RIE, RIBr) med relevant kompetanse/erfaring.Kilde: Del II, pkt 10.1.1 a) og c)
• Ansvarsrett/offentlige tillatelser: totalentreprenøren skal ha ansvarsrett for den delen/tiltaksklassen kontrakten omfatter; plikt til å sende inn erklæringer om ansvarsretter. Manglende ansvarsrett er vesentlig kontraktsbrudd.Kilde: Del II, pkt 10.2
• Nøkkelpersonell: kan ikke skifte ut prosjektleder/anleggsleder/personer evaluert ved tildeling uten byggherrens skriftlige samtykke; dagmulkt NOK 10 000 per dag ved usanksjonert bytte (med maks/avgrensning).Kilde: Del II, pkt 11.1
• SHA: entreprenøren skal iverksette og integrere byggherrens SHA-krav i egne systemer, videreføre til underleverandører og innføre forebyggende tiltak. Byggherren kan stanse arbeid ved brudd og kreve dagmulkt/heving ved vesentlig mislighold.Kilde: Del III-B1 SHA (pkt 3.3) samt Del II (generell henvisning til dagmulkt ved brudd)
• Fast ansatte-krav: kontraktsarbeidet skal som hovedregel utføres av fast ansatte med reell stillingsprosent (minimum 80%); byggherren kan kreve retting/stans ved brudd.Kilde: Del II, pkt 11.4
• Krav til faglærte: minimum 50% av arbeidede timer innen bygg- og anleggsfag skal utføres av personer med fagbrev/svennebrev/godkjent utenlandsk fagopplæring (med krav om minst én fagarbeider per fag).Kilde: Del II, pkt 11.5.1
• Lærlingeklausul (kontraktskrav): minimum 10% av arbeidede timer innen bygg- og anleggsfag samlet skal utføres av lærlinger (jf. opplæringslova).Kilde: Del II, pkt 11.6.1 og Del III-A pkt 2.10
• Innleie av arbeidskraft: kun lovlig innen arbeidsmiljølovens rammer; innleide skal ha reell stillingsprosent minimum 80. Byggherren kan kreve retting/stans ved brudd.Kilde: Del II, pkt 11.7
• Miljøkrav: entreprenøren plikter å oppfylle kontraktens miljøkrav og miljølovgivning; kan kreves retting, dagmulkt ved mislighold og skjønnsmessig erstatning/risiko ved ikke-etterlevelse.Kilde: Del II, pkt 12.1-12.5
• Etiske krav/arbeidsrettslige vilkår: etterlevelse av ILOs kjernekonvensjoner og krav til lønns- og arbeidsvilkår også i underleverandørkjeden; byggherren kan stanse arbeid, ilegge bot, heve ved alvorlige/gjentatte brudd.Kilde: Del II, pkt 13.1-13.3
• Korrupsjonsforebygging: entreprenøren må ha tiltak/system for å forebygge korrupsjon og påvirkningshandel.Kilde: Del II, pkt 13.4
• Åpenhetsloven/aktsomhetsvurderinger (hvis omfattet): krav til retningslinjer, prosedyrer, risikovurderinger og kontraktsoppfølging i leverandørkjeden innen 6 måneder etter kontraktsinngåelse.Kilde: Del II, pkt 13.5.1-13.5.3
• Eierskapskontroll: totalentreprenør kan når som helst måtte oversende opplysninger om eierskap; varslingsplikt ved erverv som gir kvalifisert eierandel (≥10% m.m.).Kilde: Del II, pkt 25.1-25.2

• Avvik fra tekst i Del III-B1 SHA: dokumentutdraget stopper midt i opplisting («…follow opp at alt personell i leverandørk»), så eventuelle videre SHA-krav utover dette er ikke tilgjengelige i mottatt tekst.
• «Innleveringskrav» for Russland-erklæring og enkelte andre vedlegg er angitt som vedlegg i Del I, men detaljer om undertegning/innhold utover russisk-erklæringen fremgår ikke for alle vedlegg i teksten du la ved.
• Konkrete SHA-krav til rapportering (månedlig/løpende) og konkrete sanksjonsmekanismer i SHA-dokumentet er ikke fullstendig gjengitt i utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Del II punkt 5 «Partenes sikkerhetsstillelse» står det at det ikke plikter å stille sikkerhet i utførelses- og reklamasjonsperioden når kontraktssummen ikke overstiger NOK 1 000 000. Kan dere bekrefte om dette også gjelder eventuelle tilleggssummer (f.eks. opsjoner og/eller endringsvederlag) når man vurderer grensen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må avklare hvordan sikkerhetsplikten praktiseres ved endringer/opsjoner for å kunne prise korrekt og sikre riktig garantistruktur.

   Kilde: Del II, punkt 5 «Partenes sikkerhetsstillelse (NS 8407 punkt 7)»

2. I Del II punkt 8 «Totalentreprenørens forsikring» framgår at tingsforsikringen skal gjelde inntil alle arbeider vedrørende hele bygget/anlegget/prosjektet er overtatt. Hvordan skal dette praktiseres dersom det gjennomføres delovertakelser (delvise overtakelser): gjelder tingsforsikringen da frem til siste overtakelse, eller skal den knyttes til hver overtakelse/del?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Forsikringsomfang og varighet kan ha kostnads- og risikokonsekvenser ved prosjekt med delovertakelser, og må forstås før pris og forsikringsoppsett fastsettes.

   Kilde: Del II, punkt 6 «Totalentreprenørens forsikring (NS 8407 punkt 8)» og evt. garantibestemmelse i vedlegg

3. I Del II punkt 11.2 «Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø» står det at det ved brudd på plikter kan gis dagmulkt (1 promille av kontraktssummen per virkedag, minimum NOK 1 500) og at ved grove/gjentatte brudd kan det kreves heving/utskifting av underentreprenør. Kan dere beskrive hvordan dere skiller mellom (i) bortvisning/advarsel, (ii) dagmulkt, og (iii) bot på NOK 10 000 per mislighold – herunder hvilken hjemmel som typisk brukes for hver type avvik?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ulik sanksjonsmekanisme kan gi stor økonomisk effekt; leverandøren trenger å forstå faktisk bruk for å vurdere risiko og HMS-tiltak.

   Kilde: Del II, punkt 11.2 «Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (tillegg til NS 8407 punkt 18)»

4. I Del II punkt 11.5 «Krav til faglærte håndverkere» står det at byggherren kan holde tilbake inntil 1 % av kontraktssummen ved mislighold, og ved overtakelse kan vederlaget avkortes med prisavslag inntil 1 %. Hvordan beregner dere prosentgrunnlaget og målet (nevner dere relevante timesatser/definisjoner av «arbeidede timer» per fag, og hvordan håndterer dere blandede fag og timer hos underentreprenører)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise og dimensjonere bemanning må leverandøren forstå målemetode for kravet til faglærte og hvordan avkorting beregnes i praksis.

   Kilde: Del II, punkt 11.5.1–11.5.2 «Krav til faglærte håndverkere»

5. I Del II punkt 11.6 «Lærlingeklausul» er kravet 10 % lærlingetimer frem til overtakelse, med bot 1 % dersom kravet ikke er nådd ved overtakelse. Kan dere bekrefte hvordan kravet praktiseres når (a) kontraktsarbeidet utgjør flere fag «bygg- og anleggsfag samlet», og (b) deler av arbeidet eventuelt ikke er egnet for lærlinger (jf. unntakene)? Hvilken dokumentasjon forventes for å dokumentere at fravik/unntak er akseptert?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Unntaks- og dokumentasjonskrav påvirker leverandørens kostnadsbilde og risikoprofil; avklaring reduserer fare for sanksjon etter overtakelse.

   Kilde: Del II, punkt 11.6 «Lærlingeklausul» (særlig 11.6.1 og 11.6.2)

6. I Del II punkt 14.4 «Pålegg om bruk av byggherrens system for registrering og oppfølging av entreprenører» står det at personell ikke kan gis adgang før entreprenøren er «godkjent» og personellet forhåndsregistrert, og at innregistreringsprosessen tar inntil to uker (med krav om adgang senest etter 15 virkedager med mindre prosessen tar mer enn 15 virkedager og dette ikke kan lastes totalentreprenøren). Kan dere utdype hva dere legger i «ikke kan lastes totalentreprenøren» og hvilke tiltakleverandøren forventes å gjøre for å unngå at kostnader/konsekvenser oppstår?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne styre bemanning og plan for systemregistrering, og forstå grensesnittet for ansvar ved forsinkelser i byggherrens systemprosess.

   Kilde: Del II, punkt 14.4 «Pålegg om bruk av byggherrens system for registrering og oppfølging av entreprenører»

7. I Del III-C2 «Plan for systematisk ferdigstillelse NS 8407» punkt 1.3 og videre beskrives ITB-rollen og at testansvarlig skal innkalle byggherren senest 14 dager før avholdelse av test. Kan dere bekrefte om dette 14-dagerskravet gjelder for alle testtyper (bordtester, funksjonstest, integrerte tester, fullskalatest og stabilitets-/ytelsestest), og om det også gjelder når test flyttes som følge av mangler/omtest?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Testplanlegging og innkallingstid påvirker fremdrift og potensielt kostnader; leverandøren må forstå faktisk prosess ved omtesting.

   Kilde: Del III-C2, punkt 4 «Testing og verifisering» (særlig 4.3 og krav om innkalling)

8. I Del III-C2 punkt 4.3.1 «Funksjonstest på systemer» står det at dersom entreprenøren ikke har gjennomført tilstrekkelig egenkontroll, vil testen avsluttes og entreprenøren må melde seg ferdig og klar til test på ny. Hvilke konkrete dokumenter/leveranser anses som «tilstrekkelig» egenkontroll før test kan starte (f.eks. status «system klar til test», lastet sjekkliste, FDVU levert, og eventuelle tidligere testrapporter)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger et tydelig kontrollpunktliste for å unngå avbrutte tester og påfølgende tids- og kostnadsrisiko.

   Kilde: Del III-C2, punkt 4.3.1 «Funksjonstest på systemer» og punkt 4.2 «Rapportering av ferdiggrad»

9. I Del III-C2 punkt 5 «FDVU – leveranse av dokumentasjon til byggherren» kreves bl.a. (i) minst 10 % av FDVU innen 60 dager etter kontraktsignering og (ii) komplett FDVU inkludert testdokumentasjon senest 3 uker før oppstart av prøvedrift. Kan dere bekrefte om fristen «3 uker før oppstart av prøvedrift» er ufravikelig også dersom prøvedriftsoppstart skyves pga. mangler/omtester, og hvilken konsekvensberegning dere legger til grunn ved avvik?

   Hvorfor det er verdt å spørre: FDVU-frister er kritiske for prøvedrift; leverandøren må vite hvordan fristene håndteres ved endringer i test- og ferdigstillelsesløpet.

   Kilde: Del III-C2, punkt 5 «FDVU – leveranse av dokumentasjon til byggherren» (punktene 1 og 3)