Kommunikasjonstjenester

Anskaffelse etter to-trinns prosedyre (prekvalifisering og deretter tilbud) over EØS terskelverdi. Gjelder «Kommunikasjonstjenester» (inkl. rådgivning, innholdsproduksjon, kampanjeutvikling, digitale tjenester m.m.) som rammeavtale. Rammeavtalens varighet 3 år med opsjoner forlengelse 1+1 år (maks 5 år ved begge opsjoner). Maksimal verdi av alle avrop i rammeavtalens varighet: 48 000 000 kr ekskl. mva. Utvalg inviterer 3–5 leverandører. Tildeling baseres på beste forhold mellom pris og kvalitet (pris 20%, kvalitet 80%) med poengmodell.

• Leverandør (eller andre virksomheter det støttes på) skal ikke være en enhet rammet av sanksjonsforskrift Ukraina § 8n.

  Dokumentasjon: Utfylt «egenerklæring integritet».

  Kilde: Konkurranseregler, pkt. 3.7 (Kvalifikasjonskrav)
• Leverandør skal overholde grunnleggende menneskerettigheter og krav til anstendige arbeidsforhold.

  Dokumentasjon: Utfylt «egenerklæring integritet».

  Kilde: Konkurranseregler, pkt. 3.7 (Kvalifikasjonskrav)
• Økonomisk og finansiell kapasitet: Leverandøren (ev. med støtte) skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne gjennomføre kontraktsarbeidet.

  Dokumentasjon: Årsregnskap siste regnskapsår inkl. noter, styrets årsberetning og revisjonsberetning + eventuelle nyere opplysninger; samt utvidet rapport fra offentlig godkjent kredittvurderingsselskap (kredittvurdering). Oppdragsgiver kan supplere/innhente annen finansiell info (f.eks. delårsregnskap/utvidet kredittvurderingsrapport).

  Kilde: Konkurranseregler, pkt. 3.7 (Kvalifikasjonskrav)
• Kvalitetsledelsessystem: Leverandøren skal ha dokumentert og implementert kvalitetsledelsessystem i henhold til NS-EN ISO 9001:2015 (eller tilsvarende).

  Dokumentasjon: Kopi av gyldig sertifikat/attest (NS-EN ISO 9001:2015) eller redegjørelse (maks 5 A4-sider) med samsvarsmatrise mot NS-EN ISO 9001:2015 (eller tilsvarende).

  Kilde: Konkurranseregler, pkt. 3.7 (Kvalifikasjonskrav)
• Erfaring og kompetanse: Leverandøren (ev. med støtte) skal ha tilstrekkelig erfaring og kompetanse fra oppdrag av tilsvarende/relevant art.

  Dokumentasjon: Liste over de tre viktigste leveransene siste 3 år, med: verdi, tidspunkt/varighet, mottaker (offentlig/privat), beskrivelse av leverandørens rolle/ansvar (hva levert av søker vs. underleverandører) og kontraktens relevans.

  Kilde: Konkurranseregler, pkt. 3.7 (Kvalifikasjonskrav)

• Fylle ut ESPD som foreløpig dokumentasjon (signatur ikke påkrevd). Ved støtte på andre virksomheter skal disse også fylle ut ESPD, og leverandøren skal i KGV angi hvilke virksomheter det støttes på.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 3.1 (ESPD)
• Sammen med kvalifikasjonssøknaden: levere søknadsbrev og all etterspurt dokumentasjon som viser oppfyllelse av kvalifikasjonskravene.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 3.1 og pkt. 3.5
• Søknadsbrev: bemyndiget person skal signere; ved signering etter delegert fullmakt skal fullmakt vedlegges.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 3.5 (Søknadsbrev og dokumentasjon)
• I kvalifikasjonssøknaden skal leverandøren levere: signert søknadsbrev; utfylt ESPD; utfylte og signerte forpliktelseserklæringer (hvis relevant); kopi av signert utkast til arbeidsfelleskapserklæring kun dersom arbeidsfellesskap er aktuelt; dokumentasjon på at søker oppfyller kvalifikasjonskrav; utfylt og signert Egenerklæring Integritet.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 3.5 (Søknadsbrev og dokumentasjon)
• Innlevering av kvalifikasjonssøknad elektronisk via KGV. Ikke via e-post/meldingsfunksjonen i KGV/annen måte.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 3.6
• Ved arbeidsfellesskap: arbeidsfellesskapserklæring (arbeidsfellesskapserklæring om at avtale skal inngås) samt at alle deltakere leverer dokumentasjon angitt i konkurransereglene (solidarisk ansvar).Kilde: Konkurranseregler, pkt. 3.4
• Ved kvalifikasjon/konkurransedeltakelse kan oppdragsgiver be om å få levert all eller deler av kvalifikasjonsdokumentasjonen dersom nødvendig for å sikre effektiv/riktig gjennomføring.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 3.1
• (Tilbudsfase, trinn 2) Tilbud skal leveres elektronisk via KGV. Ikke e-post/meldingsfunksjon/annen måte enn angitt.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 4.3
• (Tilbudsfase) Tilbudsbrev: signeres av bemyndiget person; ved signering etter delegert fullmakt skal fullmakt vedlegges.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 4.7
• (Tilbudsfase) Leverandøren skal i tilbudet levere: signert tilbudsbrev; dokumentasjon på tildelingskriterier; utfylte og signerte forpliktelseserklæringer for underleverandører (dersom relevant); skjema for avvik.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 4.7

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

05.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Rammeavtalens varighet 3 år, med opsjoner forlengelse 1 år + 1 år (maks 5 år).Kilde: Konkurranseregler, pkt. 1.1
• Maksimal verdi av alle avrop i løpet av rammeavtalens varighet: 48 000 000 kr ekskl. mva.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 1.1
• Seriøsitets- og integritykrav: oppdragsgiver har rett til bakgrunnssjekk (IDD) i alle faser før kontraktsignering; ved avvik kan leverandør avvises; leverandør skal på forespørsel levere nødvendig dokumentasjon.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 2.1–2.2
• Offentlighet: ved innsyn skal sladdede taushetsbelagte opplysninger leveres slik leverandøren mener de er taushetsbelagt, men oppdragsgiver vurderer unntak.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 2.3
• Personell/ressurs-habilitet: tilbydere skal vurdere habilitet for tilbudte ressurser og dokumentere på forespørsel.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 2.5
• Sikkerhet: nullvisjon-sikkerhetspolitikk; leverandørens krav til underleverandører.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 2.6
• Egenrapportering av lønns- og arbeidsvilkår: leverandør (og alle nye underleverandører) skal besvare digitalt spørreskjema ved kontraktsinngåelse og ved endringer i leverandør-/underleverandørkjede.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 2.8
• Klima og miljø: vurdert som uvesentlig; ingen krav eller tildelingskriterier knyttet til klima/miljø.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 2.9
• Avvik i tilbud: avvik må være entydige/klare og fremgå av avviksskjema; avvik kan gi rett/plikt til avvisning.Kilde: Konkurranseregler, pkt. 4.2 + avviksskjema-veiledning
• Tjenestekrav (utvalgte kontraktskrav fra Bilag 1): full-service kommunikasjonstjenester; leverandør skal følge designhåndbok/merkevareplattform; ha portal for avrop/oversikt; sikre fulle rettigheter til produksjon; åpen bok føring av utlegg; budsjett før oppstart; informasjons­sikkerhetstiltak.Kilde: Bilag 1 (utdrag i dokumentteksten), samt Bilag 1 i pkt. «Kravspesifikasjon»

• KGV og/eller KGV-lokal informasjon om frister, vedståelsesfrist, antall inviterte i praksis og eventuelle spesifikke krav i KGV er ikke gjengitt her (flere punkter viser «Se KGV»).
• Kvalifikasjonskrav i kapittel 3.7 gjelder, men detaljert grense for avvisning utover ISO/økonomi/erfaring er ikke fullt utdypet i denne teksten (f.eks. hvordan vurderes «tilstrekkelig» økonomisk kapasitet).
• Kontrakts-/utførelseskrav er delvis hentet fra vedlegg/bilag 1 og andre dokumentutdrag; komplett kontraktstekst for utførelse (særlig pkt. om HMS/security m.m.) er ikke fullt ut behandlet i konkurransereglene-delen.
• For tildelingskriterier «dokumentasjon på tildelingskriterier» viser teksten til Bilag 2/vedlegg m.m., men selve innholdet i Bilag 2/Bilag 4 (nøkkelpersonell) for hver leverandør er ikke spesifisert i konkurransereglene-dokumentet.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransereglene punkt 1.2 og i KGV står det «Se KGV» for frister (søknad, invitasjon, tilbudsfrist, vedståelsesfrist). Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete datoer som gjelder for disse punktene i denne konkurransen, og om eventuelle endringer før tilbudsfrist kun skjer som rettelser/suppleringer i KGV?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må ha riktig tidslinje for planlegging av tilbudsinnlevering, signering og intern ressursallokering.

   Kilde: B2 - To-trinnsprosess over EØS terskelverdi, punkt 1.2 og 1.11

2. Konkurransereglene punkt 1.8 angir språkkrav for tilbud og kommunikasjon. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilket språk som skal benyttes i selve «Bilag 2» (kvalitet) og «Bilag 5.1» (pris) i tilbudet dersom Oppdragsgiver har valgt norsk i konkurransen (med tanke på at kvalifikasjonssøknad/tilbud kan leveres på flere språk)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ulik praksis for språk i vedlegg kan påvirke kostnad (oversettelse) og risiko for avvisning dersom det kreves et bestemt språk i et bestemt bilag.

   Kilde: B2 - To-trinnsprosess over EØS terskelverdi, punkt 1.8 og 4.7

3. I konkurransereglene punkt 1.11 fremgår det «motstrid mellom KGV og dette dokumentet» (KGV gjelder foran). Kan Oppdragsgiver bekrefte at eventuelle motstrid mellom KGV-instrukser og føringer i bilag (f.eks. frister, formatkrav for Excel/filinnlevering, eller signeringskrav) skal løses til fordel for KGV, og at leverandøren ikke skal tolke motstrid selv?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Gir trygghet for hvordan leverandøren skal håndtere tekniske/innleveringsmessige avvik ved usikkerhet.

   Kilde: B2 - To-trinnsprosess over EØS terskelverdi, punkt 1.11

4. Kravspesifikasjonen (Bilag 1) inneholder flere «M»-krav med «Bekreftelse», bl.a. «Portal», «Åpen bok føring av utlegg», «Budsjett» og «Krav til utstyr og materiell». Kan Oppdragsgiver presisere hva som konkret forventes dokumentert/innlevert i tilbudet for hvert av disse «Bekreftelse»-kravene (f.eks. om det kun er et ja/nei i Bilag 2, eller om det skal gis kort tekst), og hvilken konsekvens det har hvis bekreftelsen gis i ulik form?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Når et krav kun er «bekreftelse», er det ofte uklart hvordan det skal operasjonaliseres i Bilag 2 for å anses som oppfylt.

   Kilde: Bilag 1: Oppdragsgiverens kravspesifikasjon, pkt. «M» (Design, Ide og konseptutvikling, Krav til utstyr og materiell, Portal, Åpen bok føring av utlegg, Budsjett)

5. I tildelingskriteriene punkt 5 fremgår det at pris evalueres med «totalprisen per år» basert på timepriser multiplisert med estimert årsforbruk (3000/1500/750/2250). Kan Oppdragsgiver bekrefte om evalueringen kun tar utgangspunkt i disse estimatene og de innleverte timeprisene (Bilag 5.1), og at øvrige kostnader/utlegg håndteres utenfor pris­evalueringsmodellen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise riktig må leverandøren vite hva som faktisk slår ut i evalueringen vs. hva som kommer senere som avregning/utlegg i avrop.

   Kilde: B2 - To-trinnsprosess over EØS terskelverdi, punkt 5 og Bilag 5.1 Pris/tabell 1

6. I tildelingskriteriene «Kvalitet» står det at Bilag 1-krav vektes 40%, «Leveransedyktig kjerneteam» 30%, «Operasjonell bistand» 10%, «Innsiktsbasert arbeid» 10% og «Samhandling» 10%. Kan Oppdragsgiver beskrive hvilke konkrete elementer i Bilag 2 som evalueres innen hvert underpunkt (f.eks. hvilke tekstfelter/deltemaer som typisk gir uttelling), og hvordan Oppdragsgiver skiller mellom «beskrivelse av leveranseevne» og «leveransedyktig kjerneteam» i poengsettingen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tydeliggjør evalueringslogikken slik at leverandøren kan utforme Bilag 2 målrettet og redusere risiko for at vesentlig innhold ikke vektlegges.

   Kilde: B2 - To-trinnsprosess over EØS terskelverdi, punkt 5 og Bilag 2 (kravene under «E» og «M»)

7. Konkurransereglene punkt 3.7 stiller krav til økonomisk og finansiell kapasitet samt at dokumentasjon kan suppleres med «delårsregnskap» og/eller «utvidet rapport fra offentlig godkjent kredittvurderingsselskap». Kan Oppdragsgiver presisere hvilke terskler/forventninger som gjør at leverandøren anses å ha «tilstrekkelig» økonomisk og finansiell kapasitet (f.eks. hva som normalt forventes i kredittvurderingsrapporten), eller i det minste forklare hvordan vurderingen gjøres?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare «tilstrekkelig»-vilkår påvirker både valg av dokumentasjon og vurdering av avvisningsrisiko i kvalifikasjonsfasen.

   Kilde: B2 - To-trinnsprosess over EØS terskelverdi, punkt 3.7 (Økonomisk og finansiell kapasitet)

8. I Bilag 4 «Nøkkelpersonell» står det at utskiftning uten skriftlig samtykke kan gi dagbot 10 000 NOK per dag per person, og at samlet dagbotsansvar er begrenset til 10% av kontraktssummen (maks 300 000). Kan Oppdragsgiver bekrefte om denne dagboten gjelder også ved bytte som skyldes force majeure/sykdom, eller om det finnes unntak/reliefprosedyre (f.eks. dokumentasjon og godkjenning før utskiftning)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det er sentral risiko for bemanningsavvik å vite om sanksjonen gjelder absolutt eller om det finnes praktiske unntak ved uforutsette hendelser.

   Kilde: Bilag 4: Administrative bestemmelser, avsnitt «Nøkkelpersonell»

9. I alminnelige betingelser og avtaledokumentet fremgår det at leveransen skal følge bilag 1 og fremdriftsplan i bilag 3, og at det kan kreves «kvalitetsmessige og/eller kvantitetsmessige endringer» og at vederlag skal følge kontraktens priser/normer/rater. Kan Oppdragsgiver presisere hvordan dette slår ut for rammeavtalen når arbeidet endres mellom ulike tjenestetyper (f.eks. mer film/video vs. mer rådgivning): skal det alltid avregnes innenfor timeprismodellen, eller hvordan vurderes «andre tjenester» som «avtales i hvert enkelt avrop»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvordan risiko for omfangsendring fordeles og hvordan endringer prises for ulike leveransetyper under rammeavtalen.

   Kilde: Alminnelige betingelser for kjøp av tjenester, avsnitt «ENDRINGER» og «VEDERLAG OG BETALINGSBETINGELSER» samt Avtaledokumentet (rammeavtale/avrop)