Forsvarsbygg
Konkurranse - 303245 - Asfaltering m.m. Utsikten 12 Honningsvåg
Forsvarsbygg inviterer leverandøren til å inngi tilbud på følgende arbeider: Reasfaltering av innkjørselen og parkeringsplassen i Utsikten 12 i Honningsvåg kommune skal reasfalteres m.m.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Del 10: Endring
Kunngjøringsinformasjon
Endringer i kunngjøringen (1)
- Gjeldende versjon23.06.2026du er her
- Original kunngjøring10.06.2026Åpne
Endringene er korte rettelser/oppdateringer fra oppdragsgiver. Original og alle versjoner er tilgjengelig her.
Sammendrag
Anbudsradar
Avtaledokument for entrepriseoppdrag etter NS 8406 (Forsvarsbygg/Statens representant: Forsvarsbygg, kontraktsnr. 2026/3413-303245) for prosjektet «Asfaltering Utsikten 12» ved Utsikten 12, 9750 Honningsvåg. Oppdraget reguleres av NS 8406 med endringer/tillegg i Del II. Oppstart etter kontraktsignering, og sluttføring innen 30.09.2026. Kontrakten kan være fast pris eller regningsarbeid (timepriser), og indeksregulering er valgt som alternativ 2 (faste priser, ikke indeksregulering). Det stilles omfattende kontraktskrav til HMS, miljø (bl.a. MOP, trær, tropisk/fredet skog, kjøretøy/maskin- og materialeutslippskrav) og etiske/arbeidslivskrav (ILO, lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon, forsikringer), samt krav til bemanning/fast ansatte, faglærte, lærlinger og begrensninger i innleie/underentreprenørkjeder. Det er egne mekanismer for varsling, sanksjoner, dagmulkt og rapportering.
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Utfylling av Vedlegg 1 Garantierklæring for entreprenørens sikkerhetsstillelse (gjelder når sikkerhet er aktuelt).Kilde: Del II – Kontraktsbestemmelser, «Sikkerhetsstillelse (NS 8406 punkt 8)»
- Entreprenørens skjema til bruk ved fremsettelse av varsel og krav (kan fås elektronisk).Kilde: Del II – «Varsler og krav (NS 8406 punkt 7)»
- Før kontraktsinngåelse: fremlegge kopi av registreringsbevis fra StartBANK (ikke eldre enn ett år).Kilde: Del II – «Kontroll og prøving (NS 8406 punkt 14)» – Pliktig medlemskap i StartBANK
- Før kontraktsinngåelse: gi byggherren fullmakt for innhenting av opplysninger om skatt og avgift (OSA) (vedlegg/Del I referert).Kilde: Del II – «Kontroll og prøving (NS 8406 punkt 14)» – Skatte- og avgiftsforpliktelser
- Fullmakt for innhenting av OSA skal undertegnes av alle underentreprenører minst 10 dager før oppstart av underentreprenørens arbeid (med mulig avtalt unntak).Kilde: Del II – «Kontroll og prøving (NS 8406 punkt 14)» – Fullmakt for innhenting av OSA
- Fylle ut byggherrens skjema for egenrapportering om lønns- og arbeidsvilkår og laste opp i byggherrens system, tidligst mulig og senest 15 virkedager før oppstart.Kilde: Del II – «Pålegg om bruk av byggherrens system for registrering og oppfølging av entreprenører»
- Etter kontraktsinngåelse: redegjøre for hvordan krav om bruk av fast ansatte vil oppfylles, og jevnlig oversende bemanningsplaner/rapporter som viser oppfyllelsesgrad.Kilde: Del II – «Krav om bruk av fast ansatte»
- Etter kontraktsinngåelse: redegjøre for hvordan krav om faglærte håndverkere vil oppfylles, og jevnlig oversende bemanningsplaner/rapporter.Kilde: Del II – «Krav om faglærte håndverkere»
- Før oppstart på byggeplass: levere bemanningsplan som viser hvor og når entreprenøren planlegger å bruke lærlinger, samt navn og kontaktinfo; byggherre varsles om avvik.Kilde: Del II – «Lærlingeklausul»
- Oversende oversikt over antall lærlingetimer i god tid før overtakelsesforretning; timelister fremlegges på anmodning.Kilde: Del II – «Lærlingeklausul» (oppfølging før overtakelse)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 06.07.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Regulering av kontraktsforholdet: NS 8406 (Forenklet bygg- og anleggskontrakt, 2. utg. 07/2009) med angitte endringer/tillegg i Del II.Kilde: Del II – «Regulering av kontraktsforholdet»
- Oppstart snarest etter kontraktsignering; sluttføring innen 30.09.2026.Kilde: Del II – «Fremdrift og dagmulkt»
- Indeksregulering: valgt alternativ 2 – faste priser i kontraktsperioden, ikke indeksregulering.Kilde: Del II – «Honorar. Indeksregulering»
- Dagmulkt: 1 promille av kontraktssummen per hverdag, minimum NOK 1.500 (generell klausul i dokumentet).Kilde: Del II – «Dagmulkt»
- Bytte av nøkkelpersonell: krever byggherrens skriftlige samtykke; ved ugrunnet/ikke godkjent utskifting dagmulkt NOK 10.000 per dag; samlet begrensning 10% av kontraktssum (maks NOK 300.000).Kilde: Del II – «Bytte av nøkkelpersonell (tillegg til NS 8406 punkt 13)»
- HMS: krav til internkontroll og etterlevelse av helse-, miljø- og sikkerhetsplikt; byggherre kan stanse arbeidene ved brudd, samt dagmulkt ved mislighold (NOK 1.500) hvis ikke rettet.Kilde: Del II – «Lover, offentlige forskrifter og vedtak (NS 8406 punkt 13.1)» – HMS
- Miljø: entreprenøren skal oppfylle miljøkrav iht. Del III og Miljøoppfølgingsplan (MOP), utvikles i detaljprosjektering; krav om rapportering (kvartalsvis og sluttrapportering i Del III).Kilde: Del II – «Klima og miljø» (Generelt og rapportering)
- Beskyttelse av trær: bevaring med mindre avtalt/klart forutsatt; varsomhet nær trær/rotsystem; entreprenøren ansvarlig for felling/skader forårsaket av seg/underentreprenører; sanksjon etter angitt punkt (7.9.4) hvis ikke annet spesifiseres.Kilde: Del II – «Beskyttelse av trær»
- Tropisk tømmer/fredet skog: skal planlegges og utføres slik at tropisk trevirke ikke benyttes/forefinnes; unntak kun etter skriftlig søknad og stram dokumentasjon; funn av uakseptert materiale anses som mangel med retting for entreprenørens regning, og kan gi tilleggstap.Kilde: Del II – «Tropisk tømmer og fredet skog»
- Etiske krav – arbeidstakerrettigheter (ILO): forbud barnearbeid, tvangsarbeid, diskriminering; organisasjonsfrihet/kollektive forhandlinger.Kilde: Del II – «Etiske krav» – «Ansattes rettigheter»
- Lønns- og arbeidsvilkår: skal være i samsvar med allmenngjort tariff eller landsomfattende tariff; gjelder også innleide og underentreprenører; plikt til dokumentasjon på forespørsel (avtaler, lønnsslipper, timelister m.m.) i redigerbart format (ikke PDF) og tilgjengelig minst 6 måneder etter ferdigstillelse.Kilde: Del II – «Etiske krav» – «Krav om lønns- og arbeidsvilkår»
- Kontraktsoppfølging etikk/menneskerettigheter: entreprenøren skal sikre etterlevelse i egen virksomhet og leverandørkjeden, og rapportere avvik uten ugrunnet opphold; dokumentasjon kan kreves (retningslinjer, risikoanalyse, kontroll/revisjon, samtaler).Kilde: Del II – «Kontraktsoppfølging» (aktsomhetsvurderinger)
- Akkreditert/registrert leverandørkjede – StartBANK: personell ikke registrert i StartBANK kan nektes adgang.Kilde: Del II – «Pliktig medlemskap i StartBANK»
- Skatt/avgift (OSA): entreprenøren skal etterleve skatte- og avgiftslovgivning; byggherre kan kreve betaling av utestående skatt/avgift uten ugrunnet opphold; brudd kan gi retting/bytte av underentreprenør.Kilde: Del II – «Skatte- og avgiftforpliktelser»
- Krav til fast ansatte: hovedregel at kontraktsarbeidet utføres av fast ansatte med reell stillingsprosent minimum 80%; byggherre kan kreve retting/stans ved brudd.Kilde: Del II – «Krav om bruk av fast ansatte»
- Krav til faglærte: minimum 50% av arbeidede timer (bygg- og anleggsfagene samlet) utføres av personer med fagbrev/svennebrev/godkjent utenlandsk fagopplæring; minst én fagarbeider i alle bygg- og anleggsfag; krav kan oppfylles via underentreprenører.Kilde: Del II – «Krav om faglærte håndverkere»
- Lærlingekrav: krav om lærlingordning og at lærlinger deltar; min. 10% av arbeidede timer i utførende fag frem til overtakelse; kan fravikes i særtilfeller etter regelverk; bemanningsplan og timelister som innleverings/rapportering.Kilde: Del II – «Lærlingeklausul»
- Innleie av arbeidskraft: kun lovlig i henhold til arbeidsmiljøloven; innleide skal ha reell stillingsprosent minimum 80 i utleievirksomheten; dokumentasjon på forespørsel.Kilde: Del II – «Innleie av arbeidskraft»
- Begrensning underentreprenørkjede: maks to ledd underentreprenører i kjede; byggherre kan samtykke til flere; entreprenøren skal ha oversikt over underentreprenører og kontaktopplysninger; byggherre kan nekte underentreprenør tilgang og kan heve ved vesentlig mislighold.Kilde: Del II – «Bruk av underentreprenør (NS 8406 punkt 12)»
- Eierskaps-/nasjonal sikkerhetsinteresser (eierskapskontroll): entreprenøren kan når som helst måtte oversende eierskapsopplysninger; varslingsplikt ved kvalifisert eierandel og ved endringer i styre/ledelse; frister for oversendelse; byggherre kan stanse/heve ved risiko ikke kan utelukkes.Kilde: Del II – «Eierskapskontroll»
- Sikkerhet etter sikkerhetsloven: hvis oppdraget gir tilgang til skjermingsverdig informasjon/objekt/infrastruktur, plikter entreprenøren å ivareta sikkerhetskrav; entreprenør ansvarlig også for underentreprenørers etterlevelse.Kilde: Del II – «Sikkerhet»
- Tvisteløsning: ved utenlandsk anleggsted avtales Oslo som verneting; tvister etter norske prosessuelle og materielle regler.Kilde: Del II – «Tvister (NS 8406 punkt 31)»
- Spesielle miljøkrav – kjøretøy/maskiner (krysset av): entreprenøren forplikter seg til teknologier/drivstoff oppgitt i tilbud og/eller krav fra byggherre; nye introduserte må forhåndsgodkjennes; sanksjon NOK 2.000/dag per feil kjøretøy (persontransportformål) og NOK 10.000/dag per maskin/kjøretøy, og samlet begrensning 10% av kontraktssum (maks NOK 5.000.000).Kilde: Del II – «Spesielle kontraktsbestemmelser for klima og miljø» – «Krav til kjøretøy og maskiner»
- Spesielle miljøkrav – materialer/utslippsgrenser (krysset av): overholdelse av avtalte utslippsgrenser; sanksjon NOK 50.000 per prosentvise avvik; samlet begrensning 10% av kontraktssum (maks NOK 1.000.000); prisavslag kan komme i tillegg ved økonomisk besparelse.Kilde: Del II – «Spesielle kontraktsbestemmelser for klima og miljø» – «Materialer og utslippskrav»
- Spesielle krav – maskintype (krysset av): lastebiler Euroklasse 6 og maskiner Steg 4; gamle kjøretøy aksepteres ikke.Kilde: Del II – «Spesielle kontraktsbestemmelser for klima og miljø» – «Krav til maskintype»
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Kryss i avtaledokumentet viser fast pris (indeksregulering alternativ 2), men dokumentteksten inneholder ikke utfylt kontraktsum/honorar (felter står med prikker).
- Hvilke konkrete opsjoner som eventuelt utløses og deres verdi er ikke oppgitt i Del II (kun estimater/antall i prisskjema).
- Flere sanksjonspunkter viser til andre ref-/standardpunkter (markert med REF-tekster) som ikke er gjengitt i utdraget; eksakte sanksjonsmekanismer kan dermed være avhengige av de ikke-inntatte henvisningene.
- Oppstart/framdriftskrav om ferieavvikling er nevnt, men konkret plan/krav til milepæler fremgår ikke av utdraget.
- Prøvedriftskrav gjelder kun dersom avtalt i Del III; i utdraget er dette formulert som betinget og uten detaljer.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I Del II (Avtaledokument – Entrepriseoppdrag etter NS 8406) står det at det er krysset av for «Alternativ 2: Prisene i kontrakten er faste i kontraktsperioden, og skal ikke indeksreguleres», men feltene for «Kontraktssum/honorar» (fast pris) i avtaledokumentet står med prikker. Hvilken konkret kontraktssum/honorar skal avtalen fylles ut med (dvs. hvilken post/sum fra prisskjemaet som utgjør fastprisen som kontraktssummen skal baseres på)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Sikrer at vi forstår hva som faktisk er kontraktssum ved fastpris og hva som skal ligge til grunn for dagmulkt, sanksjoner og eventuelle beløpsgrenser.
Kilde: Del II – Avtaledokument NS 8406-1.docx, «Honorar. Indeksregulering / Kontraktssum/honorar»Prisskjemaet i Del III - Vedlegg 2 (Revidert prisskjema) viser «OPSJONER» som i utgangspunktet er to opsjoner, og befaringen presiserer «Opsjon 1 - innkjørsel» ca. 440 m2 og «Opsjon 2 - tilleggsvei» ca. 88 m2. Kan dere bekrefte: (1) hvilken opsjon som faktisk er «Opsjon 1» og «Opsjon 2» i kontraktssystemet, og (2) hvordan opsjonsutløsning verdsettes/prises ved utførelse (benyttes RS/fast pris fra prisskjema for hver opsjon)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Vi må kunne prise opsjonene riktig og forstå hvilke deler som er valgfrie/utløses, særlig siden avtaledokumentet ikke viser konkrete opsjonsverdier.
Kilde: Del III - Vedlegg 2 - Revidert Prisskjema / Del III- Vedlegg 3 - Tilbudsbefaring referatI Del II står det at oppstart skal skje «snarest etter kontraktsignering … mtp. ferieavvikling i fellesferien», og at oppdraget uansett skal være sluttført innen 30.09.2026. Kan dere spesifisere forventet/krav til milepæler eller produksjonsstart for asfaltering (inkl. eventuelle krav til rekkefølge, varslingsfrister for oppstart i sommerferie, og om enkelte arbeider kan/skal starte i ferien)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dagmulktsrisiko og planlegging av mannskap/maskiner avhenger av konkrete milepæler og hvilke deler som kan/ikke kan utføres i ferieperiode.
Kilde: Del II – Avtaledokument NS 8406-1.docx, «Fremdrift og dagmulkt»Ved brudd på krav til kjøretøy/maskiner (klima og miljø) er sanksjonen oppgitt som «2000 kr per dag for kjøretøy med hovedformål å gjennomføre persontransport» og «10 000 kroner per dag for maskiner og andre kjøretøy», samt en samlet begrensning (10% av kontraktssummen, maks 5 000 000). Hvordan skal kategoriseringen «persontransport» vs «maskiner og andre kjøretøy» gjøres i praksis, og hvilket bevisgrunnlag/rapportering vil dere legge til grunn (f.eks. vognkort, antall oppmøter/timebruk, og hvem som avgjør avvik)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne styre risiko trenger vi en klar forståelse av sanksjonsutløsende forhold og hvordan avvik måles.
Kilde: Del II – Spesielle kontraktsbestemmelser for klima og miljø, «Krav til kjøretøy og maskiner», «Sanksjoner»I Del II «Garantierklæring» står det at garantien begrenses til et beløp «10% av kontraktssummen» i utførelsestiden og «3% av kontraktssummen» i de tre første årene av reklamasjonsperioden, men feltene er ikke utfylt (står blankt). Kan dere bekrefte hvilket konkrete beløp som skal inn i avtalen/garantien (dvs. 10% og 3% av hvilken sum: oppdragets sum, opsjonssum eller total evaluert sum)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Manglende beløpsgrunnlag kan gjøre garantistillelse feil og gi forsinkelse/avvik ved signering eller oppstart.
Kilde: Del II – Vedlegg 1 «GARANTIERKLÆRING»Miljøkravene omtaler at MOP videreutvikles i detaljprosjekteringen og skal være førende, og at det kan fremkomme ytterligere miljøkrav i andre dokumenter. Kan dere bekrefte hvilke miljø-/MOP-krav som gjelder som minimum ved tilbudstidspunktet og som er bindende for oss, og om det finnes en versjon av MOP som blir lagt til grunn i kontrakten (dato/versjon)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Vi må vite hvilket miljøgrunnlag som faktisk er kontraktsbindende, for å kunne prise og planlegge tiltak og dokumentasjon.
Kilde: Del II – Generelle kontraktsbestemmelser, «Klima og miljø / Overordnede krav til ytre miljø fremkommer av del III … Miljøoppfølgingsplan (MOP)»I «Krav til maskintype» står det at lastebiler skal være Euroklasse 6 og maskiner Steg 4, og «Det aksepteres ikke at gamle kjøretøy brukes.» Kan dere presisere: (1) om dette også gjelder for alle innleide maskiner, (2) om «Steg 4» gjelder for hvilke maskintyper (f.eks. asfaltutlegger/valser/grave-/transportmaskiner), og (3) hvilke dokumenter dere godtar for å verifisere Euroklasse 6 og Steg 4 (vognkort, samsvarserklæring, annen dokumentasjon)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er direkte knyttet til sanksjons- og mulktberegning, og vi må sikre at vår dokumentasjon/verifikasjon dekker kravene.
Kilde: Del II – Spesielle kontraktsbestemmelser for klima og miljø, «Krav til maskintype»I Del III fremgår det av prisskjema at alle postene må inneholde «arbeid, timer og materiell», og at «TILLEGGSARBEIDER UTOVER DET SOM FØLGER AV OPPDRAGSBESKRIVELSEN IHT FASTPRIS» prises som timer. Kan dere bekrefte hvilke deler som er «innenfor fastpris» (hovedoppdraget ca. 1486 m2) vs. hva som forventes å faktureres som tilleggsarbeidstimer (saksbehandler/ingeniør, maskinfører, hjelpearbeider)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å gi riktig tilbud må vi avklare kostnadsfordelingen mellom fastprisleveransen og timebaserte tilleggsarbeider.
Kilde: Del III - Vedlegg 2 - Revidert Prisskjema, «Forklaring til prisskjema»Ferieavvikling i fellesferien og oppstart «snarest etter kontraktsignering» er omtalt, og det stilles krav om varsling/plan for bemanningsopplegg (inkl. lærlinger og personell registrering i system). Kan dere bekrefte praktisk gjennomføring: når forventes vi å kunne starte arbeid på byggeplass i forhold til systemets «godkjent»-status, og hvordan håndteres eventuelle forsinkelser i innregistrering (dere nevner at innregistreringsprosessen kan ta inntil to uker)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Gir oss grunnlag for realistisk fremdrifts-/bemanningsplan og vurdering av dagmulkt/risiko for manglende adgang til byggeplass.
Kilde: Del II – Generelle kontraktsbestemmelser, «Pålegg om bruk av byggherrens system…», samt «Fremdrift og dagmulkt»I befaringen ble det presisert at eiendomsgrenser mot hotellet gjør at det «ikke skal asfalteres innenfor deres eiendomsgrense». Kan dere bekrefte: (1) hvilken nøyaktig avgrensning/linje som er kontraktsmessig gjeldende (vedlagt kartutsnitt), og (2) hvordan dere ønsker at arbeidet avsluttes mot grensen (kant/avretting/overganger), slik at vi ikke risikerer avvik eller diskusjon ved måling av mengder?
Hvorfor det er verdt å spørre: Arealmengder og utførelsesdetaljer ved grenseoppgjør påvirker både pris og risiko for etterarbeid/mangel.
Kilde: Del III - Vedlegg 3 - Tilbudsbefaring referat, Presisering 01 – Eiendomsgrenser
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →