Bortkjøring av snø, transport av grus/pukk og transport av maskiner

Rammeavtale for Tromsø kommune om levering av (1) bortkjøring av snø, (2) transport av grus/pukk og (3) transport av maskiner, med levering til kommunale enheter og kommunale foretak. Avtalen består av delkontrakter og tildeling/avrop skjer etter rangerings-/prioriteringsliste per bil-/lastebiltype (fossefallsmetoden).

• Overholdelse av seriøsitetsbestemmelser (Vedlegg 1), herunder lønns- og arbeidsvilkår ikke dårligere enn lov/forskrift/tariff, samt dokumentasjonsplikt ved forespørsel.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon kan kreves (f.eks. arbeidsavtale, lønnsslipp, timeliste, CV og arbeidsgiver bankutskrift) og skriftlig avtale om trekk/arbeidstidsordninger ved forespørsel. (Detaljert krav i Vedlegg 2.)

  Kilde: Vedlegg 2 – A. Krav til lønns- og arbeidsvilkår
• Oppgjør/betaling skal skje elektronisk og kunne dokumenteres.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på elektronisk betalingsmiddel og oppgjør på forespørsel.

  Kilde: Vedlegg 2 – B. Krav om elektronisk betaling og oppgjør
• Lønn/vederlag til arbeider(e) skal utbetales elektronisk til arbeidernes bankkonto uten kostnad for arbeideren.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på utbetaling til bankkonto (på forespørsel).

  Kilde: Vedlegg 2 – C. Krav om elektronisk utbetaling av lønn til arbeiders bankkonto
• Yrkesmessig integritet og dokumentasjonsplikt ved berettiget tvil om leverandør/underleverandør eller reell kontraktspart; plikt til å fremlegge relevant dokumentasjon.

  Dokumentasjon: Relevant dokumentasjon ved forespørsel.

  Kilde: Vedlegg 2 – D. Krav om yrkesmessig integritet og dokumentasjonsplikt
• Oppdragsgiver kan gjennomføre revisjon og stedlig kontroll; leverandør må stille ressurser og oversende dokumentasjon.

  Dokumentasjon: Etterspurt dokumentasjon og medvirkning ved revisjon/kontroll.

  Kilde: Vedlegg 2 – E. Oppdragsgivers rett til å gjennomføre revisjon og stedlig kontroll
• Oppfyllelse av skatte- og avgiftsforpliktelser; leverandør ansvarlig for dokumentasjon av underleverandørers skatte-/avgiftsoppfyllelse.

  Dokumentasjon: Attest for skatt og merverdiavgift (ikke eldre enn 6 måneder) og tilgjengelighet for oppdragsgiver; tilsvarende for underleverandører i andre EØS-land.

  Kilde: Vedlegg 2 – G. Krav om oppfyllelse av skatte- og avgiftsforpliktelser
• Begrensning i antall ledd underleverandører i vertikal kjede: maksimalt ett ledd (innleie regnes som ett ledd).

  Dokumentasjon: Ingen eksplisitt dokumentasjonsplikt angitt i teksten, men etterlevelse kan kontrolleres ved revisjon/kontroll.

  Kilde: Vedlegg 2 – H. Krav om begrensning i antall ledd underleverandører
• Krav om bruk av fast ansatte i 100% stilling (med angitte unntak) og rapportering ved oppstart/endringer/til kontraktsavslutning.

  Dokumentasjon: Oppgi antall arbeidere som ikke er fast ansatte/redusert stilling ved oppstart/endringer; dokumentere behov for fravik ved forespørsel; sluttrapport med bemanning/oppfyllelse og timelister på anmodning.

  Kilde: Vedlegg 2 – I. Krav om bruk av fast ansatte i 100% stilling
• Yrkesskadeforsikring: alle arbeidere i Norge skal være dekket; dokumentasjon på forespørsel (inkl. eventuelle unntak).

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på yrkesskadeforsikring, og eventuelt dokumentasjon på unntaksbestemmelse ved forespørsel før kontraktsoppstart og i perioden.

  Kilde: Vedlegg 2 – J. Krav om dokumentert yrkesskadeforsikring
• Obligatorisk pensjonsordning: dokumentasjon på at arbeidere som faller inn under slik ordning er innmeldt.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på innmelding ved forespørsel.

  Kilde: Vedlegg 2 – K. Krav om dokumentert obligatorisk pensjonsordning
• Lærlingkrav: minst 10 % av arbeidede timer innenfor utførende fagområder med særlig behov for læreplasser skal utføres av lærlinger (med unntak).

  Dokumentasjon: Plan for oppfyllelse ved oppstart/anmodning og oversikt over lærlingtimer ved kontraktavslutning; dokumentasjon på godkjenning som lærebedrift og lærekontrakter ved forespørsel.

  Kilde: Vedlegg 2 – M. Krav til bruk av lærlinger

• Faktura skal sendes på Elektronisk handels-format (EHF) til angitte organisasjonsnummer. (Faktureringskrav, men med praktisk innleveringsform.)Kilde: Punkt 7.1 Fakturaformat og innhold (Rammeavtale)
• Leverandør skal utstede faktura snarest mulig og senest én måned etter levering; endelig frist 6 måneder etter levering (ellers avvisning).Kilde: Punkt 7.1 Fakturaformat og innhold (Rammeavtale)
• Ved telefonbestilling: leverandøren skal sende skriftlig bekreftelse på at bestilling er gjort (med kort beskrivelse).Kilde: Punkt 9.2 Bestillingsplattform (Rammeavtale)
• Leverandør skal besvare bestillinger innen fastsatte responstider og besvarelsen skal omfatte bekreftelse i bestillingsportalen.Kilde: Punkt 9.4 Plikt til å besvare bestillinger (Rammeavtale)
• Ved utskifting av ressurser (på krav) og ved sykdom: leverandør skal skaffe erstatning uten ekstra kostnader for kunden (ikke eksplisitt som innsendingsdokument, men som leveranse-/bekreftelsesplikt).Kilde: Punkt 9.6 Kundens rett til å kreve utskiftning/erstatning av ressurs (Rammeavtale)
• Årlig avviksrapportering: leverandør skal hvert år utarbeide rapport over innrapporterte avvik og hvordan de er behandlet, oversendes til kontaktperson innen fristen.Kilde: Punkt 13.1 Avviksrapportering (Rammeavtale)
• Ved kontraktsoppstart/endringer/kontraktsavslutning (seriøsitet): levering av rapporter (oppfyllelsesgrad for 100% fast ansatte), sluttrapport og timelister på anmodning.Kilde: Vedlegg 2 – I. Krav om bruk av fast ansatte i 100% stilling, samt sluttbestemmelser i samme punkt
• Ved kontraktavslutning (seriøsitet/lærlinger): oversikt over utførte lærlingtimer samt plan/oppfyllelsesdokumentasjon ved forespørsel/anmodning.Kilde: Vedlegg 2 – M. Krav til bruk av lærlinger

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

24.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Avtaletid: 10.10.2026–09.10.2028. Prøvetid første 6 måneder, der Kunden kan si opp med 30 dagers varsel.Kilde: Rammeavtale – Avtaletid / Prøvetid
• Opsjon for Kunden til å forlenge avtalen ytterligere 2 år (totalt maksimalt 4 år). Automatisk forlengelse med 1 år dersom forlengelse ikke varsles minst 3 måneder før utløp.Kilde: Rammeavtale – Opsjoner knyttet til avtalens varighet
• Avtalens gjenstand og leveringsomfang: bortkjøring av snø, transport av grus/pukk og transport av maskiner; levering til alle kommunale enheter og kommunale foretak.Kilde: Rammeavtale – Avtalens gjenstand
• Avrop uten ny konkurranse: fossefallsmetoden i kombinasjon med rangerings- og prioriteringsliste per bil-/lastebiltype. Ikke garantert oppdrag.Kilde: Rammeavtale – Avropsmekanisme / fordeling av oppdrag
• Leverandørens ansvar/krav ved tjenesteleveranse: tjenestene skal utføres etter gjeldende lover/forskrifter og tilfredsstille kravspesifikasjon brukt i konkurransen; ellers anses mangelfull.Kilde: Rammeavtale – Leverandørens plikter, punkt 10.1 Leverandørens ansvar
• Underleverandør: bruk/skifte av underleverandør i avtaleperioden krever Kundens skriftlige godkjenning.Kilde: Rammeavtale – Punkt 10.2 Bruk av underleverandør
• Personvern/informasjonssikkerhet: leverandøren som dataansvarlig; krav til tiltak og dokumentasjon; kan kreve sletting/stans ved utilstrekkelig nivå; taushetserklæring og begrensning i formål/overføring ut av EØS uten avtale.Kilde: Rammeavtale – Punkt 10.3 Personvern og informasjonssikkerhet
• Forsikringer: leverandør skal ha dekning for utførelsen i henhold til gjeldende bransjenormer for tjenestekategorien.Kilde: Rammeavtale – Punkt 10.4 Forsikringer
• Prisbestemmelser: priser ekskl. mva. og inkl. gebyrer/vederlag; faste første år, deretter prisregulering etter indeks (12 måneders endring) og at prisregulering skjer når tall for 3. kvartal er kjent (oktober).Kilde: Rammeavtale – Punkt 6.1 Priser, 6.3 Prisregulering
• Reise- og diettkostnader dekkes ikke.Kilde: Rammeavtale – Punkt 6.2 Reise- og diettkostnader
• Fakturering: EHF; betalingsfrist 30 dager; krav til fakturaformat/innhold; gebyr ved brudd på fakturaformat/bestemmelser; avvisning ved feil format eller mangelfullt fakturagrunnlag.Kilde: Rammeavtale – Punkt 7.1–7.6 og 7.3/7.5/7.6 samt
• Bestillingsplikt: leverandør plikter å besvare bestillinger innen responstider; varsle uten ugrunnet opphold ved manglende kapasitet; hastebestilling varsles per telefon.Kilde: Rammeavtale – Punkt 9.4 Plikt til å besvare bestillinger
• Kundens rettigheter ved avrop: kan avvise ressurs (basert på erfaring) og kreve utskiftning/erstatning på leverandørens bekostning (begrunnet).Kilde: Rammeavtale – Punkt 9.5 Kundens rett til å avvise ressurs; punkt 9.6 rett til utskiftning/erstatning
• Avviks-/oppfølgingskrav: årlig avviksrapport; oppfølgingsmøter etter behov, og årlig statusmøte der leverandør skal holde tilgjengelig relevant personell.Kilde: Rammeavtale – Punkt 13.1 Avviksrapportering og 13.2 Oppfølgingsmøter
• Mislighold: varslingsplikt ved manglende oppfyllelse; reklamasjonsfrist 3 år; dagbot ved brudd på frister/øvrige kontraktsbestemmelser (utgjør 15% av avtalte pris ekskl. mva per avrop, min 1000 kr/virkedag, begrensning i dager).Kilde: Rammeavtale – Punkt 12.2 Varslingsplikt; 12.3 Reklamasjon; 12.4.5 Dagbot
• Force majeure: definisjon, underretningsplikt og dokumentasjonsplikt; kostnader dekkes av hver part.Kilde: Rammeavtale – Punkt 14 Force majeure
• Endringer: enhver endring med innvirkning reguleres skriftlig (anmodning om endring/endringsprotokoll); ikke vesentlige endringer.Kilde: Rammeavtale – Punkt 15 Endringer
• Oppsigelse/heving: Kunden kan avslutte rammeavtalen grunnet svekkelse av konkurransen (med fullføring av avrop) og kan si opp umiddelbart hvis avrop overstiger maksimalverdi.Kilde: Rammeavtale – Punkt 16.1–16.2 Oppsigelse av kontrakt

• Dokumentteksten inneholder ikke selve tildelingskriteriene eller vekter (kun at rangerings-/totalscore brukes).
• Konkret responstid for leverandør ved bestillinger fremgår ikke av utdraget (refereres til 'fastsatte responstider').
• Kravspesifikasjon (Vedlegg 1) er ikke inkludert i teksten; detaljer om tekniske/operasjonelle krav per delkontrakt er derfor ikke utledet.
• I Vedlegg 2 er det flere seriøsitetskrav som primært er kontrakts-/utførelseskrav; om de er ment som formelle kvalifikasjonskrav i konkurransen fremgår ikke eksplisitt i den gitte teksten.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Rammeavtale punkt 9.4 fremgår at leverandøren skal besvare bestillinger «innen fastsatte responstider», men responstidene er ikke angitt i utdraget. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke responstider (tid til bekreftelse/tilbakemelding) som gjelder for avrop/bestillinger per delkontrakt og eventuelt per biltype, og hvor disse er spesifisert?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise korrekt og organisere bemanning/beredskap må leverandøren vite faktiske responstidskrav som utløser mislighold/dagbot.

   Kilde: Rammeavtale punkt 9.4 Plikt til å besvare bestillinger

2. Rammeavtalen beskriver fossefallsmetoden og at oppdragsgiver henvender seg til neste leverandør dersom leverandøren «ikke svarer på henvendelsen eller ikke kan tilby tjenesten … innenfor tidsrammen som er satt av oppdragsgiver i kravspesifikasjonen». Kan oppdragsgiver utdype hvordan «tidsrammen» fastsettes ved hvert avrop (f.eks. fast antall minutter/timer/døgn), og om den er lik uavhengig av biltype/avropstype?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilke leveranse-/bemanningsforpliktelser som faktisk gjelder per avrop for å kunne levere og redusere risiko for dagbot og tap.

   Kilde: Rammeavtale punkt 2.2 Avrop på rammeavtalen / fossefallsmetoden

3. I Rammeavtale punkt 12.4.5 omtales dagbot for «brudd på frister og øvrige kontraktsbestemmelser», men det står også at det er ulike begrunnelser og at dagbotens løp kan starte første virkedag etter varsel for enkelte brudd. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan dagbot beregnes og utløses i praksis for (a) forsinket respons på bestilling, (b) manglende levering innen avtalt leveringstidspunkt, og (c) brudd på kontraktskrav knyttet til ressurs/bytte av ressurs?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dagbotens terskler og starttidspunkt må avklares for å vurdere kommersiell og operasjonell risiko.

   Kilde: Rammeavtale punkt 12.4.5 Dagbot for brudd på frister og øvrige kontraktsbestemmelser

4. Rammeavtale punkt 10.4 angir at leverandøren skal ha forsikringer i henhold til «gjeldende bransjenormer». Kan oppdragsgiver spesifisere hvilke forsikringstyper og minstenivåer som forventes (f.eks. ansvar, transport, yrkesskade-/arbeidsskade, beløpsgrenser), og om dette er nærmere beskrevet i Vedlegg 1 Kravspesifikasjon?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uavklarte forsikringskrav kan gi feil prising og risiko for avvisning eller mislighold.

   Kilde: Rammeavtale punkt 10.4 Forsikringer

5. I Rammeavtale punkt 10.2 står at underleverandør ikke kan benyttes/skiftes uten kundens skriftlige godkjenning. Samtidig har Vedlegg 2 et krav om begrensning i antall ledd underleverandører i vertikal kjede (maks [ett ledd]). Kan oppdragsgiver avklare (i) hva som står i konkurransen som faktisk maksgrense for antall ledd (da feltet ser ut til å være en mal), og (ii) hvordan denne avgrensningen skal forstås i lys av innleie av bil/lastebil med sjåfør (regnes innleie som ett ledd)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Feil tolkning kan medføre manglende oppfyllelse av seriøsitetskrav eller avvisning ved kontraktsoppstart.

   Kilde: Vedlegg 2 seriøsitetsbestemmelser punkt H (Krav om begrensning i antall ledd underleverandører i vertikal kjede) og Rammeavtale punkt 10.2

6. Vedlegg 2 har flere konkrete dokumentasjonskrav (f.eks. timelister, lønns-/arbeidsvilkår-dokumentasjon, attest for skatt/merverdiavgift). Kan oppdragsgiver avklare hvilke dokumenter som normalt vil bli etterspurt ved (a) avtaleinngåelse, (b) underveis i avtaleperioden, og (c) ved avslutning, og om det finnes en standard «sjekkliste»/fristkalender?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger forutsigbarhet for administrative kostnader og internkontroll for å kunne dimensjonere og prise korrekt.

   Kilde: Vedlegg 2 (flere punkter, bl.a. A Krav til lønns- og arbeidsvilkår, E Oppdragsgivers rett til revisjon og stedlig kontroll, G Krav om oppfyllelse av skatte- og avgiftsforpliktelser)

7. I Prisskjema (Vedlegg 1 Prisskjema) skal timepris og tillegg fylles ut for ulike lastebil-/biltyper, samt det skal oppgis om bilen er «nullutslipp» og «utslippsklasse». Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan leverandøren skal håndtere tilfeller der bilen ikke har «utslippsklasse» i det formatet som skjemaet ber om, og hvilken dokumentasjon som kan/skal legges ved for å dokumentere utslippsklasse og drivstoffteknologi/klassifisering?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Manglende avklaring kan gi feil utfylling i prisskjema og etterfølgende tvist om avvik ved dokumentasjon.

   Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema – arkene «Bortkjøring av snø», «Kjøring av grus», «Transport av maskiner»

8. Rammeavtale punkt 9.1–9.3 beskriver avropsmekanisme, bestillingsplattform og hva bestillingen som minimum skal inneholde. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilken informasjon som praktisk sett alltid oppgis i e-post/bestillingsplattformen (spesielt «oppdragets varighet» og «leveringstidspunkt») og hvordan leverandøren skal forholde seg dersom tidspunkt/varighet endres etter at avrop er bekreftet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite endringshåndtering i avrop for å prise kapasitet og forstå ansvar ved endret arbeidsplan.

   Kilde: Rammeavtale punkt 9.3 Bestillingens innhold og punkt 15 Endringer

9. Vedlegg 2 punkt I «Krav om bruk av fast ansatte i 100% stilling» og krav om lærlinger (punkt M) kan påvirke bemanningsplan. Kan oppdragsgiver angi hvordan oppfyllelsesgraden skal rapporteres (hvilke nøkkeltall/periodisering) og om leverandøren kan benytte samme ressurs på tvers av delkontrakter, uten at det bryter kravet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Rapporteringsform og «tverrbruk» av ressurser har direkte betydning for kostnadsstruktur og risiko for mislighold.

   Kilde: Vedlegg 2 punkt I (Krav om bruk av fast ansatte i 100% stilling) og punkt M (Krav til bruk av lærlinger)