Bortkjøring av snø, transport av grus/pukk og transport av maskiner

Rammeavtale for Tromsø kommune om bortkjøring av snø, transport av grus/pukk og transport av maskiner til kommunens enheter og kommunale foretak. Avtalen gjelder 10.10.2026–09.10.2028, med prøvetid 6 måneder og opsjon på forlengelse i inntil 2 år (totalt maksimalt 4 år). Rammeavtalen er delt i tre delkontrakter (innleie av lastebil med sjåfør til snø og grus/pukk, samt bil/lastebil med sjåfør til transport av maskiner) og avrop skjer etter fossefallsmetoden (rangerings- og prioriteringslister per bil-/lastebiltype).

• Overholde kundens seriøsitetsbestemmelser.

  Dokumentasjon: På forespørsel dokumentere oppfyllelse av relevante seriøsitetskrav (konkret dokumentasjonskrav fremgår av vedlegg 2, f.eks. lønns-/arbeidsvilkår, timelister, attest skatte/avgift, yrkesskadeforsikring m.m.).

  Kilde: Vedlegg 1 (Seriøsitetsbestemmelser), punktene A–M
• Krav til lønns- og arbeidsvilkår ikke dårligere enn fastsatte tariff-/regelverksnivåer; dokumentasjonsplikt ved forespørsel, inkl. f.eks. arbeidsavtale, lønnsslipp, timeliste, CV og bankutskrift.

  Dokumentasjon: Kopi av arbeidsavtale, lønnsslipp, timeliste, arbeidernes CV, og arbeidsgivers bankutskrift; samt evt. dokumentasjon for innkvartering, trekkavtaler/gjennomsnittsberegning og dekning av reise/kost/losji.

  Kilde: Vedlegg 2, A.Krav til lønns- og arbeidsvilkår
• Elektronisk betaling og oppgjør skal benyttes og kunne dokumenteres.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon ved forespørsel (konkretiseres ikke utover dokumentasjonsplikt).

  Kilde: Vedlegg 2, B.Krav om elektronisk betaling og oppgjør
• Elektronisk utbetaling av lønn til arbeiders bankkonto uten kostnader for arbeider.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon ved forespørsel (konkretiseres ikke utover dokumentasjonsplikt).

  Kilde: Vedlegg 2, C.Krav om elektronisk utbetaling av lønn
• Yrkesmessig integritet/dokumentasjonsplikt: fremlegge relevant dokumentasjon ved berettiget tvil fra oppdragsgiver.

  Dokumentasjon: Relevant dokumentasjon på at leverandør/underleverandør ikke har begått alvorlige feil som kan medføre tvil om integritet/reell kontraktspart.

  Kilde: Vedlegg 2, D.Krav om yrkesmessig integritet og dokumentasjonsplikt
• Oppfyllelse av skatte- og avgiftsforpliktelser; attest ikke eldre enn 6 måneder på forespørsel.

  Dokumentasjon: Attest for skatt og merverdiavgift for leverandør og eventuelle underleverandører (tilsvarende fra andre EØS-land).

  Kilde: Vedlegg 2, G.Krav om oppfyllelse av skatte- og avgiftsforpliktelser
• Begrensning i antall ledd underleverandører i vertikal kjede (maks 1 ledd); innleie regnes som ett ledd.

  Dokumentasjon: Ikke angitt, men kontrakt/organisering må kunne dokumenteres ved kontroll.

  Kilde: Vedlegg 2, H.Krav om begrensning i antall ledd underleverandører
• Krav om bruk av fast ansatte i 100% stilling (med definerte unntak). Ved kontraktsoppstart/endringer oppgi antall og evt. dokumentere behov for unntak.

  Dokumentasjon: Opplysninger/rapportering om avvik; på forespørsel skriftlig dokumentasjon for fravik; sluttrapport og evt. timelister ved kontraktsavslutning på anmodning.

  Kilde: Vedlegg 2, I.Krav om bruk av fast ansatte i 100% stilling
• Dokumentert yrkesskadeforsikring for arbeidere som utfører kontraktsarbeid i Norge.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på at kravet er oppfylt; ev. unntaksbestemmelse dokumenteres.

  Kilde: Vedlegg 2, J.Krav om dokumentert yrkesskadeforsikring
• Dokumentert obligatorisk pensjonsordning der relevant (innmelding).

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på at arbeidere som omfattes er innmeldt; på forespørsel.

  Kilde: Vedlegg 2, K.Krav om dokumentert obligatorisk pensjonsordning
• Krav til bruk av lærlinger: minst 10% av arbeidede timer utføres av lærlinger innen utførende fagområder (med unntak); leverandør/underleverandør må være godkjent lærebedrift; levere plan og oversikt ved avslutning.

  Dokumentasjon: Dokumentasjon for godkjenning (inkl. læreplan og lærekontrakter), plan ved oppstart/anmodning, oversikt over lærlingtimer ved kontraktsavslutning; dokumentasjon for reelle forsøk der kravet ikke oppfylles.

  Kilde: Vedlegg 2, M.Krav til bruk av lærlinger

• Før/ved kontraktsoppstart (ved serieøsitetskrav): leverandør skal på forespørsel dokumentere oppfyllelse av seriøsitetsbestemmelser. (Konkrete dokumentasjonskrav fremgår punktvis i vedlegg 2.)Kilde: Vedlegg 2, generelt (A–M) og dokumentasjonsplikt-punkter
• Leverandør skal kunne dokumentere informasjonssikkerhetstiltak dersom leverandør behandler helse-/personopplysninger, og Kunden kan kreve utlevert dokumentasjon.Kilde: Punkt 10.3 Personvern og informasjonssikkerhet
• Leverandør skal hvert år utarbeide avviksrapport (rapport over innrapporterte avvik og behandling) og oversende uoppfordret til kundens kontaktperson innen fristen.Kilde: Punkt 13.1 Avviksrapportering
• Leverandøren skal fakturere i EHF-format og etter fast frist: utstede faktura snarest mulig og senest én måned etter levering; endelig frist 6 måneder etter levering.Kilde: Punkt 7.1 Fakturering – Fakturaformat og innhold
• Ved bestilling per telefon: leverandøren skal sende skriftlig bekreftelse med kort beskrivelse (unntaksvis ved hasteoppdrag).Kilde: Punkt 9.2 Bestillingsplattform (telefon unntak)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

01.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Avtalens omfang: bortkjøring av snø, transport av grus/pukk og transport av maskiner til alle kundens enheter/kommunale foretak.Kilde: Avsnitt «Avtalens gjenstand»
• Delkontrakter og rangerings-/prioriteringsliste per bil-/lastebiltype; avrop uten ny konkurranse etter fossefallsmetoden.Kilde: Avsnitt «Denne rammeavtalen består…» og avsnitt om «fossefallsmetoden» / «Avrop…»
• Oppstart/varighet: 10.10.2026–09.10.2028; prøvetid 6 måneder; Kunden kan si opp med 30 dagers varsel i prøvetid; opsjon forlengelse inntil 2 år (totalt maksimalt 4 år).Kilde: Avsnitt «Avtalen gjelder…» / «Prøvetid» / «Opsjoner knyttet til avtalens varighet»
• Responstid/tilgjengelighet: leverandøren plikter å besvare bestillinger innen fastsatte responstider og varsle dersom ikke kan levere i tråd med tidsrammen.Kilde: Punkt 9.4 Plikt til å besvare bestillinger
• Ved ressursutskiftning: Kunden kan kreve utskiftning/erstatning på leverandørens bekostning; leverandør må erstatte med ressurser som oppfyller avtale krav. Ved sykdom skal erstatning skaffes uten ekstra kostnad.Kilde: Punkt 9.6 Kundens rett til å kreve utskiftning/erstatning av ressurs
• Leverandørens ansvar: tjenestene skal til enhver tid utføres i henhold til lover/forskrifter og kravspesifikasjonen fra konkurransen; manglende oppfyllelse regnes som mangelfull.Kilde: Punkt 10.1 Leverandørens ansvar
• Underleverandør: kan ikke benyttes/skiftes uten kundens skriftlige godkjenning; leverandør ansvarlig for underleverandørens utførelse.Kilde: Punkt 10.2 Bruk av underleverandør
• Forsikring: leverandør skal ha forsikring i henhold til gjeldende bransjenormer for tjenestekategorien.Kilde: Punkt 10.4 Forsikringer
• Personvern/informasjonssikkerhet (hvis relevant): leverandør dataansvarlig, tiltak skal dokumenteres, og kunden kan kreve dokumentasjon; regler om behandling kun til avtalens formål og ikke overføre ut av EØS uten avtale.Kilde: Punkt 10.3 Personvern og informasjonssikkerhet
• Fakturakrav: EHF; betalingsfrist 30 dager; faktura utstedt etter korrekt format og med spesifikk minimumsinformasjon; avvisning ved feil format/fakturagrunnlag; gebyr kr 400 ekskl. mva. ved brudd punkt 7.1–7.5.Kilde: Punkt 7.1 Fakturaformat og innhold samt tilhørende punkt «Gebyr ved feilfakturering»
• Prisregulering: faste priser første år; deretter regulering basert på indeks «Kostnadsindeks for vare- og lastebiltransport…»; endring med 12 måneders prosent og skjer når tall for 3. kvartal er kjent (i oktober).Kilde: Punkt 6.3 Prisregulering
• Oppfølging/samarbeid: årlig avviksrapport; regelmessige oppfølgingsmøter; årlig statusmøte hvor leverandør skal holde relevant personell tilgjengelig.Kilde: Punkt 13.1 og 13.2
• Mislighold/sanksjoner: dagbot ved brudd på frister/kontraktsbestemmelser (15% av avtalte pris ekskl. mva. per avrop, minimum kr 1000 per virkedag) og begrensning i dagbotperiode.Kilde: Punkt 12.4.5 Dagbot for brudd på frister og øvrige kontraktsbestemmelser
• Seriøsitetskrav/krav til skatte/avgift, arbeidstid/lønn, lærlinger m.m. gjelder iht. vedlegg 2; brudd kan gi gebyr/avkorte vederlag, stans/heving og krav om skifte av underleverandør.Kilde: Vedlegg 2 samt rammeavtalens «Samfunnsansvar» (punkt 8)

• Selve «tildelingskriteriene» og poengvekting/underkriterier er ikke oppgitt i den gjengitte teksten; kun at rangering skjer etter totalscore fra tildelingskriteriene.
• I prisskjemaene er flere celleverdier satt til 0 i utdraget; konkrete tilbudspriser er ikke synlige.
• Responstider for å besvare bestillinger er nevnt som «fastsatte responstider» men ikke gjengitt i teksten.
• Kravspesifikasjon (Bilag 1) er nevnt som del av avtalen, men selve kravene fra Bilag 1 er ikke inkludert i utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I rammeavtalen (punkt 9.4 Plikt til å besvare bestillinger) står det at leverandøren skal besvare innen «fastsatte responstider». Kan oppdragsgiver opplyse hvilke responstider som gjelder for hver bil-/lastebiltype (og for henholdsvis e-post og telefon/hastebestillinger, dersom det skilles)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Responstidene påvirker kapasitet/organisering og dermed prising og risikobildet for leverandøren.

   Kilde: Rammeavtale punkt 9.4 Plikt til å besvare bestillinger

2. Hvordan skal fossefallsmetoden praktiseres når oppdragsgiver kan velge biltype ved avrop (jf. «Oppdragsgiver står fritt til å velge biltype …»), samtidig som avropet skal følge rangerings- og prioriteringslisten per bil-/lastebiltype? Kan oppdragsgiver beskrive konkret hvordan de vil velge biltype først, og deretter hvilken rangerings-/prioriteringsliste som skal følges?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ulik tolkning av rekkefølgen kan gi forskjeller i forventet arbeidsmengde og risiko for at leverandøren «ikke kan levere» innen tidsrammen.

   Kilde: Rammeavtale (avsnitt om fossefallsmetoden) / Oppdragsgiver står fritt til å velge biltype

3. I prisskjemaet for «Bortkjøring av snø» og «Kjøring av grus» står det timepris innenfor 15 km fra Rådhuset og timepris utenfor sentrum, samt tillegg for overtid 17:00–21:00 og 21:00–06:00. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan overtid skal defineres i praksis ved avrop (f.eks. knyttes tillegg til arbeidstidens faktiske start/slutt, eller til en bestemt standard arbeidsdag) og hvilken «tidsenhet» som skal faktureres per time?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå avregningsprinsippet for å kunne prise riktig tillegg og unngå mislighold/avvisning ved fakturering.

   Kilde: Vedlegg 1 Prisskjema (ark: Bortkjøring av snø, ark: Kjøring av grus)

4. Krav om pris- og betalingsforhold: Priser i rammeavtalen skal være eksklusive mva. og «inklusive alle andre gebyrer og vederlag (eksempelvis fakturagebyr, fraktkostnader og tilsvarende)». Kan oppdragsgiver bekrefte at leverandøren ikke skal prise inn noen øvrige kostnadselementer utover det som fremgår av prisskjemaet (timepris og eventuelle tillegg), og at eventuelle mottaks-/behandlingsavgifter eller tippe-/deponikostnader håndteres separat (dersom aktuelt)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise enhetsprisene korrekt må leverandøren vite hvilke kostnader som ligger inne og hvilke som eventuelt refunderes i avrop.

   Kilde: Rammeavtale punkt 6.1 Priser og Vedlegg 1 Prisskjema

5. I rammeavtalen punkt 9.5 Kundens rett til å avvise ressurs og punkt 9.6 rett til utskiftning/erstatning er det angitt kostnadsansvar ved bytte (inkl. at leverandøren bærer kostnadene). Kan oppdragsgiver presisere hvilke dokumenterte kriterier/observasjoner som typisk utløser krav om utskiftning (f.eks. manglende egnethet for spesifikt oppdrag, holdninger/oppførsel, manglende gjennomføring), og om det gis en første «retting»/mulighet før utskiftning?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker leverandørens bemannings- og kvalitetssikring og risiko for kostnadsbærende utskiftninger under pressede leveranser.

   Kilde: Rammeavtale punkt 9.5 Kundens rett til å avvise ressurs og punkt 9.6 Kundens rett til å kreve utskiftning/erstatning

6. Når avrop forlenges (punkt 9.7 Forlengelse av avropet): Kan oppdragsgiver bekrefte hva som menes med «sammenhengende forlengelse» og «godkjennelse fra leverandøren» i praksis—herunder om leverandøren kan si nei, og hvilke frister/varsel som gjelder før oppdragsgiver forplikter leverandøren til forlengelse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvor forpliktende forlengelser er og hvilke planleggingshorisonter som gjelder.

   Kilde: Rammeavtale punkt 9.7 Forlengelse av avropet

7. Prisregulering (punkt 6.3): Kan oppdragsgiver opplyse hvilken konkret indeks/indekskilde som benyttes for «Kostnadsindeks for vare- og lastebiltransport, nærtransport med bom og ferge», og om reguleringen skal anvendes likt for alle delkontrakter, eller hvilke tabeller/delindekser som knyttes til henholdsvis snø, grus og transport av maskiner?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten eksakt indekstilordning kan leverandøren ikke vurdere fremtidig prisutvikling og innarbeide korrekt risikobuffer.

   Kilde: Rammeavtale punkt 6.3 Prisregulering

8. Faktureringskrav: Leverandøren skal utstede faktura snarest mulig og senest én måned etter levering, med endelig frist 6 måneder etter levering, ellers avvises. Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan «leveringstidspunkt» fastsettes ved bortkjøring/transport der oppdrag kan strekke seg over flere kjøringer samme dag eller flere dager (dvs. når starter 1 måned/6 måneder)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Klar avregningsdato reduserer risiko for avvisning og gebyr ved feil fakturagrunnlag.

   Kilde: Rammeavtale punkt 7.1 Faktura snarest mulig / frist 1 måned og 6 måneder / samt punkt 7.4 Fakturaspesifikasjon

9. Seriøsitet/underleverandør: I vedlegg 2 punkt H står det at leverandør kan maksimalt benytte «[ett ledd]» underleverandører i vertikal kjede, men selve tallet står som en plassholder («[ett ledd]»). Kan oppdragsgiver bekrefte korrekt maks antall ledd (og om det varierer per delkontrakt/avrop), samt hvordan innleie tolkes i denne sammenheng?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uavklart maksgrense kan gjøre at leverandøren ikke kan operere som planlagt, eller må endre leveransemåte før tilbud.

   Kilde: Vedlegg 2 Seriøsitetsbestemmelser punkt H

10. Tildelingskriterier: Rangering skjer etter totalscore fra tildelingskriteriene, men poengvekting/underkriterier fremgår ikke i utdraget. Kan oppdragsgiver oversende/opplyse tildelingskriterienes konkrete vekting og hvordan «sum» beregnes (for eksempel om det er en direkte prisscore fra prisskjemaet og eventuelle kvalitets-/miljøelementer knyttet til «nullutslipp»/drivstoffteknologi)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå evalueringen for å prise riktig og optimalisere tilbudsinnholdet mot det oppdragsgiver faktisk premierer.

    Kilde: Rammeavtale (avsnitt om «Fordelingsnøkkel» / rangering basert på totalscore i tildelingskriteriene)