R02075 - Byggevarer region Vest - Vestland

Rammeavtale (varekjøp) for byggevarer i region Vest for delområdene Trøndelag, Vestland og Sør-Vest. Oppdragsgiver er Staten v/Forsvarsdepartementet ved Forsvarsbygg. Avtalen er en rammeavtale med én leverandør per delkontrakt/område og benyttes til avrop/innkjøpsordre eller avropskontrakt. Det følger omfattende krav til etikk, miljø/klima, sikkerhet (dersom skjermingsverdig informasjon), skatte-/avgiftsfullmakt (OSA), eierskapskontroll og rapportering. Maks total rammeavtaleverdi er 23 mill. NOK eks. mva, med delkontrakt-tak.

• Krav til HMS-system: leverandør skal ha et aktivt og fungerende HMS-system og ansvar for at underleverandører oppfyller samme krav. (Type krav: Absolutt krav, A)

  Dokumentasjon: Bekreftelse og beskrivelse av hvordan kravet oppfylles (jf. kravtabell i Vedlegg 7.1).

  Kilde: Del III – Vedlegg 7.1 «Løsningsbeskrivelse leverandør» (Kundens krav nr. 3)
• Etiske/ansvarskrav til leverandør og leverandørkjede (inkl. ILO-kjernekonvensjoner og oppfølging i leverandørkjeden). Brudd er mislighold.

  Dokumentasjon: Egenrapportering/oppfølgingssamtaler/uavhengig kontroll/tredjepartssertifisering ved behov (må kunne dokumenteres på forespørsel).

  Kilde: Del III – Vedlegg 3 «Kontraktsbestemmelser for avrop» (Etiske krav / oppfølging)
• Forpliktelse mot korrupsjon og påvirkningshandel (tiltak/systemer).

  Dokumentasjon: Dokumenterbar at tiltak/systemer er iverksatt (internkontroll, etiske retningslinjer, varslingskanal m.m.).

  Kilde: Del III – Vedlegg 3 «Kontraktsbestemmelser for avrop» (Korrupsjonsforebygging)
• Plikt til å signere/oversende etisk egenerklæring for leverandører til forsvarssektoren (og årlig ved rapportering).

  Dokumentasjon: Vedlegg 1 «Etisk egenerklæring» inngis sammen med tilbudet; senere årlig i forbindelse med rapportering.

  Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «Etiske krav og retningslinjer» (signere og oversende)
• Sanksjons-/restriksjonskrav: Erklæring om forbud mot offentlige kontrakter med russiske selskaper (ingen russisk involvering over terskler).

  Dokumentasjon: Vedlegg 2 «Egenerklæring om forbud mot offentlige kontrakter med russiske selskaper» undertegnet av fullmaktshaver.

  Kilde: Del I – Tilbudsbrev (mal) «Vedlegg 2»
• StartBANK-tilknytning hvis oppdrag gjelder bygg- eller anleggsbransjen: fremlegge registreringsbevis (ikke eldre enn 1 år) ved avtaleinngåelse, samt gi StartBANK fullmakt til SKAV-info. Personell uten registrering kan nektes adgang.

  Dokumentasjon: Kopi av registreringsbevis fra StartBANK (med datoalderkrav) og fullmakt til StartBANK (SKAV-info).

  Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «Pliktig medlemskap i StartBANK»
• Retur- og brukte varer (miljø-/evalueringsrelatert, men krever leverandørens evne): leverandøren skal kunne oppgi om virksomheten kan tilby returvarer og brukte varer, inkludert rabattsatser. (Kontrakts-/tilbudsplikt i kravtabell)

  Dokumentasjon: Bekreftelse og beskrivelse av omfang og rabatter i løsningsbesvarelsen.

  Kilde: Del III – Vedlegg 7.1 «Løsningsbeskrivelse leverandør» (M5 og M6)

• Tilbudsdata/tilbudsbekreftelse: leverandørens firmanavn, org.nr., adresse, kontaktperson, telefon og e-post; bekrefte vedståelse til frist i konkurransegrunnlaget.Kilde: Del I – Tilbudsbrev (mal) «Tilbudsbekreftelse»
• Signatur: den som signerer må ha prokura/signaturfullmakt til å binde bedriften til tilbudet.Kilde: Del I – Tilbudsbrev (mal) «Tilbudsbekreftelse» (signaturkrav)
• Utfyllelse av avvik og forbehold (hvis leverandør har avvik/forbehold); tabell med henvisning, beskrivelse, årsak og konsekvenser.Kilde: Del I – Tilbudsbrev (mal) «Avvik og forbehold»
• Kryss for taushetspliktige opplysninger etter offentleglova § 13, evt. liste over hvilke opplysninger som skal unntas og begrunnelse for innsynsnekt.Kilde: Del I – Tilbudsbrev (mal) «Taushetspliktige opplysninger…» (kryssvalg)
• Vedlegg 1: Etisk egenerklæring for leverandører til forsvarssektoren, inkludert erklæring om innblanding i spesifikasjoner, ansettelser i FD/underliggende etater siste to år, konkurs-/prosessforhold og vandel-/straffedommer (samtykke-/erklæringspunkter) samt signatur.Kilde: Del I – Tilbudsbrev (mal) «Vedlegg 1 – Etisk egenerklæring»
• Vedlegg 2: Egenerklæring om forbud mot offentlige kontrakter med russiske selskaper (undertegnes av fullmaktshaver).Kilde: Del I – Tilbudsbrev (mal) «Vedlegg 2»
• Vedlegg 3: Forpliktelseserklæring fra underleverandører (ressurser stilles til rådighet) ved behov for underleverandører.Kilde: Del I – Tilbudsbrev (mal) «Vedlegg 3 – Forpliktelseserklæring fra underleverandører»
• Vedlegg 4/OSA fullmakt: fullmakt til innhenting av opplysninger om skatt og avgift (kun tilbyder som innstilles til kontrakt skal sende inn signert fullmakt før kontraktsinngåelse).Kilde: Del I – Tilbudsbrev (mal) «Vedlegg 4 – Fullmakt…»
• Løsningsbesvarelse til kundens krav og miljøkrav (skal besvare krav og angi Tilbys: Ja/Nei/Delvis samt løsningsbeskrivelse der delvis).Kilde: Del III – Vedlegg 7.1 «Løsningsbeskrivelse leverandør» (beskrivelsessystem)
• Pris-/rabattutfylling i prisskjema (markedspris/utsalgspris og rabatt per produktgruppe/kategori; utfylte felt kan medføre avvisning).Kilde: Del III – Vedlegg 7.2 «Prisskjema byggevarer Vest.xlsx» (instruks for utfylling)
• Kjøretøyskjema (andel oppdrag per drivstoffteknologi/år og registreringsnummer; utfylling før evaluering).Kilde: Del III – Vedlegg 7.3 «Kjøretøyskjema Vest.xlsx»

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

06.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Rammeavtalen gir ikke eksklusiv rett for leverandøren; oppdragsgiver kan inngå avtaler med andre leverandører, men skal i størst mulig grad benytte rammeavtalen.Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «Rammeavtalens volum og eksklusivitet»
• Kommunikasjon og signering: skriftlig kommunikasjon kan foregå elektronisk/ordinær post. Leverandør forplikter seg til å signere alle dokumenter tilhørende rammeavtalen (inkl. avrop) elektronisk i oppdragsgivers system.Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «Skriftlig kommunikasjon og elektronisk signering»
• Endringer: endringer i generelle kontraktsvilkår spesifiseres i vedlegg 1 ved signering; vesentlige endringer er ikke tillatt.Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «Endringer»
• Varighet: 2 år med mulig forlengelse inntil 1+1 år (maks 4 år fra faktisk oppstart). Forlengelse skjer med skriftlig varsel senest 3 måneder før utløp.Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «Varighet og forlengelse»
• Direkteavrop: bestilling skal skje skriftlig via innkjøpsordre (ERP-automatisert) eller avropskontrakt (Vedlegg 3-malsignering). Leverandør må oppgi e-post for mottak av innkjøpsordre.Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «Bestilling ved direkteavrop»
• Pris: priser er maksimale; leverandør kan tilby lavere. Prislisten er veiledende og prisregulering forutsetter oppdateringer/veiledende prosess iht. vedlegg 2.1; skaffevarer prissettes med dokumenterbar utsalgsverdi + avtalt rabatt eller innkjøpspris + påslagsprosent.Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «Prisbestemmelser og betalingsvilkår» samt Del II Vedlegg 2.1 «Prisendringer»
• Levering/fremdrift i avrop: leverandør skal påbegynne innen rimelig tid og gjennomføre med rimelig fremdrift; leverer bekreftelse om forventet leveringsdato; manglende dato gir krav om komplett levering innen 3 virkedager etter bestilling/ordre.Kilde: Del II Vedlegg 2.1 «Påbegynning og gjennomføring av leveranse» og «Manglende opplysninger…»
• Forsinkelse: ved manglende overholdelse av leveringsfrister og uten forhåndsvarsel/aksept, kan oppdragsgiver anskaffe fra annen leverandør; merutgifter kan kreves dekket.Kilde: Del II Vedlegg 2.1 «Forsinkelse og oppdragsgivers adgang…»
• Kontraktsoppfølging/kvalitetssikring: leverandør skal ha implementert og dokumentert kvalitetssikringssystem, og påse at underleverandører følger tilsvarende systemer.Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «Kvalitetssikring»
• Utskiftning av personell: kun ved saklig grunn; nytt personell må ha minst tilsvarende kompetanse og krever oppdragsgivers skriftlige godkjenning; dokumentasjon skal oversendes før utskiftning.Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «Utskiftning av personell…»
• Underleverandører: alle underleverandører må være godkjent før gjennomføring av avrop; Vedlegg 4 gjelder; varsling ved andre endringer/bruk.Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «Underleverandører»
• Rapportering: leverandør skal oversende årsrapport innen utgangen av februar hvert år; inneholder bl.a. årsomsetning, timeuttak (dersom relevant), materiell kjøpt, EPD/miljøinformasjon, avfall levert, samt etisk egenerklæring (og andre avkrysningspunkter).Kilde: Del II Vedlegg 2.1 «Rapportering»
• Klima og miljø: årlig redegjørelse for status på tiltak innen utgangen av februar; brudd kan gi dagmulkt/mulkt og tiltaksplan innen 3 uker; heving ved grove gjentakelser; begrensning av samlet mulkt til 10% av kontraktssummen (maks 5 mill.).Kilde: Del II Vedlegg 2.1 «KLIMA OG MILJØ» (rapportering og sanksjoner)
• Krav til EPD: i avtaler hvor det er mulig skal det kjøpes produkter med EPD.Kilde: Del II Vedlegg 2.1 «EPD»
• Retur av ubrukte varer: i kravtabell skal leverandøren kunne tilby retur av ubrukte, hele og salgbar stand.Kilde: Del III Vedlegg 7.1 «Løsningsbeskrivelse leverandør» (nr. 19)
• Faktura og EHF: elektronisk fakturering i EHF; fakturaadresse 975950662; korrekt merking og avvisnings-/krediteringsplikt ved feil/ mangler; leverandør skal sende kredit og ny faktura.Kilde: Del II Vedlegg 2.1 «Faktura» og Del III Vedlegg 3 «Krav til fakturaene»
• Etikk og korrupsjon: leverandør skal følge etiske krav/retningslinjer; plikt til å signere etisk egenerklæring; arbeide for å forebygge korrupsjon og påvirkningshandel.Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «SAMFUNNSANSVAR…»
• Skatt og avgift (OSA): før kontraktsinngåelse skal leverandør gi oppdragsgiver fullmakt; oppdragsgiver kan hente taushetsbelagte opplysninger ubegrenset antall ganger (rettigheter/plikt i 4 år). Brudd kan gi rett til krav om retting/bytte av underleverandør og heving ved vesentlig mislighold.Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «Skatte- og avgiftsforpliktelser» (OSA og etterlevelse)
• Eierskapskontroll: leverandør plikter å oversende eierskapsopplysninger på forespørsel, varsle ved eierskifte av kvalifisert eierandel og varsle ved endringer i styre/ledelse/forhold av betydning for nasjonale sikkerhetsinteresser; sanksjoner inkluderer stans av arbeid og heving/bytte av underleverandør ved risiko.Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «EIERSKAPSKONTROLL»
• Sikkerhet: ved tilgang til/tilvirkning av skjermingsverdig informasjon/objekt/infrastruktur må leverandør etterleve sikkerhetsloven og legge til rette for kontroll; sikkerhetsbrudd kan anses som vesentlig mislighold.Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «SIKKERHET»
• Mislighold ved avrop: vesentlig/gjentatt mislighold av avrop kan bli vesentlig mislighold av rammeavtalen; detaljer i Vedlegg 3.Kilde: Del II «Rammeavtale byggevarer», pkt. «Mislighold»

• Dokumentet inneholder ingen tydelig angivelse av hvordan de øvrige tildelingskriteriene (utover «40 % miljø») vektes eller evalueres, bortsett fra miljø. Vekter for andre kriterier/total poengmodell er ikke oppgitt i utdraget.
• Kvalifikasjonskrav (i juridisk forstand) fremgår i liten grad; mye er angitt som «Kundens krav»/absolutte krav i løsningsbesvarelse (som kan fungere som tekniske krav eller evaluerings-/avvisningsgrunnlag). Tydelig kategorisering «kvalifisering vs. tekniske krav» er ikke eksplisitt.
• Konkrete absolutte krav for avvisning ved manglende oppfyllelse er ikke eksplisitt knyttet til hver enkelt kvalifikasjonsbestemmelse i teksten utover at enkelte er «Absolutte krav (A)».

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Vedlegg 7.1 «Løsningsbeskrivelse leverandør» står flere «Kundens krav» som angir at leverandøren skal besvare hvert krav og at «mangelfulle eller uklare beskrivelser kan påvirke vurderingen». Kan Forsvarsbygg bekrefte hvordan denne plikten skal vurderes i praksis for krav som er krysset av som «Ja/Delvis/Nei» – og om «Delvis» innebærer risiko for avvisning/score-messig konsekvens knyttet til kravet, eller kun en teknisk vurdering?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå konsekvensen av «Delvis»/beskrivelsesnivå for å kunne utforme besvarelsen riktig uten å ta unødig avvisningsrisiko.

   Kilde: Vedlegg 7.1 «Løsningsbeskrivelse leverandør Vest.xlsx», pkt. 3.1.2 «Leverandørens besvarelse».

2. Kan Forsvarsbygg tydeliggjøre tildelings-/evalueringsmetoden for miljødelen (40 % miljø): Hvilken poengskala og beregningsmodell brukes for M3 (rutplanlegging/forbedring) og øvrige evalueringskriterier der det står «Evaluering» (f.eks. M5, M6, M9), og hva er forventet minimum dokumentasjonsnivå for å oppnå poeng?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utdraget viser at «40 % miljø» evalueres, men uten presis vekting/beregningsmodell for underkriteriene. Dette må avklares for å prise og utforme tilbudet målrettet.

   Kilde: Vedlegg 7.1 «Løsningsbeskrivelse leverandør Vest.xlsx», seksjon «40 % miljø» (M2–M11) og kolonnen «Evaluering».

3. I Vedlegg 7.3 «Kjøretøyskjema Vest.xlsx» fremgår det at «Tilbyder med høyest karakter vil bli justert til 10 poeng» og at minsteverdier for «Elektrisitet, hydrogen eller biogass» ser ut til å være fast (0.275). Kan Forsvarsbygg forklare nøyaktig hvordan karakteren beregnes fra innsatte opplysninger (andel oppdrag/oppmøter per drivstoffteknologi) og hvordan minimumskravene settes/ikke kan endres, slik at vi kan sikre riktig fylling?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Feil utfylling i skjemaet kan gi feil poeng/kalkyle eller avvisningsrisiko. Beregningslogikken må forstås før innsending.

   Kilde: Vedlegg 7.3 «Kjøretøyskjema Vest.xlsx», ark «TRANSPORT» og «KONTROLL».

4. Vedlegg 7.2 beskriver prising av utsalgspris og rabatt per produktgruppe, og at det tas stikkprøver av markedsprisene. Kan Forsvarsbygg bekrefte hvordan dere vil dokumentere/legge til grunn «markedspris» i stikkprøvene (hvilke kilder/kanaler, tidspunkt for pris, og hvordan håndteres kampanje-/tilbudspriser)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvordan markedspris kontrolleres for å unngå avvik som kan gi avvisning, samt for å kunne dokumentere grunnlaget.

   Kilde: Vedlegg 7.2 «Prisskjema byggevarer Vest.xlsx», avsnitt om markedspris/stikkprøver og rabattlogikk.

5. I Vedlegg 2.1 «Rammeavtalens spesielle bestemmelser» står at «Kravene til rapportering og kontroll» for klima/miljø gir ulike sanksjoner, og at samlet mulkt/dagmulktsansvar begrenses til 10 % av kontraktssummen (maks 5 000 000). Kan Forsvarsbygg bekrefte hvordan avvik/«arbeidsdager» telles for kravene til utslippsteknologi/drivstoff for maskiner/kjøretøy i tilfeller hvor leverandøren ikke har full sporings-/driftslogg per arbeidsdag (hvilken dokumentasjon aksepteres)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kontrakten beregner avvik per arbeidsdag. Leverandøren trenger å vite hva som kreves av dokumentasjon og hvordan tellergrunnlaget etableres ved manglende detaljer.

   Kilde: Vedlegg 2.1 «Rammeavtalens spesielle bestemmelser», seksjon «KLIMA OG MILJØ», tabell og avsnitt om beregning Z/X/Y og eksempel.

6. Vedlegg 2.1 «Rammeavtalens spesielle bestemmelser» har krav til maksimal kjøreavstand (120 minutter) og at leverandør skal dokumentere utsalgssted med adresse i tilbudet. Kan Forsvarsbygg presisere hvordan kjøretiden/kjørestrekning måles (rutevalg/kjøretid, normal trafikk, og hvilken geografisk ruteplattform/metode som brukes) dersom det er alternative ruter?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kravet om 120 minutter må være etterprøvbart. Usikkerhet i målemetode kan gi risiko for at tilbudet ikke vurderes/oppfyller kravene.

   Kilde: Vedlegg 2.1 «Rammeavtalens spesielle bestemmelser», avsnitt «Avstander til utsalgssted».

7. I Vedlegg 2.1 «Rammeavtalens spesielle bestemmelser» står det at leverandøren skal bekrefte mottak av prisforespørsel senest innen 2 virkedager, og at «Dersom forespørselen mangler opplysninger som er nødvendige for korrekt priskalkulasjon, skal leverandøren umiddelbart varsle». Kan Forsvarsbygg konkretisere hva dere anser som «nødvendige opplysninger» for korrekte prisforespørsler ved direkteavrop (f.eks. mål/volum/produktspesifikasjoner, ønsket leveringsform, avropstype)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilke mangler som utløser varsling før frist/leveringsforpliktelser løper, for å unngå mislighold.

   Kilde: Vedlegg 2.1 «Rammeavtalens spesielle bestemmelser», avsnitt «Frister – alle delområder direktekjøp».

8. I Vedlegg 2.1 «Rammeavtalens spesielle bestemmelser» omtales at delforsendelser/delleveranser og avbestilling kan tilbys «uten kostnadspåslag», samt maks «1 levering per bestilling». Kan Forsvarsbygg avklare om «1 levering per bestilling» gjelder absolutt for alle varetyper/kjøp, eller om det finnes unntak (f.eks. skaffevarer med dokumentert produsent-leveringstid eller behov for flere delforsendelser)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå leveranse-/kostnadsrisiko ved komplekse skaffevarer og hvordan dere tolker «1 levering per bestilling».

   Kilde: Vedlegg 7.3 «Faglig oppdragsbeskrivelse Vest.docx», punkt 2 «Logistikk og leveringstider» (delleveranser/alternativer) og maksformuleringen.

9. Kontraktsbestemmelsene for avrop (Del II, Vedlegg 3) sier at leverandøren ikke har rett til mer enn to avhjelpsforsøk av samme mangel, med mindre særlige grunner foreligger. Kan Forsvarsbygg utdype hva som typisk anses som «særlige grunner» i denne konkurransen (og hvordan dette påvirker kostnads-/ansvarsbildet ved gjentatte feil)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise risiko og etablere kvalitetsrutiner trenger leverandøren å forstå terskelen for flere avhjelpsforsøk enn to.

   Kilde: Del II - Vedlegg 3 «Kontraktsbestemmelser for avrop Vest.docx», avsnitt «Retting og omlevering (avhjelp) av mangler».