R02030 - kjøp av byggevarer i region Nord – Øst Finnmark 2. gang

Forsvarsbygg inviterer til åpen anbudskonkurranse (over EØS) for rammeavtale om byggevarer. Avtalen deles i 9 regionale delkontrakter (R02027–R02035). Varighet 2 år fra antatt oppstart juni 2026, med forlengelse inntil samlet 4 år. Tildeling baseres på beste forhold mellom pris (60 %) og miljø (40 %) med innlevering av prisskjema og løsnings-/miljøbeskrivelse. Tilbud leveres elektronisk i Mercell og skal signeres med elektronisk signatur. ESPD fylles ut; det kan kreves dokumentasjon fra underleverandører/støttende virksomheter. Det er særkrav til etikk, russisk involvering-erklæring og fullmakt for innhenting av skatte- og avgiftsopplysninger (OSA), samt oppfølging/rapportering gjennom kontraktsperioden.

• Leverandøren skal være et lovlig registrert firma. (Utenlandske leverandører må dokumentere lovlig registrering i hjemland; norske leverandører trenger ikke utover fremleggelse av skatte- og mva-attest).

  Dokumentasjon: ESPD fylles ut i Mercell. Skatte- og mva-attest RF-1316 for norske leverandører (ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist).

  Kilde: Del I - punkt 4 Kvalifikasjonskrav (Generelle krav)
• Ryddig forhold til innbetaling av skatter og avgifter.

  Dokumentasjon: Skatte- og mva-attest RF-1316 (bestilles via altinn.no), ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist.

  Kilde: Del I - punkt 4 Kvalifikasjonskrav (Generelle krav)
• Krav til økonomisk/finansiell stilling: Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk kapasitet/kredittverdighet.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering/credit rating (ikke eldre enn 6 måneder fra utløpet av søknads-/tilbudsfristen). Resultat skal fremkomme som gradert verdi mot definert skala. Minimum rate B (eller tilsvarende). Ved bruk av garantier fra andre foretak: tilsvarende kredittvurdering og rettslig bindende bekreftelse om solidarisk ansvar.

  Kilde: Del I - punkt 4 Kvalifikasjonskrav (Økonomisk/finansiell)
• Krav til økonomisk/finansiell stilling: Fast minsteomsetning per år (totalt og innenfor spesifikt område rammeavtalen dekker).

  Dokumentasjon: Omsetning minst kr 5 millioner inkl. mva siste 24 måneder, dokumentert ved regnskapstall fra to tilgjengelige årsregnskap (ikke nødvendig hvis nøkkeltall fremgår av kredittvurderingen).

  Kilde: Del I - punkt 4 Kvalifikasjonskrav (Økonomisk/finansiell)
• Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner: God erfaring fra tilsvarende leveranser (rammeavtaler eller tilsvarende, med oppdrag av liknende art og kompleksitet som i ytelsesbeskrivelsen).

  Dokumentasjon: Liste over tre største/mest betydelige oppdrag, ikke eldre enn tre år. Listen skal inneholde omfang, verdi, tidspunkt, samt mottaker (offentlig/privat) og kontaktopplysninger til referanseperson (navn, telefon, e-post).

  Kilde: Del I - punkt 4 Kvalifikasjonskrav (Tekniske/faglige)
• Bruk av underleverandører/støttende virksomheter: dersom dokumentasjon for kvalifikasjonskrav til økonomisk/finansiell eller teknisk/faglig stilling støttes av andre, må underleverandører/støttende levere ESPD og forpliktelseserklæring.

  Dokumentasjon: ESPD for underleverandør/støttende virksomhet (Ja-svar på støtte i Mercell) og Forpliktelseserklæring vedlegg 3. Forpliktelseserklæring er oppgitt som vedlegg 3 i del I.

  Kilde: Del I - punkt 5.1/5.2 og vedlegg 3
• Tilbud fra leverandørgruppe/konsortium: samarbeidende leverandører skal delta med ESPD hver, og solidaransvarserklæring må leveres når aktuelt.

  Dokumentasjon: ESPD fra alle gruppedeltakere (Ja-svar i Mercell på «Deltar leverandøren ...?») og Erklæring om solidaransvar (vedlegg 4).

  Kilde: Del I - punkt 5.3 og vedlegg 4

• Tilbudsbrev skal leveres, signert. Avvik/forbehold skal fremgå klart, utvetydig og uttømmende i tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet fremkommer.Kilde: Del I - «Tilbudets innhold og organisering» (Tilbudsbrev). Se også Del I - Tilbudsbrevmal
• ESPD (integrert i Mercell, fylles ut ved tilbudsinnlevering).Kilde: Del I - Kvalifikasjonskrav og «dokumentasjon ... ESPD (integrert i Mercell)»
• Dokumentasjon på kvalifikasjonskrav (kun relevant for tilfeller der dokumentasjon kreves/leveres for underleverandører eller støtte, eller når oppdragsgiver ber om fremleggelse).Kilde: Del I - «Dokumentasjon på kvalifikasjonskravene (punkt 4)» og «kan ... be ... fremlegge dokumentasjon»
• Dokumentasjon på tildelingskriteriene: Vedlegg 7.1 Løsningsbeskrivelse leverandør (miljø) og Vedlegg 7.2 Prisskjema byggevarer (pris).Kilde: Del I - «Dokumentasjon på tildelingskriteriene (punkt 6)»
• Etisk egenerklæring for leverandører til forsvarssektoren (vedlegg). Skal være innlevert som del av tilbudet; signert/undertegnet.Kilde: Del I - «Egenerklæring ... Etisk egenerklæring ... skal som del av tilbudet levere inn»; Vedlegg 1
• Egenerklæring om russisk involvering i offentlige anskaffelser (vedlagt del I).Kilde: Del I - «Egenerklæring om russisk involvering ...»; Vedlegg 2
• Forpliktelseserklæring fra støttende virksomheter (hvis aktuelt).Kilde: Del I - «Forpliktelseserklæring ... se vedlegg 3» / «hvis aktuelt»; Vedlegg 3
• Erklæring om solidaransvar (hvis aktuelt for leverandørgruppe).Kilde: Del I - «Erklæring om solidaransvar (hvis aktuelt)»; Vedlegg 4
• Fullmakt til innhenting av opplysninger om skatt og avgift (OSA) (signert). Leveres av tilbyder som innstilles til kontrakt før kontraktsinngåelse; også for underleverandører når de benyttes for å oppfylle kvalifikasjonskrav.Kilde: Del I - «Fullmakt ... (OSA)» og omtale «Samarbeid med Skatteetaten – fullmakt ...»; Vedlegg 5

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

06.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Avtaleperiode/varighet: 2 kalenderår etter oppstart, med opsjon forlengelse inntil samlet maks 4 år (forlengelse 1+1 år).Kilde: Del I - «Avtaleperiode»
• Oppstart antatt juni 2026.Kilde: Del I - «Oppstartstidspunkt ... antatt ... juni 2026»
• Kommunikasjon: Ugradert kommunikasjon via Mercell-portalen slik at kommunikasjon loggføres.Kilde: Del I - «Tilleggsopplysninger»
• Elektronisk signering og levering via Mercell; tilbud signeres elektronisk (BankID/Commfides/Buypass).Kilde: Del I - «Innlevering av tilbudet»
• Oppfølging/rapportering: Leverandør skal sende månedlige oversiktslister (med fødsels-/D-nummer) til Forsvarsbygg slik at Skatteetaten kan kontrollere ansatte som utfører arbeid på kontrakten (omtalt i Del I).Kilde: Del I - «Samarbeid med Skatteetaten – fullmakt ...»
• Årlig årsrapport til kontraktsforvalter innen utgangen av februar (inneholder bl.a. årsomsetning, materiell kjøpt, avfall, etisk egenerklæring osv.).Kilde: Vedlegg 2.1 - «RAPPORTERING»
• Krav til klima og miljø (tiltak, redegjøre status årlig; sanksjoner/dagmulkter ved brudd, samt mulkt ved avvik i bruk av utslippsteknologi/drivstoff).Kilde: Vedlegg 2.1 - «KLIMA OG MILJØ»
• Krav til avstander til utsalgssteder per delkontrakt; leverandør må dokumentere utsalgssteder med adresse i tilbudet for å kunne vurderes.Kilde: Vedlegg 2.1 - «Avstander til utsalgssted»
• StartBANK (hvis bygg- eller anleggsbransjen gjelder): Leverandør skal være medlem; registreringsbevis fremlegges ved inngåelse; leverandøren skal gi fullmakt til å innhente SKAV-info. Gjelder også underleverandører.Kilde: Vedlegg 2.1 - «Pliktig medlemskap i StartBANK»
• Bruk av oppdragsgivers system for registrering/oppfølging (egenrapportering av lønns- og arbeidsvilkår senest 15 virkedager før oppstart; adgang til byggeplass betinget av godkjenning i systemet).Kilde: Vedlegg 2.1 - «Pålegg om bruk av oppdragsgiverens system...»
• OSA-fullmakt og etterlevelse av skatte- og avgiftslovgivning; oppdragsgiver kan kreve betaling av utestående skatt/avgift og kreve bytte av underleverandør ved brudd.Kilde: Vedlegg 2.1 - «Skatte- og avgiftsforpliktelser»
• Sikkerhet (dersom leveransen innebærer tilgang til skjermingsverdig informasjon/objekt): Leverandør må etterleve sikkerhetsloven med forskrifter; brudd kan være vesentlig mislighold.Kilde: Vedlegg 2.1 - «SIKKERHET»
• Underleverandører: alle underleverandører må være godkjent før avrop; ved endring må oppdragsgiver varsles og Vedlegg 4 oppdateres.Kilde: Vedlegg 2.1 - «UNDERLEVERANDØRER»
• Fakturering: Elektronisk faktura i EHF; merking/innhold kan gi avvisning ved feil/utelatelse. Krav om EPD der dette er mulig.Kilde: Vedlegg 2.1 - «Faktura» og «EPD»
• Direkteavrop: leverandør skal bekrefte mottak av prisforespørsel, varsle om manglende opplysninger; leveringstid og oppstart etter avrop, og varsling ved behov for forlengelse.Kilde: Vedlegg 2.1 - «Prisforespørsel ...» og «Påbegynne oppdraget ...» samt Vedlegg 2.1 - «Forsinkelse ...»

• Det framgår ikke konkret fristdatoer for spørsmål/tilbud/tilbudsåpning, da disse henvises til Mercell.
• «Sikkerhetsrestriksjoner – ikke relevant» står, men detaljer om hvilke konkrete sikkerhetskrav som eventuelt aktiveres ved avrop framgår først av Vedlegg 8 (ikke inkludert i tekst).
• Flere miljøkrav og beregningsdetaljer er beskrevet, men det eksakte scoringsoppsettet for alle miljødelene (utover M2/M3/M5/M6/M9) er ikke komplett i den gjengitte teksten.
• Krav til maksimal kjøreavstand gjelder for delkontrakter, men teksten sier også at dette er for vurdering; konkrete konsekvenser (avvisning vs. prissetting) er ikke eksplisitt i utdraget.
• Vedlegg 7.3/Kjøretøyskjema inneholder minimumskrav (Euro 6/teknologi) og poenglogikk, men full poeng-/evalueringsmodell for hele miljøvurderingen utenom prosentandeler er ikke fullt gjengitt.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan dere bekrefte eksakt fristdato for (i) å stille spørsmål i konkurransen, (ii) tilbudsfrist, (iii) tilbudsåpning og (iv) tidspunkt for meddelelse om valg av leverandør, siden dette i del I henvises til Mercell?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For leverandørens planlegging og interne godkjenninger må de faktiske datoene avklares.

   Kilde: Del I - Innbydelse åpen anbudskonk, «Tidsplan for anskaffelsesprosessen».

2. Vedlegg 7.3 «Kjøretøyskjema» viser at visse felt har minimumskrav og at andeler skal summere til 100 i hver kolonne. Kan dere beskrive hva som er konsekvensen av at tilbydernes utfylling ikke summerer til 100 (avvisning, trekk i poeng, eller krav om retting)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite evaluerings- og avvisningsrisiko knyttet til teknisk utfylling i poeng-/kontrollarket.

   Kilde: Del III - Vedlegg 7.3 «Kjøretøyskjema ØF.xlsx» (ark «TRANSPORT» og «KONTROLL»).

3. I «Kjøretøyskjema» står det at «Tilbyder med høyest karakter vil bli justert til 10 poeng» og at kontrollark/poengformel gir poeng basert på avvik. Kan dere bekrefte hvordan deres evalueringssystem håndterer tilfeller hvor en tilbyder oppgir mer enn ett drivstoffalternativ per år/kolonne, men hvor prosentandeler kan trigge kontrollpunkter (f.eks. 0- og 0,275-kategoriene)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utdraget viser ikke full poeng-/evalueringslogikk for alle drivstoffteknologier, og leverandøren må sikre riktig utfylling.

   Kilde: Del III - Vedlegg 7.3 «Kjøretøyskjema ØF.xlsx» (ark «TRANSPORT»).

4. Del I sier at sikkerhetsrestriksjoner «ikke er relevant», men det henvises til Vedlegg 8. Kan dere bekrefte at vedlegg 8 ikke vil medføre konkrete sikkerhetsklarerings- eller leverandørforpliktelser i denne konkurransen (utover eventuelle avgrensede krav som er helt uaktuelle for byggevarer/avrop)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vurdere om det finnes skjulte sikkerhetskostnader/organisatoriske konsekvenser som påvirker tilbudet.

   Kilde: Del I - Innbydelse…, «Sikkerhetsrestriksjoner» (henvisning til Vedlegg 8).

5. Tildelingskriteriet Miljø (40 %) fremgår med vekter for M2/M3/M5/M6/M9, men utdraget viser ikke full scoringsmodell for alle miljøelementer innenfor delkriteriene. Kan dere sende/utdype hvordan poengene beregnes for hele miljødelen (inkl. hvordan M2 og M3 omgjøres til poeng, og hvordan M5 og M6 normaliseres mot hverandre)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise og dokumentere riktig for å optimalisere tildeling basert på faktisk poengoppsett.

   Kilde: Del I - Tilbudsregler/Tildelingskriterier: «Evalueringsmodell» og miljøvekter M2/M3/M5/M6/M9.

6. Kontraktsbestemmelsene for avrop (Vedlegg 3) viser at avhjelpsforsøk begrenses til to per mangel, og at manglende/feil merking kan føre til avvisning av faktura. Kan dere presisere hva som anses som «av samme mangel» i praksis ved flere avvik (f.eks. først feilmeldt EHF/merke, deretter mangelfull dokumentasjon for samme varelinje)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger klarhet i prosessrisiko knyttet til avhjelpsforsøk og praktisk håndtering av fakturakrav.

   Kilde: Del II - Vedlegg 3 «Kontraktsbestemmelser for avrop», avsnitt «Retting og omlevering (avhjelp) av mangler» samt «Krav til merking».

7. I Vedlegg 2.1 «Rammeavtalens spesielle bestemmelser» fremgår krav til maksimal kjøreavstand per delkontrakt, og teksten sier at dette «må være oppfylt for at tilbud kan vurderes». Kan dere bekrefte hva som skjer dersom kravene ikke er oppfylt: avvisning av tilbudet for den delkontrakten, eller avvik som kun påvirker pris/score?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette avgjør leverandørens risiko ved å dokumentere utsalgssteder og kalkulere transportdekning.

   Kilde: Del II - Vedlegg 2.1 «Rammeavtalens spesielle bestemmelser»: «Avstander til utsalgssted».

8. Kjøretøykravet knyttet til utslippsteknologi/drivstoff: kan dere bekrefte hvordan «arbeidsdager» og avviksberegningen (Z = avtalt prosentsats, X = dager korrekt bruk, Y = totalt) håndteres når det er flere leveranser samme dag og/eller når leverandøren benytter ulike kjøretøytyper i samme avrop?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utdraget forklarer formelen, men leverandøren trenger praktisk avgrensning for korrekt rapportering og risikoberegning av mulkt.

   Kilde: Del II - Vedlegg 2.1 «Rammeavtalens spesielle bestemmelser»: «Kravene til utslippsteknologi og/eller drivstoff for kjøretøy…» (Z/X/Y og avvik).

9. Rapportering på rammeavtalen: i Vedlegg 2.1 står at «hver år» redegjørelse for klima- og miljøtiltak innen utgangen av februar, mens Vedlegg 2.2 viser en utfyllingsmal og at rapportering for kjøretøypark/maskinpark skal være basert på krav oppgitt på tilbudstidspunktet. Kan dere bekrefte hvilke(n) konkrete rapporteringsfiler/vedlegg (og skjema) som skal leveres til Forsvarsbygg, og om det er samme frist/format for både «klima- og miljøtiltak» og «årsrapport»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Riktig leveranse av dokumentasjon påvirker compliance og reduserer risiko for sanksjoner knyttet til manglende rapportering.

   Kilde: Del II - Vedlegg 2.1 «Klima og miljø» (rapportering og frist) og Del II - Vedlegg 2.2 «Rapportering på rammeavtale» (mal).