R02030 - kjøp av byggevarer i region Nord – Øst Finnmark 2. gang

Forsvarsbygg inviterer leverandører til å inngi tilbud i en åpen anbudskonkurranse (over EØS-terskel) om rammeavtale for «Byggevarer». Avtalen deles i 9 regionale delkontrakter (R02027–R02035) og har antatt oppstart juni 2026, varighet 2 år med mulighet for forlengelse til maks 4 år. Tildeling skjer etter beste forhold mellom pris (60 %) og miljø (40 %) basert på prisskjema (Vedlegg 7.2) og løsningsbeskrivelse for miljø (Vedlegg 7.1). Leverandøren må bl.a. levere etisk egenerklæring, utfylle ESPD i Mercell og dokumentere kvalifikasjoner etter angitte krav hvis forespurt. Ved kontraktsinngåelse kan det kreves signert OSA-fullmakt fra tilbyder (og eventuelle underleverandører som støtter kvalifikasjoner), samt løpende oppfølging/rapportering og etterlevelse av klima- og miljøkrav.

• Leverandøren skal være et lovlig registrert firma (utenlandske leverandører: dokumentasjon på lovlig registrering i hjemlandet).

  Dokumentasjon: Utenlandske leverandører skal fremlegge dokumentasjon for lovlig registrert firma. Norske leverandører dokumenterer i praksis via skatte- og mva-attest (RF-1316) der det fremgår.

  Kilde: Del I – «Kvalifikasjonskrav / Generelle krav»
• Ryddig forhold til innbetaling av skatter og avgifter.

  Dokumentasjon: «Attest for skatt og merverdiavgift» (RF-1316), bestilles via altinn.no, ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfrist.

  Kilde: Del I – «Kvalifikasjonskrav / Generelle krav»
• Økonomisk/finansiell kapasitet: tilstrekkelig økonomisk kapasitet og kredittverdighet (Minimum rate B eller tilsvarende).

  Dokumentasjon: Kredittvurdering ikke eldre enn 6 måneder fra utløpet av søknadsfristen, med gradert verdi mot definert skala. Hvis det støttes på garantier fra andre foretak: tilsvarende kredittvurdering + rettslig bindende bekreftelse om solidarisk hefte.

  Kilde: Del I – «Kvalifikasjonskrav / Økonomisk/finansiell stilling»
• Minimum omsetning: omsetning på minst kr 5 millioner inkl. mva. siste 24 måneder.

  Dokumentasjon: Enten regnskapstall fra to tilgjengelige årsregnskap (når nøkkeltall ikke fremgår av kredittvurderingen).

  Kilde: Del I – «Kvalifikasjonskrav / Økonomisk/finansiell stilling»
• Teknisk og faglig kvalifikasjon: god erfaring fra tilsvarende leveranser (rammeavtaler eller tilsvarende, lik art og kompleksitet).

  Dokumentasjon: Liste over tre største/mest betydelige oppdrag, ikke eldre enn tre år. Skal omfatte omfang, verdi, tidspunkt, og mottaker (offentlig/privat) med kontaktinformasjon til referanseperson: navn, telefonnummer, e-post.

  Kilde: Del I – «Kvalifikasjonskrav / Tekniske og faglige kvalifikasjoner»
• Støtte fra underleverandører/andre virksomheter: ved dokumentasjon av tekniske/faglige eller økonomisk/finansiell krav via annen kapasitet.

  Dokumentasjon: ESPD-skjema fra underleverandør/støttende virksomhet i Mercell. Ved støtte for økonomisk/finansiell stilling: forpliktelseserklæring (Vedlegg 3).

  Kilde: Del I – «Krav ved samarbeidenede leverandører / underleverandører»

• Tilbud på norsk (fortrinnsvis) eller annet skandinavisk språk; produktdatablad kan være på engelsk.Kilde: Del I – «Krav til tilbudet / Språkkrav»
• Tilbud skal leveres elektronisk i Mercell innen tilbudsfrist, med elektronisk signatur (BankID/Commfides/Buypass).Kilde: Del I – «Innlevering av tilbud»
• ESPD (egen erklæring) fylles ut i Mercell ved tilbudsinnlevering. I visse tilfeller: ESPD fra samarbeidende leverandører og underleverandører (invitasjon i Mercell).Kilde: Del I – «Kvalifikasjonskrav» og «Krav ved samarbeidende leverandører»
• Tilbudsbrevet skal være signert og inneholde avvik/forbehold tydelig med henvisning til hvor i tilbudet de fremgår.Kilde: Del I – «Tilbudets innhold og organisering» + Del II – «Tilbudsbrev (mal)»
• Dokumentasjon på kvalifikasjonskrav (punkt 4) dersom det blir bedt om det under konkurransen.Kilde: Del I – «Forsvarsbygg kan… be leverandørene fremlegge dokumentasjon…» samt «Tilbudets innhold»
• Dokumentasjon på tildelingskriterier: Vedlegg 7.1 Løsningsbeskrivelse leverandør (miljø) og Vedlegg 7.2 Prisskjema byggevarer, samt Vedlegg 7.3 Kjøretøyskjema (til miljø-/kjøretøykriterier).Kilde: Del I – «Dokumentasjon på tildelingskriteriene» + Vedlegg 7.1/7.2/7.3
• Etisk egenerklæring som del av tilbudet (skal være undertegnet i malen; elektronisk innlevering kan erstatte utfylling av dato/signaturfelt).Kilde: Del I – «Andre opplysninger til leverandørene / Etisk egenerklæring»
• Egenerklæring om russisk involvering i offentlige anskaffelser.Kilde: Del I – «Vedlegg / Erklæring om russisk involvering…»
• Forpliktelseserklæring fra støttende virksomheter (hvis aktuelt).Kilde: Del I – «Forpliktelseserklæring… se vedlegg 3»
• Erklæring om solidaransvar (hvis aktuelt).Kilde: Del I – «Erklæring om solidaransvar… se vedlegg 4»
• Ved leverandør-/gruppe-samarbeid: ESPD fra alle gruppedeltakere og erklæring om solidaransvar (Vedlegg 4) hvis aktuelt.Kilde: Del I – «Tilbud fra leverandørgruppe/konsortium… solidaransvar»
• Taushetsplikt/egenerklæring om bortfall av taushetsplikt skal fylles ut i tilbudsbrevet (kryssvalg).Kilde: Tilbudsbrev (mal) – «Taushetspliktige opplysninger…»
• Varsling/tilbakemelding: Oppgi i tilbudet dersom deler av avvik/forbehold påvirker ytelsen.Kilde: Tilbudsbrev (mal) – «Avvik og forbehold…»

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

18.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Avtaleperiode: 2 år etter oppstart, med forlengelse inntil totalt 4 år (1 år + 1 år). Antatt oppstart juni 2026 (med mulige overføringer av aktive avtaler).Kilde: Del I – «Avtaleperiode» og Del II – Vedlegg 2.1 «Rammeavtalens oppstart og varighet»
• Krav til avrop: Direkteavrop bestilles skriftlig via innkjøpsordre eller avropskontrakt; leverandør skal bekrefte mottak av prisforespørsel innen 2 virkedager og oppgi tidspunkt for tilbakemelding.Kilde: Del II – Vedlegg 2.1 «Avropsmekanismer / prisforespørsel / frister for avrop»
• Leverings-/oppstartsforpliktelser ved avrop: Leverandøren skal påbegynne leveransen innen rimelig tid etter mottatt avrop og sende skriftlig bekreftelse med forventet leveringsdato; dersom bekreftelse uten dato: komplett levert innen 3 virkedager.Kilde: Del II – Vedlegg 2.1 «Påbegynnelse og gjennomføring av leveranse / manglende dato»
• Pris- og sortimentsregler: Rabatt-/prinsipp for katalog og skaffevarer; prisene er maksimale; konkurransedyktige priser fra bakenforliggende salgsledd. Fraktpris detaljeres og kan være inkludert innenfor rammer.Kilde: Del II – Vedlegg 2.1 «Prisbestemmelser / prisskjema» og «Frakt»
• Etiske krav: Leverandør skal signere «Etisk egenerklæring for leverandører til forsvarssektoren» ved tilbud og deretter årlig; plikt til korrupsjonsforebygging og system/tiltak.Kilde: Del II – Rammeavtalevilkår «Etiske krav»
• HMS-/FDV-/produktkrav: leveranser skal tilfredsstille offentlige bransjekrav/NS og HMS-system; levere sikkerhetsdatablad elektronisk i forkant (samt papir) for relevante produkter; FDV-dokumentasjon.Kilde: Del III – Vedlegg 7.1 krav 1–6 og 19
• Klima og miljø – rapportering og kontroll: årlig redegjørelse for klima- og miljøtiltak innen utgangen av februar; tiltak og sanksjoner (dagmulkt/mulkt) ved brudd. Rapportering og årsrapport innen februar (gjentas i rammeavtale-/avtaleoppfølging).Kilde: Del II – Vedlegg 2.1 «Klima og miljø / rapportering og sanksjoner» og «Rapportering»
• Krav til utsalgssteder og kjøreavstand: maksimal kjøreavstand per delkontrakt; leverandør skal dokumentere utsalgssteder i tilbudet.Kilde: Del II – Vedlegg 2.1 «Avstander til utsalgssted»
• EHF-fakturering og merkekrav: elektronisk faktura via EHF; spesifikk merking (buyer reference/order reference/prosjektnr/kontraktsnr) og produktoversikt; manglende/feil merking kan føre til avvisning.Kilde: Del II – Vedlegg 2.1 «Faktura / krav til merking» og Del II – Vedlegg 3 «Krav til fakturaene»
• ESA/Skatte- og avgiftsfullmakt (OSA): signert fullmakt før kontraktsinngåelse for innstilt tilbyder; også for underleverandører som benyttes for å oppfylle kvalifikasjonskrav; oppfølging gjennom kontroll (Skatteetaten).Kilde: Del I – «Samarbeid med Skatteetaten – fullmakt…» + Del II – Rammeavtalevilkår «Skatte- og avgiftsforpliktelser»
• Sikkerhet: sikkerhetsloven kan komme til anvendelse hvis leverandør får tilgang til/tilvirker skjermingsverdig informasjon/objekt/infrastruktur; leverandør ansvar for etterlevelse hos seg og underleverandører.Kilde: Del II – Rammeavtalevilkår «SIKKERHET»

• Tilbud- og innleveringsfrister fremgår ikke i teksten (vises som «se Mercell»).
• Avtalt oppstartdato er «antatt juni 2026» og eksakte datoer/overføringer per område omtales, men ikke komplett konkretisert.
• Ulike sanksjonsbeløp for klima/miljø er angitt, men nøyaktig anvendelse for alle miljøpunkter avhenger av hvordan leverandør har forpliktet seg (tiltaks-/avviksgrunnlag).
• Sikkerhet (vedlegg 8) er markert «ikke relevant» i Del I, men rammeavtalens generelle sikkerhetsbestemmelser gjelder dersom sikkerhetsforhold oppstår i faktiske avrop.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan Forsvarsbygg bekrefte eksakte datoer for frist for å stille spørsmål, tilbudsfrist, tilbudsåpning, meddelelse om valg av leverandør, planlagt kontraktsinngåelse og faktisk varslings-/vedståelsesregime for denne konkurransen (gjelder når tidsfrister «fremkommer i Mercell»)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker blant annet planlegging av ressursbruk, signering og ferdigstillelse av ESPD/dokumentasjon.

   Kilde: Del I – «Tidsplan for anskaffelsesprosessen» / «Frist for å stille spørsmål… Fremkommer i Mercell» (samlet tidsplan i Del I).

2. For delkontraktene/regionene: Hvordan praktisk håndteres «antatt juni 2026» som oppstartdato når det gjelder overføring av aktive avtaler (Hålogaland aktiv til januar 2027 og Salten aktiv til desember 2026) — vil leverandøren måtte levere etter gjeldende rammeavtale allerede før «faktisk oppstartdato» for alle regioner, eller gjelder avtale- og rapporteringsplikt kun fra faktisk dato per region?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker om leverandøren må prise og planlegge leveranse-/driftskapasitet i en periode der avtalen ikke er fullt operativ for alle regioner.

   Kilde: Del I – «Oppstartdato… antatt å være juni 2026» og Del II.2.1 – «Oppstart og varighet» (Hålogaland/Salten-overføring).

3. Tildelingskriterium «Miljø» (40 %): Kan Forsvarsbygg beskrive konkret hvordan poeng gis for hvert miljøunderkriterium M2, M3, M5 og M6 (og eventuelt øvrige som dere har med i evalueringslogikken), herunder hva som er vurderingsgrunnlaget, hvilken type dokumentasjon som faktisk vektlegges, og hvordan dette kobles til utfyllingen i Vedlegg 7.1/7.3?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Evalueringsgrunnlaget for klima/miljø er delvis angitt, men det fremgår ikke tydelig nok hvordan leverandørens utfylling og beskrivelser faktisk omsettes til poeng.

   Kilde: Del I – «Tildelingskriterier» / «For miljø… M2/M3/M5/M6» og Del III – «Krav til leverandøren og varene» (kap. om M1–M11) samt Vedlegg 7.3 (Kjøretøyskjema).

4. Kjøretøyskjema (Vedlegg 7.3): Hvilke «Minimumskrav» og hvilken tolkning legger Forsvarsbygg til grunn for at «Minimumskrav oppgitt i konkurransegrunnlag. Kan ikke endres» (f.eks. for Elektrisitet/hydrogen/biogass), og hvordan skal andelene i kolonnene (første–fjerde femte kontraktsår) fylles ut når leverandøren ikke har et fast «antall oppmøter/oppdrag» men leverer etter bestilling?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker hvordan leverandøren skal fylle ut skjemaet for å oppnå korrekte og etterprøvbare poeng uten risiko for feil utfylling/avvisning.

   Kilde: Del III – Vedlegg 7.3 «Kjøretøyskjema» (Transport- og kontrollark, inkl. «minimumskrav… kan ikke endres» og kolonner per kontraktsår).

5. Klima- og miljøsanksjoner (Del II.2.1): Hvordan skal «avvik» beregnes i praksis for utslippsteknologi/drivstoff når leverandøren i tilbudet har fylt inn en «avtalt prosentsats»/andel, men faktiske avrop varierer? Kan Forsvarsbygg bekrefte hvilke datagrunnlag som benyttes (f.eks. rapportering, egne registreringer, hvilke typer kjøretøy/maskiner som medregnes) og hvordan avvik telles «per arbeidsdag»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Risiko for feil avvikstall og mulkt avhenger av reglene for hva som inngår og hvordan arbeidsdager måles.

   Kilde: Del II.2.1 – «Klima og miljø» (Sanksjoner, beregningsformel Z/X/Y og definisjon av avvik).

6. Rapportering klima/miljø og øvrig rapportering (Del II.2.1): Skal leverandøren rapportere årsrapport/oppdateringer og klima-/miljøstatus for hele rammeavtalen samlet, eller per delkontrakt/region, og hvordan håndteres dette i «avsatte avtaler som overføres» (Hålogaland/Salten) frem til faktisk oppstart?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Rapporteringsomfang og tidsplan kan bli ulik per region hvis oppstartdato er forskjøvet.

   Kilde: Del II.2.1 – «Rapportering og kontroll» (frist innen utgangen av februar) og «Oppstart og varighet» (overføring Hålogaland/Salten).

7. Avrop/frister: I Vedlegg 2.1 del 7.6 fremgår det bl.a. krav om bekreftelse innen 2 virkedager og «manglende forventet leveringsdato» gir levering innen 3 virkedager etter bestilling. Kan Forsvarsbygg bekrefte hvilke frister som gjelder for (i) ordinære katalogvarer hentet i byggevarehandelen, (ii) skaffevarer/suppleringsprodukter (produsentlevering), og (iii) eventuelle behov for delforsendelser?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må prise og bemanne riktig for leveranse-/bekreftelsesregimet per varetype.

   Kilde: Del II.2.1 – «Frister for avropet» samt «Manglende opplysninger…» og «Delleveranser/alternativer» (hhv. Del II.2.1 og Del III kap. 2/3).

8. Retur/ubrukt og salgbar stand (Vedlegg 7.1 krav nr. 17) og rapportering av feilbestillinger/reklamasjoner (Del II.2.1 årsrapport): Kan Forsvarsbygg presisere praktisk hva som anses som «returbare varer» i denne rammeavtalen (f.eks. minimum holdbarhet, emballasje, dokumentasjon/kvittering, og hvilke varetyper som typisk ikke kan returneres), samt hvordan dette skal dokumenteres i årsrapporten?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker lagerstyring, kostnadsrisiko og estimering av retur-/reklamasjonsmengder.

   Kilde: Del III – Vedlegg 7.1 (krav nr. 17 «returnere varer… ubrukte, hele og i salgbar stand») og Del II.2.1 – «RAPPORTERINGSPLIKT… Årsrapport» (feilbestillinger, reklamasjoner og reparasjoner).

9. StartBANK/returordning/kontraktsvilkår: Rammeavtalen (Del II.2.1) har punkter om «Pliktig medlemskap i StartBANK» og «Pliktig medlemskap i returordning» (Grønt Punkt eller tilsvarende). Gjelder disse kravene for alle leverandører/alle delkontrakter uavhengig av om oppdragene er «bygg- eller anleggsbransjen», eller skal leverandøren vurdere unntak basert på avrop/oppdragstype?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Unntak/tilknytningsvilkår bestemmer om leverandøren må ha bestemte medlemskap/sertifikater og når disse må dokumenteres.

   Kilde: Del II – Rammeavtalens generelle kontraktsvilkår (StartBANK og returordning, i Del II-vedlegg 2.1/rammeavtaleavsnittet «Pliktig medlemskap…» og «Pliktig medlemskap i returordning»).