Askøy kommune
2026 - NOR - Svømmeopplæring til barnehager og skole
Askøy kommune skal inngå avtale på bistand til svømmeopplæring i barnehage og grunnskolen i Askøy kommune.Tjenesten skal bidra til å gi barn og unge i Askøy kommune gode svømme- og livredningsferdigheter. Tjenesten skal dekke behov for bistand til vanntilvenning i barnehage og på 2.trinn, samt svømmeinstruksjon på 4. trinn ved 14 barneskoler. Fagavdeling skole lager plan for opplæringen i samarbeid med tilbyder.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Del 10: Endring
Kunngjøringsinformasjon
Endringer i kunngjøringen (1)
- Gjeldende versjon28.06.2026du er her
- Original kunngjøring19.06.2026Åpne
Endringene er korte rettelser/oppdateringer fra oppdragsgiver. Original og alle versjoner er tilgjengelig her.
Sammendrag
Anbudsradar
Bilag 8 fastsetter kontraktsvilkår for lønns- og arbeidsvilkår for leverandør og underleverandører: krav til at relevante ansatte har lønns- og arbeidsvilkår etter allmenngjort tariffavtale eller landsomfattende tariffavtale, samt plikt til egenrapportering, dokumentasjon og kontroll, håndtering av pålegg fra myndigheter, og sanksjoner (dagbøter og heving ved alvorlige/brudd).
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Ingen eksplisitt kvalifikasjonskrav (leverandørens kvalifikasjoner) identifisert i teksten; bilaget omhandler kontraktsvilkår for lønns- og arbeidsvilkår.
Dokumentasjon: —
Kilde: Bilag 8, pkt. 1-3
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Egenrapportering av lønns- og arbeidsvilkår (DFØ-skjema) skal fylles ut og innsendes uoppfordret av leverandør.Kilde: Bilag 8, pkt. 2.1 Egenrapportering (krav om DFØ-skjema og innsending uoppfordret)
- Egenrapportering skal som hovedregel innsendes innen én måned etter at kontrakten har startet, med mindre annet er avtalt.Kilde: Bilag 8, pkt. 2.1 Egenrapportering (frist)
- Løpende egenrapportering: oppdragsgiver kan kreve egenrapportering flere ganger i kontraktsperioden.Kilde: Bilag 8, pkt. 2.1 Egenrapportering
- Ved forespørsel og innen tidsfrist: leverandøren skal fremlegge dokumentasjon for at kravene til lønns- og arbeidsvilkår overholdes i egen virksomhet og hos eventuelle underleverandører.Kilde: Bilag 8, pkt. 2.2 Oppdragsgivers rett til å kreve dokumentasjon
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 29.06.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Leverandør skal sikre at ansatte hos leverandør og underleverandører som direkte medvirker har lønns- og arbeidsvilkår iht. allmenngjort tariffavtale der det gjelder; ellers iht. gjeldende landsomfattende tariffavtale for aktuell bransje.Kilde: Bilag 8, pkt. 1 Lønns og arbeidsvilkår – krav til leverandør og eventuelle underleverandører
- Leverandøren skal ha samme forpliktelser i avtaler som omfatter ansatte hos underleverandører som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten.Kilde: Bilag 8, pkt. 1
- Leverandøren skal gjøre rede for ivaretakelse av kontraktens krav ved å fylle ut DFØs skjema for egenrapportering.Kilde: Bilag 8, pkt. 2.1 Egenrapportering
- Oppdragsgiver/ekstern kontrollør kan kreve innsyn i relevant lønns- og personalinformasjon gjennom annonserte og uannonserte stedlige kontroller hos leverandør, underleverandører og på arbeidsstedet.Kilde: Bilag 8, pkt. 2.3 Rett til å foreta annonserte og uannonserte kontroller
- Taushetsplikt for oppdragsgiver/ekstern kontrollør om opplysninger i dokumentasjon som omfattes av forvaltningsloven § 13; øvrige/anonymiserte opplysninger omfattet av offentleglova.Kilde: Bilag 8, pkt. 2.4 Taushetsplikt
- Ved pålegg fra Arbeidstilsynet eller andre myndigheter om lønns-/arbeidsvilkår: leverandøren skal uten opphold informere oppdragsgiver ved kopi av pålegget innen angitt frist.Kilde: Bilag 8, pkt. 2.5 Pålegg fra offentlige myndigheter
- Leverandør/underleverandør skal utbedre forholdene i pålegget innen Arbeidstilsynets frister.Kilde: Bilag 8, pkt. 2.5
- Dagbøter ved manglende fremleggelse av dokumentasjon innen frist, samt ved manglende levering av egenerklæringsskjema innen 1 måned etter kontraktsstart (hvis ikke avtalt annen frist).Kilde: Bilag 8, pkt. 3.1 Dagbot
- Dagbøter beregningsregel: 1 promille av estimert kontraktsverdi (ekskl. mva.) per hverdag misligholdet varer, begrenset til 20 hverdager; minimum kr. 1000 per hverdag.Kilde: Bilag 8, pkt. 3.1 Dagbot
- Heving ved vesentlig mislighold ved alvorlige brudd (fare for liv/helse), gjentatte brudd, eller når avtalt maksimal dagbot er påløpt; og ved stadige brudd kan oppdragsgiver heve selv om leverandør retter forholdene.Kilde: Bilag 8, pkt. 3.2 Heving
- Dagbot påløper automatisk uten ytterligere varsel.Kilde: Bilag 8, pkt. 3.1 Dagbot
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Tekstutdraget viser kun Bilag 8 (lønns- og arbeidsvilkår). Det er ikke angitt om dette gjelder hele kontrakten eller avgrensede deler utover ‘ansatte som direkte medvirker’.
- ‘Egenerklæringsskjema’ er nevnt i dagbotbestemmelser, men selve egenerklæringen/skjemaet er ikke beskrevet i utdraget.
- ‘Andre kontrakter’-tag om dagbotsats er brakt inn i teksten, men sammenhengen mot denne kontrakten er ikke ytterligere forklart i utdraget.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I behovs- og kravdokumentet fremgår det at opplæringen omfatter 45 minutter i bassenget og en periode på 6–8 uker for barnehager, 6 uker for 2. trinn og 12 uker for 4. trinn. Kan oppdragsgiver bekrefte om «timer» i prisskjemaet (Bilag 4A) inkluderer både tid i basseng og øvrig tid (for- og etterarbeid) i tråd med teksten i prisskjemaet, slik at timeprisene kan regnes direkte mot oppgitt timer/estimater?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hva som faktisk er inkludert i timegrunnlaget for å prise riktig, særlig siden prisskjemaet har egne linjer for for/etterarbeid og administrasjon.
Kilde: Bilag 4A - Prisskjema svømmeopplæring (timegrunnlag) / Behov og krav - Vedlegg B til bilag 1 (tidsrammer og periode)Prisskjemaet angir estimert antall timer for 2. trinn (140), 4. trinn (288) og barnehage (130), samt egne timer til administrasjon/samarbeid (16), samarbeidsmøte med skoler (18), kurs til lærere (20) og administrasjon av svømmeopplæringen (38). Kan oppdragsgiver bekrefte at disse timeantakene fordeler seg på henholdsvis høst 2026 og skoleåret 2026–27 slik det er implisert av prisskjemaets tekst («høst 2026» der det står) – og at leverandør dermed skal prise separat for høst og skoleår etter de oppgitte linjene?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det er uklart hvordan årstid/periodisering faktisk påvirker timene, og dette kan gi feil kostkalkyle hvis timeantakene ikke er korrekt fordelt.
Kilde: Bilag 4A - Prisskjema svømmeopplæring (linjevise «høst 2026»/skoleår)I behovs- og kravdokumentet er det angitt at «Askøy kommune lager plan for opplæringen i samarbeid med tilbyder». Kan oppdragsgiver utdype hvordan samarbeids-/planprosessen er tenkt gjennomført (f.eks. hvem foreslår program, når endelig årsplan/ukeplan skal være klar, og om oppdragsgiver ensidig kan endre plan etter kontraktsinngåelse)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Planlegging og eventuelle endringer i gjennomføringen påvirker bemanning og ressursbruk, og dermed pris.
Kilde: Informasjon og rammevilkår (første avsnitt om plan i samarbeid) samt 2.2.1 Samarbeid (faste samarbeidsmøter og koordinering)Det fremgår at tilstedeværelse/medfølgende ansatte fra barnehage og skole «skal delta aktivt» i opplæringen, og at leverandøren skal koordinere samarbeid med lærer og badevakt. Kan oppdragsgiver presisere hva som forventes av medfølgende ansatte i praksis (rollefordeling i svømmebassenget, ansvar ved oppmøte/gruppe, og hva leverandøren skal gjøre dersom medfølgende ansatte ikke møter)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis «aktivt» ikke er konkretisert, kan det gi uforutsigbar risiko for leverandøren ved fravær/avvik.
Kilde: Begrunnelse og behov – Absolutte krav/2.1 Innhold i opplæringen (medfølgende ansatte skal delta aktivt) og 2.2.1 Samarbeid (koordinering med lærer/badevakt)Kravet sier at alle som skal delta i opplæringen skal ha svømme-/idrettsfaglig bakgrunn, og at ansatte som skal gjennomføre opplæringen må ha politiattest, dokumenteres før oppstart. Kan oppdragsgiver avklare hvilken detaljnivå dokumentasjon som kreves i tilbudet versus før oppstart (f.eks. må politiattest fremlegges før kontraktstildeling eller kun før oppstart), og om det er krav om politiattest for alle deltakere også ved eventuelle vikarer?
Hvorfor det er verdt å spørre: Ulik tolkning av når og for hvem politiattest skal leveres kan påvirke gjennomføringsrisiko og leverandørens oppstartskost.
Kilde: Absolutte krav (politiattest/dokumenteres før oppstart)Kravet omfatter at tilbyder årlig skal gi ansatte opplæring/kurs knyttet til livredning i basseng og førstehjelp, og årlig kunne tilby livredningskurs til ansatte i Askøy kommune. Kan oppdragsgiver utdype forventet innhold og omfang (antall deltakere, varighet, sted/arena, og om kursene skal gjennomføres før eller etter bestemte opplæringsperioder)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er faste årlige plikter, men uten konkretisering kan leverandør ikke prise riktig omfang/ressursbruk.
Kilde: Absolutte krav (årlig opplæring/kurs og årlig livredningskurs til ansatte i kommunen)I behovs- og kravdokumentet står det at det skal være faste samarbeidsmøter foran hver periode, og at leverandøren skal ha ansvar for å koordinere samarbeid med lærer og badevakt. Kan oppdragsgiver bekrefte hvor mange perioder det opereres med i praksis gjennom skoleåret (og dermed antall samarbeidsmøter), og om det er disse som er lagt inn som timer i prisskjemaets linje «Samarbeidsmøte med skoler (18)»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Manglende kobling mellom «perioder» og møteomfang kan gi under-/overprising av administrasjonstidsbruk.
Kilde: 2.2.1 Samarbeid (faste samarbeidsmøter foran hver periode) og Bilag 4A (Samarbeidsmøte med skoler)I kravene til evaluering står det at leverandøren skal beskrive system for å registrere elevenes ferdigheter i tråd med kompetansemålene og hvordan dette kommuniseres til skole og foreldre. Kan oppdragsgiver avklare forventet metode-/leveranseformat (f.eks. rapportmal, digitalt system/e-post, hyppighet for tilbakemelding, og om det skal leveres underveis eller ved slutten av hver periode)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hva som kreves av konkrete leveranser/rapportering for å kunne planlegge arbeidstid og ansvar.
Kilde: Begrunnelse og behov – Krav og behov til evaluering (system for registrering og kommunikasjon)Bilag 8 om lønns- og arbeidsvilkår viser dagbot knyttet til blant annet «egenerklæringsskjema» og «dokumentasjon på lønns- og arbeidsvilkår». Kan oppdragsgiver gi presisering av (1) hvem som er omfattet av plikten til å levere egenerklæringsskjema (leverandør og/eller også eventuelle underleverandører som direkte medvirker), og (2) hvilken dokumentasjonsfrist oppdragsgiver vanligvis setter for fremleggelse av dokumentasjon før dagbot utløses?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det er risiko knyttet til dagbot, og leverandøren trenger klarhet i praktisk omfang og tidsfrister for å unngå mislighold.
Kilde: Bilag 8 - Lønns- og arbeidsvilkår (3.1 Dagbot og egenerklæringsskjema)I Bilag 8 fremgår det at dagboten utgjør «1 promille av estimert kontraktsverdi» fra kunngjøring, samt et minimum på kr. 1000 pr. hverdag og maks 20 hverdager. Kan oppdragsgiver bekrefte hva som menes med «estimert kontraktsverdi» i denne konkurransen (hvilken verdi brukes som grunnlag), og hvilken dagbot som eventuelt vil utløses for manglende levering av dokumentasjon knyttet til egenerklæringsskjema (gjelder samme maksimum/periodisering uansett årsak)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå dagbotens beregningsgrunnlag og omfang for å kunne vurdere økonomisk risiko og korrekt intern compliance-innretting.
Kilde: Bilag 8 - Lønns- og arbeidsvilkår (3.1 Dagbot)
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →