R02076 - Byggevarer region Vest - Sør-Vest

Forsvarsbygg inviterer til åpen anbudskonkurranse (over EØS terskelverdi) for rammeavtale om byggevarer for «region vest», oppdelt i tre delkontrakter (Trøndelag, Vestland og Sør-Vest). Avtalen gjelder for kjøp av byggevarer til drift/vedlikehold i oppdragsgivers regi, med avrop via direkteavrop. Varighet 2 år etter oppstart, med forlengelse inntil total 4 år. Konkurransen evalueres etter pris (60%) og miljø (40%).

• Leverandøren skal være et lovlig registrert firma.

  Dokumentasjon: For utenlandske leverandører: dokumentasjon for lovlig registrering i hjemland. (Norske leverandører: ikke spesifisert utover skatte- og mva-attest.)

  Kilde: Del I – Kvalifikasjonskrav / Generelle krav
• Ryddig forhold til innbetaling av skatter og avgifter.

  Dokumentasjon: Skatte- og mva-attest (RF-1316) via Altinn, ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfrist.

  Kilde: Del I – Kvalifikasjonskrav
• Økonomisk kapasitet: leverandøren skal være kredittverdig (Minimum rate B eller tilsvarende).

  Dokumentasjon: Kredittvurdering (ikke eldre enn 6 måneder fra utløpet av søknadsfrist), gradert verdi mot definert skala. Ved støtte fra andre foretak: tilsvarende kredittvurdering + rettslig bindende bekreftelse om solidarisk heving/ansvar.

  Kilde: Del I – Kvalifikasjonskrav / Økonomisk/finansiell
• Minimum omsetning: omsetning minst NOK 5 millioner inkl. mva siste 24 måneder.

  Dokumentasjon: Enten regnskapstall fra to tilgjengelige årsregnskap (hvis ikke nøkkeltall fremgår av kredittvurdering).

  Kilde: Del I – Kvalifikasjonskrav / Økonomisk/finansiell
• Teknisk og faglig kvalifikasjon: god erfaring fra tilsvarende leveranser (rammeavtaler el. lignende oppdrag).

  Dokumentasjon: Liste over tre største/ mest betydelige oppdrag (ikke eldre enn 3 år) med omfang, verdi, tidspunkt, mottaker (offentlig/privat) og kontaktinformasjon (referanseperson, navn/telefon/e-post).

  Kilde: Del I – Kvalifikasjonskrav / Tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Bruk av underleverandører/støttende virksomheter (ved dokumentasjon for kvalifikasjonskrav) – leverandør må levere ESPD for underleverandør og/eller støttende virksomhet, samt forpliktelseserklæring når det støttes på kapasitet.

  Dokumentasjon: ESPD for underleverandør/støttende virksomhet i Mercell (svares «Ja» for støtte på kapasitet). Forpliktelseserklæring (Vedlegg 3).

  Kilde: Del I – Krav ved samarbeidende leverandører / Underleverandører/støttende virksomheter
• Leverandørgruppe/konsortium: samarbeidsdeltakere må levere ESPD og erklæring om solidaransvar.

  Dokumentasjon: ESPD fra alle gruppedeltakere, «Ja» i Mercell for deltakelse sammen med andre. Erklæring om solidaransvar (Vedlegg 4).

  Kilde: Del I – Krav ved samarbeidende leverandører / Tilbud fra leverandørgruppe

• Tilbudsbrev skal være signert, og avvik/forbehold må fremgå klart med henvisning.Kilde: Del I – Krav til tilbudet / Tilbudets innhold; samt Del I – Tilbudsbrev (mal)
• Egenerklæringsskjema (ESPD) skal fylles ut i Mercell (kvalifikasjon).Kilde: Del I – Kvalifikasjonskrav (ESPD) og Del I – Krav til tilbudet
• Dokumentasjon på kvalifikasjonskravene (dersom oppdragsgiver ber om dokumentasjon under konkurransen).Kilde: Del I – Kvalifikasjonskrav (oppdragsgiver kan be om dokumentasjon) og Del I – Tilbudets innhold
• Dokumentasjon på tildelingskriteriene: Vedlegg 7.1 Løsningsbeskrivelse leverandør (miljø del) og Vedlegg 7.2 Prisskjema byggevarer (pris).Kilde: Del I – Tildelingskriterier og Del I – Tilbudets innhold (punkt 6)
• Vedlegg 7.3 Kjøretøyskjema (miljø), skal fylles ut som del av miljøbesvarelsen.Kilde: Del III – Vedlegg 7.3 Kjøretøyskjema; samt Del III – Vedlegg 7.1 (miljøkrav M2)
• Etisk egenerklæring skal leveres som del av tilbudet (undertegnet i henhold til mal).Kilde: Del I – Andre opplysninger til leverandørene / Etisk egenerklæring
• Egenerklæring om russisk involvering i offentlige anskaffelser skal leveres som del av tilbudet (mal vedlagt Del I).Kilde: Del I – Vedlegg / Egenerklæring om russisk involvering
• Forpliktelseserklæring fra støttende virksomheter (hvis aktuelt).Kilde: Del I – Krav ved samarbeidende leverandører / Forpliktelseserklæring (Vedlegg 3)
• Erklæring om solidaransvar (hvis aktuelt).Kilde: Del I – Krav ved samarbeidende leverandører / Erklæring om solidaransvar (Vedlegg 4)
• Fullmakt til innhenting av opplysninger om skatt og avgift (OSA): kun for tilbyder som innstilles til kontrakt; signert fullmakt før kontraktsinngåelse (og også for underleverandører når støttes på kvalifikasjonskrav).Kilde: Del I – Samarbeid med Skatteetaten – fullmakt til Forsvarsbygg; Vedlegg 5 OSA

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

18.08.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Varighet: 2 år etter oppstart, med forlengelse 1 år + 1 år (maks total 4 år fra faktisk oppstart).Kilde: Del I – Avtaleperiode; Del II – Varighet og forlengelse / Vedlegg 2.1
• Avrop: direkteavrop bestilles skriftlig (innkjøpsordre/avropskontrakt) og leverandør skal kunne motta innkjøpsordre på oppgitt e-post.Kilde: Del II – Avrop på rammeavtalen / Bestilling ved direkteavrop
• Leverandør skal signere dokumenter elektronisk og gjennom kontraktsadministrasjon; avrop kan kreve signering av mal (Vedlegg 3).Kilde: Del II – Skriftlig kommunikasjon og elektronisk signering; Del II – Vedlegg 3
• Etisk etterlevelse: leverandør skal signere og oversende etisk egenerklæring (årlig rapportering i rammeavtaleoppfølging).Kilde: Del II – Samfunnsansvar og etiske krav
• Skatt/OSA: fullmakt (OSA) for innhenting av skatte- og avgiftsforhold, gjelder også underleverandører; kontraktskjeden må kontraktsfeste krav. Kan føre til avvisning ved manglende signert fullmakt.Kilde: Del I – Samarbeid med Skatteetaten – fullmakt til Forsvarsbygg; Del II – Skatte- og avgiftsforpliktelser
• Løpende rapportering: månedlige oversiktslister til Forsvarsbygg med fødsels-/D-nummer på ansatte som utfører arbeid (kontroll av Skatteetaten).Kilde: Del I – Samarbeid med Skatteetaten – oppfølging
• Oppfølgings-/administrasjonskrav: bruk av oppdragsgivers system for registrering og oppfølging (inkl. egenrapportering om lønns- og arbeidsvilkår senest 15 virkedager før oppstart). Adgang til byggeplass først etter status godkjent.Kilde: Del II – Pålegg om bruk av oppdragsgiverens system for registrering og oppfølging av leverandører
• Klima og miljø (avtaleforpliktelser): årlig rapportering/status innen utgangen av februar; sanksjoner (dagmulkt/mulkt) ved brudd på utslippsteknologi/drivstoffkrav og rapporteringskrav; mulkt begrenset til 10%/maks NOK 5.000.000.Kilde: Del II – Vedlegg 2.1 / Klima og miljø (Rapportering og kontroll, Sanksjoner)
• Avfalls-/retur-/miljøkrav i leveranse (EPD der mulig; HMS-datablader og sikkerhetsdatablad for relevante produkter; sortiment i bestillingsportal).Kilde: Del II – Vedlegg 7.1; Vedlegg 2.1 (EPD); Del III – Vedlegg 7.1 krav (bl.a. sikkerhetsdatablad)
• EPD/retur/avfall m.m. og rapportering på rammeavtalen (årsrapport inkl. omsetning, materiell, feil/reklamasjon/reparasjoner, avfall til godkjent mottak, kjøretøy- og maskinpark mv.).Kilde: Del II – Vedlegg 2.1 / Rapportering; Del II – Vedlegg 2.2 (rapporteringsmal)

• Tilbuds- og evalueringsopplysninger som ikke har konkrete datoer i teksten (fremkommer i Mercell, og enkelte felt som 'xxxx' for intensjon til avtale fra).
• Geografi og delkontrakter er oppgitt; total og maksverdier er oppgitt, men estimert verdi/volum omtales som usikkert.
• Konkret sikkerhet er markert «ikke relevant» (Vedlegg 8/ Sikkerhet – ikke relevant), men rammeavtaledokumentet inneholder generelle sikkerhetsbestemmelser hvis skjermingsverdig informasjon oppstår.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I tidsplanen i Del I står at «Frist for å stille spørsmål … Fremkommer i Mercell», og flere øvrige datoer (tilbudsfrist, tilbudsåpning, meddelelse om valg, planlagt kontraktsinngåelse) er «se Mercell». Kan dere bekrefte eksakte datoer for (1) frist for spørsmål, (2) tilbudsfrist, (3) tilbudsåpning, (4) planlagt kontraktsinngåelse, og (5) vedståelsesfristens utløp, for hver delkontrakt R02074/R02075/R02076?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må planlegge svar, intern kvalitetssikring og signering i Mercell innen riktige frister, og vedståelsesfrist påvirker risikobilde for tilbudsprising.

   Kilde: Del I – Innbydelse (Tidsplan for anskaffelsesprosessen og Vedståelsesfrist; datoer «Fremkommer i Mercell»/«Se Mercell»)

2. Avtaleperiode i Del I sier «Intensjonen er at avtalen skal gjelde fra xxxx» og samtidig «Oppstart antatt å være september 2026», mens Vedlegg 2.1 angir antatt oppstartdato «juni 2026» med overføring av aktive avtaler. Hva er oppdragsgivers forventede faktisk oppstartdato for rammeavtalen for hver delkontrakt (R02074/R02075/R02076), og hvordan håndteres eventuelle overgangsleveranser fra eksisterende avtaler frem til faktisk oppstart?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Oppstartdato og overgang påvirker beregning av pris-/rabattoppsett, bemanning/logistikk, samt hvilket kjøretøy-/miljøgrunnlag som faktisk brukes i kontraktsår.

   Kilde: Del I – Avtaleperiode; Vedlegg 2.1 Rammeavtalens spesielle bestemmelser (Oppstart og varighet)

3. Rammeavtalens totale maksverdi og maksverdi per delkontrakt fremgår (23 MNOK totalt), men dere presiserer at estimert verdi/volum er usikkert og at det ikke er forpliktelse til uttak. Kan dere bekrefte hvilket minimumsuttak (om noen) som gjelder, og hvordan dere forventer fordeling av etterspørsel mellom de tre delkontraktene i region Vest i avtaleperioden?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Selv om det ikke er volumforpliktelse, trenger leverandøren å forstå risikofordeling og forventet markedsvolum for å prise riktig (særlig faste kostnader knyttet til portal, lager/utkjøring og miljø-tiltak).

   Kilde: Vedlegg 2.1 Rammeavtalens spesielle bestemmelser (Rammeavtalens verdi/omfang og usikkerhet)

4. Miljøevaluering omfatter bl.a. M2–M3–M5–M6–M9 i tildelingsmodellen, og kjøretøyskrav (Krav A: M1 Euro 6), samt utfylling i Vedlegg 7.3 (Drivstoffteknologi og poeng). Kan dere bekrefte hvordan oppfyllelse måles for evalueringen: (1) for M2 «Transportmidler» og M3 «Ruteplanlegging»—hvor dokumentasjonsbeviset normalt legges, (2) for M5/M6 (returvarer/brukte varer)—om evalueringen bygger på oppgitt rabattsats i prisskjemaet eller egne prosentangivelser i svaret, og (3) hvordan M9 «EPD-dekning av totalt varesortiment» beregnes/vektes (for eksempel antall varer, omsetningsandel eller kategorier)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne gi sporbar dokumentasjon som faktisk blir evaluert, og unngå å prise/organisere tiltak som ikke gir poeng.

   Kilde: Del I – Tildelingskriterier (miljø 40% og underkriterier M2/M3/M5/M6/M9); Vedlegg 7.1 løsningsbeskrivelse miljø; Vedlegg 7.3 kjøretøyskjema

5. Kjøretøyskrav: I Vedlegg 7.3 står «Minimumskrav oppgitt i konkurransegrunnlag. Kan ikke endres», og tabellen har «SUM (skal bli 100 i hver kolonne)» samt kontrollark med poengberegning/gyldighet. Kan dere bekrefte (1) om «100%»-fordelingen per kontraktsår må matche oppgitt «Andel oppdrag i prosent» og om dette skal være basert på forventet antall/oppmøter eller faktiske dager, og (2) hva som skjer hvis leverandøren ikke kan oppnå den oppgitte andelen i praksis (er dette kun et avvik i kontraktsoppfølging eller kan det gi mulkt/etterregning utover sanksjoner i Vedlegg 2.1)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utfylling i kjøretøyskjema påvirker evalueringspoeng, og leverandøren må forstå kontraktseffekten av eventuelle avvik fra oppgitte andeler i tilbudet.

   Kilde: Vedlegg 7.3 Kjøretøyskjema Vest.xlsx; Vedlegg 2.1 Rammeavtalens spesielle bestemmelser (Klima og miljø – sanksjoner og beregning av avvik/mulkt)

6. Prisskjema byggevarer (Vedlegg 7.2) krever markedspris/utsalgspris og rabatt per produktgruppe, samt at det kan bli avvisning ved ikke utfylte felter og ved stikkprøver av markedspris. Kan dere konkretisere hvordan stikkprøvene gjennomføres (hvilke varer som typisk velges, hvilke sammenligningskilder som brukes, og hva som regnes som «avvik som ikke kan begrunnes»)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger praktisk forståelse av kontrollmetodikk for å sikre at markedspris/rabatt kan forsvares og at tilbudet ikke rammes av avvisningsfare.

   Kilde: Del I – Krav til tilbud (tildelings-/prismodell og avvik/forbehold håndtering); Vedlegg 7.2 Prisskjema byggevarer (stikkprøver og utfyllingskrav)

7. Rammeavtalens prisbestemmelser i Vedlegg 2.1 sier at prisliste er veiledende og skal oppdateres/leverandør skal ha konkurransedyktige priser, og at fraktpris mv. «er inkludert ved kjøp over 5.000». Kan dere bekrefte (1) hvordan terskelen «5.000» må forstås (kr ekskl. mva per bestilling/ordrelinje eller samlet ordre?), (2) om frakt alltid er fraktkategori-linje i prisskjemaet, og (3) hvordan frakt håndteres ved spesialtransport og hvem som avgjør at det er spesialtransport?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Feiltolkning av fraktlogikk slår direkte ut i pris og margin, og kan gi uforutsett risiko i avrop.

   Kilde: Vedlegg 2.1 Rammeavtalens spesielle bestemmelser (Frakt) og Vedlegg 7.2 Prisskjema byggevarer (Frakt)

8. Kontraktsbestemmelser for avrop (Vedlegg 3) og rammeavtalens spesielle bestemmelser omtaler sanksjoner ved mislighold (dagmulkter/mulkter) og også at klima- og miljømislighold kan gi dagmulkt/mulkt og tiltaksplan. Kan dere gi en praktisk avklaring av ansvarsdeling mellom (1) rammeavtalens overordnede klima-/miljøsanksjoner og (2) eventuelle misligholdssanksjoner i avropskontraktene: hvilke sanksjoner gjelder primært per avvik, og hvordan beregnes/avgrenses «samlet mulkt og dagmulktsansvar» i kombinasjon med andre mulkter?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå maksimal eksponering og kumulasjonsregelverk for sanksjoner for å prise inn riktig risiko.

   Kilde: Vedlegg 2.1 Rammeavtalens spesielle bestemmelser (Klima og miljø – sanksjoner og begrensning 10%/maks 5 MNOK); Vedlegg 3 Kontraktsbestemmelser for avrop (forsinkelser/dagmulkter og avhjelp/mislighold)

9. I Del I fremgår det at det skal leveres «Etisk egenerklæring» og at avvik/forbehold må fremgå av tilbudsbrevet. Det står også at Forsvarsbygg kan avlyse konkurransen ved bortfall av finansiering/godkjenning. Kan dere bekrefte om en eventuell avlysning før kontraktsinngåelse gir leverandøren noen form for kompensasjon/erstatningsansvar (typisk «ingen kompensasjon»), eller om dette alltid forutsettes å skje uten økonomisk oppgjør til tilbyderne?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger å vurdere risiko knyttet til ressursbruk i tilbudsarbeidet ved forbehold om avlysning.

   Kilde: Del I – Tilleggsopplysninger (rett til å avlyse konkurransen) og Avvik/forbehold (Tilbudsbrev-mal)