Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE)
Anskaffelse av måleutstyr for vannføringsmåling basert på fortynningsmåling med salt (konduktivitet) og uranin (fluorescein)
Anskaffelsens formål er å inngå kontrakt om kjøp ca. 10 målesett for måling med salt som sporstoff og ca. 10 sett for måling med uranin som sporstoff.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
NVE skal kjøpe måleutstyr for vannføringsmåling basert på fortynningsmåling med salt (konduktivitet) og uranin (fluorescein). Anskaffelsen gjelder avtale om inntil 10 målesett for salt og inntil 5 sett for uranin, med varighet 2 år fra signering og opsjon/forlengelse til maks totalt 4 år. Dokumentet utdragene omfatter særlig Bilag 2 Prisskjema, Bilag 1 Kravspesifikasjon, samt ramme-/kontraktsvilkår (SSA-R og NVEs generelle betingelser).
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal være registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i den staten leverandøren er etablert. Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: dokumentasjon på registrering i tilsvarende register i hjemlandet.
Dokumentasjon: Firmaattest (norske selskaper) / godtgjørelse på registrering (utenlandske selskaper).
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.1 – Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling - Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare leveranser.
Dokumentasjon: Beskrivelse av leverandørens inntil 2 mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.2 – Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner / Referansebeskrivelser (bilag) - Leverandøren skal ha systemer og rutiner som sikrer lav miljøbelastning ved utførelsen av leveransen, inkludert kontinuerlig forbedring på (i) organisasjonens kompetanse på miljø og sikkerhet og (ii) ytelsens klimapåvirkning.
Dokumentasjon: Relevante miljøsertifikater (f.eks. EMAS, Miljøfyrtårn, ISO 14001 eller tilsvarende) eller beskrivelse av eget system og rutiner for miljøpolitikk, miljøstyringsordning og opplæring av ansatte.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.3 – System for miljøhensyn
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Leverandøren skal levere etterspurt dokumentasjon for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav innen tilbudsfrist.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3 – Kvalifikasjonskrav (generell formulering om å levere dokumentasjon innen frist)
- Fylle ut og levere Bilag 2 Prisskjema (priser for salt/uranin og opsjoner for ekstra sensorer) som del av tilbudet.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 4 – Tildelingskriterier (dokumentasjon: Ferdig utfylt Bilag 2 Leverandørens tilbudte varer med priser) / Bilag 2 Prisskjema (oppstilling)
- Leverandøren skal fylle ut og signere Tilbudsbrev (inkludert erklæring om vedståelse og at kvalifikasjonskrav er oppfylt).Kilde: Tilbudsbrev.docx – Tilbudsbrev
- Tilbudet skal leveres til oppdragsgivers KGV (Mercell) innen tilbudsfristen og i den utformingen elektronisk system angir.Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.1 – Tilbudets utforming
- Tilbyder skal levere skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt (gjelder kun dersom valgt leverandør er norsk).Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2.2 – Skatteattest
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 21.08.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Oppgitt prisgrunnlag: priser i NOK ekskl. mva.Kilde: Bilag 2 – Prisskjema, pkt. 1 Generelle føringer / også NVEs generelle betingelser pkt. 5 (pris angitt eks mva)
- Leveringsbetingelse: prisene skal være levert NVEs hovedkontor i Oslo (DDP Oslo). Prisene skal inkludere alle kostnader knyttet til levering/transport, emballasje, programvarelisenser, kalibreringsutstyr (unntatt kalibreringsvæske) og nødvendig dokumentasjon.Kilde: Bilag 2 – Prisskjema, pkt. 1 Generelle føringer; samt NVEs generelle betingelser pkt. 9 (DDP iht. Incoterms 2000)
- Prisregulering: prisene kan endres hvert årsskifte iht. økning i SSBs konsumprisindeks (hovedindeks), første regulering tidligst i 2027 (fra bilag 2).Kilde: Bilag 2 – Prisskjema, pkt. 1 Generelle føringer; og SSA-R bilag 5/prisendring (rammetekst)
- Leverandør skal levere brukermanual på norsk eller engelsk, samt tilby opplæring ved behov.Kilde: Bilag 1 Kravspesifikasjon pkt. 5 Leveranse og opplæring
- Garanti og service: minimum garanti 1 år fra levering (skal-krav) og service/reparasjon (skal-krav). Tilgang til reservedeler minimum 5 år (bør-krav).Kilde: Bilag 1 Kravspesifikasjon pkt. 6 Garanti og service
- Leveranse skal være forsvarlig pakket, merket og fritt levert på avtalt leveringssted (DDP) og oppfylle kvalitets-/mengdekrav; leverandør er ansvarlig for mangler og dokumentasjon er en del av leveransen.Kilde: NVEs generelle betingelser pkt. 2 (leverandørens generelle plikter) pkt. 9 (leveringsbetingelser) og pkt. 11 (dokumentasjon m.v.)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Konkurransegrunnlagets tekstutdrag inneholder ikke eksakt formulering om evalueringsmetode/utregning av pris (f.eks. om opsjoner inngår i evalueringsgrunnlaget). Bilag 2 opplyser at prisskjema er satt opp for evalueringsformål, men uten nærmere evalueringsformel i utdraget.
- Det fremgår ikke i utdraget hvilke konkrete referansekrav som knyttes til tildeling (om referanser kun brukes til kvalifikasjon, eller om de også påvirker scoring). Referansebeskrivelser omtaler kvalifikasjonskrav.
- Kontrakts-/utførelseskrav knyttet til garanti/service, nøyaktighet og tekniske krav er hentet fra kravspesifikasjonen, men ikke alle kontraktlige sanksjoner/leveransefrister er spesifisert i utdraget (kun generelle kontraktsvilkår).
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I Bilag 2 Prisskjema punkt 2.1–2.2 og punkt 3.1–3.2 er det oppgitt antatt antall og egne linjer for «Opsjon: Ekstra ... sensor med interface/logger for oppstrøms måling». Skal prisen for opsjonslinjene inkluderes/legges inn som del av evalueringsgrunnlaget (pris-score) selv om antallene er «opsjon», og i så fall etter hvilken beregningslogikk?
Hvorfor det er verdt å spørre: Oppdragsgiver sier at prisskjemaet er for evalueringsformål, men evalueringsformel/omfang for opsjonslinjene er ikke synlig i utdraget. Leverandøren må vite hvilke linjer som påvirker prispoeng for å prise riktig.
Kilde: Bilag 2 – Prisskjema (pkt. 1 og linjer 2.2/3.2) / Tildelingskriterier (Pris 20%)Tildelingskriteriet «Kvalitet – Klima og miljø» (30%) inkluderer «Levetidsforlengelse» og «Garantitid ut over 1 år», men kravspesifikasjonen oppgir kun minimum garanti 1 år og «bør-krav» om garantitid ut over 1 år. Hvordan vil NVE vekte/scorere disse elementene, og hvilke konkrete dokumentasjonskrav forventes knyttet til «Levetidsforlengelse» (f.eks. dokumenterte data, forventet levetid i år, metode)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å levere et konkurransedyktig kvalitetsbidrag må leverandøren forstå hva som gir poeng og hvordan «levetidsforlengelse» dokumenteres.
Kilde: Tildelingskriterier (Kvalitet – Klima og miljø 30%) / Kravspesifikasjon (pkt. 6–7)Kvalitetskriteriet «Robusthet og felt-egnethet» og «Målenøyaktighet og usikkerhet»: Skal leverandøren kun beskrive oppfyllelse gjennom teknisk dokumentasjon/datakort, eller forventer NVE også konkrete tall for usikkerhet (f.eks. måleusikkerhet i %, instrument- eller systemnivå, beregningsmetode, betingelser)? Hvis ja, hvilke feltscenarioer/betingelser skal usikkerhet oppgis for?
Hvorfor det er verdt å spørre: Kravspesifikasjonen angir minimumskrav som IP66, frekvens og ulinearitet (5%), men kriteriene bruker også ordlyd som tilsier usikkerhetsanalyse. Leverandøren må vite hvilket nivå av data NVE forventer for scoring.
Kilde: Tildelingskriterier (Kvalitet 50%, delkriterier) / Kravspesifikasjon (pkt. 3.4–3.6 og 8)I kravspesifikasjonen pkt. 3.2 for interface/logger står det at den skal ha «Intern lagring av måledata som backup». Hvilke forventninger har NVE til lagringskapasitet (f.eks. antall dager/antall målinger ved 1 Hz), og hvor/ hvordan skal backup-data lagres (formats/eksport) utover at programvaren støtter eksport av rådata (CSV)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne dokumentere oppfyllelse og få riktig teknisk sammenligningsgrunnlag ved evaluering kan leverandøren trenge konkrete kravforventninger til backup-kapasitet og hvordan den håndteres.
Kilde: Kravspesifikasjon (pkt. 3.2 Interface/logger) / Programvarekrav (pkt. 3.6) / Dokumentasjon i tilbudet (pkt. 8)Kravspesifikasjonen pkt. 5 «Leveranse og opplæring (skal-krav)» sier at leverandør skal oppgi leveringstid etter bestilling og tilby opplæring ved behov. Hva er definisjonen av «ved behov» (hvem beslutter, omfang, varighet og forventet antall deltakere), og hvor leveres opplæringen (antatt lokasjon/innenfor hvilke steder) hvis behov utløses?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leveringstid og opplæringskostnader/ressursbruk påvirker tilbudskostnad og planlegging. Leverandøren trenger praktiske rammer for å prise korrekt.
Kilde: Kravspesifikasjon (pkt. 5) / Kontraktvilkår (SSA-R, evt. bilag ikke utdratt)I kravspesifikasjonen pkt. 3.1 og 3.3–3.4–3.5 er det flere minimumspesifikasjoner (f.eks. IP66, Bluetooth klasse 1, målefrekvens 1 Hz, kabel 10 m, kontinuerlig nedsenkning, ulinearitet). Kan NVE bekrefte hvilke av disse parametrene som må dokumenteres med tredjeparts/sertifisering eller testresultater, og hvilke som kan dokumenteres med produsentens tekniske datablad?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentasjonsform påvirker både utarbeidelse av tilbud og risiko knyttet til avvisning ved manglende skal-krav-oppfyllelse.
Kilde: Kravspesifikasjon (pkt. 3.1–3.5 og pkt. 8 Dokumentasjon i tilbudet) / Tildelingskriterier (Kvalitet 50%)Når NVE bruker referanser i kvalifikasjonskrav («inntil 2 mest relevante oppdrag siste 3 år»): Skal referansene utelukkende brukes for å vurdere oppfyllelse av kvalifikasjonskrav, eller kan referansenes relevans/overføringsverdi også påvirke tildelingsscoring? Hvis det påvirker tildeling, hvordan vil NVE i så fall bruke referansebeskrivelsene i tildelingsmodellen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det er uklart i utdraget om referanser kun er kvalifikasjon eller også del av scoring. Det påvirker hva leverandøren bør legge vekt på i referansebeskrivelsene.
Kilde: Kvalifikasjonskrav (pkt. 3.2) / Tildelingskriterier (pkt. 4)Bilag 2 inneholder «Service og garanti (opsjon / bør-krav)», der en linje for «Utvidet garanti (angi varighet, f.eks. totalt 3 eller 5 år)» er oppgitt med antatt antall 6. Hvordan skal varigheten prises og leveres dersom NVE senere bestiller færre/mange enheter enn «antatt antall» (styring av kontraktsmengder), og er det slik at garantivarigheten gjelder per målesett/serialnummer?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å unngå feilprising må leverandøren forstå hvordan opsjon/bør-krav for garanti knyttes til faktiske leveranser og hva «antatt antall» betyr for kontraktsforpliktelsen.
Kilde: Bilag 2 – Prisskjema (pkt. 4.1 og sammendrag) / Kravspesifikasjon (pkt. 6 Garanti og service) / Generell beskrivelse (mengde/varighet)SSA-R og NVEs generelle betingelser for kjøp av varer sier at levering skjer «fritt levert på avtalt sted (DDP) i henhold til INCOTERMS 2000» og at konvensjonalbot ved forsinkelse ikke kan overstige 15% av total vederlag (og andre sanksjoner). Kan NVE presisere hvordan «avtalt tid» fastsettes i praksis per bestilling (f.eks. innen hvor mange dager fra bestilling leveres, eller om det er knyttet til leverandørens oppgitte leveringstid etter bestilling)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Konvensjonalbot og mangelsanksjoner gir økonomisk risiko. Leverandøren må vite hvordan leveringsfrist blir kontraktsmessig bindende per leveranse/bestilling.
Kilde: NVEs generelle betingelser for kjøp av varer (pkt. 9–12 og konvensjonalbot) / Kravspesifikasjon (pkt. 5) / Generell beskrivelse (DDP/leveringstid nevnt i bilag)Rammeavtalen er 2 år med opsjon på forlengelse til maks 4 år. Kravspesifikasjonen og prisskjemaet beskriver antall og prisregulering (første prisregulering tidligst 2027). Kan NVE bekrefte hvordan prisregulering håndteres for eventuelle avrop som skjer i 2027/2028, og om reguleringen gjelder både grunnpriser for målesett og opsjonslinjer (ekstra sensorer/utvidet garanti) som ev. utløses på ulike tidspunkter?
Hvorfor det er verdt å spørre: Priselastisitet over tid påvirker tilbudt totalpris, og leverandøren må vite hvilke priselementer som kan justeres ved avrop.
Kilde: Generell beskrivelse (varighet/opsjon) / SSA-R rammeavtale (prisendring pkt. 6.2) / Bilag 2 Prisskjema (prisregulering)
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →