Oslo kommune v/ Sykehjemsetaten
Anskaffelse av tjenesteytingsavtaler til Ellingsrudhjemmet og Langerudhjemmet
Oppdragsgiver skal anskaffe tjenesteytingsavtaler til Ellingsrudhjemmet og Langerudhjemmet.
Bakgrunnen for anskaffelsen er et ønske om et større innslag av private aktører i helse- og omsorgstjenestene. Dette for å legge til rette for innovasjon, mer mangfold, styrket valgfrihet og bedre ressursutnyttelse.
For å møte fremtidens behov må sykehjemssektoren tenke på nye måter å organisere tjenesten på. Oppgavedeling, nye arbeidstidsordninger som bidrar til kontinuitet i bemanning og bruk av teknologi er innovasjonsområder som vil vektlegges i konkurransen.
Oslo kommune er opptatt av at utviklingen skal skje gjennom et samarbeid mellom det offentlige, private kommersielle og private ideelle markedet.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Endringer i kunngjøringen
- Gjeldende versjonÅpne
- Denne versjonen (original)du er her
Original og alle versjoner er tilgjengelig her.
Sammendrag
Anbudsradar
Vedlegg I – 2/II – 2 inneholder prisskjema for tjenesteyting ved henholdsvis Ellingsrudhjemmet og Langerudhjemmet. Pris skal oppgis i 2025-kroner ekskl. mva, fordelt per plasskategori og på elementene tjenesteyting, renholdstjenester og FDVS-kostnader. Prisdifferanser mellom ordinære og øvrige langtidsplasser skal reflektere merkvalitet omtalt i tilhørende kravspesifikasjoner. Pris reguleres i tråd med Tjenesteytingsavtalens punkt 8.5, med første ordinære regulering 1. januar 2028. Total pris i tabellen er grunnlag for evaluering av tildelingskriteriet Pris, og priser per plasstype kan være gjenstand for forhandling.
Krav til tilbudet
Anbudsradar
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 01.09.2026
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | — | Pris |
| Kvalitet | — | Kvalitet |
| Pris | — | Pris |
| Kvalitet | — | Kvalitet |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Pris skal oppgis i norske kroner (2025), eksklusiv merverdiavgift.Kilde: Vedlegg I – 2 prisskjema Ellingsrudhjemmet; Vedlegg II – 2 prisskjema Langerudhjemmet (innledende linjer)
- Pris per plasskategori (per år): ordinær langtidsplass, skjermet langtidsplass, ordinær dagsenterplass, samt skjermet dagsenterplass (for Ellingsrudhjemmet).Kilde: Vedlegg I – 2 Prisskjema (Ellingsrudhjemmet) / Vedlegg II – 2 Prisskjema (Langerudhjemmet) – kolonner/linjer i prisskjema
- Tilbudt Total pris tjenesteyting per år skal fordeles på kostnadselementene: Tjenesteyting, Renholdstjenester og FDVS-kostnader.Kilde: Vedlegg I – 2 Prisskjema (Ellingsrudhjemmet) og Vedlegg II – 2 Prisskjema (Langerudhjemmet) – avsnitt om fordeling av totalpris
- Sumpris-/prisdifferanse mellom ordinære og øvrige langtidsplasser skal gjenspeile tilbudt merkvalitet for øvrige langtidsplasser, som skal beskrives i tilhørende kravspesifikasjoner (vedlegg I-1.1 og I-1.2 / tilsvarende for Langerud).Kilde: Vedlegg I – 2 Prisskjema Ellingsrudhjemmet / Vedlegg II – 2 Prisskjema Langerudhjemmet – avsnitt om merkvalitet og henvisning til kravspesifikasjon
- Prisregulering: Ved oppstart reguleres prisen etter Tjenesteytingsavtalens punkt 8.5 til 2026-kroner, deretter 2027-kroner; deretter årlig regulering iht. punkt 8.5. Første ordinære regulering 1. januar 2028.Kilde: Vedlegg I – 2 Prisskjema Ellingsrudhjemmet; Vedlegg II – 2 Prisskjema Langerudhjemmet – avsnitt om prisregulering og tidspunkt
- Tilbudt Total pris tjenesteyting per år ligger til grunn for evaluering av tildelingskriteriet Pris. Priser per type plass kan være gjenstand for forhandling.Kilde: Vedlegg I – 2 Prisskjema Ellingsrudhjemmet / Vedlegg II – 2 Prisskjema Langerudhjemmet – avsnitt om evaluering og forhandling
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Kun prisskjema-innhold er utdraget; øvrige konkurransevilkår (kvalifikasjonskrav, innleveringsfrister, kontraktsperiode, absolutt-krav til bemanning osv.) fremgår ikke av denne teksten.
- For Ellingsrudhjemmet finnes skjermet dagsenterplass som prislinje; i Langerudhjemmets prisskjema fremgår kun ordinær dagsenterplass i utdraget, uten skjermet dagsenterplass-linje (usikker på om slik finnes i full versjon utenfor utdraget).
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
For Ellingsrudhjemmet: Vil oppdragsgiver bekrefte at prisskjemaet (Vedlegg I - 2 Samlet prisskjema) også omfatter prislinjer for skjermet dagsenterplass, herunder at det finnes en egen prislinje for «skjermede dagsenterplasser» (7 plasser) tilsvarende «ordinære dagsenterplasser»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det er avgjørende for riktig pris at alle plasstyper som inngår i omfanget er priset i riktig prisskjema. Utdraget viser kun ordinær dagsenterplass for Ellingsrudhjemmet.
Kilde: 1.4 Delavtale I – Ellingsrudhjemmet / 5.1 Tildelingskriterier (Pris) + Vedlegg I - 2 Samlet prisskjemaFor Langerudhjemmet: Kan oppdragsgiver tydeliggjøre om prisskjemaet (Vedlegg II - 2 Samlet prisskjema) har separate prislinjer for «skjermede plasser» både for langtidsplasser (demens) og for dagsenter (dersom det finnes mer enn én dagsenterplasstype)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilke plasstyper som faktisk prises separat for å unngå feilprising og eventuell avklaring/forhandling på pris etter frist.
Kilde: 1.5 Delavtale II – Langerudhjemmet + 5.1 Tildelingskriterier (Pris)Ellingsrudhjemmet: Oppdragsgiver skriver at psykiatriplassene vil bli omgjort til skjermede plasser, samt at det finnes en opsjon på utvidelse av somatiske plasser. Kan oppdragsgiver spesifisere (1) forventet tidspunkt/varighet for omgjøringen av psykiatriplasser til skjermede plasser og (2) hvordan denne omgjøringen håndteres i pris og kontraktsregulering (jf. hvilke prislinjer som gjelder ved omgjøring)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Hendelsene påvirker bemanning og kostnadsnivå. Leverandøren må forstå hvordan endringen gir utslag i økonomi og leveranse fremfor å prise med feil forutsetninger.
Kilde: 1.4 Delavtale I – Ellingsrudhjemmet / 5.1 Tildelingskriterier (Pris) + Tjenesteytingsavtalen (pkt. 4.3.2.1 nevnes, men prising/kontraktsregulering fremgår ikke i utdraget)Hvordan skal virksomhetsoverdragelsen praktiseres ved oppstart: Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete elementer som følger med over (eksempelvis spesifikke arbeidsavtaler/ansiennitet, konkrete turnusordninger, og hvilke stillinger/årsverk som forventes å videreføres), og hvordan dette dokumenteres/valideres før kontraktsoppstart?
Hvorfor det er verdt å spørre: Korrekt planlegging og kostnadsprising (lønns- og bemanningsnivå) forutsetter at leverandøren forstår hvilke arbeidsforhold som omfattes og hvilke data som gis ved overdragelsen.
Kilde: 1.3.1 Innledning / 1.4.1 Ansatte + 1.4.2 Eksisterende avtaleforhold ved virksomhetsoverdragelse + 7.3 Krav til lønns- og arbeidsvilkårOppdragsgiver beskriver oppstartdatoer per delavtale: Ellingsrudhjemmet (oppstart tjenesteytingsavtale 01.03.2027) og Langerudhjemmet (01.03.2027). Kan oppdragsgiver bekrefte riktige oppstartdatoer for både langtidsplasser og dagsenter (og evt. eventuelle særskilte milepæler for implementering, opplæring, overgang til Gerica og øvrige IKT-/driftsrutiner)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Timing påvirker overgangskostnader, bemanningsplan og leveranser. Det må avklares om datoene gjelder alt eller om det er egne milepæler.
Kilde: 2.2 Tidsplan for anskaffelsesprosessenTjenestekontraktene: Oppdragsgiver nevner at det kommer et «Påkravsgaranti (kommer til senere)» i avtaledokumentene. Kan oppdragsgiver opplyse (dersom dokumentet foreligger i KGV) hva garantikravets beløp, varighet og vilkår er, eller senest når dette vil bli gjort tilgjengelig?
Hvorfor det er verdt å spørre: Garantikrav kan påvirke kapitalkost og kommersiell risiko, og leverandøren trenger dette grunnlaget for å prise korrekt før tilbudsfrist.
Kilde: Oversikt over konkurransegrunnlagets dokumenter / Avtaledokumenter (nr. 13 Påkravsgaranti kommer til senere)Oppdragsgiver oppgir at leverandøren skal tre inn i Sykehjemsetatens service-/driftsavtale med NetNordic, og at dette belastes leverandør med ca. kr. 58 700/mnd (Ellingsrudhjemmet) og ca. kr. 74 100/mnd (Langerudhjemmet). Kan oppdragsgiver bekrefte (1) at disse kostnadene skal være inkludert i «total pris per år» i prisskjemaet, og (2) om beløpene er faste eller indeksregulert/justert i avtaleperioden?
Hvorfor det er verdt å spørre: Prisvekting og totalpris for tildeling (40 %) krever at leverandøren vet om dette er en kostnad som inngår i prisskjemaet og om den er prisfast eller vil variere.
Kilde: 1.4.7 Sykesignal + 1.5.7 Sykesignal + 5.1 Tildelingskriterier (Pris)Kvalitetsevaluering: Tildelingskriteriene viser subkriterier knyttet til «beboere og pårørende / brukere ved dagsenteret» og «organisering/medarbeidere» samt at leverandøren skal fylle ut kravspesifikasjon (vedlegg I-1.1, I-1.2, II-1 mv.) og «bemanningsskjemaer». Kan oppdragsgiver presisere hva som konkret forventes besvart/kvantifisert i (1) kravspesifikasjonen og (2) bemanningsskjemaene for å oppnå uttelling, og hvordan dette vektes mellom subkriteriene?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelige krav til leveranseelementer skaper risiko for at leverandøren skriver tilbud som ikke treffer evalueringslogikken.
Kilde: 5.1 Tildelingskriterier + 5.2 Evalueringsmodell (Kvalitet) + 8.2 Tilbudsformat (bemanningsskjemaer)Internkontroll- og ITkrav: Oppdragsgiver krever elektronisk internkontrollsystem (med prosesser for planlegging/organisering/utførelse/vedlikehold), elektronisk avvikssystem (Excel-rapportering) og elektronisk arbeidsplansystem (uttrekk av AML-brudd og faktisk gått bemanning i Excel). Kan oppdragsgiver konkretisere (1) hvilke rapporttyper/uttrekk som skal kunne hentes (mal-/formatkrav) og (2) om leverandøren kan bruke ett system som dekker flere av funksjonene, eller om det kreves separate moduler/produkter?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise og dimensjonere system/implementering riktig må leverandøren vite omfanget og tekniske forutsetninger for rapportering og om det er krav til systemarkitektur.
Kilde: 4.5 Presisering av kravet til internkontrollsystem/kvalitetssikringssystem + 4.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →