Oslo kommune v/ Sykehjemsetaten

Anskaffelse av tjenesteytingsavtaler til Ellingsrudhjemmet og Langerudhjemmet

KonkurranseKunngjøring av konkurranseAktiv

Oppdragsgiver skal anskaffe tjenesteytingsavtaler til Ellingsrudhjemmet og Langerudhjemmet.

Bakgrunnen for anskaffelsen er et ønske om et større innslag av private aktører i helse- og omsorgstjenestene. Dette for å legge til rette for innovasjon, mer mangfold, styrket valgfrihet og bedre ressursutnyttelse.

For å møte fremtidens behov må sykehjemssektoren tenke på nye måter å organisere tjenesten på. Oppgavedeling, nye arbeidstidsordninger som bidrar til kontinuitet i bemanning og bruk av teknologi er innovasjonsområder som vil vektlegges i konkurransen.

Oslo kommune er opptatt av at utviklingen skal skje gjennom et samarbeid mellom det offentlige, private kommersielle og private ideelle markedet.

Denne kunngjøringen er endret. 1 endring — sist 10.08.2026. Se versjonene i «Endringer».
Fra kunngjøringen · Doffin

Del 1: Kjøper

1.1 Kjøper
Offisielt navn
Oslo kommune v/ Sykehjemsetaten
Juridisk type kjøper
Kommunale myndigheter
Oppdragsgivers virksomhet
Helse

Del 2: Prosedyre

2.1 Prosedyre
Tittel
Anskaffelse av tjenesteytingsavtaler til Ellingsrudhjemmet og Langerudhjemmet
Beskrivelse
Oppdragsgiver skal anskaffe tjenesteytingsavtaler til Ellingsrudhjemmet og Langerudhjemmet.   Bakgrunnen for anskaffelsen er et ønske om et større innslag av private aktører i helse- og omsorgstjenestene. Dette for å legge til rette for innovasjon, mer mangfold, styrket valgfrihet og bedre ressursutnyttelse.     For å møte fremtidens behov må sykehjemssektoren tenke på nye måter å organisere tjenesten på. Oppgavedeling, nye arbeidstidsordninger som bidrar til kontinuitet i bemanning og bruk av teknologi er innovasjonsområder som vil vektlegges i konkurransen.      Oslo kommune er opptatt av at utviklingen skal skje gjennom et samarbeid mellom det offentlige, private kommersielle og private ideelle markedet. 
Prosedyreidentifikator
4daa80e9-6b34-4fe5-b53b-5ac240eef51a
Intern identifikator
6248
Type prosedyre
Åpen
Hovedtrekkene i prosedyren
Oppdragsgiver skal anskaffe tjenesteytingsavtaler til Ellingsrudhjemmet og Langerudhjemmet.   Bakgrunnen for anskaffelsen er et ønske om et større innslag av private aktører i helse- og omsorgstjenestene. Dette for å legge til rette for innovasjon, mer mangfold, styrket valgfrihet og bedre ressursutnyttelse.     For å møte fremtidens behov må sykehjemssektoren tenke på nye måter å organisere tjenesten på. Oppgavedeling, nye arbeidstidsordninger som bidrar til kontinuitet i bemanning og bruk av teknologi er innovasjonsområder som vil vektlegges i konkurransen.      Oslo kommune er opptatt av at utviklingen skal skje gjennom et samarbeid mellom det offentlige, private kommersielle og private ideelle markedet. 
2.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Helse- og sosial tjenesteyting
Ytterligere klassifisering
Tjenesteytelser innen helsevesenet
2.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Oslo (NO081)
Land
Norge
2.1.4 Generell informasjon
Rettslig grunnlag
Direktiv 2014/24/EU
2.1.5 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Maksimalt antall partier som en tilbyder kan inngi tilbud på
2
Vilkår for kontrakt
Maksimalt antall partier som kontrakter kan tildeles én tilbyder for
2
2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusion
Notice
Analogous situation like bankruptcy, insolvency or arrangement with creditors under national law
Er leverandøren i en konkurssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.
Bankruptcy
Er leverandøren i en konkurssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.
Corruption
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for korrupsjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Korrupsjon som definert i artikkel 3 i konvensjonen om bekjempelse av korrupsjon, som involverer tjenestemenn i De Europeiske Fellesskapene eller i Den Europeiske Unions medlemsstater (EUT C 195 av 25.6.1997, s. 1), og i artikkel 2, stk. 1, i Rådets rammeavgjørelse 2003/568/RIA av 22. juli 2003 om bekjempelse av korrupsjon i den private sektor (EUT L 192 av 31.7.2003, s. 54). Denne avvisningsgrunnen omfatter også korrupsjon som definert i nasjonal rett for oppdragsgiveren eller leverandøren.
Arrangement with creditors
Er leverandøren i en situasjon hvor han har fått tvungen gjeldsordning? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.
Participation in a criminal organisation
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Deltakelse i en kriminell organisasjon som definert i artikkel 2 i Rådets rammeavgjørelse 2008/841/RIA av 24. oktober 2008 om bekjempelse av organisert kriminalitet (EUT L 300 av 11.11.2008, s. 42).
Agreements with other economic operators aimed at distorting competition
Har leverandør inngått avtale(r) med andre leverandører med hensikt å vri konkurransen?
Breaching of obligations in the fields of environmental law
Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om miljø slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.
Money laundering or terrorist financing
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for hvitvasking av penger eller finansiering av terrorisme ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Hvitvasking av penger eller finansiering av terrorismeSom definert i artikkel 1 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF av 26. oktober 2005 om forebyggende tiltak mot bruk av det finansielle system til hvitvasking av penger og finansiering av terrorisme (EUT L 309 av 25.11.2005, s. 15).
Fraud
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for bedrageri ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Bedrageri som omhandlet i artikkel 1 i konvensjonen om beskyttelse av De Europeiske Fellesskapenes finansielle interesser (EFT C 316 av 27.11.1995, s. 48).
Child labour and including other forms of trafficking in human beings
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for barnearbeid og andre former for menneskehandel ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Barnearbeid og andre former for menneskehandel som definert i artikkel 2 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU av 5. april 2011 om forebygging og bekjempelse av menneskehandel og beskyttelse av dets ofre, og om erstatning av Rådets rammeavgjørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 av 15.4.2011, s. 1).
Insolvency
Er leverandøren i en insolvenssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.
Breaching of obligations in the fields of labour law
Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om arbeidsforhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.
Assets being administered by liquidator
Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.
Misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents and obtained confidential information of this procedure
Har leverandøren: a) gitt grovt uriktige opplysninger ved meddelelsen av opplysningene som kreves for å kontrollere at det ikke er grunnlag for avvisning, eller av at kvalifikasjonskravene er oppfylt, b) unnlatt å gi slike opplysninger, c) tatt forbehold om straks å fremlegge de støttedokumenter som oppdragsgiver anmoder om, eller d) urettmessig påvirket oppdragsgivers beslutningsprosess for å tilegne seg konfidensiell informasjon som kan gi denne en urettmessig fordel i forbindelse med konkurransen, eller uaktsomt har gitt misvisende opplysninger som kan få vesentlig innflytelse på beslutninger om avvisning, utvelgelse eller tildeling?
Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure
Er leverandør oppmerksom på en interessekonflikt som angitt i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene?
Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure
Har leverandør eller en virksomhet tilknyttet leverandøren gitt råd til oppdragsgiver eller på annen måte vært involvert i planleggingen av konkurransen?
Grave professional misconduct
Har leverandøren begått alvorlige feil i yrkesutøvelsen? Hvis det er relevant, se definisjoner i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene.
Early termination, damages, or other comparable sanctions
Har leverandør begått vesentlig kontraktsbrudd i forbindelse med oppfyllelsen av en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en offentlig oppdragsgiver eller en tidligere konsesjonskontrakt, der bruddet har ført til heving av kontrakten, erstatning eller andre lignende sanksjoner?
Breaching of obligations in the fields of social law
Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om sosiale forhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.
Breaching obligation relating to payment of social security contributions
Har leverandør unnlatt å oppfylle alle sine forpliktelser til å betale trygdeavgifter både i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?
Business activities are suspended
Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandører, som befinner seg i en slik situasjon, er gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak, når leverandør likevel er i stand til å utføre kontrakten.
Breaching obligation relating to payment of taxes
Har leverandøren unnlatt å oppfylle alle sine forpliktelser til å betale skatter og avgifter både i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?
Terrorist offences or offences linked to terrorist activities
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitetved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder? Terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som definert i artikkel 1 og 3 i Rådets rammeavgjørelse 2002/475/RIA av 13. juni 2002 om bekjempelse av terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne avvisningsgrunnen omfatter også oppfordring til, medvirkning til eller forsøk på å begå slike handlinger som omhandlet i artikkel 4 i nevnte rammeavgjørelse.
Offence concerning its professional conduct in the domain of defence procurement
Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for lovbrudd vedrørende profesjonell atferd innen forsvarsanskaffelser?
Lack of reliability to exclude risks to the security of the country
Er leverandøren vurdert til å mangle pålitelighet som er nødvendig for å utelukke risiko for nasjonal sikkerhet?
Breaching of obligations set under purely national exclusion grounds
Oppdragsgiver skal angi at i Norge foreligger det nasjonale avvisningsgrunner. Disse skal være beskrevet i anskaffelsesdokumentene. Leverandøren må besvare om han er i en eller flere av de situasjonene som er beskrevet i de nasjonale avvisningsgrunnene.

Del 5: Delkontrakt

5.1 Delkontrakt LOT-0001
Tittel
Anskaffelse av tjenesteytingsavtale til Ellingsrudhjemmet
Beskrivelse
Oppdragsgiver skal anskaffe tjenesteytingsavtaler til Ellingsrudhjemmet og Langerudhjemmet.   Bakgrunnen for anskaffelsen er et ønske om et større innslag av private aktører i helse- og omsorgstjenestene. Dette for å legge til rette for innovasjon, mer mangfold, styrket valgfrihet og bedre ressursutnyttelse.     For å møte fremtidens behov må sykehjemssektoren tenke på nye måter å organisere tjenesten på. Oppgavedeling, nye arbeidstidsordninger som bidrar til kontinuitet i bemanning og bruk av teknologi er innovasjonsområder som vil vektlegges i konkurransen.      Oslo kommune er opptatt av at utviklingen skal skje gjennom et samarbeid mellom det offentlige, private kommersielle og private ideelle markedet. 
Intern identifikator
9263
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Helse- og sosial tjenesteyting
Ytterligere klassifisering
Tjenesteytelser innen helsevesenet
5.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Oslo (NO081)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Varighet, Måned
120
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
Notice
Kriterium Other economic or financial requirements
Beskrivelse
Leverandør skal være registrert i et foretaksregister, faglig register eller et handelsregister i den staten leverandøren er etablert.  Documentation requirements: * Norske selskaper: Firmaattest  * Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i foretaksregister, faglig register eller et handelsregister i den staten leverandøren er etablert. 
Kriterium Other economic or financial requirements
Beskrivelse
Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget  Documentation requirements: * Leverandørens årsregnskap, årsberetning og revisjonsberetning for de siste tre år og nyere opplysninger som har betydning for leverandørens regnskapstall. Med årsregnskap, årsberetning og revisjonsberetning menes den som for norske foretak sendes til Brønnøysundregisteret.  * Kredittanalyse av leverandøren utstedt av et anerkjent kredittratingbyrå, ikke eldre enn seks måneder.   * Egenerklæring fra styret eller daglig leder (med prokura) om forventet økonomisk utvikling i 2026, som minst skal inneholde:  * Særskilt, vis a vis tidligere års regnskap, inntektssvikt i 2025 og eventuell ditto utgiftsvekst  * Hvilken implikasjon har dette for soliditet og arbeidskapital  * Eventuelle tiltak for å gjenopprette balanse  * Bekreftelse på at det vil bli stilt morselskapsgaranti eller annen garanti fra tredjeinstans (bank/finans) (se punkt 5 i Vedlegg 1 Tilbudsbrev). 
Kriterium Technicians or technical bodies to carry out the work
Beskrivelse
Nøkkelpersonell hos leverandøren (heretter «leverandøren») skal ha god gjennomføringsevne, her angitt som kompetanse og erfaring:    1 - Det kreves at leverandøren har god kompetanse og erfaring fra tilsvarende oppdrag som tjenesteyter. Med tilsvarende oppdrag menes virksomhet innen pleie- og omsorgssektoren.    2 - Det kreves at leverandøren har erfaring fra oppdrag med tilsvarende drifts- og vedlikeholdsansvar av bygg hvor det leveres heldøgnstjenester. Documentation requirements: 1 - Leverandøren skal levere en liste over relevant erfaring de siste tre årene, inkludert en beskrivelse av oppdragets innhold, tidspunkt, mottaker og omfang/verdi eller for nøkkelpersoner i Leverandørens ledelse kreves det oversikt over og referanser knyttet til relevant erfaring fra tilsvarende oppdrag de siste tre år. Oppdrag på vegne av Oppdragsgiver anses som godkjent erfaring og referanse.     Leverandøren skal fylle ut en kompetansematrise i tilbudsbrevet som dokumenterer kompetanse innen ansvarsområdet/fagområdet og levere organisasjonskart. Det skal ikke leveres inn CV’er, men Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å etterspørre dette ved behov.    2 - Leverandøren skal i tilbudsbrevet utarbeide en oversikt over og beskrivelse av de mest relevante oppdrag de siste tre årene, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker eller for nøkkelpersoner i Leverandørens ledelse kreves det oversikt over- og referanser knyttet til relevant erfaring fra tilsvarende oppdrag de siste tre år. Oppdrag på vegne av Oppdragsgiver anses som godkjent erfaring og referanse.     Leverandøren skal fylle ut en kompetansematrise i tilbudsbrevet som dokumenterer kompetanse innen ansvarsområdet/fagområdet og levere organisasjonskart. Det skal ikke leveres inn CV’er, men Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å etterspørre dette ved behov. 
Kriterium Measures for ensuring quality
Beskrivelse
Leverandør skal ha:   * Et elektronisk internkontrollsystem/ kvalitetssikringssystem som tilfredsstiller kravene i alt lovverk, forskrift, instruks med mer som er gjeldende for virksomheten. Systemet skal vise hvordan virksomhetens aktiviteter planlegges, organiseres, utføres og vedlikeholdes.  * Et elektronisk avvikssystem som kan levere løpende rapporter av avvik i Excel- format.  * Et elektronisk arbeidsplansystem hvor det kan gjøres løpende uttrekk av AML-brudd og faktisk gått bemanning og hvor rapportene kan leveres elektronisk i Excel-format.  Documentation requirements: Bekreftelse på at dette vil oppfylles, med en kort redegjørelse som svarer ut presisering nedenfor. 
5.1.10 Tildelingskriterier
Kriterium
Type
Pris
Navn
Beskrivelse
Pris
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Beskrivelse
Kvalitet
Beskrivelse av metoden som skal benyttes dersom vektingen ikke kan uttrykkes ved kriterier
Begrunnelse for ikke å angi vektingen av tildelingskriteriene
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
Tilgangen til enkelte anskaffelsesdokumenter er begrenset
Informasjon om begrensede dokumenter er tilgjengelig på
https://app.artifik.no/procurements/6248
Ad hoc-kommunikasjonskanal
Navn
e-Tendering
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk (bokmål)
Elektronisk katalog
Tillatt
Frist for mottak av tilbud
01.09.2026 12:00
Frist til anbudet må være gyldig, Måned
9
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
Betingelser knyttet til utførelsen av kontrakten
N/A
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Sann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
Finansiell ordning
N/A
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Ingen/nei
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Oslo tingrett -
Virksomhet som gir tilleggsinformasjon om anskaffelsesprosedyren
Oslo kommune v/ Sykehjemsetaten -
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
Oslo kommune v/ Sykehjemsetaten -
Virksomhet som mottar forespørsler om å delta
Artifik AS -
5.1 Delkontrakt LOT-0002
Tittel
Anskaffelse av tjenesteytingsavtale til Langerudhjemmet
Beskrivelse
Oppdragsgiver skal anskaffe tjenesteytingsavtaler til Ellingsrudhjemmet og Langerudhjemmet.   Bakgrunnen for anskaffelsen er et ønske om et større innslag av private aktører i helse- og omsorgstjenestene. Dette for å legge til rette for innovasjon, mer mangfold, styrket valgfrihet og bedre ressursutnyttelse.     For å møte fremtidens behov må sykehjemssektoren tenke på nye måter å organisere tjenesten på. Oppgavedeling, nye arbeidstidsordninger som bidrar til kontinuitet i bemanning og bruk av teknologi er innovasjonsområder som vil vektlegges i konkurransen.      Oslo kommune er opptatt av at utviklingen skal skje gjennom et samarbeid mellom det offentlige, private kommersielle og private ideelle markedet. 
Intern identifikator
9264
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Tjenester
Hoved klassifisering
Helse- og sosial tjenesteyting
Ytterligere klassifisering
Tjenesteytelser innen helsevesenet
5.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Oslo (NO081)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Varighet, Måned
120
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
Notice
Kriterium Other economic or financial requirements
Beskrivelse
Leverandør skal være registrert i et foretaksregister, faglig register eller et handelsregister i den staten leverandøren er etablert.  Documentation requirements: * Norske selskaper: Firmaattest  * Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i foretaksregister, faglig register eller et handelsregister i den staten leverandøren er etablert. 
Kriterium Other economic or financial requirements
Beskrivelse
Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget  Documentation requirements: * Leverandørens årsregnskap, årsberetning og revisjonsberetning for de siste tre år og nyere opplysninger som har betydning for leverandørens regnskapstall. Med årsregnskap, årsberetning og revisjonsberetning menes den som for norske foretak sendes til Brønnøysundregisteret.  * Kredittanalyse av leverandøren utstedt av et anerkjent kredittratingbyrå, ikke eldre enn seks måneder.   * Egenerklæring fra styret eller daglig leder (med prokura) om forventet økonomisk utvikling i 2026, som minst skal inneholde: * Særskilt, vis a vis tidligere års regnskap, inntektssvikt i 2025 og eventuell ditto utgiftsvekst  * Hvilken implikasjon har dette for soliditet og arbeidskapital * Eventuelle tiltak for å gjenopprette balanse  * Bekreftelse på at det vil bli stilt morselskapsgaranti eller annen garanti fra tredjeinstans (bank/finans) (se punkt 5 i Vedlegg 1 Tilbudsbrev). 
Kriterium Technicians or technical bodies to carry out the work
Beskrivelse
Nøkkelpersonell hos leverandøren (heretter «leverandøren») skal ha god gjennomføringsevne, her angitt som kompetanse og erfaring:    1 - Det kreves at leverandøren har god kompetanse og erfaring fra tilsvarende oppdrag som tjenesteyter. Med tilsvarende oppdrag menes virksomhet innen pleie- og omsorgssektoren.    2 - Det kreves at leverandøren har erfaring fra oppdrag med tilsvarende drifts- og vedlikeholdsansvar av bygg hvor det leveres heldøgnstjenester. Documentation requirements: 1 - Leverandøren skal levere en liste over relevant erfaring de siste tre årene, inkludert en beskrivelse av oppdragets innhold, tidspunkt, mottaker og omfang/verdi eller for nøkkelpersoner i Leverandørens ledelse kreves det oversikt over og referanser knyttet til relevant erfaring fra tilsvarende oppdrag de siste tre år. Oppdrag på vegne av Oppdragsgiver anses som godkjent erfaring og referanse.   Leverandøren skal fylle ut en kompetansematrise i tilbudsbrevet som dokumenterer kompetanse innen ansvarsområdet/fagområdet og levere organisasjonskart. Det skal ikke leveres inn CV’er, men Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å etterspørre dette ved behov.  2 - Leverandøren skal i tilbudsbrevet utarbeide en oversikt over og beskrivelse av de mest relevante oppdrag de siste tre årene, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker eller for nøkkelpersoner i Leverandørens ledelse kreves det oversikt over- og referanser knyttet til relevant erfaring fra tilsvarende oppdrag de siste tre år. Oppdrag på vegne av Oppdragsgiver anses som godkjent erfaring og referanse.   Leverandøren skal fylle ut en kompetansematrise i tilbudsbrevet som dokumenterer kompetanse innen ansvarsområdet/fagområdet og levere organisasjonskart. Det skal ikke leveres inn CV’er, men Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å etterspørre dette ved behov. 
Kriterium Measures for ensuring quality
Beskrivelse
Leverandør skal ha:   * Et elektronisk internkontrollsystem/ kvalitetssikringssystem som tilfredsstiller kravene i alt lovverk, forskrift, instruks med mer som er gjeldende for virksomheten. Systemet skal vise hvordan virksomhetens aktiviteter planlegges, organiseres, utføres og vedlikeholdes.  * Et elektronisk avvikssystem som kan levere løpende rapporter av avvik i Excel- format.  * Et elektronisk arbeidsplansystem hvor det kan gjøres løpende uttrekk av AML-brudd og faktisk gått bemanning og hvor rapportene kan leveres elektronisk i Excel-format.  Documentation requirements: Bekreftelse på at dette vil oppfylles, med en kort redegjørelse som svarer ut presisering nedenfor. 
5.1.10 Tildelingskriterier
Kriterium
Type
Pris
Navn
Beskrivelse
Pris
Kriterium
Type
Kvalitet
Navn
Beskrivelse
Kvalitet
Beskrivelse av metoden som skal benyttes dersom vektingen ikke kan uttrykkes ved kriterier
Begrunnelse for ikke å angi vektingen av tildelingskriteriene
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
Tilgangen til enkelte anskaffelsesdokumenter er begrenset
Informasjon om begrensede dokumenter er tilgjengelig på
https://app.artifik.no/procurements/6248
Ad hoc-kommunikasjonskanal
Navn
e-Tendering
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk (bokmål)
Elektronisk katalog
Tillatt
Frist for mottak av tilbud
01.09.2026 12:00
Frist til anbudet må være gyldig, Måned
9
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
Betingelser knyttet til utførelsen av kontrakten
N/A
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Sann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
Finansiell ordning
N/A
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Ingen/nei
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Oslo tingrett -
Virksomhet som gir tilleggsinformasjon om anskaffelsesprosedyren
Oslo kommune v/ Sykehjemsetaten -
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
Oslo kommune v/ Sykehjemsetaten -
Virksomhet som mottar forespørsler om å delta
Artifik AS -

Del 8: Virksomheter

8.1 ORG-0001
Offisielt navn
Oslo kommune v/ Sykehjemsetaten
Organisasjonsnummer
990612498
Postadresse
Nedre Slottsgate 3
By
Oslo
Postnummer
0157
Underenhet i land
Oslo (NO081)
Land
Norge
Kontaktpunkt
Lene Moen Sara
Telefon
+47 21802180
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
Virksomhet som gir tilleggsinformasjon om anskaffelsesprosedyren
Virksomhet som gir mer informasjon om klagebehandling
8.1 ORG-0002
Offisielt navn
Oslo tingrett
Organisasjonsnummer
926725939
Postadresse
Postboks 2106 Vika
By
Oslo
Postnummer
0125
Underenhet i land
Oslo (NO081)
Land
Norge
Telefon
+47 22035200
Rollene til denne virksomheten
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
8.1 ORG-0003
Offisielt navn
Artifik AS
Organisasjonsnummer
925364967
Postadresse
Stortingsgata 12
By
Oslo
Postnummer
0161
Underenhet i land
Oslo (NO081)
Land
Norge
Internett-adresse
https://artifik.no
Rollene til denne virksomheten
Leverandør av innkjøpstjenester
Virksomhet som mottar forespørsler om å delta

Del 10: Endring

Versjon av forrige varsel endres
c625f50b-ebba-478a-b39b-363807665442-01
Hovedårsak til endring
Korreksjon kjøper
Beskrivelse
Korrigering av tegnsetting og nummering i kvalifikasjonskrav. Ingen innholdsmessige endringer. Endring av grensesnitt slik at leverandør ikke trenger å laste opp dokumentasjon tilknyttet kvalifisering enkeltvis i kvalifiseringsfanen og i tilbudsfanen. Viser for øvrig til pkt. 8.2 i tilbudsinnbydelsen vedrørende innlevering av tilbud og tilbudsformat.
10.1 Endring
Seksjonsidentifikator
LOT-0001
10.1 Endring
Seksjonsidentifikator
LOT-0002

Kunngjøringsinformasjon

Varselidentifikator/-versjon
d9a29254-60b0-4c1c-bfbd-9e31665d0113 01
Type skjema
Konkurranse
Type varsel
Kontraktsoppsigelse – enkelt regime
Varsel utsendelsesdato
10.08.2026 10:15
Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
English, norsk
Endringer i kunngjøringen (1)
  • Gjeldende versjon10.08.2026du er her
  • Original kunngjøring01.07.2026Åpne

Endringene er korte rettelser/oppdateringer fra oppdragsgiver. Original og alle versjoner er tilgjengelig her.

Anbudsradars gjennomgang av konkurransegrunnlaget

Sammendrag

Anbudsradar
Utdrag basert på konkurransegrunnlaget

Dokumentene viser deler av et OPS/leie- og driftsopplegg for sykehjem (bl.a. «Sykehjem Henrik Sørensens vei», Oslo kommune). Tekstgrunnlaget inneholder: (i) FDV/FDVS-plan og tilhørende endringer (utskiftings-/frekvenspunkter for tekniske og bygningsmessige poster, samt noen ansvar-/kostnadsflyttinger), (ii) prisskjema for langtidsplasser/dagsenter (pris per plass per år og prisregulering fra 2025 og fremover, samt forhandling av typeprisene), (iii) innsynsskjema (sladding og begrunnelse etter offentleglova), (iv) leieavtale (leietid, leiesumregulering med KPI/Husbank-rente, FDVS-ansvar via driftsavtale, samt vilkår om drift/vedlikehold, mislighold og forsikring).

Kvalifikasjonskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Ingen eksplisitte kvalifikasjonskrav identifisert i den mottatte dokumentteksten.

    Dokumentasjon: —

    Kilde: Ingen (kun vedleggstekst)

Krav til tilbudet

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Inngi en sladdet versjon av tilbudet samt fylle inn tabell som angir hvilke opplysninger som er sladdet (med tydelig referanse til hvor opplysningene står) og begrunnelse for taushetsplikt.Kilde: Vedlegg I – 8 Skjema for offentlig innsyn

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud
01.09.2026
Språk
English, norsk
Elektronisk katalog
Tillatt

Tildelingskriterier

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget og kunngjøringen
KriteriumVektBeskrivelse
PrisPris
KvalitetKvalitet
PrisPris
KvalitetKvalitet

Viktige kontraktskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Leietid: 30 år fra overtakelse, med rett til forlengelse i 10 år; ved utløp av forlenget leieperiode (samlet 40 år) rett til å kjøpe til markedspris fastsatt ved markedstakst; leieforholdet kan ikke sies opp i avtaleperioden.Kilde: Vedlegg I - 5 Husleieavtale.pdf (leietid, punkt 2) / «Leieavtale for OPS-prosjekt…»
  • Leiesum: angitt kapitalleie; årlig prisregulering 1. januar med 80 % av KPI; første regulering skjer 1. januar etter overtakelse (opprinnelig kontraktsindeks = sist kjente indeks før overtakelse).Kilde: Vedlegg I - 5 Husleieavtale.pdf (3.1.3 Årlig prisregulering)
  • Leiesumendring knyttet til 5-årig Husbank-rente (justering hvert femte år etter lineært nedskrevet verdi, multiplisert med 97 %; ved endring 1 % skal leien justeres tilsvarende etter formel angitt i teksten).Kilde: Vedlegg I - 5 Husleieavtale.pdf (3.1.2 Endring av Leiesum som følge av ny 5-årig Husbankrente)
  • FDVS-ansvar: Leietaker har drifts- og vedlikeholdsavtale (Driftsavtalen) som ligger vedlagt og der drifts- og vedlikeholdsansvaret påhviler HSV Drift AS; leietaker har vedlikeholdsplikt for egne innredninger/møblering som ikke omfattes av driftsavtalen.Kilde: Vedlegg I - 5 Husleieavtale.pdf (punkt 11 DRIFT OG VEDLIKEHOLD)
  • Offentlige pålegg/krav til Leieobjektet: kostnader forbundet med nye offentlige pålegg og krav skal betales/refunderes av leietaker, selv om pålegg gis til utleier og utføres av denne.Kilde: Vedlegg I - 5 Husleieavtale.pdf (10 LEIETAKERS PLIKTER - GENERELT)
  • Mislighold: ved vesentlig mislighold kan utleier heve etter skriftlig varsel; leietaker gis 60 dager til å rette før heving. Vesentlig mislighold inkluderer bl.a. at leiesummen ikke er betalt de to siste månedene etter varsel.Kilde: Vedlegg I - 5 Husleieavtale.pdf (punkt 13 MISLIGHOLD)
  • Merverdiavgift: Leie/andre kostnader knyttet til registrert del av leieforholdet skal ilegges merverdiavgift etter gjeldende sats ved registrering/krav; endret bruk eller fremleie krever utleiers skriftlige forhåndssamtykke; leietaker skal erstatte utleiers tilbakeførings-/justeringsbeløp ved bruksendringer/fremleie som påvirker fradragsrett.Kilde: Vedlegg I - 5 Husleieavtale.pdf (3.2 Merverdiavgift)
  • Forsikring: utleier sørger for fullverdi- og avbruddsforsikring av leieobjektet; leietaker ansvarlig for egen løsøre/maskiner/varer og driftstap/avbrudd (ivaretatt via Oslo kommunes selvassuranseprinsipp).Kilde: Vedlegg I - 5 Husleieavtale.pdf (15 FORSIKRING)

Forbehold ved utdraget

Anbudsradar
  • Den mottatte tekstmengden inneholder flere dokumenter, men oppgir ikke hele konkurransegrunnlagets rammer (f.eks. vekting og øvrige tildelingskriterier utover pris).
  • FDVS-planen (Vedlegg I - 6 FDVS-plan.pdf) beskriver frekvenser/utskiftninger og enkelte ansvar-/kostnadsflyttinger, men det er uklart om dette er hele kontraktsomfanget eller kun en del av FDVS-vedleggene i OPS-oppdraget.
  • I prisskjemaene fremgår prisregulering og at typepriser kan forhandles, men konkrete evalueringsformler (i tillegg til at «pris» evalueres) og vekter er ikke oppgitt i mottatt tekst.

Verdt å avklare med oppdragsgiver

Anbudsradar
Basert på konkurransedokumentene

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

  1. For drift av langtidsplasser og dagsenter: Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan delavtalene «Tjenesteytingsavtale for drift av langtidsplasser» og «Tjenesteytingsavtale for drift av dagsenter» konkret vil bli utformet/splittet fra hver delavtale (Ellingsrudhjemmet og Langerudhjemmet), og om det finnes ferdige maler/utkast som kan deles før tilbudsfrist?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Det påvirker både innhold, bemanningsplan og prisdisponering. Siden dokumentutdraget omtaler en pågående oppdeling, må tilbyder forstå endelig kontraktsstruktur før prising.

    Kilde: 1.3.1 Innledning
  2. I prisskjemaet (Vedlegg I – 2 Samlet prisskjema og/eller Vedlegg II – 2): Hvilke konkrete prislinjer inngår i «Total pris for tjenesteyting per år», og er det egne linjer/parameter for de kostnadskomponentene som kan variere over tid (f.eks. reguleringer, indeks/justeringer, lønn, pensjon, vikarbruk)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: For å gi riktig og sammenlignbar totalpris må tilbyderen vite nøyaktig hva som ligger i totalsummen og hvordan den skal prises.

    Kilde: 5.1 Tildelingskriterier / 5.2.1 Pris
  3. Hvordan skal prisskjemaene evalueres i kombinasjon med forhandling: Er «total pris per år» endelig før poengsetting før forhandling, eller kan prisen justeres under forhandling slik at den endelige evalueringsprisen avviker fra første tilbud?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Det påvirker tilbudsstrategi og beregning av økonomisk risiko i forhandlingsfasen.

    Kilde: 5.1 Tildelingskriterier / 5.2 Evalueringsmodell / 6 Forhandlinger
  4. Kvalitetskriteriet «Kvalitet på tjenesteyting» har vekter og andeler til subkriterier, men det fremgår ikke detaljert hvilke leveranser som evalueres innen hvert punkt: Kan oppdragsgiver presisere hva som konkret skal inngå i evalueringen av «Organisering av tjenesten ved hjelp av medarbeidere, digitalisering og automatisering» og «Medarbeidere ved dagsenteret» (f.eks. hvilke skjemaer/kravspesifikasjonsdeler og hvordan de skal fylles ut)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Tilbyderen må forstå evalueringsgrunnlaget for å kunne posisjonere tilbudet riktig og dokumentere det som gir score.

    Kilde: 5.1 Tildelingskriterier / «Kvalitet på tjenesteyting»
  5. For kravspesifikasjonene: Kan oppdragsgiver bekrefte om besvarelsene som leverandøren skal fylle ut i «Kravspesifikasjon for drift av langtidsplasser ved [...]» og «... dagsenter ...» skal være identiske malbesvarelser med lokale tilpasninger, eller om det finnes absolutte «må-krav» som ikke kan avvikes (og hvordan eventuelle avvik skal håndteres i tilbudsbrevet)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Det påvirker hvorvidt tilbyder må bygge tilbudet «inn i» kravene eller kan tilby likeverdige løsninger. Dette er særlig viktig når vesentlige avvik kan gi avvisning.

    Kilde: 8.3 Forbehold og endringsforslag / Oversikt over konkurransegrunnlagets dokumenter
  6. Virksomhetsoverdragelse/ansatte: Kan oppdragsgiver presisere hvilke kostnader og hvilke lønns- og tilleggskomponenter som omfattes av kravet om at ansatte ikke skal få redusert lønn gjennom hele kontraktsperioden (med henvisning til kontraktsvilkår i Tjenesteytingsavtalen punkt 4.3.2.1)? Spesifikt: gjelder «lik fast lønn» også over tid ved endringer i tariff-/lønnsrammer, og hvordan skal ubekvemstillegg beregnes når turnus endres?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er en stor økonomisk og operasjonell risiko. Leverandøren må forstå hvilke elementer som «låses» og hvordan beregningen skal gjøres i praksis.

    Kilde: 1.3.1 Innledning (beskrivelse av virksomhetsoverdragelse og kontraktsvilkår 4.3.2.1)
  7. Plassendring/omgjøring: For Ellingsrudhjemmet (fra 80 til 50 somatiske plasser i 2026) og opplysningen om at psykiatriplasser vil bli omgjort til skjermede plasser: Kan oppdragsgiver beskrive forventet tidslinje for omgjøringen (nøyaktige perioder/volum per type) og hvilke konsekvenser det får for bemanningskrav og kravspesifikasjon (langtidsplasser vs. skjermede plasser) før oppstart?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Bemanning og ressursbruk må prises korrekt. Leverandøren trenger konkret plan for når omgjøringer inntreffer og hva det utløser av endrede krav.

    Kilde: 1.4 Delavtale I – Ellingsrudhjemmet (opsjon utvidelse / omgjøring av psykiatriplasser) og 1.4.1.1 (plassreduksjon)
  8. FDVS-plan og ansvarsdeling: Kan oppdragsgiver bekrefte at «FDVS-plan» (Vedlegg I – 6 FDVS-plan.pdf) er fullstendig for hele ansvarsfordelingen som ligger til grunn for kontraktsøkonomien, og samtidig utdype hvordan ansvaret er fordelt mellom oppdragsgiver og leverandør for planlagte/fornyelses- og vedlikeholdsoppgaver (eksempelvis intervaller, kostnadsbærende part og forventet nivå på leverandørens bidrag)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: FDVS er typisk kostnadsdrivende over en lang avtaleperiode. Usikkerhet om omfang og ansvarsdeling kan gjøre prisene feil og gi uønsket risiko.

    Kilde: Oversikt over konkurransegrunnlagets dokumenter (FDVS-plan) / 1.4.6 Inventar og utstyr (henvisning til Tjenesteytingsavtalen punkt 9.2)
  9. IKT/tilknytning og faste kostnader: For sykesignalanlegg (NetNordic/Tunstall) oppgis det at leverandør dekker månedlig kostnad ca. 58 700/74 100: Kan oppdragsgiver bekrefte at disse beløpene er årlige og faste gjennom hele avtaleperioden (eller oppgi hva som er indeks-/reguleringsmekanismen), og hvem som er ansvarlig for drift/feilretting utover selve abonnements-/tjenestekostnaden?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må prise løpende kostnader og forstå teknisk/operasjonelt ansvarsnivå.

    Kilde: 1.4.7 Sykesignal (Ellingsrudhjemmet) og 1.5.7 Sykesignal (Langerudhjemmet)
  10. Arbeidsplansystemets krav: Kvalifikasjonskravet beskriver et «elektronisk arbeidsplansystem» som kan levere Excel-rapporter med uttrekk av AML-brudd og faktisk gått bemanning. Kan oppdragsgiver presisere hvilke datadimensjoner/rapportkolonner som forventes (f.eks. turnuslinjer, arbeidstid, avvikstyper) og i hvilket format/oppdateringsfrekvens rapportene skal leveres (ad hoc ved forespørsel vs. fast periode)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Dette er direkte knyttet til kostnad og systemkapasitet. Utydelige tekniske rapporteringskrav kan medføre feil implementering eller manglende oppfyllelse.

    Kilde: 4.5 Presisering av kravet til internkontrollsystem/kvalitetssikringssystem (og 4.4 krav til internkontroll-/avvik-/arbeidsplansystem)

Dokumentassistent

Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.

Kurs og rådgivning fra redaksjonen

Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.

Se datoer →

Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.

Les mer →

Rådgivning

Ta kontakt →