Konsulentbistand virksomhetsstyring - økonomistyring

Indigo IKT IKS skal inngå avtale om konsulentbistand innen virksomhetsstyring og økonomistyring. Formålet er å tilrettelegge for bedre og enklere virksomhets- og økonomistyring gjennom automatisering, kvalitet og enklere tilgang til styringsinformasjon, herunder prosjekts- og økonomirapportering samt personalrapportering. Kontrakten baseres på SSA-B (Statens standardavtale om konsulentbistand) og omfatter også mulighet for opsjoner til forlengelse og videre leveranser. Estimert verdi for hele avtaleperioden (inkl. opsjoner) er opp til ca. 2 MNOK ekskl. mva.

• Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak. Norske leverandører: firmaattest. Utenlandske leverandører: bekreftelse på registrering i bransje-/foretaksregister iht. hjemlandets regelverk.

  Dokumentasjon: Norske: Firmaattest. Utenlandske: Bekreftelse på registrering i bransjeregister/foretaksregister iht. lovgivningen i etableringslandet.

  Kilde: Pkt. 5.3.1 Krav til leverandørens registrering, autorisasjon mv.
• Leverandøren skal ha finansiell styrke til å oppfylle kontrakten. Kredittscore tilsvarende «kredittverdig» er tilstrekkelig. Oppdragsgiver kan innhente kredittvurdering på eget initiativ.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall (kredittscore «kredittverdig»).

  Kilde: Pkt. 5.3.2 Krav til økonomisk og finansiell kapasitet
• Leverandøren skal ha nødvendig gjennomføringsevne til å oppfylle kontrakten (kjernekompetanse relatert til leveringsomfang, hvor stor del som settes bort til underleverandør(er), og hvordan leverandøren er organisert).

  Dokumentasjon: Utfylte mal for «Leverandørens gjennomføringsevne» (Vedlegg 4 – Leverandørens gjennomføringsevne).

  Kilde: Pkt. 5.3.3.1 Krav til gjennomføringsevne
• Leverandøren skal ha meget god erfaring fra relevante og sammenlignbare leveranser (konsulentoppdrag innen virksomhetsstyring og/eller økonomistyring, inkl. utvikling/forbedring av rapporteringsprosesser, styringsinformasjon og automatisering). Erfaring fra offentlig sektor tillegges vekt. Leveransene skal være komplett utført.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil fem (5) mest relevante og sammenlignbare leveranser fra de tre (3) siste årene (Vedlegg 5 – Referansebeskrivelser).

  Kilde: Pkt. 5.3.3.2 Krav til erfaring
• Leverandøren skal ha et dokumentert og implementert kvalitetssikrings-/ledelsessystem. ISO 9001 eller tilsvarende er tilstrekkelig ved innsendelse av kopi av gyldig sertifikat.

  Dokumentasjon: Kort beskrivelse av kvalitetssikrings-/ledelsessystem. Ved sertifisering: kopi av gyldig sertifikat.

  Kilde: Pkt. 5.3.3.3 Krav til kvalitetssikrings-/ledelsessystem
• Skatteattest for norske leverandører ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. Utenlandske leverandører: tilsvarende attester eller signert erklæring ved manglende attestmulighet. Skatteattest skal også leveres for støttende foretak.

  Dokumentasjon: Skatteattest via Altinn for norske. Utenlandske: tilsvarende attester/erklæring signert av økonomidirektør/økonomiansvarlig. Gjelder også støttende foretak.

  Kilde: Pkt. 5.4 Krav til skatteattest

• Tilbudet skal ikke inneholde tilbud på deler av leveransen (må omfatte hele leveransen).Kilde: Pkt. 6.1.1 Tilbud på hele eller deler av leveransen
• Det er ikke anledning til å inngi alternative tilbud.Kilde: Pkt. 6.1.2 Alternative tilbud
• Det er ikke anledning til å inngi parallelle tilbud.Kilde: Pkt. 6.1.3 Parallelle tilbud
• Hvis leverandøren planlegger underleverandør(er) i gjennomføringen: oppgi navn (hvis kjent), hvilke oppgaver som skal utføres, og hvilke deler av kontrakten som er tiltenkt utført av underleverandør(er). Dette skal fremgå av Vedlegg 1 – Tilbudsskjema.Kilde: Pkt. 6.2 Eventuelle underleverandører i gjennomføringen av kontrakten
• Tilbudet skal inneholde: Utfylt tilbudsskjema (Vedlegg 1), evt. forpliktelseserklæring(er) (Vedlegg 2), evt. avvik og forbehold (Vedlegg 3), dokumentasjon kvalifikasjonskrav (pkt. 5.3), dokumentasjon skatteattest (pkt. 5.4), dokumentasjon tildelingskriterier (pkt. 7.1) samt utfylt SSA-B Bilag 4 Vedlegg 1 – Egenerklæring for lønns- og arbeidsvilkår.Kilde: Pkt. 6.3 Tilbudets utforming
• Filer skal leveres i både redigerbart format (Word/Excel mv.) og PDF-format, og navngis slik at filnavnet viser innhold.Kilde: Pkt. 6.3 Tilbudets utforming
• Sladdet tilbud: komplett sladdet tilbud kreves ikke ved innlevering, men leverandøren må kunne levere komplett sladdet tilbud på kort varsel ved innsynsbegjæring (1 dag).Kilde: Pkt. 6.4 Sladdet tilbud
• Tilbudet skal leveres elektronisk via KGV-systemet (Mercell) innen tilbudsfristen; post/e-post avvises.Kilde: Pkt. 6.5 Levering av tilbud og frist

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

11.08.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Tillatt

• Arbeidet skal påbegynnes og avsluttes i henhold til fremdriftsplan (bilag 3). Tidene for signering/karens/vedståelse er tentativt oppgitt i fremdriftsplanen.Kilde: Pkt. 1.2.3 Kontrakt og varighet samt Pkt. 2.5 Fremdriftsplan
• Oppdragsgiver kan kreve midlertidig stans av bistanden med minimum 5 dagers skriftlig varsel; Kunden skal erstatte dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering av personell og andre direkte kostnader ved stans.Kilde: SSA-B punkt 4.3 MIdlertidig stans av bistanden
• Kunden kan avbestille med 30 dagers skriftlig varsel; Kunden skal betale for allerede utført arbeid og dokumenterte kostnader knyttet til omdisponering og andre direkte kostnader.Kilde: SSA-B punkt 4.2 Avbestilling
• Konsulenten skal levere bistand faglig forsvarlig/profesjonelt, etter anerkjente metoder og standarder, og varsle om forhold som kan få betydning for gjennomføringen.Kilde: SSA-B punkt 5.1.1 Konsulentens ansvar og kompetanse
• Skifte av nøkkelpersonell må godkjennes av Kunden (kan ikke nektes uten saklig grunn). Konsulenten bærer kostnad ved kompetanseoverføring ved utskiftning som skyldes Konsulenten.Kilde: SSA-B punkt 5.2 Nøkkelpersonell
• Krav til lønns- og arbeidsvilkår (inkl. dokumentasjonsplikt og sanksjoner ved brudd). Dokumentasjonsplikt kan medføre dagbot (minimum kr 1500 per dag) ved brudd på dokumentasjonsplikten.Kilde: SSA-B punkt 5.4 Lønns- og arbeidsvilkår
• Fakturering: etterskuddsvis pr. måned, betaling etter 30 dager etter faktura. Offentlige: krav om elektronisk faktura (EHF) i godkjent standardformat, ellers betalingshold.Kilde: SSA-B punkt 6.2 Fakturering
• Pris: timepriser faste og kan ikke endres i avtaleperioden (fremgår av Bilag 5 i vedlagt SSA-B bilagtekst).Kilde: SSA-B Bilag 5: Pris og prisbestemmelser / pkt. 6.5 (angitt i bilagstekst)

• Dokumentteksten viser at tildelingskriteriene er oppgitt med prioritert rekkefølge, men eksakte vekter/prosent er ikke oppgitt i utdraget (kun «Nr. 1/2/3»).
• Kontraktsvarighet og eventuelle konkrete datoer for oppstart/avslutning er ikke eksakt utfylt i teksten (kun at fremdriftsplan og bilag 3 angir dette; bilag 3 viser valg som kan fylles ut).
• Krav til klima- og miljøhensyn: oppdragsgiver vurderer uvesentlig belastning og oppgir at det ikke er forpliktelser til å oppstille krav/kriterier, men konkrete krav fra dokumentet er ikke listet (kun vurderingen).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I konkurransegrunnlaget oppgis at tildelingskriteriene er listet i prioritert rekkefølge (Nr. 1/2/3), men uten vekter/prosent. Kan dere bekrefte hvordan evalueringen vekter og sammenstiller «Tilbudte konsulenter» (Nr. 1), «Oppdragsforståelse og metodisk tilnærming» (Nr. 2) og «Pris» (Nr. 3) ved fastsettelse av totalscore (0–6)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite faktisk vekting for å kunne dimensjonere CV/oppdragsforståelse vs. pris og innretningen av tilbudet.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 7.1 Tildelingskriterier og pkt. 7.3 Evaluering av tilbud

2. Kan dere utdype hvordan intervju av «tilbudte konsulent(-er)» skal gjennomføres og hvilke spørsmål/tema som typisk blir vektlagt? Inkluder gjerne (i) varighet per intervju, (ii) om begge konsulenter intervjues likt, og (iii) om intervjuet brukes til å justere scores på tildelingskriteriet «Tilbudte konsulenter» eller også påvirker «Oppdragsforståelse».

   Hvorfor det er verdt å spørre: Intervjuinngang kan påvirke både valg av konsulenter og hvordan oppdragsforståelse/metode skrives for å matche forventningene.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 7.1 Tildelingskriterier (intervju inngår i evalueringen) samt pkt. 7.3 Evaluering av tilbud

3. I Bilag 3 (Prosjekt- og fremdriftsplan) er det flere alternativer for oppstart («snarest mulig etter signering» er krysset) og varighet (løpende inntil prosjekt avsluttet eller øvre ramme nådd). Kan dere bekrefte hvilken konkret løsning som legges til grunn i denne konkurransen: (a) forventet oppstartsdato etter kontraktsignering, og (b) forventet «tidsramme»/lengde på bistanden før prosjektet eventuelt avsluttes, eller hvordan dere vurderer når den øvre totalrammen (2 MNOK) eventuelt vil være brukt opp?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Varighet og forventet timebruk påvirker bemanningsplan, risikopris og ressursdisponering i tilbudet.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 1.2.3 Kontrakt og varighet, pkt. 2.5 Fremdriftsplan, samt Bilag 3 Prosjekt- og fremdriftsplan (oppstart/varighet)

4. Prislisten i Bilag 5 viser at «Avtalte timepriser er faste og kan ikke endres i avtaleperioden», og det er avtalt «Totalramme for Bistanden» på 2 MNOK ekskl. mva. Kan dere bekrefte om (i) totalrammen er et tak i kroner som uansett begrenser leverandørens opptjeningsmulighet (dvs. ingen plikt til å bestille/forbruke ramme), og (ii) hvordan fakturering reguleres dersom totalrammen nås før fremdriftsplanen/oppdragsforståelsen er fullt gjennomført (avbestilling/stans eller endringshåndtering)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart samspill mellom fast timepris, totalramme og fremdriftsplan kan gi vesentlig økonomisk risiko for leverandøren.

   Kilde: SSA-B generell avtaletekst pkt. 4.2/4.3 og pkt. 6.1, samt Bilag 5 Pris og prisbestemmelser (Totalramme og faste timepriser)

5. Konkurransegrunnlaget presiserer at det skal leveres maksimalt 2 nøkkelressurser, der hovedressurs er fast kontaktperson gjennom hele avtaleperioden. Kan dere bekrefte hva som anses som «fast kontaktperson» i praksis (f.eks. krav til deltakelse i alle møter/leveranser), og hvilke konsekvenser det får ved begrunnet bytte av nøkkelpersonell (aksept av kunden, og omkostninger til kompetanseoverføring) i denne konkrete avtalen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå operasjonelle konsekvenser av nøkkelpersonkrav og personbytte for å håndtere personellrisiko.

   Kilde: SSA-B generell avtaletekst pkt. 5.2 Nøkkelpersonell, samt SSA-B Bilag 1 punkt om nøkkelressurser og begrensning i antall tilbudte nøkkelressurser (Bilag til SSA-B/Bilag 1)

6. Krav til kvalitetssikrings-/ledelsessystem er formulert som «dokumentert og implementert», med at ISO 9001 (eller tilsvarende) er tilstrekkelig med kopi av gyldig sertifikat. Kan dere bekrefte hva dere vurderer som «tilsvarende» sertifiseringer for denne konkurransen, og om det er tilstrekkelig å beskrive systemet uten sertifikat når leverandøren ikke er ISO-sertifisert?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite akseptkriterier for dokumentasjon av QC/ledelsessystem for å unngå avvisnings-/evalueringsrisiko.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.3.3.3 Krav til kvalitetssikrings-/ledelsessystem

7. Under kvalifisering kreves kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall, og «kredittscore tilsvarende ‘kredittverdig’ er tilstrekkelig». Kan dere opplyse hvilken kredittvurderingsleverandør/scoretabell dere legger til grunn, og om dere selv henter inn kredittvurderingen (slik at leverandøren eventuelt ikke trenger å legge ved dokumentasjon i tillegg)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise og sikre tilbudets robusthet må leverandøren forstå hvilken kredittscore som faktisk kreves og hvilken dokumentasjonsbyrde som gjelder.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.3.2 Krav til økonomisk og finansiell kapasitet

8. Når det gjelder erfaring (5.3.3.2) defineres «relevante og sammenlignbare» som konsulentoppdrag innen virksomhetsstyring og/eller økonomistyring, inkl. utvikling/forbedring av rapporteringsprosesser, styringsinformasjon og automatisering av analyse- og rapporteringsløsninger. Kan dere utdype om (i) arbeid med kun Power BI/rapportering uten tydelig kobling til økonomistyring/virksomhetsstyring regnes som relevant, og (ii) om oppdrag som primært er ‘design’/rådgivning kan dokumenteres som ‘komplett utført’ dersom implementering/utrulling ligger hos kunden?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite tolkningen av relevans og ‘komplett utført’ for å velge riktige referanser og unngå at referanser ikke teller i evalueringen.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.3.3.2 Krav til erfaring samt Vedlegg 5 Referansebeskrivelser (komplett utført og definisjon)

9. I konkurransegrunnlaget står at det ikke stilles konkrete klima- og miljøkrav siden belastningen vurderes uvesentlig. Kan dere bekrefte at leverandøren ikke forventes å dokumentere noe innen klima/miljø i tilbudet, og at klima/miljø kun håndteres som en etterlevelsesvurdering uten påvirkning av poengsetting?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Gir leverandøren nødvendig avklaring av om klima/miljø skal inngå som del av tilbudsdokumentasjonen eller evalueringen, slik at ressursbruk styres riktig.

   Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 7.2 Klima- og miljøhensyn