Kontrakt TS-tiltak Telemark 2026-2028

Statens vegvesen inviterer til konkurranse om utførelse av «TS-tiltak Telemark 2026-2028» som utførelsesentreprise. Arbeidene gjelder utbedrings- og trafikksikkerhetstiltak (bl.a. sideterrengutbedring, siktsoner, masseutskifting, utvidelse av sikkerhetssone, forarbeid for asfalt, samt enkelte vegutbedringer og rørlegging). Kontraktsområdet er på/ langs rv. 41 og rv. 36 i Telemark, og konkrete strekninger fastsettes gjennom avrop i kontraktsperioden. Byggherren har til hensikt å inngå avtale med én leverandør. Kontraktsperioden løper fra avtaleinngåelse til 31.12.2028, og arbeid gjøres opp med rundsum for rundsumprosesser og enhetspriser/timepriser for øvrige prosesser/prosess 11/12/13/14 (jf. dokumentstruktur).

• Tilbud skal være på norsk (med mindre annet er klart angitt).Kilde: B1 «Tilbudet» (pkt. 4) / språkklarhet
• Tilbudet skal inneholde all dokumentasjon og opplysninger som er etterspurt og krevd innlevert sammen med tilbudet.Kilde: B1 «Tilbudet» (pkt. 4)
• Leverandøren må levere tilbud i Statens vegvesens konkurransegjennomføringsverktøy (KGV) innen tilbudsfrist; tilbud som ikke leveres i KGV avvises.Kilde: B1 «Tilbudet» (pkt. 4)
• Hver fil i KGV kan ikke være større enn 2,14 GB.Kilde: B1 «Tilbudet» (pkt. 4)
• Tilbyder skal bekrefte innlevering elektronisk med digitalt sertifikat (f.eks. elektronisk signatur/BankID eller «uten sertifikat» og signert autentiseringsbrev). Signert autentiseringsbrev skal sendes via meldingsfunksjonen i KGV innen tilbudsfristen.Kilde: B1 «Tilbudet» (pkt. 4)
• Ingen alternative tilbud.Kilde: B1 «Tilbudet» (pkt. 4)
• Eventuelle avvik og forbehold må fremgå uttrykkelig i kapittel E3; leverandøren kan ikke gjøre gjeldende avvik/forbehold som ikke fremkommer i E3.Kilde: B1 «Avvik og forbehold» (pkt. 8)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

21.08.2026

Språk

norsk

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Kontraktsperiode: fra avtaleinngåelse til og med 31.12.2028; oppstart skjer i samråd med byggherren etter samhandling/planlegging.Kilde: A3 pkt. 3
• Entrepriseform og kontraktstype: utførelsesentreprise, kontraktstype basert på enhetspriser (med oppgjør også etter rundsum/timepriser iht. A3 pkt. 1).Kilde: A3 pkt. 2 og pkt. 1
• Byggherren har intensjon om én leverandør; alle arbeider bestilles gjennom avrop/delleveranser og ferdigstillelsesfrister fastsettes per avrop (A3 pkt. 10.1).Kilde: A3 pkt. 1 og 10.1
• Forskudd: kan kreves med 10 % av kontraktsbeløpet ekskl. mva. mot selvskyldnerkausjon; ingen renter ved forskudd iht. forutsetningene.Kilde: A3 pkt. 5
• Henvendelser skal gå gjennom byggherrens representant (og tilsvarende for rådgivere).Kilde: A3 pkt. 6
• HMS: byggherreorganisering via SHA-plan (ligger i konkurransegrunnlaget kap. D2) og entreprenørens systematiske HMS-/YM-arbeid (internkontroll) etter kontraktens krav.Kilde: A3 pkt. 7 og C2 pkt. 28-31
• Språkkrav under gjennomføring: kontraktsspråk norsk; minst én i hvert arbeidslag skal forstå/gjøre seg forstått på norsk (og eventuelt felles språk i tillegg), og trafikkdirigenter skal kunne kommunisere på norsk og engelsk; HMS-arbeid skal foregå på et språk personellet forstår.Kilde: C2 pkt. 4.1-4.2
• Arbeidskraft: all arbeidskraft skal være lovlig og kunne dokumenteres; egenandelskrav: entreprenørens egne arbeidstakere skal utføre minst 25 % av timeverkene totalt (med regle for arbeidsfellesskap).Kilde: C2 pkt. 7.1-7.2
• Lønns- og arbeidsvilkår: entreprenøren har ansvar for videreføring i hele kjeden, dokumentasjon og egenkontroll; byggherren kan kreve dokumentasjon; sanksjoner/gebyr ved brudd.Kilde: C2 pkt. 7.3-7.5
• Lærlinger: for kontrakter over tre måneder skal entreprenøren ha lærlingordning og minst 10 % av timeverk utføres av lærlinger, samt minst én lærling i arbeidslag; dokumentasjon/plan før oppstart.Kilde: C2 pkt. 9.1-9.2
• Kvalitetssikring: ledelsessystemkrav etter ISO 9001/14001/45001 (eller tilsvarende), kvalitetsplan før oppstart, månedlig statusrapport (R19) og løpende dokumentasjon.Kilde: C2 pkt. 22 og 22.2-22.5
• Varsling/rapportering og dokumentasjon i kontraktsperioden: rapportering per måned (senest 10. i påfølgende måned om ikke annet avtalt).Kilde: C2 pkt. 22.5
• Sikkerhetsstillelse: entreprenøren skal stille sikkerhet før oppstart (senest 28 dager etter kontraktinngåelse); byggherren stiller ikke sikkerhet.Kilde: C2 pkt. 17.1-17.2
• Forsikring: entreprenør skal levere forsikringsbevis før oppstart og senest 28 dager etter kontraktinngåelse.Kilde: C2 pkt. 18
• Avvik/varsler for avrop: entreprenøren skal utarbeide kostnadsoverslag og fremdriftsplan for hvert avrop med maks avvik +/- 15 %, og priser skal ta utgangspunkt i enhetspriser; varsle hvis manglende enhetspriser.Kilde: A3 pkt. 10.1
• Gjenbruk av materialer: entreprenøren skal i størst mulig grad gjenbruke materialer (masse, asfalt, skiltfundamenter, skiltmateriell m.m.).Kilde: A3 pkt. 10.3
• Trafikkavvikling: entreprenøren må ivareta trafikksikkerhet og framkommelighet, følger håndbøker/krav/tillatelser; strenge krav til regularitet, begrenset mulighet for stenging/regulering.Kilde: A3 pkt. 10.4
• Transport/arbeidsvarsling og trafikk: arbeidsvarsling etter N301; arbeidsvarsling skal godkjennes av skiltmyndighet; krav til arbeidsvarslingskurs og kompetanse for ansvarshavende/trafikkdirigenter.Kilde: C2 pkt. 29.7 og 29.10
• Miljøkrav: avfallshåndtering (bl.a. farlig avfall separat), sorteringsgrad min. 80 % for produksjonsavfall, EPD/energirapportering (der relevant) og krav om substitusjon for kjemikalier.Kilde: C2 pkt. 30 (særlig 30.4-30.8) og 29.12
• Sanksjoner/trekk: trekk ved mangelfull dokumentasjon/rapportering (kr. 10 000 per hverdag per forhold hvis ikke levert innen 14 dager etter varsel), og sanksjoner ved manglende ledelsessystem (kr. 30 000 per måned).Kilde: C2 pkt. 38.1-38.2
• Sanksjonsloven/anti-Russland: entreprenøren må etterleve sanksjonsloven og ikke bruke bitumen eksportert fra/med opprinnelse i Russland; brudd anses som vesentlig kontraktsbrudd og kan gi heving.Kilde: C2 pkt. 40.1-40.4 og 40.9
• Krav til kjøretøy: i hvert av kontraktens år skal minst 90 % av alle kjørte meter med lette kjøretøy være utslippsfri (definisjon av utslippsfri i teksten).Kilde: C2 pkt. 34

• Kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier er ikke trukket ut fordi de ikke fremgår av den oppgitte dokumentteksten (angis kun at informasjon fremgår av KGV sitt kunngjøringsskjema eller i senere kapitler som ikke er inkludert).
• Tidsfrist for tilbud og øvrige konkurransefrister er ikke oppgitt i utdraget; det henvises til KGV.
• Opplysninger om prosedyre (anskaffelsesform) og vektede tildelingskriterier er ikke tilgjengelig i utdraget, selv om lov/FOA og at prosedyre finnes i kunngjøringsskjema er nevnt.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I kap. A3 pkt. 10.1 beskrives det at alle arbeider bestilles gjennom avrop/delleveranser, og at entreprenøren skal utarbeide kostnadsoverslag og fremdriftsplan per avrop med maks avvik +/- 15 %. Kan dere bekrefte hvordan dette kostnadsoverslaget skal prises (f.eks. hvilke prosesser/prosesskoder som skal inngå, og om det kan brukes timepriser/rundsum), og hva som er konsekvensen dersom avropet senere avviker fra overslaget utover +/- 15 %?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå prise- og avvikslogikken for avrop for å kunne prise riktig og redusere risiko.

   Kilde: A3 pkt. 10.1

2. Kap. A3 pkt. 10.1 og kap. E (utfylte priser/prisskjema) viser til at pris og totalkost for hvert oppdrag skal ta utgangspunkt i enhetsprisene i kap. D1/E2, og at det ved enkelte arbeid kan bli bedt om kostnadsoverslag som «er like nøyaktig som et tilbud». Kan dere beskrive hvilke typer oppgaver i denne kontrakten som typisk utløser krav om forhåndskostnadsoverslag «like nøyaktig som tilbud», og om dere har et eksempel på struktur/omfang i kostnadsoverslaget (hvilke kostnadsposter som forventes dekket)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig hvilke avrops-/forhåndsestimater som gjelder hva, påvirker tilbudt risikopåslag og intern kostnadsmodell.

   Kilde: A3 pkt. 10.1

3. Kap. A3 pkt. 10.1 angir at entreprenøren skal varsle byggherren «innen rimelig tid» dersom det mangler anvendelige enhetspriser tilknyttet det enkelte oppdrag. Kan dere spesifisere hvilken prosess/frist dere forventer at entreprenøren følger for å varsle og foreslå/avklare nye/alternative enhetspriser (f.eks. hvem som avgjør, saksbehandlingstid, og hvordan dette håndteres i KGV)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare varslings- og avklaringsfrister kan gi tvist om prisgrunnlag og erstatningskrav ved avrop.

   Kilde: A3 pkt. 10.1

4. Kap. A3 pkt. 10.1 sier at for visse arbeid vil dere «be om at entreprenøren foreta mengdekontroll av de angitte mengder». Kan dere bekrefte (i) hva som forventes at mengdekontrollen omfatter, (ii) om dere har en standard for avvikstoleranse/konsekvens ved avvik, og (iii) hvordan mengdekontroll påvirker endelig oppgjør (avregning/endringsordre) i praksis?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Mengdekontroll kan skape vesentlig ekstraarbeid og prisusikkerhet; leverandøren trenger avvikskriterier og oppgjørsvirkning.

   Kilde: A3 pkt. 10.1

5. Kap. C2 pkt. 24 «Priser» presiserer at prisene skal inkludere alle kostnader til arbeidsvarsling, trafikkavvikling og nødvendige sikkerhetstiltak, samt bl.a. utarbeidelse av fase-/framdriftsplaner, oppfølging, inspeksjoner, kontroll, dokumentasjon og rapportering. Kan dere avklare hvordan dette konkret slår inn i timeprissatsen i kap. E2 (mannskap og maskiner): skal indirekte kostnader og påslag allerede være bakt inn i E2 for alle slike plikter, eller vil deler av dette være gjenstand for egne rundsum-/prosessbelastninger?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise E2 riktig må leverandøren vite om «alle kostnader» er fullkost i timepris eller om noe belastes via andre priskomponenter.

   Kilde: C2 pkt. 24; C2 pkt. 27; E2 (timepriser for mannskap og maskiner)

6. Kap. C2 pkt. 27 «Regningsarbeider» sier at byggherren kan alltid styre utførelsen, og at regningsarbeid skal avtales skriftlig før oppstart (med mindre annet er avtalt). I tillegg står det at det ikke betales for ventetid, transport, maskinstell og reparasjon, og at overtidsarbeid ikke honoreres uten forhåndsgodkjenning. Kan dere bekrefte hvilke typer situasjoner i denne kontrakten som dere likevel normalt anerkjenner som betalingsberettiget «ventetid» (hvis noe), og hvordan byggherren dokumenterer/avklarer dette før arbeid iverksettes?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Regningsarbeidsavregning og hvilke timer som faktisk gir inntekt kan gi stor økonomisk effekt i TS-tiltak med varierende avrop og koordinering.

   Kilde: C2 pkt. 27

7. Kap. C2 pkt. 22.1 krever at entreprenøren oppfyller ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 og ISO 45001:2018 (eller tilsvarende), og at entreprenøren senest 3 måneder etter oppstart er sertifisert. Samtidig står det at ledelsessystem og planer skal være innført ved oppstart og dokumenteres. Kan dere avklare hva som gjelder dersom leverandøren allerede har deler av sertifisering/tilsvarende (f.eks. implementert, men uten full sertifisering), og hvilke konkrete dokumentasjonskrav dere forventer ved oppstart og etter 3 måneder?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Kravet kan påvirke oppstartsfremdrift, bemanning og kost; leverandøren trenger tydelig hva som anses «tilstrekkelig» midlertidig grunnlag.

   Kilde: C2 pkt. 22.1

8. Kap. C2 pkt. 29.7 og 29.8 stiller krav til opplæring/kurs/kompetanse og arbeidstidsordninger (ikke tillatt å ta i bruk før formell godkjenning). Kan dere gi en praktisk oversikt over hvordan dere i denne kontrakten typisk håndterer arbeidstidsordninger som krever godkjenning: forventer dere at entreprenøren allerede ved tilbud/oppstart avklare ordninger, eller holder det å sende ved konkret planlagte ordninger i samhandling/oppstart?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis arbeidstidsordninger må være avklart før oppstart kan det bety stor planleggingsrisiko; leverandøren trenger forventet prosess.

   Kilde: C2 pkt. 29.7 og 29.8

9. Kap. C2 pkt. 35 om sprengningsarbeider beskriver at sprengningsplan skal oversendes minimum 14 dager før planlagt oppstart, og salveplan nærmeste virkedag før avfyring, samt egne oppstartsmøter. For avrop som bestilles senere i kontraktsperioden: Kan dere bekrefte hvordan dere normalt planlegger bestilling vs. frister for sprengningsplan/salveplan for å unngå at entreprenøren kommer i en situasjon hvor fristene ikke kan overholdes? Finnes det en standard for«timebuffer»/bestillingsfrister dere legger til grunn?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Frister knyttet til sprengning kan påvirke kapasitet og kost; leverandøren må vite hvordan byggherren styrer bestilling i praksis.

   Kilde: C2 pkt. 35.2-35.6

10. Kap. C2 pkt. 34 krever at minst 90 % av kjørte meter med lette kjøretøy i hvert år i kontrakten skal være utslippsfri (helelektrisk eller hydrogen). Kan dere avklare (i) hvordan «kjørte meter» beregnes/registreres i praksis, (ii) hvordan dere håndterer sesong-/beredskapskjøring der utslippsfri bil ikke er tilgjengelig, og (iii) om det finnes rapporteringsformat eller dokumentasjonskrav (f.eks. egen rapportering i ELRAPP/Elrapp)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise og innfri miljøkravet må leverandøren forstå målemetode og eventuelle håndteringsregler for manglende tilgjengelighet.

    Kilde: C2 pkt. 34; C2 pkt. 30.6/30.8 og ELRAPP-referanser