Oslo kommune v/ Renovasjons- og gjenvinningsetaten
Kjøp av kildesorteringsposer_ny konkurranse
Renovasjons- og gjenvinningsetaten (heretter REG) skal anskaffe nye kildesorteringsposer. Avtalen skal dekke kjøp av gjennomsiktige poser med prikker samt distribusjon av posene til hovedlagre for utvalgte dagligvarekjeder i kommunen. Se Bilag 1 Kravspesifikasjon for ytterligere informasjon og krav.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Oslo kommune v/ Renovasjons- og gjenvinningsetaten (REG) skal kjøpe nye kildesorteringsposer (gjennomsiktige poser med prikker i lilla og grønn variant) og gjennomføre distribusjon til hovedlagre for utvalgte dagligvarekjeder samt til egne lager. Avtalen gjelder i 2 år med opsjon på forlengelse 1+1 år. Tildeling skjer på beste forhold mellom pris og kvalitet, der klima- og miljø vektes som eget kriterium (PCR-andel og transportavstand).
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandør skal være et lovlig etablert foretak (registrering i handelsregister).
Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: godtgjørelse på registrering i bransje-/foretaksregister etter lovgivningen i etableringslandet. (Konkurransegrunnlag punkt 4.1)
Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf punkt 4.2.2 (attest/registrering) + punkt 4.1 (ESPD) / «Kvalifikasjonskrav» i dokumentet - Leverandør skal ha god økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten.
Dokumentasjon: Siste årsregnskap inkl. noter, styrets årsberetning og revisjonsberetning, samt nyere opplysninger med relevans. Oppdragsgiver kan innhente kredittvurdering. Ved saklig grunn (f.eks. nystartet): annet egnet dokumentasjon. (Konkurransegrunnlag punkt 4.2)
Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf (Kvalifikasjonskrav / Dokumentasjonskrav: økonomi og finansiell kapasitet) - Leverandør skal ha iverksatt miljøledelsestiltak som sikrer at leverandøren er egnet til å oppfylle kontraktens miljøbestemmelser.
Dokumentasjon: Beskrivelse av miljøledelsestiltak. Eventuelle attester fra uavhengige organer (EMAS/Miljøfyrtårn/ISO 14001 eller tilsvarende).
Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf (Miljøstyringstiltak) - Leverandør skal ha et kvalitetssikringssystem relevant for kontraktens innhold.
Dokumentasjon: Beskrivelse av metoder for kvalitetssikring, alternativt attest for kvalitetssikringssystem (eksempelvis ISO 9001:2015).
Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf (Tiltak for kvalitetssikring) - Leverandør skal ha erfaring fra lignende oppdrag (produksjon av kildesorteringsposer).
Dokumentasjon: Kort beskrivelse av viktigste leveranser siste tre år: kontraktens verdi, tidspunkt for levering, navn på oppdragsgiver og innhold i oppdraget.
Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf (Referanser på spesifiserte leveranser) - Leverandør skal være egnet til å oppfylle kontraktskrav til aktsomhetsvurderinger for ansvarlig næringsliv.
Dokumentasjon: Beskrivelse av systemer for aktsomhetsvurderinger i tråd med UNGP og OECD. Skal inneholde: policy/retningslinjer; prosesser/rutiner; rutiner for underleverandører (kun hvis aktuelt); oversikt over opprinnelsesland/produksjonssteder (kun hvis anskaffelsen omfatter varer). Vedlegg 1 utfylt (Svarskjema aktsomhetsvurderinger ansvarlig næringsliv).
Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf (Kvalifikasjonskrav: aktsomhetsvurderinger) + Vedlegg 1 - Forpliktelse ved bruk av støttevirksomhet (hvis aktuelt): hovedleverandør og støttevirksomhet skal hver levere eget ESPD og dokumentasjon, samt forpliktelseserklæring (vedlegg 2) om rådighet over ressurser.
Dokumentasjon: ESPD for støttevirksomhet + Vedlegg 2 Forpliktelseserklæring (hvis aktuelt).
Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf punkt 4.1 / Vedlegg 2
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudet skal leveres via KGV og være på norsk, skriftlig og bindende innen tilbudsfristen. (Signert tilbudsbrev).Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf punkt 3.3 og 3.11
- Vareprøver knyttet til tilbudet som ikke kan leveres via KGV. Mottatt før tilbudsfrist. Skal merkes: «Konkurranse 25/9888 - Kildesorteringsposer - Att: Antonette Mejia».Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf punkt 3.3.1
- Utfylt Bilag 1 Kravspesifikasjon.Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf punkt 6 «Øvrige dokumenter som skal leveres»
- Innlevering av testrapport (kravspesifikasjon pkt. 2.1.3).Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf punkt 6
- Innlevering av materialsertifikat (kravspesifikasjon pkt. 3.5).Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf punkt 6
- Beskrivelse av råvarer (kravspesifikasjon pkt. 3.5).Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf punkt 6
- Dokumentasjon på opphavet av PCR (kravspesifikasjon pkt. 3.5.3).Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf punkt 6
- Dokumentasjon på biobasert materiale (hvis det benyttes; kravspesifikasjon pkt. 3.5.4).Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf punkt 6
- Dokumentasjon på at produksjonsenhet er sertifisert (kravspesifikasjon pkt. 7).Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf punkt 6
- Utfylt vedlegg 1 Svarskjema aktsomhetsvurderinger ansvarlig næringsliv.Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf punkt 6
- Utfylt vedlegg 2 Forpliktelseserklæring (hvis aktuelt; se punkt 4.1).Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf punkt 6
- Utfylt bilag 5 Egenerklæring om russisk involvering i offentlige anskaffelser (last opp fil).Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf (3.11 / signert bilag 5)
- Utfylt Bilag 3 Mal for Leverandørs beskrivelse (bindende del av tilbudet) – for tildelingskriteriet Kvalitet.Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf punkt 5.2.2 og «Tildelingskriterier»
- Utfylt Bilag 2 Prisskjema og tilbudte miljøkriterier – for tildelingskriteriene Pris og Klima/miljø.Kilde: Konkurransegrunnlag.pdf punkt 5.2.1 og 5.2.3 samt «Tildelingskriterier»
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 16.09.2026
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 60 % | Pris |
| Kvalitet | 25 % | Kvalitet |
| Kvalitet – klima- og miljøhensyn som tildelingskriterium | 15 % | Andel gjenvunnet plast i posene utover minimumskrav samt transportavstand mellom produksjonssted og driftslager |
| Kvalitet – klima- og miljøkrav inngår som del av kravspesifikasjonen | 0 % | Ikke nærmere beskrevet |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontraktsperiode 2 år (tentativ oppstart 16.03.2027) med opsjon på forlengelse inntil 1+1 år på uendrede vilkår. Oppdragsgiver varsler senest 3 måneder før utløp.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular pkt. 5.1 / Opsjon (samme dokument)
- Varer skal leveres i henhold til kravspesifikasjonen; brudd kan utløse dagmulkt (avtalt satser for ulike mislighold).Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular (Dagmulktsatser)
- Absolutt reklamasjonsfrist 1 år.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular pkt. 9.2
- Prisindeksering årlig pr. 01.04 basert på SSB KPI, første indeksregulering 12 mnd etter kontraktoppstart. Grunnindeks februar 2027. Regulering varsles og gjennomføres ved fakturering.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular pkt. 8.2
- Miljøpolicy: leverandørens øverste ledelse skal opprette, implementere og vedlikeholde miljøpolicy som dekker produksjon og distribusjon, med ramme for miljømål og krav om samsvar og kommunikasjon i leverandørkjeden.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular (Miljøbestemmelser pkt. 11.1)
- Dokumentasjonsplikt på miljøledelsessystem: leverandøren skal dokumentere hvordan arbeides med å redusere negativ miljøpåvirkning på forespørsel.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular (Miljøbestemmelser pkt. 11.2)
- Kjøretøykrav (drivstoffteknologi): kun nullutslippskjøretøy eller biogasskjøretøy (min EURO VI). Hydrogen skal være grønt/blått. Dokumentasjonsplikt på mengde/anskaffelse av drivstoff ved forespørsel.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular (14.1 Drivstoffteknologi)
- Dagmulkt ved brudd på miljøbestemmelser (bl.a. kjøretøy-/drivstoffteknologi): 6000 kr pr. hverdag ekskl. mva, løper til retting.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular (14.2 Mislighold av miljøbestemmelser)
- Seriøsitetskrav (utvalg fra kontraktsvilkår): lønns- og arbeidsvilkår ikke dårligere enn lov/forskrift/tariffnivå; timelister; krav om elektronisk betaling/oppgjør; elektronisk utbetaling av lønn; yrkesmessig integritet og dokumentasjonsplikt; revisjon og stedlig kontroll; underleverandørbegrensning til ett ledd i vertikal kjede (innleie regnes som ett ledd).Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular pkt. 12 (seriøsitetsbestemmelser)
- Krav om aktsomhetsvurderinger: leverandøren skal senest fra kontraktsstart organisere arbeid i tråd med UNGP/OECD, ha policy/rutiner, kartlegging/vurdering, tiltak, overvåkning, kommunikasjon og gjenoppretting/erstatning. Plikt til medvirkning i kontraktsoppfølging.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular pkt. 13
- Krav om elektronisk faktura og elektronisk betalingsmiddel.Kilde: Vedlegg 6 Standard kontraktsvilkår for kjøp av varer / Vedlegg 4 Kontraktformular (betalings-/fakturaavsnitt)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Krav til minimumskrav (M-krav) og detaljer om kvalitet/avvisningslogikk er referert til i teksten, men ikke inkludert i utdraget (Bilag 1 Kravspesifikasjon er delvis gjengitt).
- Eksakte kravverdier for tykkelse, tekniske toleranser, samt deler av Bilag 1 og Bilag 6/standardvilkår for varer er ikke fullt ut presentert i tekstutdraget (kan påvirke kontrakts- og avvisningsvurdering).
- Geografi/leveringspunkter beskrives delvis (kun noen dagligvarelager fremgår av Bilag 6); komplette lager-/driftslageradresser og kapasitetsforutsetninger er ikke fullt gjengitt.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I Bilag 3 Mal for Leverandørs beskrivelse bes Oppdragsgiver at vi skal gi en løsning for «sporbarhet (Kravspesifikasjon pkt. 4.4.1)» og «kontroll av posene (Kravspesifikasjon pkt. 5)». Kan Oppdragsgiver bekrefte nøyaktig hva som inngår i disse punktene (kravenes omfang og eventuelle konkrete leveranser/dokumentasjon som skal vedlegges i tilbudet)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Slike punkter påvirker både hvordan løsningen beskrives og hvilken dokumentasjon som må innleveres for å unngå avvisning.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.2.2 og Bilag 3 (sporbarhet pkt. 4.4.1, kontroll av posene pkt. 5)For tildelingskriteriet «Kvalitet»: Oppdragsgiver opplyser at mangelfulle løsninger på minimumskrav (E-krav/M-krav) kan gi avvisning etter FOA § 24-8. Kan Oppdragsgiver presisere hvilke konkrete punkter som er M-krav i Bilag 1 Kravspesifikasjon, og hvordan Oppdragsgiver vil vurdere «mangelfull» opp mot «avvisning» for hver av de sju kvalitetsdelene (sporbarhet, kontroll, forsyningssikkerhet, produksjonsplan, mobiliseringsfase, bestillingsprosess/distribusjon, beredskapsplan)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå avvisningsrisiko knyttet til minimumskravene og hva som faktisk vurderes ved manglende/uklar besvarelse.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.2.2Transportavstand vektes under klima- og miljø, og det skal «dokumenteres ved at adresse til produksjonssted og driftslager oppgis i bilag 3». Kan Oppdragsgiver bekrefte om «driftslager» i praksis er en bestemt liste med navngitte lokasjoner/adresser som skal brukes i beregningen, eller om tilbyder skal foreslå egnet driftslager innenfor gitte rammer? I så fall: hvilke adresser/lokasjoner er bindende for evalueringen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Evalueringspoeng kan avhenge av eksakte avstander; uklarhet kan gi feil kostnads- og prisforutsetninger.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.2.3 (transportavstand) og Bilag 3 Mal for Tilbudsbrev (transport fra produksjonssted til driftslager)I Bilag 1 og tildelingsgrunnlaget fremgår at posene skal distribueres med «nullutslipps- eller biogassbiler» og at feil kan gi dagmulkt. Kan Oppdragsgiver utdype hvilke dokumentasjonskrav som vil etterspørres for å verifisere drivstoffteknologi (f.eks. CO2-/tanksertifikat, kontrakt-/leveranseavtaler for hydrogen/biogass, eller andre sporingsdata), og på hvilket tidspunkt i kontraktsløpet dette vil bli kontrollert?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette kan påvirke krav til innkjøp/kontraktsinngåelse for drivstoff og leverandørens compliance-kostnader.
Kilde: Kontraktformular (pkt. 14.1 Drivstoffteknologi) samt «Mislighold av miljøbestemmelser» og dagmulktsatserKontrakten har opsjon på forlengelse (1+1 år på uendrede vilkår). Kan Oppdragsgiver bekrefte hvordan uendrede vilkår forholder seg til årlig KPI-indeksering av pris (pkt. 8.1. og 8.2 i kontraktformular)? Skal indeksregulering fortsette uavkortet også i opsjonsperioden, og finnes det noen begrensninger/justeringsmekanismer?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker prising og risikobilde for leverandørens tilbud over hele kontraktsperioden.
Kilde: Kontraktformular: «Oppdragsgivers opsjon på forlengelse» og «Prisregulering»I prisskjema (Bilag 2) må alle poster besvares, og manglende besvarelse kan medføre avvisning. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvordan prising skal gjøres for klima- og miljø-delen, spesielt for «transportavstand mellom produksjonssted og driftslager» (er det enhetspris per km, eller en beregnet verdi/fast post)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Feil forståelse av prisstruktur kan gi avvisning eller feil totalpris (og dermed poeng).
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.2.1 (pris) og 5.2.3 (klima- og miljø) samt Bilag 2 prisskjemaVareprøver skal leveres før tilbudsfrist og merkes «Konkurranse 25/9888 - Kildesorteringsposer - Att: Antonette Mejia». Kan Oppdragsgiver bekrefte: (1) hvilke konkrete vareprøve(r) som forventes (matavfall, plastemballasje/lilla/grønn, pakketyper/rull vs. kassett), (2) antall per vareprøve, og (3) om prøvene må være produsert med samme PCR-andel som tilbudet (f.eks. >30% hvis vi tilbyr meroppfyllelse)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Vareprøvene kan være en praktisk leveransebetingelse og må samsvare med evaluert/tilbudt spesifikasjon.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 3.3.1 («Det skal leveres vareprøver…» ) og Bilag 4 Tekst/trykk på poseneVed krav om PCR-andel: Oppdragsgiver skriver at leverandører under 30% avvises, og at andel «skal kunne dokumenteres». Kan Oppdragsgiver presisere hva slags dokumentasjon som aksepteres for PCR-andel (f.eks. produsentsertifikat, massebalanse, tredjepartstest/rapport), og om dokumentasjonen skal være knyttet til alle posetyper/pakketyper i Bilag 1?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uten klar forståelse av hva som kreves for dokumentasjon kan leverandøren få avvisning ved kontroll.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.2.3 (Andel gjenvunnet plast/PCR)Aktsomhetsvurderinger: I Vedlegg 1 Svarskjema aktsomhetsvurdering er det særskilt punkt om «innhente og vedlikeholde oversikt over opprinnelsesland og produksjonssteder» (kun hvis anskaffelsen omfatter varer). Kan Oppdragsgiver bekrefte om det forventes at tilbyder skal oppgi opprinnelsesland og produksjonssteder per posetype/produksjonsenhet i selve tilbudet (og eventuelt i Bilag 3), eller om dette kun skal beskrives som prosess/rutine i beskrivelsen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette avgjør hvilken type informasjon tilbyder må ha på plass før levering og kan påvirke både tid og compliance-arbeid.
Kilde: Vedlegg 1 Svarskjema aktsomhetsvurdering (punkt 4 «opprinnelsesland/produksjonssteder»), samt Bilag 3 Mal for Leverandørs beskrivelseKravspesifikasjonen viser til «Produksjonsplan (pkt. 7.1.4)», «Mobiliseringsfase (pkt. 7.1.5)» og «Beredskapsplan (pkt. 10.2)». Kan Oppdragsgiver gi en kort forklaring på hvilke hendelser som typisk trigger beredskap (f.eks. råvare-/PCR-tilgjengelighet, produksjonsstans, transportsvikt, leveringskapasitet), og hvilke responstiltak som forventes beskrevet for å oppnå høyere poeng på «forsyningssikkerhet»?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å gi et konkurransedyktig og korrekt bindende kvalitetsavsnitt må leverandøren vite hvilke scenarioer som evalueres og hvor detaljert tiltakene må være.
Kilde: Bilag 3 Mal for Leverandørs beskrivelse (Produksjonsplan pkt. 7.1.4, Mobiliseringsfase pkt. 7.1.5, Beredskapsplan pkt. 10.2) og Konkurransegrunnlag pkt. 5.2.2
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →