Oslo kommune v/ Renovasjons- og gjenvinningsetaten
Kjøp av kildesorteringsposer_ny konkurranse
Renovasjons- og gjenvinningsetaten (heretter REG) skal anskaffe nye kildesorteringsposer. Avtalen skal dekke kjøp av gjennomsiktige poser med prikker samt distribusjon av posene til hovedlagre for utvalgte dagligvarekjeder i kommunen. Se Bilag 1 Kravspesifikasjon for ytterligere informasjon og krav.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Del 10: Endring
Kunngjøringsinformasjon
Endringer i kunngjøringen (1)
- Gjeldende versjon14.08.2026du er her
- Original kunngjøring10.08.2026Åpne
Endringene er korte rettelser/oppdateringer fra oppdragsgiver. Original og alle versjoner er tilgjengelig her.
Sammendrag
Anbudsradar
Oslo kommune v/ Renovasjons- og gjenvinningsetaten (REG) skal kjøpe kildesorteringsposer (lilla for plastemballasje og grønne for matavfall med prikker) og distribuere posene til hovedlagre for utvalgte dagligvarekjeder samt til REGs eget lager. Avtalen gjelder 2 år med opsjon på forlengelse 1+1 år. Kontrakten omfatter produksjon av poser, lagerhold/driftslager og transport/distribusjon. Estimert verdi NOK 155 000 000. (Kilde: Konkurransegrunnlagets innledning/kontraktsdetaljer + bilag 1 beskriver også produksjon, lager og distribusjon.)
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak (registrering i handelsregister).
Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: dokumentasjon på registrering i bransje-/foretaksregister etter hjemlandets lovgivning.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4.1/4.2 (avsnitt «Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak»). - Leverandøren skal ha god økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten.
Dokumentasjon: Siste årsregnskap inkl. noter, styrets årsberetning og revisjonsberetning, samt relevante nyere opplysninger. Oppdragsgiver kan innhente kredittvurdering. Ev. annet egnet dokument ved saklig grunn.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4.2.2 (økonomisk og finansiell kapasitet). - Leverandøren skal ha iverksatt miljøledelsestiltak som sikrer at leverandøren er egnet til å oppfylle kontraktens miljøbestemmelser (miljøstyringstiltak).
Dokumentasjon: Beskrivelse av leverandørens miljøledelsestiltak. Ev. attester for miljøledelsessystem (f.eks. EMAS/Miljøfyrtårn/ISO 14001 eller tilsvarende).
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4.2.2 (miljøledelsestiltak / dokumentasjonskrav). - Leverandøren skal ha et kvalitetssikringssystem relevant for kontraktens innhold (tiltak for kvalitetssikring).
Dokumentasjon: Beskrivelse av metoder for kvalitetssikring. Alternativt attest for kvalitetssikringssystem (f.eks. ISO 9001:2015) fra uavhengige organer.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4.2.2 (tiltak for kvalitetssikring). - Leverandøren skal ha erfaring fra lignende oppdrag (produksjon av kildesorteringsposer).
Dokumentasjon: Kort beskrivelse av de viktigste leveranser de siste tre år, inkl. kontraktverdi, tidspunkt for levering, oppdragsgiver og beskrivelse av oppdragets innhold.
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4.2.2 (referanser på spesifiserte leveranser). - Leverandøren skal være egnet til å oppfylle kontraktskrav til aktsomhetsvurderinger for ansvarlig næringsliv (ansvarlig næringsliv/UNGP og OECD).
Dokumentasjon: Beskrivelse av systemer for aktsomhetsvurderinger. Skal bl.a. inneholde policy/retningslinjer om ansvarlig næringsliv og prosesser/rutiner. Innholdspunkter varierer ved bruk av underleverandører og dersom anskaffelsen omfatter varer (oversikt over opprinnelsesland/produksjonssteder). Utfylt vedlegg 1 (Svarskjema aktsomhetsvurdering).
Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4.2.2 (tiltak/krav og dokumentasjonskrav for aktsomhetsvurderinger) + Vedlegg 1.
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Signert(e) bilag/utfylling i konkurransegjennomføringsverktøyet: Tilbudsbrev (signert tilbudsbrev) og øvrige påkrevde bilag/dokumenter.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.11 «Signert tilbudsbrev» og punkt 6 «Øvrige dokumenter».
- Utfylte vareprøver som ikke kan leveres via KGV (10 ruller grønne prikkede poser og 10 ruller lilla prikkede poser) merket «Konkurranse 25/9888 - Kildesorteringsposer - Att: Antonette Mejia». Må være mottatt innen tilbudsfrist.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3.3.1 («Annen dokumentasjon» om vareprøver) + Bilag 1 (vareprøver).
- ESPD: foreløpig dokumentasjon for at det ikke foreligger avvisningsgrunner og at kvalifikasjonskrav oppfylles.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 4.1 («ESPD er foreløpig dokumentasjon…»).
- Egenerklæring om russisk involvering i offentlige anskaffelser (Bilag 5).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 3 «Signert bilag 5 Egenerklæring…» + Bilag 5-vedlegg.
- Utfylte bilag og tilbudsdokumenter (nevnt under tildelings-/innleveringskrav): Bilag 1 Kravspesifikasjon, Bilag 2 Prisskjema og miljøkriterier, Bilag 3 Mal for Leverandørs beskrivelse.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 6 «Utfylt Bilag 1…» og tildelingskriterier punkt 5.2.2/5.2.3 (bilag 2 og bilag 3).
- Testrapport (kravspesifikasjon pkt. 2.1.3) fra uavhengig laboratorium for innsendte vareprøver. Ikke eldre enn tre måneder fra tilbudsfrist. Skal være på skandinavisk språk eller engelsk, og sporbarhet mellom vareprøve og testrapport må vises.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 6 («Innlevering av testrapport») + Bilag 1 punkt 2.1.3.
- Materialsertifikat (kravspesifikasjon pkt. 3.5) / dokumentasjon for råvarer (PC R) og biobasert materiale (hvis benyttet).Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 6 («Innlevering av materialsertifikat», «Beskrivelse av råvarer», «Dokumentasjon på opphavet av PCR», «Dokumentasjon på biobasert materiale (hvis det benyttes)»).
- Dokumentasjon på at produksjonsenhet er sertifisert (Bilag 1 kravspesifikasjon pkt. 7). Produksjonsvirksomheten skal være sertifisert etter ISO 14001 eller tilsvarende, og dokumentasjon må vedlegges tilbudet, gyldig ved innlevering og i hele kontraktsperioden.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 6 («Dokumentasjon på at produksjonsenhet er sertifisert…») + Bilag 1 «Produksjon og lagerhold».
- Utfylt vedlegg 1 Svarskjema aktsomhetsvurderinger ansvarlig næringsliv.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 6 («Utfylt vedlegg 1…»).
- Utfylt vedlegg 2 Forpliktelseserklæring (Hvis aktuelt - se konkurransegrunnlag punkt 4.1) ved støtte til kvalifikasjonskrav fra andre foretak.Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 6 («Utfylt vedlegg 2 Forpliktelseserklæring (Hvis aktuelt - se konkurransegrunnlaget pkt 4.1)») + Vedlegg 2 Forpliktelseserklæring.
- Utfylte aktsomhets-/seriositetsrelaterte svarskjema i KGV: «Utfylt vedlegg 1 Svarskjema…» og øvrig «Kvalifikasjonskrav» knyttet til aktsomhetsvurderinger.Kilde: Vedlegg 1 (Svarskjema kvalifikasjonskrav) + Konkurransegrunnlag punkt 4.2.2 og punkt 6.
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 30.09.2026
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 60 % | Pris |
| Kvalitet | 25 % | Kvalitet |
| Kvalitet – klima- og miljøkriterium | 15 % | Andel gjenvunnet plast i posene utover minimumskrav samt transportavstand mellom produksjonssted og driftslager |
| Kvalitet – klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen (begrunnes under) | 0 % | Ikke nærmere beskrevet |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontraktsvarighet: 2 år, tentativt fra 16.03.2027, med opsjon på forlengelse 1 + 1 år på uendrede vilkår. Oppdragsgiver varsler opsjon senest 3 måneder før utløp.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular «5 Oppdragets varighet».
- Indeksregulering av prisen årlig per 01.04, første indeksregulering 12 mnd etter kontraktoppstart, basert på SSB KPI Totalindeks.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular «8.2 Prisregulering».
- Levering/økonomi: Pris i prisskjema skal være inkludert frakt og levering, tollkostnader mv., ekskl. mva. Ikke anledning til fakturering av varelinjer/ priser utover prisskjema.Kilde: Bilag 2 Prisskjema og miljøkriterier (ark: Sheet1).
- Garantibestemmelse/reklamasjon: Absolutt reklamasjonsfrist 1 år.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular «9.2 Absolutt reklamasjonsfrist».
- Dagmulktsatser ved brudd (eksempler): forsinket levering (5 000 kr/dag per tilfelle), manglende kvalitet/funksjonalitet (1 000 kr/dag), for lite PCR (2 000 kr/dag; rettingsfrist og mulkt fra fristutløp), brudd på miljøbestemmelser (6 000 kr/dag). Samlet dagmulktsansvar begrenset (i kontraktens dagmulktpunkt).Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular «Dagmulktsatser».
- Miljøbestemmelser i kontrakt: leverandør skal ha og vedlikeholde miljøpolicy (inkl. produksjon og distribusjon) og kunne dokumentere ledelsessystem for miljø på forespørsel.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular «11 Miljøbestemmelser».
- Drivstoffteknologi for distribusjon/transport: kun nullutslippskjøretøy (100% batterielektrisk eller hydrogen) eller biogasskjøretøy som minst EURO VI. Hydrogen kun grønt/blått; biogass kan inneholde innblanding av naturgass ved dokumentert mangel på 100% ren biogass. Dokumentasjons-/opplysningsplikt om kjøretøy og tilgang til tilstrekkelig mengde drivstoff.Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular «14.1 Drivstoffteknologi».
- Kontraktskrav for aktsomhetsvurderinger: Leverandør skal arbeide etter UNGP/OECD-metode, ha policy/rutiner, kartlegge og iverksette tiltak, overvåke og kommunisere, og medvirke i kontraktsoppfølging (oppfølgingssamtaler, rapportering osv.).Kilde: Vedlegg 4 Kontraktformular «13 Krav til aktsomhetsvurderinger…».
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Kravspesifikasjonen (Bilag 1) er ikke fullstendig gjengitt i teksten du ga; enkelte kontrakts-/utførelsesdetaljer kan derfor mangle (f.eks. konkrete krav til driftslagerlokasjon, transport fra driftslager m.m.).
- Kontraktformular inneholder flere seriøsitetsbestemmelser (lønn/arbeidsvilkår, elektronisk betaling, revisjon, underleverandørkrav) – disse er delvis gjengitt, men ikke alle detaljer (og punktnumre) kan kartlegges fullt ut fra utdraget.
- Dokumentdato/status for «utkast» og enkelte frister er oppgitt som eksempel/plan (tentativ/opsjon/perioder); eksakte kontraktsstartdatoer og endelige verdier er derfor ikke fullt verifiserbare kun fra utdraget.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I Bilag 1 Kravspesifikasjon pkt. 4.4.1: Kan Oppdragsgiver presisere hva som menes med «Løsning for sporbarhet» i denne konkurransen (hvilke data skal kunne spores, til hvilke leveranser/partier, og hvordan skal leverandøren dokumentere dette i kontraktsoppfølging)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Kvalitetsvektingen (25 %) bygger på sporbarhetsløsningen, og leverandøren må forstå hvilke konkrete sporbarhetskrav som evalueres.
Kilde: Bilag 3 Mal for Leverandørs beskrivelse – «Løsning for sporbarhet (Kravspesifikasjon pkt. 4.4.1)» / Konkurransegrunnlaget pkt. 5.2.2I Bilag 1 Kravspesifikasjon pkt. 5 og/eller pkt. 5.2: Kan Oppdragsgiver beskrive nærmere hvordan «Kontroll av posene» skal gjennomføres (for eksempel type kvalitetskontroll, prøvetakingsfrekvens, akseptkriterier, og hvordan avvik skal håndteres/rapporteres)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette inngår i bindende løsningsbeskrivelse (Bilag 3) og kan avgjøre om tilbudet gir poeng eller avvises som mangelfull M-krav-løsning.
Kilde: Bilag 3 Mal for Leverandørs beskrivelse – «Kontroll av posene (Kravspesifikasjon pkt. 5)» / Konkurransegrunnlaget pkt. 5.2.2I Bilag 1 Kravspesifikasjon pkt. 7.1.1: Hva er forventet om «Løsning for forsyningssikkerhet» – skal leverandøren dokumentere sikkerhetslager, antall leveringsvinduer/beredskapsnivå, leverandørkjede-backup, eller konkrete KPI-er for leveringsoppfyllelse?
Hvorfor det er verdt å spørre: Forsyningssikkerhet inngår i evalueringen (Kvalitet 25 %) og påvirker leverandørens kostnadsnivå og risikobilde.
Kilde: Bilag 3 Mal for Leverandørs beskrivelse – «Løsning for forsyningssikkerhet (Kravspesifikasjon pkt. 7.1.1)» / Konkurransegrunnlaget pkt. 5.2.2I Bilag 1 Kravspesifikasjon pkt. 7.1.4 og 7.1.5: Kan Oppdragsgiver avklare hva som skal leveres/omtales i «Produksjonsplan» og «Mobiliseringsfase» (for eksempel planleggingshorisont, krav til oppstart/eskalering, og hvilke forutsetninger som gjelder for endringer i volum/behov)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må utforme en bindende og evaluerbar beskrivelse; uklare detaljer kan føre til mangelfull/mindre konkurransedyktig besvarelse.
Kilde: Bilag 3 Mal for Leverandørs beskrivelse – «Produksjonsplan (Kravspesifikasjon pkt. 7.1.4)» og «Mobiliseringsfase (Kravspesifikasjon pkt. 7.1.5)» / Konkurransegrunnlaget pkt. 5.2.2I Bilag 1 Kravspesifikasjon pkt. 8.2.1 og pkt. 8.3.1: Kan Oppdragsgiver presisere bestillings- og distribusjonsflyt og hva som skal til for å prise korrekt «Beskrivelse av bestillingsprosess og distribusjon» samt «Transport fra produksjonssted til driftslager» (for eksempel intervaller for bestillinger, krav til leveringsomfang per ordre, og om transport skal inngå i enhetene i prisskjemaet)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker både pris (60 %) og hvordan leverandøren svarer kvalitetsmessig. Det er kritisk å vite hvilke operasjonelle forutsetninger som ligger til grunn.
Kilde: Bilag 3 Mal for Leverandørs beskrivelse – «Beskrivelse av bestillingsprosess og distribusjon (Kravspesifikasjon pkt. 8.2.1)» og «Transport fra produksjonssted til driftslager (Kravspesifikasjon pkt. 8.3.1)» / Konkurransegrunnlaget pkt. 5.2.2I Bilag 1 Kravspesifikasjon pkt. 10.2: Hva er minstekravene og forventet nivå for «Løsning for beredskapsplan» (for eksempel scenarier, tiltak for å sikre kontinuitet, og krav til dokumentasjon/rapportering ved beredskapshendelser)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Beredskapsplanen inngår i evalueringsgrunnlaget (Kvalitet 25 %), og mangelfulle løsninger på M-krav kan gi avvisning.
Kilde: Bilag 3 Mal for Leverandørs beskrivelse – «Løsning for beredskapsplan (Kravspesifikasjon pkt. 10.2)» / Konkurransegrunnlaget pkt. 5.2.2Kontraktsformularen pkt. «Dagmulktsatser» har bestemmelser for dagmulkt ved brudd på miljøbestemmelser og for lav andel gjenvunnet plast. Kan Oppdragsgiver utdype hvordan Oppdragsgiver vil kontrollere og fastsette avvik for (a) andel PCR og (b) krav til «nullutslipps- eller biogassbiler/Euro VI» (f.eks. hvilke målemetoder/dokumentasjon som kreves, og hvordan rettingsfrist praktiseres)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå kontrollregimet for å prise risiko og for å utarbeide en gjennomførbar etterlevelses- og dokumentasjonsplan.
Kilde: Kontraktsformular – «Dagmulktsatser» / «Miljøbestemmelser» og «Drivstoffteknologi»I Konkurransegrunnlaget pkt. 5.2.1 står det at avvik >75 % mellom laveste og høyeste totalsum gir en «hybridmodell» for prispunkt. Kan Oppdragsgiver beskrive nærmere hvordan denne hybridmodellen beregnes (formel/innslagspunkter) slik at vi kan kvalitetssikre våre prismodellberegninger før tilbud?
Hvorfor det er verdt å spørre: Pris er 60 %; uklar beregningsmetode kan medføre feil prissetting og feil forventet poenggrunnlag.
Kilde: Konkurransegrunnlaget pkt. 5.2.1I Konkurransegrunnlaget pkt. 5.2.3 og Bilag 2: Transportavstand skal dokumenteres ved oppgitt adresse til produksjonssted og driftslager. Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilken adresseformat som skal brukes (leverings-/adresseringspunkt) og om avstanden beregnes som korteste veistrekning, vanlig rutetid eller annen metode (og evt. hvilken kilde/karttjeneste)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Transportavstand gir poeng (15 % klima/miljø). Riktig beregningsmetode er avgjørende for å gi korrekt poengforventning og konkurransedyktighet.
Kilde: Konkurransegrunnlaget pkt. 5.2.3 (transportavstand) / Bilag 3 – «Transport fra produksjonssted til driftslager (Kravspesifikasjon pkt. 8.3.1)»Kontraktsformularen angir «Kontrakten gjelder i 2 år fra kontraktsoppstart (tentativt fra 16. mars 2027)». Kan Oppdragsgiver bekrefte hvilken oppstartdato som vil legges til grunn i kontraktsadministrasjonen for (a) første indeksregulering (01.04) og (b) leveringsforpliktelser i praksis (inkludert mobiliseringsfase), slik at vi kan planlegge og prise korrekt?
Hvorfor det er verdt å spørre: Indeksregulering og fremdrifts-/mobiliseringskostnader påvirker både pris og gjennomføringsplan.
Kilde: Kontraktsformular – «Oppdragets varighet og fremdrift» og «Prisregulering»I Bilag 3 Mal for Leverandørs beskrivelse: Skal leverandøren i beskrivelsene (sporbarhet/kontroll/forsyningssikkerhet/produksjonsplan/mobilisering/bestilling-distribusjon/beredskap) kun beskrive prosess på overordnet nivå, eller forventes det at dere oppgir konkrete tall/terskler (for eksempel sikkerhetslager i antall dager, KPI-er, eller prøvetakingsnivåer)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Malens innhold er bindende og evalueres; leverandøren må vite forventet detaljnivå for å unngå at beskrivelsen vurderes som «generisk» eller mangelfull.
Kilde: Bilag 3 Mal for Leverandørs beskrivelse / Konkurransegrunnlaget pkt. 5.2.2 (hva som evalueres)
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →