Ruter AS
Hurtigtrykk
Ruter (heretter også kalt «Oppdragsgiver») inviterer med dette til å gi tilbud på anskaffelsen av rammeavtale for hurtigtrykk.
Oppdragsgiver har et løpende behov for hurtigtrykk- og kopitjenester knyttet til plakater og trykksaker i ulike størrelser og utførelser, herunder blant annet flyere, brevark, foldere, bannere og lignende. Ytterligere informasjon om anskaffelsen fremgår av Bilag 1.
Konkurransen gjennomføres i henhold til lov 17. juni 2016 nr. 73 om offentlige anskaffelser og forskrift 12. august 2016 nr. 975 om innkjøpsregler i forsyningssektorene (forsyningsforskriften) del I.
Anskaffelsens verdi ligger under gjeldende terskelverdi for forsyningssektoren, som per i dag er NOK 5 000 000 ekskl. merverdiavgift.
Oppdragsgiver kan etter at tilbudene er mottatt, beslutte å forhandle med én eller flere tilbydere eller inngå kontrakt på grunnlag av det beste tilbudet uten å gjennomføre forhandlinger.
Informasjon om kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier fremgår av punkt 3 og 4 i prosedyrebeskrivelsen, som er vedlagt konkurransen.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Del 10: Endring
Kunngjøringsinformasjon
Endringer i kunngjøringen (1)
- Gjeldende versjon11.08.2026du er her
- Original kunngjøring10.08.2026Åpne
Endringene er korte rettelser/oppdateringer fra oppdragsgiver. Original og alle versjoner er tilgjengelig her.
Sammendrag
Anbudsradar
Ruter AS skal inngå rammeavtale for hurtigtrykk/trykksaker (bl.a. plakater, bukkeplakater, bannere/seil, plansjer/duker til vitriner, flyers/brosjyrer/rapporter samt plastlaminat og gatebukker). Leverandøren må kunne levere raskt ved avvik/ruteendringer og opplyse én hovedkontakt og stedfortreder tilgjengelig i ordinær arbeidstid. Avtalen har varighet 4 år med ensidig opsjon forlengelse opp til 1 år + 1 år (totalt inntil 6 år). Omfanget er estimert til 0,6–0,75 MNOK/år eks. mva, og maksimal verdi 4,5 MNOK eks. mva ved utløsing av opsjoner. Konkurransen er begrenset konkurranse med mulige forhandlinger, og tildeling skjer etter beste forhold mellom pris og kvalitet.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal ha ordnede forhold til skattemyndighetene.
Dokumentasjon: Skatteattest for skatt og merverdiavgift utstedt av skattemyndighetene (ikke eldre enn 6 måneder fra søknadsfristens utløp).
Kilde: Prosedyrebeskrivelse kap. 3 Kvalifikasjonskrav (Skatte- og avgiftsforhold) - Leverandøren skal ha tilfredsstillende økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre kontrakten (kredittvurdering tilsvarende «kredittverdig» eller høyere).
Dokumentasjon: Kredittvurdering fra anerkjent kredittvurderingsselskap (f.eks. Experian/Dun & Bradstreet/Bisnode eller tilsvarende); for utenlandske leverandører basert på siste kjente regnskapstall.
Kilde: Prosedyrebeskrivelse kap. 3 Kvalifikasjonskrav (Økonomisk og finansiell stilling) - Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.
Dokumentasjon: Firmaattest (ikke eldre enn 6 måneder fra søknadsfristens utløp); for utenlandske leverandører dokumenteres tilsvarende ved kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall.
Kilde: Prosedyrebeskrivelse kap. 3 Kvalifikasjonskrav (Juridisk stilling) - Leverandøren skal ha god erfaring med gjennomføring av tilsvarende leveranser.
Dokumentasjon: Oppgi 3–5 referanseprosjekter fra tilsvarende oppdrag gjennomført de siste 3 årene. Referanseskjema (Dokument 01) fylles ut og leveres; alle felter besvares; beskrivelse max 1 A4-side per referanse.
Kilde: Prosedyrebeskrivelse kap. 3 Kvalifikasjonskrav (Tekniske og faglige kvalifikasjoner) - Leverandøren skal arbeide systematisk for å redusere miljøbelastningen knyttet til produksjon og levering av trykkeritjenester. (Minstekravliste: energieffektiv produksjon; reduksjon av utslipp fra transport/distribusjon; dokumentert lav miljøbelastning i papir/innsatsfaktorer; redusere papirsvinn/avfall; kildesortering og håndtering av avfall; økt bruk av resirkulert/fornybare materialer der egnet.)
Dokumentasjon: Beskrive miljøpolicy og rutiner som dokumenterer systematisk miljøarbeid. Ved sertifisert miljøledelsessystem (f.eks. ISO 14001/EMAS eller tilsvarende) kan gyldig sertifikat vedlegges med henvisning til hvor relevante rutiner er beskrevet.
Kilde: Prosedyrebeskrivelse kap. 3 Kvalifikasjonskrav (Miljøledelse og miljøarbeid) - Leverandøren må akseptere og etterleve Handlingsregler for Ruters leverandører.
Dokumentasjon: Skriftlig bekreftelse på aksept og etterlevelse av Handlingsreglene.
Kilde: Prosedyrebeskrivelse kap. 3 Kvalifikasjonskrav (Etiske krav)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbudet skal lastes opp i Artifik, og tilbydere må benytte systemet for innlevering.Kilde: Prosedyrebeskrivelse pkt. 2.2 og 5.1
- Tilbudet skal bestå av: (i) tilbudsbrev signert av bemyndiget person, (ii) uttømmende oversikt over forbehold (jfr. pkt. 2.8), (iii) opplysninger om bruk av underleverandør, (iv) aksept av vilkårene i rammeavtalen, (v) dokumentasjon av kvalifikasjonskrav, (vi) tilbyderens svar på kravspesifikasjon (Bilag 1-2), (vii) utfylt prisskjema (Bilag 3), (viii) aksept for Handlingsregler for Ruters leverandører, (ix) sladdet utgave av tilbud for opplysninger som skal unntas innsyn.Kilde: Prosedyrebeskrivelse pkt. 5.2
- For avvik/forbehold: avvik må angis tydelig i tilbudsbrevet, med hva avviket gjelder og hvor det er beskrevet, samt priskonsekvens (som skal beregnes av tilbyder).Kilde: Prosedyrebeskrivelse pkt. 5.3 og pkt. 2.8
- Det er ikke anledning til å levere alternative tilbud; tilbyder kan ikke levere parallelle tilbud.Kilde: Prosedyrebeskrivelse pkt. 5.6
- Deltilbud: det er ikke anledning å inngi tilbud på deler av kontrakten; underleverandører kan brukes for gjennomføring ved behov.Kilde: Prosedyrebeskrivelse pkt. 5.5
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 07.09.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 40 % | Pris |
| Kvalitet | 60 % | Kvalitet |
| Kvalitet – klima- og miljøkrav inngår som del av kravspesifikasjonen | 0 % | Klima- og miljøkravene er stilt som kvalifikasjonskrav og krav i kravspesifikasjonen fordi de skal sikre et minimumsnivå for leverandørenes miljøprestasjon og evne til å gjennomføre kontrakten på en miljømessig forsvarlig måte. Det er vurdert at klima- og miljøhensyn i denne anskaffelsen best ivaretas gjennom bindende krav som alle leverandører må oppfylle, fremfor som et eget tildelingskriterium. Tildelingskriteriene pris og kvalitet er valgt fordi de skal identifisere det beste tilbudet blant kvalifiserte leverandører, mens miljøkravene angir et obligatorisk nivå som skal være oppfylt ved kontraktsgjennomføringen. |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Avtalevarighet: 4 år med ensidig opsjon fra oppdragsgiver for forlengelse (helt/delvis) inntil 1 år + 1 år; rammeavtalen fornyes automatisk med mindre den sies opp med 3 måneders varsel; automatisk utløp etter 6 år dersom ingen oppsigelse tidligere.Kilde: Rammeavtaleutkast / avtaledel pkt. 1.3
- Avrop skjer via innkjøpsportalen Artifik; leverandør skal levere i samsvar med rammeavtalens bestemmelser og bilag, og varsle uten ugrunnet opphold ved forhold som kan få betydning for avrop (herunder forventede forsinkelser).Kilde: Rammeavtaleutkast pkt. 1.4, 2.1
- Underleverandører: bruk/utskifting av underleverandør skal alltid godkjennes skriftlig av oppdragsgiver; godkjennelse kan ikke nektes uten saklig grunn. Godkjente underleverandører angis i bilag 4.Kilde: Rammeavtaleutkast pkt. 2.2
- Leveringsfrister: leverandøren skal levere iht. frister i bilag 1 med mindre annet er avtalt i bestillingsskjema.Kilde: Rammeavtaleutkast pkt. 1.5 (og pkt. 5.5 i rammeavtaleutkast om bilag 1-frister)
- Levering: Alle leveranser skal være fritt levert (DDP, Incoterms 2025) på avtalt leveringssted; varer plasseres innendørs; emballasje fjernes og tas med; levering anses skjedd når mottatt på avtalt sted, med signert pakkseddel.Kilde: Rammeavtaleutkast pkt. 5
- Dokumentasjon ved levering: der relevant skal produktdatablad, bruksanvisninger, nødvendige sertifikater og lagrings-/drifts-/vedlikeholdsdokumentasjon foreligge på norsk.Kilde: Rammeavtaleutkast pkt. 5
- Forskudds-/del-levering: dellevering ikke tillatt med mindre annet avtales for det enkelte avrop.Kilde: Rammeavtaleutkast pkt. 5
- Pris og kostnadsinkludering: priser i bilag 3; prisene inkluderer alle kostnader forbundet med leveransen (transport, emballasjehåndtering, leverings-/monterings-/ekspedisjons-/fakturagebyr, toll og skatter).Kilde: Rammeavtaleutkast pkt. 7.1
- EHF-fakturering: fakturering skal skje via EHF; betalingsfrist 30 kalenderdager etter faktura.Kilde: Rammeavtaleutkast pkt. 7.3
- Forsinkelse: dagbot ved forsinkelse (0,5% av samlet avrop-vederlag eks. mva per kalenderdag, dog min. 1 000 kr/dag og maks 30 dager). Heving av oppdrag tidsbegrenses mens dagbot løper (med unntak ved forsett/grov uaktsomhet).Kilde: Rammeavtaleutkast pkt. 9.6.2
- Mangel/ikke avhjelpt: prisavslag ved mangler etter gjentatte forsøk, uavhengig av eventuell erstatning.Kilde: Rammeavtaleutkast pkt. 9.6.3
- Vesentlig mislighold kan gi heving av rammeavtale eller avrop.Kilde: Rammeavtaleutkast pkt. 9.6.4
- Etiske og samfunnsansvar: leverandøren forplikter seg til å følge Handlingsregler for Ruters leverandører (bilag 5).Kilde: Rammeavtaleutkast pkt. 8
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentutdraget inneholder ikke pris-/avtalevilkår i Bilag 1 (leveringsfrister) og Bilag 3 (fullstendig prisbestemmelser), så konkrete leveringsfrister per varetype utover kravspesifikasjonens leveringstidssjangere er ikke fullt ut spesifisert her.
- Det fremgår ikke hvilke konkrete krav som er «minstekrav» ved eventuelle forhandlinger (prosedyre sier unntak av minstekrav, men minstekravkodene/tekstene er ikke eksplisitt gjengitt).
- Utkastet til rammeavtale inneholder generelle bestemmelser, men konkrete avviks-/sanksjonsnivåer for trykk-/ferdiggjøringsmangler utover dagbot/prisavslag/heving er ikke detaljert i utdraget.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I bilag 1.2 Kravspesifikasjon (M1–M6): For krav M3 («kan produsere flere parallelle oppdrag samtidig uten at leveringstid påvirkes vesentlig») – hvordan vil dere operasjonalisere dette i evalueringen/verifiseringen (f.eks. maks antall samtidige jobber, hvilke formater/opplag, og hva som er terskel for «vesentlig»)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart hvordan M3 måles kan gi feil dimensjonering av kapasitet og risiko for avvisning eller dårlig poengscore på kvalitet/leveringstid.
Kilde: Bilag 1-2 Oppdragsbeskrivelse og kravspesifikasjon (Krav M1–M6, særlig M3).I bilag 1.2 Kravspesifikasjon (M2): Hva regner dere som «ordinær arbeidstid» for kontaktperson/stedfortreder (tidspunkter og dager), og gjelder det samme tidsrammer også for varsling ved forsinkelse (M5)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandør må kunne dokumentere reell tilgjengelighet; uklare arbeidstidsrammer kan gi brudd på må-krav.
Kilde: Bilag 1-2 Oppdragsbeskrivelse og kravspesifikasjon (Krav M2 og M5).I bilag 1.2 Kravspesifikasjon (M6): For «Utendørsprodukter skal tåle regn, vind, UV-stråling og temperaturvariasjoner» – hvilke konkrete standarder/krav ønsker dere at vi oppfyller (f.eks. levetid/klasse, relevante dokumenter/sertifiseringer), og hvilke produkttyper anser dere som «utendørsprodukter» i denne sammenheng (bukkeplakat vs. bannere/seil)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Gir grunnlag for riktige materialvalg og for å kunne dokumentere oppfyllelse av må-kravet uten å over-/underprise.
Kilde: Bilag 1-2 Oppdragsbeskrivelse og kravspesifikasjon (Krav M6).I bilag 1.2 Kravspesifikasjon (B2): Dere ber tilbyder oppgi forventet leveringstid i døgn/timer/minutter for «standardbestilling» (10 stk A3-plakater og 2 stk bukkeplakater). Kan dere bekrefte hva dere mener med «fra Oppdragsgiver har oversendt ferdige og trykkeklare filer» – om det er fra tidspunkt for mottak av filer, og hvordan dere behandler helg/helligdager i beregningen (f.eks. hvis filene sendes fredag etter normal drift)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Presisering av beregningsstart og håndtering av tidspunkter påvirker både tilbudets leverings-tall og evaluering på kvalitet/leveringstid.
Kilde: Bilag 1-2 Oppdragsbeskrivelse og kravspesifikasjon (Krav B2 Leveringstid).I bilag 1.2 Kravspesifikasjon (B1 og B2): For «sentralt hentested innenfor Ring 3» (B1) og mulighet for levering til flere lokasjoner i Oslo/Akershus – hvilke konkrete leveringsadresser/leveringssteder ønsker dere at vi inkluderer i tilbudet (navn/områder og om dere forutsetter henting eller faktisk utkjøring), og forventer dere at hentestedet er en fysisk lokasjon som oppdragsgivers montører bruker selv?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig leverings-/henteoppsett kan gi feil prising av leveringskostnader og feil innretning som påvirker kvalitet/forståelse av oppdraget.
Kilde: Bilag 1-2 Oppdragsbeskrivelse og kravspesifikasjon (Krav B1 og B2).I bilag 1.2 (Prøvetrykk, B10): Kan dere bekrefte at prøvetrykkene skal leveres ferdig produsert i nøyaktig materiale-/lamineringsvariant som beskrevet (laminert papir eller plastholdig papir ca. 300 g for begge prøvene), og om vi kan benytte «ca.»-avvik i vekt (f.eks. ±X g/m²) uten at dette påvirker evalueringen negativt?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite toleransenivå for «ca. 300g» for å unngå at prøvetrykk evalueres som mangelfullt.
Kilde: Bilag 1-2 Oppdragsbeskrivelse og kravspesifikasjon (B10 Prøvetrykk; samt prøvetrykkbeskrivelsen over kravtabellen).Rammeavtale utkast pkt. 5 (levering, DDP Incoterms 2025), samt bilag 3 prisskjema «Leveringskostnader Transport Oslo per levering» og «Transport Akershus per levering»: Hvordan forventer dere at vi skal prise «per levering» – er det per avrop, per adresse, eller per fysisk leveranse av varer (inkl. når bestillingen består av flere kolli/leveringspunkter innen samme avrop)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Nøyaktig definisjon av «levering per» er avgjørende for å prise riktig og for å unngå tvist om pris/leveringskostnader ved avrop.
Kilde: Rammeavtale utkast pkt. 5 (LEVERING – TID, STED OG MÅTE) og bilag 3 Prisskjema (Leveringskostnader).I bilag 3 Prisskjema: Prisen skal være «faste i kontraktsperioden, første endringsmulighet er ved årsskifte 2028-2029». Samtidig har rammeavtalen pkt. 7.6 om prisendringer (i praksis regulering etter KPI og offentlige avgifter). Kan dere bekrefte hvordan dere kombinerer disse – gjelder «faste priser» som en begrensning mot KPI-justering før 2028–2029, eller er KPI-justering uansett gjeldende etter pkt. 7.6?
Hvorfor det er verdt å spørre: Motstrid/uklarhet mellom prisfasthet og indeksregulering kan gi feil prising og høy risiko ved avviks-/endringshåndtering.
Kilde: Bilag 3 Prisskjema (tekst om faste priser) og Rammeavtale utkast pkt. 7.6 (Prisendringer).Rammeavtale utkast pkt. 9.6.2 (dagbot ved forsinkelse): Dagbot beregnes av «samlet vederlag for avropet». Hvordan håndterer dere situasjoner der et avrop leveres delvis (kun deler kommer i tide) – brukes dagbot for hele avropets vederlag eller kun for den forsinkede delen, og hvilken dokumentasjon forventer dere for å kunne kreve «nedsettelse i forhold til Oppdragsgivers mulighet til å nyttiggjøre seg den del som er levert»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Detaljert forståelse av dagbot ved delvis levering er nødvendig for å håndtere kontraktsrisiko og sikre riktig kalkyle.
Kilde: Rammeavtale utkast pkt. 9.6.2 (Dagbot ved forsinkelse) og pkt. 9.6.3 (Prisavslag) hvor relevant.Rammeavtale utkast pkt. 5.1/1.5 og bilag 1: Leveringsfrister fremgår av bilag 1, men i utdraget er kun prinsipp-/tidsforventninger synlige. Kan dere bekrefte hvilke frister som gjelder for hver bestillingstype i praksis (primære/sekundære/tilleggsbestillinger) og om disse er kalendertid eller arbeidsdager – samt om det finnes separate frister for produksjonstid vs. transport/henting?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leveringstid er både et kvalitativevalueringspunkt og en sentral misligholdsrisiko; tilbyder må vite hva som faktisk er kontraktsmessige frister å levere innen.
Kilde: Prosedyrebeskrivelse pkt. 4.1/4.2 (kvalitet/leveringstid) samt Rammeavtale utkast pkt. 1.5 og pkt. 5.1 (leveringsfrister etter bilag 1).
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →