Bergen kommune - Bergen Vann
BV 2026-23 - Rammeavtale for kjøp av fjernavleste vannmålere med tilhørende kommunikasjonssystem
Bergen vann vil inngå en rammeavtale for kjøp av fjernavleste vannmålere med tilhørende kommunikasjonssystem. Det vil inngås avtale med en leverandør. Avtalen har en maksimal varighet på 8 år. Opprinnelig avtaleperiode er 4 år, med mulighet til årlig forlengelse.Det fremkommer av kravspesifikasjon og konkurransedokumenter hvilke krav som stilles til vannmålerne og kommunikasjonssystem.Det pågår rutinemessig utskifting av vannmålere som nærmer seg utløp av levetid basert på prioriteringslister.Status aktive vannmålere Bergen kommune:Totalt: ca. 5600 stk.Hvorav privat bolig: ca. 1368 stk.I årene fra 2006-2026 har det blitt installert i snitt ca. 200 nye vannmålere per år.I løpet av de 6-8 neste årene forventer Bergen Vann rutinemessig utskifting og nyinstallering av ca. 2500 stk vannmålere.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Statens standardavtale for løpende tjenestekjøp over internett – kjøp av standard komponenter (utstyr og programvare) samt tilhørende ytelser som er ferdig spesifisert før kontraktsinngåelse. Avtalen regulerer leverandørens plikter, kundens medvirkning, levering/innvendinger/godkjenning, garantier, dokumentasjon og opplæring, lisens-/disposisjonsrett, misligholdssanksjoner (dagbot, prisavslag, heving, erstatning), samt vederlag, fakturering, eiendomsovergang for utstyr og håndtering av fri programvare.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Det er ingen eksplisitte leverandør-kvalifikasjonskrav (f.eks. økonomisk/teknisk kapasitet, leverandørskvalifikasjoner) omtalt i den gjengitte teksten.
Dokumentasjon: Ikke angitt i teksten.
Kilde: Generell avtaletekst – ingen kvalifikasjonskapittel synlig (avsnitt 1.1–8.3)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Ved oppfyllelse av lønns- og arbeidsvilkår (der forskrift 8. februar 2008 nr. 112 gjelder): dokumentasjon i bilag 6 ved egenerklæring eller tredjepartserklæring.Kilde: Punkt 2.4 LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR
- Leverandøren skal ved behov legge frem dokumentasjon om lønns- og arbeidsvilkår på forespørsel fra Kunden (og kan kreves vurdert av uavhengig tredjepart).Kilde: Punkt 2.4 LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR
- Alle varsler/krav/meddelelser knyttet til avtalen skal gis skriftlig til post- eller elektronisk adresse oppgitt på avtalens forside (med mindre annet er avtalt i bilag 6).Kilde: Punkt 2.6 SKRIFTLIGHET
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 14.09.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal levere i henhold til bilag 1 (kundens kravspesifikasjon) og bilag 2 (leverandørens beskrivelse), innen frister i bilag 3, og oppfylle krav til tjenestenivå i bilag 4. Drift av tjenesten er inkludert.Kilde: Punkt 2.1 LEVERANDØRENS PLIKTER
- Tilpasninger/installasjon etter overlevering er ikke inkludert i leverandørens ansvar med mindre særskilt beskrevet i bilag 1/2; ellers leveres som bistand (innsatsforpliktelse) betalt etter medgått tid basert på timepriser i bilag 7.Kilde: Punkt 2.1.2 Tilpasninger og installasjon mv.
- Standard lisens- og avtalevilkår må fremgå særskilt i bilag 2 og lisenskopier vedlegges som bilag 10; ved avvik mellom lisens/disposisjonsrett gjelder lisensens disposisjonsrett med mindre annet eksplisitt fremgår av bilag 8.Kilde: Punkt 2.1.3 Forholdet til standard lisens- og avtalevilkår
- Dokumentasjon skal gjøres tilgjengelig senest samtidig med programvaren/utstyret og være datert og ajourført; opplæring skal bistås i den grad det er avtalt i bilag 1/2 og priset i bilag 7.Kilde: Punkt 2.1.4 Dokumentasjon og opplæring
- Levering: Leveringsfrister i bilag 4; Kundens innvendinger skal fremmes skriftlig innen 5 virkedager (med regler for elektronisk nedlasting). Ved særskilt godkjenningsprøve etter 2.2.2 anses levering ikke skjedd før prøven er gjennomført og godkjent.Kilde: Punkt 2.1.5 Tid og sted for Leverandørens ytelse (inkl. henvisning til 2.2.2)
- Garantiperioder: 1 år for programvare og 2 år for utstyr (med mindre annet i bilag 7), regnet fra tidspunkt levering anses skjedd; leverandøren skal uten ekstra kostnad utbedre/rette/mangelfrite (reklamasjon innen garantiperioden).Kilde: Punkt 2.1.6 Garantiperiode og garantiytelser
- Godkjennings-/feilramme: Kunden skal undersøke leveransen og følge godkjenningsprosess ved feil og eventuell særskilt godkjenningsprøve; feil kategoriseres (A kritisk, B alvorlig, C mindre) og påvirker vesentlighetsvurdering og godkjennelse.Kilde: Punkt 2.2.2 Undersøkelsesplikt
- Kundens medvirkning: Kunden skal bidra for at leverandøren skal få utført sine plikter.Kilde: Punkt 2.2.1 Medvirkning
- Ansvar for underleverandør/tredjepart: parten som engasjerer, er fullt ansvarlig for disse oppgavene.Kilde: Punkt 2.3 ANSVAR FOR UNDERLEVERANDØR OG TREDJEPART
- Taushetsplikt: Konfidensiell behandling av informasjon; taushetspliktens begrensninger knyttet til offentleglova/innsyn og varighet (opphør etter 5 år etter leveringsdag med mindre annet følger av lov/forskrift).Kilde: Punkt 2.5 TAUSHETSPLIKT
- Vederlag/priser: priser fremgår av bilag 7; utstyr/programvare leveres normalt DDP (Incoterms) til adresse på avtalens forside (med mindre bilag 7 angir annet); faktureringsplikt og betalingsfrist 30 kalenderdager.Kilde: Punkt 3.1 VEDERLAG og Punkt 3.2 FAKTURERINGSTIDSPUNKT OG BETALINGSBETINGELSER
- Elektronisk faktura: leverandøren skal bruke elektronisk faktura i godkjent standardformat iht. forskrift 2. april 2019; oppdragsgiver kan holde tilbake betaling ved manglende etterlevelse.Kilde: Punkt 3.2 FAKTURERINGSTIDSPUNKT OG BETALINGSBETINGELSER
- Eiendomsovergang for utstyr: utstyr blir kundens eiendom ved avtalt levering og når kjøpesummen er betalt; salgspant kan avtales i bilag 7.Kilde: Punkt 4.1 EIENDOMSRETT TIL UTSTYR
- Disposisjonsrett til programvare/dokumentasjon: begrenset disposisjonsrett nødvendig for avtalt utnyttelse; løper fra avtalens undertegning uten tidsbegrensning/oppsigelse med mindre bilag 7 angir annet. Ingen videresalg/overlating til tredjepart uten samtykke, med unntak for driftstjenester fra driftsleverandør.Kilde: Punkt 4.2.1 Begrenset disposisjonsrett
- Opphør av tidsbegrenset disposisjonsrett: tilbakelevering eller sletting av programmer og dokumentasjon.Kilde: Punkt 4.2.2 Tilbakelevering eller destruksjon ved opphør
- Fri programvare: leverandøren skal utarbeide oversikt (bilag 2), legge inn lisensbetingelser i bilag 10, sikre kompatibilitet med leveransen/øvrig programvare og sørge for rettigheter som normalt inkluderer tilgang til kildekode/spesifikasjoner/dokumentasjon. Kostnads-/risikofordeling for fri programvare som kreves av Kunden fremgår.Kilde: Punkt 4.3 FRI PROGRAMVARE
- Mislighold/avhjelp: kunden/reklamasjon ved mislighold; leverandøren skal avhjelpe uten ekstra kostnad uten ugrunnet opphold; ved rettsmangel skal leverandøren skaffe manglende rett eller likeverdig disposisjonsrett eller refundere aktuell del hvis ikke mulig.Kilde: Punkt 5.1 LEVERANDØRENS MISLIGHOLD (5.1.1–5.1.3)
- Krav om varsel: manglende oppfyllelse skal varsles skriftlig så raskt som mulig; erstatning/misligholdsbeføyelser kan ikke kreves for forhold ikke varslet senest innen utløpet av garantiperioden (med unntak for rettsmangler tredjepart).Kilde: Punkt 5.3 VARSLINGSPLIKT
- Dagbot ved forsinket levering: automatisk dagbot 0,15 % av samlet vederlag/kontraktssum ekskl. mva per kalenderdag, maks 100 dager (andre satser kan avtales i bilag 4). Kunden kan ikke heve så lenge dagbot løper (med unntak for forsett/grov uaktsomhet).Kilde: Punkt 6.1 TILBAKEHOLD AV YTELSER og Punkt 6.2 DAGBOT VED FORSINKELSE
- Prisavslag ved manglende avhjelp etter gjentatte forsøk.Kilde: Punkt 6.3 PRISAVSLAG
- Heving ved vesentlig mislighold; kunden kan heve ved vesentlig forsinkelse når maksimal dagbot er nådd eller etter tilleggsfrist.Kilde: Punkt 6.4 HEVING
- Erstatning: kun direkte tap (inkl. merkostnader ved dekningskjøp, merarbeid og direkte kostnader ved forsinkelse/mangel), dagbøter trekkes fra ved samme forsinkelse; indirekte tap kan ikke kreves og samlet erstatning er begrenset til kontraktssum ekskl. mva (unntak ved grov uaktsomhet/forse t og rettsmangler).Kilde: Punkt 7.5 ERSTATNING og Punkt 7.6 ERSTATNINGSBEGRENSNING
- Risiko for skade ved tilfeldig begivenhet på utstyr og leverte programeksemplarer går over til Kunden ved faktisk levering.Kilde: Punkt 7.1 RISIKO FOR UTSTYR OG PROGRAMMER
- Overdragelse: Kunden kan overdra rettigheter/plikter til annen norsk offentlig virksomhet (i den grad Kunden er offentlig). Leverandøren krever skriftlig samtykke fra Kunden; samtykke kan ikke nektes uten saklig grunn.Kilde: Punkt 7.2 OVERDRAGELSE AV RETTIGHETER OG PLIKTER
- Force majeure: varsling, suspensjon av plikter, og begrensninger for avtalens avslutning (inkl. varsel etter 90 dager og 15 dagers varsel ved langvarig force majeure).Kilde: Punkt 7.4 FORCE MAJEURE
- Tvisteløsning: norsk rett; forhandling og/eller mekling ved uenighet; deretter norske domstoler (kundens hjemting verneting) eller voldgift dersom avtalt.Kilde: Punkt 8.1–8.3
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Teksten som er gitt viser kun standardavtaletekst og tabell over innhold; konkrete kvalifikasjonskrav, tildelingskriterier og detaljerte innleveringskrav til leverandør (utover dokumentasjon i bilag 6) fremgår ikke i den gjengitte delen.
- Krav til test/godkjenningsprøve, tjenestenivå og konkrete frister ser ut til å være definert i bilag 4/5/3, men selve bilagene inngår ikke i teksten, så detaljer er ukjente.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I bilag 4 (tjenestenivå) ber vi om at dere bekrefter hvilke konkrete SLA-/servicemålsparametere som gjelder (f.eks. tilgjengelighet, responstid, gjenopprettingstid, og hvordan dette måles), samt hvilke terskler som utløser mislighold/dagbøter.
Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise riktig trenger vi både innholdet i tjenestenivået og konsekvensene ved avvik.
Kilde: 2.1 (krav til tjenestenivå) og 6.1–6.4 (sanksjoner), særlig bilag 4 omtalt i 2.1 og 2.1.5Kan dere utdype kravene til eventuell særskilt godkjenningsprøve (art og omfang) og tilhørende frister i bilag 5, og samtidig bekrefte hvordan godkjenning/underkjenning påvirker «leveringsdag» etter punkt 2.1.5 og 2.2.2 (herunder tidsrommet på 10 virkedager for underkjenning)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Godkjenning kan flytte leveringsdag og dermed påvirke fakturering og dagbot-eksponering. Vi må forstå prøvens praktiske gjennomføring.
Kilde: 2.1.5 (levering utsettes ved godkjenningsprøve) og 2.2.2 (godkjenning/underkjenning); bilag 5I bilag 2 (Leverandørens beskrivelse av leveransen) ber vi om at dere presiserer hvordan dere forventer at «utstyr/programvare skal virke sammen» dokumenteres og testes, herunder: hvilke integrasjoner som er omfattet, hvilke testscenarioer som anses tilstrekkelige, og om test/aksept skal gjennomføres uavhengig av lisensbetingelser som omtalt i punkt 2.1.3.
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette styrer både leveranseomfang, testinnsats og risiko for tvist om avvik skyldes integrasjon kontra standardprogramvare.
Kilde: 2.1.1 og 2.1.3 (test og godkjenning uavhengig av lisensbetingelser), samt bilag 2Kan dere bekrefte hvilken konkrete «kundes medvirkning» som er forventet (tid, kompetanse og leveranser) for at vi skal kunne levere etter avtalen, og hvordan dette er angitt i bilag 2 (se plikt til å beskrive medvirkning i bilag 2)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Kundens medvirkning kan påvirke fremdriftsplan og ansvar ved forsinkelser; vi må kunne planlegge bemanning og oppstart.
Kilde: 1.1 (krav om medvirkning beskrevet i bilag 2) og 2.1.5 (frister/innvendinger)Når standardprogramvare skal leveres under standard lisensvilkår: ber vi om å få bekreftet hvilke lisens-/avtalevilkår som vil komme til anvendelse (bilag 10) og hvordan eventuelle avvik mellom lisensens disposisjonsrett og avtalens disposisjonsrett skal håndteres i bilag 2/bilag 8, samt hvordan dere sikrer at lisensen dekker krav og bruksområde i bilag 1.
Hvorfor det er verdt å spørre: Lisensbetingelser kan endre våre reelle rettigheter/plikter (disposisjonsrett, revisjon, vilkår for feilretting). Dette må avklares før vi priser lisenskostnader og drift.
Kilde: 2.1.3 (lisensbetingelser, bilag 2/bilag 10, avvik; disposisjonsrett) og 4.2 (disposisjonsrett)I punkt 2.1.3 beskrives at Leverandørens rett til å begrense feilrettingsplikt kan gjelde når retting krever tilgang til standardprogramvarens kildekode. Kan dere konkretisere hvilken mekanisme dere legger til grunn i denne konkurransen (typisk: hva dere forventer dokumentert av Leverandør, og hvilke tidslinjer dere forventer for “prioritet”, “statusoppdatering” og “rettet versjon”)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette kan gi betydelig variasjon i risiko/ressursbruk. Vi må vite hvilke forventninger som gjelder ved leverandøravhengige standardfeil.
Kilde: 2.1.3 (avsnitt om feil som krever kildekode og begrenset feilrettingsplikt), samt 2.1.6 (garanti/feil ikke rettet)Kan dere utdype krav til dokumentasjon og elektronisk tilgjengeliggjøring: hvilke konkrete dokumenttyper og format forventes overlevert/tilgjengelig (samt evt. opplæringsmateriell), og hvordan dere vurderer at dokumentasjon er «datert og av siste ajourførte versjon» etter punkt 2.1.4?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentasjon er en kostnadsdriver og kan påvirke aksept og drift/etterlevelse. Vi trenger omfangskriterier for å prise riktig.
Kilde: 2.1.4 (dokumentasjon og opplæring), samt referanse til bilag 1/2 for nærmere kravFor tidsstyring og leveransepresisjon: kan dere bekrefte hvilke leveringsfrister som faktisk gjelder for de ulike delene (utstyr vs. programvare), og om “5 virkedager” innvendinger (punkt 2.1.5) skal praktiseres likt for alle leveranser, eller om bilag 4/andre bilag opererer med andre frister/dagbøtesatser?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leveringsdag og frister påvirker dagbot og faktureringstidspunkt. Vi må forstå hvordan “leveringsdag” fastsettes i praksis.
Kilde: 2.1.5 (levering, innvendinger, leveringsdag), 6.1–6.2 (dagbot) og bilag 4 omtalt i disse punkteneAngående vederlag og timepriser: kan dere opplyse hvilke timesatser (bilag 6/evt. bilag 7) som gjelder for bistand, tilpasninger og eventuelle avgrensninger/rammer for midlertidige løsninger, slik at vi kan prise eventuelle tilleggsleveranser korrekt (se punkt 2.1.2 og 3.6)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Standardavtalen legger rammer, men satsene/rammene ligger i bilag. Uten disse risikerer vi feil prising av endringer og support-tiltak.
Kilde: 2.1.2 (bistand etter medgått tid etter timepriser i bilag 7) og 3.6 (videreutvikling etter timesatser i bilag 6)
Dokumentassistent
Still spørsmål om innholdet i konkurransedokumentene og få svar med henvisning til kapittel og punkt i dokumentene svaret er hentet fra.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →