Desinfeksjonsservietter til helseforetakene i Norge

Dokumentet beskriver (1) rutiner for sladding av tilbud for å håndtere innsyn etter offentleglova/FOA, inkludert krav til korrekt, ikke-gjenfinnbar sladding og tilbyderens begrunnelse for taushetsbelagt informasjon, og (2) krav om å levere sladdet tilbud med referanser til hvor opplysningene er plassert. I tillegg inngår tekst om e-samhandling (EHF/PEPPOL) og tilhørende masterdata-/varekatalogkrav, samt andre vedlegg/kontraktsdeler i samme materiale.

• Det foreligger ingen eksplisitte kvalifikasjonskrav i dokumentteksten om sladding. Dokumentet er veiledning for tilbyder om hva som kan sladdes og hvordan begrunne dette.

  Dokumentasjon: Ikke angitt i teksten.

  Kilde: Bruksanvisning og begrunnelse for sladding av tilbud (Innledning og punkt om sladding)

• Inngi en sladdet versjon av tilbudet og fylle ut tabell som angir hvilke opplysninger som er sladdet, tydelig referanse til hvor de er plassert, samt begrunnelse for hvorfor opplysningene unntas offentlighet/taushetsplikt.Kilde: Begrunnelse for sladding (Vedlegg: pkt. Plasseringssted/Tilbyders begrunnelse)
• Levere korrekt sladdede utgaver av innleverte tilbud ved innsynsbegjæringer etter kontraktsinngåelse/karensperiode.Kilde: Innledning (ansvar for korrekt sladdet versjon)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

18.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Tilbyder skal ha ansvar for å levere korrekt sladdet versjon av tilbudet (reell sladding) slik at opplysninger ikke kan finnes igjen, og slik at sladding kan begrunnes etter lovens vilkår.Kilde: Innledning; Sladdingen av de unntatte opplysningene i tilbudet; Retur ved feilaktig utført sladding
• Ved sladding skal det fremgå omfanget (antall sladdede linjer og størrelse på sladdede tabeller) i ny versjon. Det er ikke tillatt å fjerne linjer, sidetall, overskrifter eller underoverskrifter.Kilde: Sladdingen av de unntatte opplysningene i tilbudet
• Sladdingen skal gjennomføres på en måte som gjør at opplysningene ikke kan gjenfinnes (f.eks. ikke bare overfladisk redigering eller slik at det blir synlig ved utskrift).Kilde: Sladdingen av de unntatte opplysningene i tilbudet
• Oppdragsgiver (Sykehusinnkjøp HF) foretar selvstendig vurdering av innsynsrett og kan vurdere merinnsyn ved behov; tilbyderens begrunnelse er veiledende men til hjelp for oppdragsgiver.Kilde: Begrunnelse for sladding

• Dokumentteksten gjengir ikke konkret liste over hva som skal sladdes i denne konkrete anskaffelsen; den beskriver hovedsakelig lovgrunnlag og fremgangsmåte.
• Tildelingskriterier og kvalifikasjonskrav for konkurransen fremgår ikke av den relevante sladdeveiledningsteksten (selv om andre dokumentdeler i materialet omtaler tildeling i minikonkurranser).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. For delkontrakter hvor Avtalen omtaler konsignasjonslager (gjelder delkontrakt 17, 19 og 20), ber vi om en avklaring av hvilken konkret “prosess/varsling” Kunden forventer at Leverandør følger ved uttak: I Rammeavtalen pkt. 2.2/”Konsignasjonslager” står det at Leverandør skal gjøre uttatte produkter tilgjengelig innen 3 virkedager etter bestilling, mens i dokumentet “Konsignasjonslager_og_utlån_av_instrumenter” står 48 timer på virkedager (for uttak/tilgjengelighet). Hvilken frist gjelder for denne konkurransen og for hvilke avvikstyper (standarduttak, hastelevering, erstatnings-/restordre? )

   Hvorfor det er verdt å spørre: Fristene for tilgjengelighet ved uttak påvirker logistikkoppsett, bemanning og kostnadsrisiko, og det er viktig å prise riktig uten motstrid.

   Kilde: Rammeavtale: punkt 2.2.4 (Uttak fra konsignasjonslager) og dokumentet “Konsignasjonslager_og_utlån_av_instrumenter”: avsnitt om “Tilgjengelighet”/”Uttak fra konsignasjonslager”.

2. Rammeavtalen pkt. 3.4/”Krav til den fysiske leveransen” angir leveringstid som senest 72 timer etter bestilling for varer som ikke omfattes av konsignasjonslager. Samtidig beskriver “Konsignasjonslager_og_utlån_av_instrumenter” at uttak gjøres tilgjengelig innen 48 timer på virkedager (med mindre annet kommer frem i avtalen). Kan Oppdrager presisere om 72-timersfristen gjelder alle leveranser utenfor konsignasjonslager, og om det finnes egne unntak for enkelte artikkelgrupper/leveringsmønstre (f.eks. sterile kit, systemavhengige delkontrakter, barn, FFR/trykkwire eller produkter som krever spesialbestilling)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leveringstid er et direkte pris-/kapasitetsdriver og påvirker sannsynlighet for dagmulkt og dekningskjøp.

   Kilde: Rammeavtale: punkt 3.4 (Krav til den fysiske leveransen) og “Konsignasjonslager_og_utlån_av_instrumenter”: avsnitt om “Tilgjengelighet”.

3. Avtalens misligholds-/sanksjonsregime ved forsinkelse: Rammeavtalen pkt. 9.2.6 (Dagmulkt) angir at Kunden kan kreve dagmulkt uten dokumentasjon av tap, beregnet som 0,25 % per virkedag (med begrensning 100 virkedager). Kan Oppdrager bekrefte om dagmulkten beregnes av (i) avtalte pris for det totale avropet som ikke kan tas i bruk, eller (ii) kun av prisen for den spesifikke varelinjen(e) som ikke kan tas i bruk – og hvordan dette praktiseres når avropet består av flere varelinjer som leveres delvis?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklare beregningsgrunnlag kan gi feilprising av forsinkelsesrisiko og påvirker leveranseplanlegging ved delvis leveranse.

   Kilde: Rammeavtale: punkt 9.2.6 (Dagmulkt) og punkter om forsinkelse/dekningskjøp (9.2).

4. Elektronisk samhandling og katalogkvalitet: I samhandlingsavtalene (EHF) beskrives frister for ordrebekreftelse (HSØ: innen 4 timer innen åpningstid; Midt-Norge: innen 1 virkedag) og oppdatering av produktkatalog (minst 14 dager før endring/oppstart, samt “Produktkatalog skal oppdateres etter avtale og/eller minst 1 gang pr. år”). Kan Oppdrager bekrefte hvilke konkrete frister og plikter Leverandør skal følge for denne konkurransen på tvers av alle aktuelle helseregioner (Sør-Øst, Midt-Norge, Nord, Vest) dersom fristene avviker?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Ulike regionale krav til katalogoppdatering og ordrebekreftelse påvirker prosess, bemanning og IT-driftsoppsett; leverandøren trenger én avklart “minste felles plikt”.

   Kilde: Elektronisk samhandlingsavtale Helse Sør-Øst: avsnitt “Ordrebekreftelse” og “Rutine for oppstart av EHF og testing”, samt “Elektronisk produktkatalog”; Elektronisk samhandlingsavtale Helse Midt-Norge: avsnitt “Katalog”/”Prosess”/ordrebekreftelse.

5. Rammeavtalen pkt. 5.2 om prisjustering: Avtalen beskriver prisjustering etter KPI/I44, og at “Prisjusteringen har effekt på dato for avtalestart, i påfølgende år”. Kan Oppdrager presisere hvordan dette håndteres i praksis for allerede avgitte/leverte ordrer og for pris på varelinjer som leveres etter at prisjustering er varslet/innført (gjelder også eventuelle opsjoner)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uklarhet om retroaktiv effekt og anvendelse på ordre/leveranser kan skape faktureringskonflikter og risiko for gebyrer/avvik.

   Kilde: Rammeavtale: punkt 5.2 (Prisjustering) og underpunktene for beregningsmetode, samt punkt 5.3 (fakturerings- og betalingsbetingelser).

6. Avrop og rangering: I Avtalen pkt. 2 (avropsmekanisme) fremgår det at avrop skjer fra leverandør som er rangert som nr. 1 på aktuelt delområde, og at unntak kan gi avrop hos høyest rangert kompatibel/annen tilbyder (f.eks. dersom prioritert leverandørs produkt ikke kan brukes medisinsk, eller uforholdsmessige tekniske vanskeligheter). Kan Oppdrager utdype hvilke “dokumentasjonskrav” som normalt forventes for å begrunne at et unntak utløses (f.eks. pasient-/faglig begrunnelse, teknisk kompatibilitetsvurdering), og om dette kan medføre rerangering via minikonkurranse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå krav til dokumentasjon for unntak for å håndtere omfanget av avrop utenfor rangert nr. 1 og risiko for tapt volum/rerangering.

   Kilde: Rammeavtale: avsnitt “Unntak fra hovedregel om avrop” (under punkt 2.1/2.2).

7. Instrumenter/utlån (dersom aktuelt i avrop): I dokumentet “Konsignasjonslager_og_utlån_av_instrumenter” er det beskrevet at Leverandør kostnadsfritt stiller instrumenter og skrin, og at ved skade/slitasje som gjør instrumentet uegnet skal Leverandør bytte “uten opphold av operasjonsdriften”. Kan Oppdrager presisere hvilken responstid/byttefrist som anses som “uten opphold”, og hvordan dette håndteres når skade oppstår i kritiske uker/ferieperioder?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uten klar responstid er det vanskelig å dimensjonere beredskap og lager av instrumenter, og det kan gi stor uforutsigbar kostnadsrisiko.

   Kilde: “Konsignasjonslager_og_utlån_av_instrumenter”: avsnitt “Skader og slitasje” og “Lån og omfang”.

8. Oppgjør og gebyr ved faktura: Rammeavtalen pkt. 5.3 sier at Kunden kan returnere fakturaer som ikke tilfredsstiller krav, og at Leverandøren kan belastes et gebyr på NOK 500 per faktura når fakturerte priser er høyere enn avtalte priser eller feilsendt. Kan Oppdrager bekrefte hvilke “faktureringskrav” som anses som prisavvik (pris per varelinje, enhet, salgsenhet/primærenhet, frakt/Incoterms DDP, eller eventuell prisjustering i henhold til KPI/I44), og om det gis noen cure-period/utbedringsfrist før gebyr ilegges?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Gebyrregimet kan påvirke internkontroll, fakturaprosess og risikopåslag; leverandøren trenger avklart terskel for gebyrutløsning.

   Kilde: Rammeavtale: punkt 5.3 (Fakturerings- og betalingsbetingelser), spesielt avsnitt om returrett og “Gebyr tilsvarende NOK 500 pr faktura”.