Fredrikstad kommune

Teknisk infrastruktur Parkgata Øst - Utførelsesentreprise

KonkurranseKunngjøring av konkurranseAktiv

Oppdragsgiver inviterer med dette til konkurranse om inngåelse av entreprisekontrakt for VA-prosjekt i Parkgata Øst.Prosjektet omfatter etablering av ny infrastruktur (vei, vann og avløp, fjernvarme, park m.m.) innenfor tiltaksområdet. Tiltaksområdet utgjør første byggetrinn for anleggelse av ny tilkomstvei, Parkgata, fra Selma Nygrens vei og videre ut mot Odden ved Vesterelva.Tiltaksområdet, heretter benevnt Parkgata øst (PGØ), ligger innenfor den østlige delen av utviklingsområdet Fredrikstad Mekaniske Verksted Vest (FMV‑vest).Anleggsperioden er estimert til rundt 1,5 år.

Denne kunngjøringen er endret. 1 endring — sist 17.08.2026. Se versjonene i «Endringer».
Fra kunngjøringen · Doffin

Del 1: Kjøper

1.1 Kjøper
Offisielt navn
Fredrikstad kommune
Juridisk type kjøper
Kommunale myndigheter
Oppdragsgivers virksomhet
Alminnelig offentlig tjenesteyting

Del 2: Prosedyre

2.1 Prosedyre
Tittel
Teknisk infrastruktur Parkgata Øst - Utførelsesentreprise
Beskrivelse
Oppdragsgiver inviterer med dette til konkurranse om inngåelse av entreprisekontrakt for VA-prosjekt i Parkgata Øst.Prosjektet omfatter etablering av ny infrastruktur (vei, vann og avløp, fjernvarme, park m.m.) innenfor tiltaksområdet. Tiltaksområdet utgjør første byggetrinn for anleggelse av ny tilkomstvei, Parkgata, fra Selma Nygrens vei og videre ut mot Odden ved Vesterelva.Tiltaksområdet, heretter benevnt Parkgata øst (PGØ), ligger innenfor den østlige delen av utviklingsområdet Fredrikstad Mekaniske Verksted Vest (FMV‑vest).Anleggsperioden er estimert til rundt 1,5 år.
Prosedyreidentifikator
90847b50-f30a-41f9-8933-66f0f3b7538a
Intern identifikator
2021/8355
Type prosedyre
Åpen
Prosedyren er en hasteprosedyre, Usann
Begrunnelse for den akselererte prosedyren
Hovedtrekkene i prosedyren
Prosjektet blir gjennomført som utførelsesentreprise ihht. NS8405.Fullstendig beskrivelse av leveransen følger av vedleggene til konkurransegrunnlaget.
2.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Bygge- og anleggsarbeid
Hoved klassifisering
Bygge- og anleggsvirksomhet
Ytterligere klassifisering
Vannledninger
Ytterligere klassifisering
Grøftegraving
Ytterligere klassifisering
Bygge- og anleggsarbeid i forbindelse med vann- og avløpsrørledninger
Ytterligere klassifisering
Bygge- og anleggsarbeid og følgearbeid i forbindelse med rørledninger og kabler
Ytterligere klassifisering
Bygge- og anleggsarbeid i forbindelse med Rørledninger til regnvannsavløp
Ytterligere klassifisering
Bygge- og anleggsarbeid i forbindelse med Fjernvarmeledninger
Ytterligere klassifisering
Bygge- og anleggsarbeid i forbindelse med kloakksystem
Ytterligere klassifisering
Bygge- og anleggsarbeid i forbindelse med Spillvannsrørledninger
Ytterligere klassifisering
Bygge- og anleggsarbeid i forbindelse med kloakkledninger
Ytterligere klassifisering
Grunnarbeid i forbindelse med anlegg av veier, gater og gangstier
Ytterligere klassifisering
Boretjenster
2.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Østfold (NO083)
Land
Norge
2.1.4 Generell informasjon
Rettslig grunnlag
Direktiv 2014/24/EU
Anskaffelsesforskriften Det vises til anskaffelsesforskriften.
Anskaffelsesforskriften Det vises til anskaffelsesforskriften.
2.1.6 Grunnlag for avvisning
Sources of grounds for exclusion
European Single Procurement Document (ESPD)

Del 5: Delkontrakt

5.1 Delkontrakt LOT-0000
Tittel
Teknisk infrastruktur Parkgata Øst - Utførelsesentreprise
Beskrivelse
Oppdragsgiver inviterer med dette til konkurranse om inngåelse av entreprisekontrakt for VA-prosjekt i Parkgata Øst.Prosjektet omfatter etablering av ny infrastruktur (vei, vann og avløp, fjernvarme, park m.m.) innenfor tiltaksområdet. Tiltaksområdet utgjør første byggetrinn for anleggelse av ny tilkomstvei, Parkgata, fra Selma Nygrens vei og videre ut mot Odden ved Vesterelva.Tiltaksområdet, heretter benevnt Parkgata øst (PGØ), ligger innenfor den østlige delen av utviklingsområdet Fredrikstad Mekaniske Verksted Vest (FMV‑vest).Anleggsperioden er estimert til rundt 1,5 år.
Intern identifikator
2021/8355
5.1.1 Hensikt
Kontraktens art
Bygge- og anleggsarbeid
Hoved klassifisering
Bygge- og anleggsvirksomhet
Ytterligere klassifisering
Vannledninger
Ytterligere klassifisering
Grøftegraving
Ytterligere klassifisering
Bygge- og anleggsarbeid i forbindelse med vann- og avløpsrørledninger
Ytterligere klassifisering
Bygge- og anleggsarbeid og følgearbeid i forbindelse med rørledninger og kabler
Ytterligere klassifisering
Bygge- og anleggsarbeid i forbindelse med Rørledninger til regnvannsavløp
Ytterligere klassifisering
Bygge- og anleggsarbeid i forbindelse med Fjernvarmeledninger
Ytterligere klassifisering
Bygge- og anleggsarbeid i forbindelse med kloakksystem
Ytterligere klassifisering
Bygge- og anleggsarbeid i forbindelse med Spillvannsrørledninger
Ytterligere klassifisering
Bygge- og anleggsarbeid i forbindelse med kloakkledninger
Ytterligere klassifisering
Grunnarbeid i forbindelse med anlegg av veier, gater og gangstier
Ytterligere klassifisering
Boretjenster
5.1.2 Sted for gjennomføring
Underenhet i land
Østfold (NO083)
Land
Norge
Tilleggsinformasjon
5.1.3 Anslått varighet
Varighet, Måned
18
5.1.6 Generell informasjon
Reservert deltakelse
Ingen
Anskaffelsesprosjekt ikke finansiert med EU-midler.
Anskaffelsen er omfattet av avtalen om offentlige anskaffelser (GPA), Usann
5.1.9 Utvelgelseskriterier
Sources of selection criteria
European Single Procurement Document (ESPD)
5.1.11 Anskaffelsesdokumenter
Språk der anskaffelsesdokumentene er offisielt tilgjengelige
norsk
Frist for å be om tilleggsopplysninger
14.09.2026 12:00
Adresse på anskaffelsesdokumentene
https://permalink.mercell.com/282834823.aspx
5.1.12 Vilkår for anskaffelsen
Vilkår for innlevering
Elektronisk innlevering
Obligatorisk
Språk som anbud eller forespørsler om å delta kan sendes inn på
norsk
Elektronisk katalog
Ikke tillatt
Avansert eller kvalifisert elektronisk signatur eller segl (som definert i forordning (EU) nr. 910/2014) kreves
Varianter
Ikke tillatt
Frist for mottak av tilbud
21.09.2026 12:00
Frist til anbudet må være gyldig, Måned
6
Opplysninger som kan suppleres etter innleveringsfristen
Etter kjøperens skjønn kan noen manglende anbudsrelaterte dokumenter sendes inn senere.
Tilleggsinformasjon
Det vises til anskaffelsesforskriften.
Informasjon om offentlig åpning
Dato/klokkeslett
21.09.2026 12:00
Vilkår for kontrakt
Gjennomføringen av kontrakten skal skje innenfor rammen av programmer for vernet sysselsetting
Nei
eFaktura
Obligatorisk
Elektronisk bestilling vil bli brukt, Sann
Elektronisk betaling vil bli brukt, Sann
5.1.15 Teknikker
Rammeavtale
Ingen/nei
Informasjon om den dynamiske innkjøpsordningen
Ingen
5.1.16 Nærmere informasjon, mekling og revisjon
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling
Søndre Østfold tingrett -
Informasjon om tidsfrister for gjennomgang
10 dagers karenstid.

Del 8: Virksomheter

8.1 ORG-0001
Offisielt navn
Fredrikstad kommune
Organisasjonsnummer
940039541
Postadresse
Rådhuset, Nygaardsgaten 14-16
By
FREDRIKSTAD
Postnummer
1606
Underenhet i land
Østfold (NO083)
Land
Norge
Kontaktpunkt
Camilla Bakke
Telefon
+47 69306000
Rollene til denne virksomheten
Kjøper
8.1 ORG-0002
Offisielt navn
Søndre Østfold tingrett
Organisasjonsnummer
926722808
By
FREDRIKSTAD
Postnummer
1618
Underenhet i land
Østfold (NO083)
Land
Norge
Telefon
69 79 77 00
Rollene til denne virksomheten
Virksomhet som gjennomfører klagebehandling

Del 10: Endring

Versjon av forrige varsel endres
a3f33265-8b12-45c7-83b3-86bcd0c3779c-01
Hovedårsak til endring
Informasjon oppdatert
Beskrivelse
Ny versjon publisert grunnet tekniske oppdateringer med den engelske oversettelsen i TED. Ingen endringer i konkurransen.
10.1 Endring
Seksjonsidentifikator
PROCEDURE
10.1 Endring
Seksjonsidentifikator
LOT-0000

Kunngjøringsinformasjon

Varselidentifikator/-versjon
dbb23392-9443-4e51-baf3-a2f7042907f0 01
Type skjema
Konkurranse
Type varsel
Melding om kontrakt eller konsesjon – standardregime
Varsel utsendelsesdato
17.08.2026 15:51
Varsel om utsendelsesdato (eSender)
17.08.2026 15:52
Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig
norsk, English
Endringer i kunngjøringen (1)
  • Gjeldende versjon17.08.2026du er her
  • Original kunngjøring28.07.2026Åpne

Endringene er korte rettelser/oppdateringer fra oppdragsgiver. Original og alle versjoner er tilgjengelig her.

Anbudsradars gjennomgang av konkurransegrunnlaget

Sammendrag

Anbudsradar
Utdrag basert på konkurransegrunnlaget

Utdraget inneholder kompetanseskjema for tjenesteleverandør/ressurs (CV-lignende opplysninger med formalkompetanse og erfaring samt 3 referanseprosjekter), samt eventuelle bilag til kontrakt: morselskapsgaranti og forpliktelseserklæring ved støtte fra andre foretak (inkl. krav om oppfyllelse av kvalifikasjonskrav via ESPD).

Kvalifikasjonskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Foretak som leverandøren støtter seg på (underleverandør/samarbeidspartner) skal oppfylle relevante kvalifikasjonskrav ved utfylling av ESPD.

    Dokumentasjon: Utfylling av ESPD (Europeisk egenerklæringsskjema) for støttende foretak.

    Kilde: Del I - H.3 Forpliktelseserklæring (hvis aktuelt).docx (jf. forskrift om offentlige anskaffelser § 16-10)

Krav til tilbudet

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Utfylt kompetanseskjema/ressursopplysninger for tjenesteleverandør, inkludert personopplysninger, relevant språk/egenskaper, formalkompetanse, erfaring og tre referanseprosjekter med oppdragsgiverkontakt, tidsperiode, omfang og rolle/ansvar.Kilde: Del I - H.1 - Kompetanseskjema.docx (Kompetanseskjema)
  • Forpliktelseserklæring skal utarbeides når leverandøren får støtte fra andre foretak (underleverandører/samarbeidspartnere), med angivelse av hvilket foretak som støtter, hovedleverandør, organisasjonsnummer/firmanavn/land, og hvilke arbeider/levering som erklæringen gjelder.Kilde: Del I - H.3 Forpliktelseserklæring (hvis aktuelt).docx (Forpliktelseserklæring)
  • Dersom forpliktelsen gjelder økonomisk kapasitet, må det i tillegg vedlegges avtale for solidaransvar eller nødvendig garanti.Kilde: Del I - H.3 Forpliktelseserklæring (hvis aktuelt).docx (vilkår ved økonomisk kapasitet)
  • Morselskapsgaranti skal utarbeides dersom aktuelt (blir eventuelt bilag til kontrakt).Kilde: Del I - H.2 Morselskapsgaranti (hvis aktuelt).docx (overskrift/innledning)

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud
21.09.2026
Språk
norsk, English
Elektronisk katalog
Ikke tillatt

Viktige kontraktskrav

Anbudsradar
Fra konkurransegrunnlaget
  • Morselskapet garanterer datterselskapets fulle gjennomføring av alle forpliktelser datterselskapet inngår etter eventuell kontrakt med Fredrikstad kommune.Kilde: Del I - H.2 Morselskapsgaranti (hvis aktuelt).docx
  • Dersom datterselskapet ikke oppfyller kontraktsbetingelser (inkl. betaling av vederlag), skal morselskapet gjennomføre/bevirke gjennomføring og betale skyldige beløp.Kilde: Del I - H.2 Morselskapsgaranti (hvis aktuelt).docx
  • Garantiens forpliktelser påvirkes ikke av endringer/modifikasjoner/overenskomst/forlengelse av tidsfrister for datterselskapet; morselskapet informeres ikke og frigjøres ikke.Kilde: Del I - H.2 Morselskapsgaranti (hvis aktuelt).docx

Forbehold ved utdraget

Anbudsradar
  • Ingen tildelingskriterier eller konkrete kontrakts-/utførelseskrav for oppdraget fremgår av teksten, utover innholdet i garantidokumentet (morselskapsgaranti).
  • Om kompetanseskjemaet er et obligatorisk innleveringskrav eller kun en mal, fremgår ikke eksplisitt; teksten angir utfyllingsfelter uten kravstekst.
  • «FORMTEXT» er ikke utfylt i utdraget; omfanget av forpliktelseserklæringens virkeområde er derfor ikke spesifisert i teksten som er gitt.

Verdt å avklare med oppdragsgiver

Anbudsradar
Basert på konkurransedokumentene

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

  1. Forpliktelseserklæringens punkt «FORMTEXT – beskriv»: Hvilke konkrete arbeider/levering av varer skal fylles inn her i denne konkurransen, og hvordan ønsker oppdragsgiver at dette skal beskrives (omfang, roller/tjenester og eventuelt geografisk/ tidsmessig avgrensning)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Forpliktelseserklæringen må treffe riktig for å dokumentere støtte fra andre foretak og for å unngå avvisning/tilsynelatende misforhold i innleveringen.

    Kilde: Del I - H.3 Forpliktelseserklæring (hvis aktuelt).docx, avsnittet «Forpliktelseserklæringen gjelder for følgende arbeider/levering av varer (beskriv): FORMTEXT».
  2. Når er det «aktuelt» at leverandøren må bruke forpliktelseserklæring i denne konkurransen: Kan oppdragsgiver bekrefte om den kun skal brukes ved støtte til kvalifikasjonskrav (jf. forskrift § 16-10), eller også ved bruk av underleverandører som ikke støtter kvalifikasjonskrav?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Avklaringen påvirker om leverandøren må innhente og levere ytterligere dokumentasjon for underleverandør/partner.

    Kilde: Del I - H.3 Forpliktelseserklæring (hvis aktuelt).docx, innledning/henvisning til § 16-10.
  3. Dersom forpliktelseserklæringen gjelder økonomisk kapasitet: Hva regner oppdragsgiver som «økonomisk kapasitet» i denne konkurransen (f.eks. spesifikke finansielle nøkkeltall/krav), og hvilken type «solidaransvar eller nødvendig garanti» forventes vedlegges (form, ordlyd og krav til beløp/varighet)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Feil forståelse av når garanti/solidaransvar kreves og hvilke dokumenter som må leveres, kan gi risiko for manglende oppfyllelse av krav til kvalifikasjonsstøtte.

    Kilde: Del I - H.3 Forpliktelseserklæring (hvis aktuelt).docx, avsnittet om økonomisk kapasitet («…må i tillegg avtale for solidaransvar eller nødvendig garanti vedlegges.»).
  4. Morselskapsgarantien: Hvilke typer kontraktuelle forpliktelser skal garantien dekke i denne konkurransen (f.eks. betalingsforpliktelser, mislighold/erstatning, tilbakebetaling, konkrete leveranseforpliktelser), gitt at garantiteksten refererer til «Datterselskapets fulle gjennomføring av alle forpliktelser»?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Garantien kan ha vesentlig økonomisk risiko; leverandøren må forstå garantienes reelle rekkevidde før man tar stilling til bruk av konserngaranti.

    Kilde: Del I - H.2 Morselskapsgaranti (hvis aktuelt).docx, avsnittet «Morselskapet garanterer… Datterselskapets fulle gjennomføring…».
  5. Morselskapsgarantien: Er det forventet at morselskapet/garantist gir en garanti som også omfatter eventuelle endringer/forlengelser/henstand i kontraktsperioden uten varsel, slik garantitillatelsen beskriver, og finnes det begrensninger i denne konkurransen (f.eks. maks beløp, maks varighet eller særskilte unntak) som oppdragsgiver ønsker at leverandøren skal være kjent med?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Teksten sier at endringer kan skje uten at garantien påvirkes; leverandøren trenger eventuelle konkurransespesifikke begrensninger for å prise riktig risiko.

    Kilde: Del I - H.2 Morselskapsgaranti (hvis aktuelt).docx, avsnittet om «enhver endring… kan alle eller enkeltvis bli inngått… uten at det… påvirker…».
  6. Morselskapsgarantien: For å kunne vurdere bank-/konsernforpliktelsen—kan oppdragsgiver bekrefte hvem som typisk skal stå som garantist og datterselskap i denne konkurransen, og om det er krav til at garantist har en bestemt selskapsmessig tilknytning (f.eks. eierskap/prosentandel) til leverandør/datterselskap?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Selskapsstruktur og kvalifikasjonsoppfyllelse påvirker både dokumentasjon og hvilken garanti som aksepteres.

    Kilde: Del I - H.2 Morselskapsgaranti (hvis aktuelt).docx, innledning («Denne garantien er gitt av <firma>… til Fredrikstad kommune» og «Morselskapet garanterer… Datterselskapet…»).
  7. Kompetanseskjema: Er kompetanseskjemaet et obligatorisk innleveringskrav for alle leverandører for å bli vurdert, eller er det kun en mal/understøttende dokumentasjon som kan utelates dersom tilsvarende informasjon gis på annen måte?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis skjemaet er obligatorisk, må leverandøren levere det korrekt utfylt; hvis ikke kan det finnes fleksibilitet i innleveringsform.

    Kilde: Del I - H.1 - Kompetanseskjema.docx, hele dokumentet (obligatoritet fremgår ikke av utdraget).
  8. Kompetanseskjemaet for ressurs: Hvor mange ressurser skal leverandøren oppgi i skjemaet (én eller flere), og hvordan skal «Rolle på ressurs» fylles ut (tittel/rolle tilsvarende oppdragsbeskrivelsen)?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Antall og roller påvirker både bemanning, ressurskostnad og risiko knyttet til om riktig person dekker kontrakten.

    Kilde: Del I - H.1 - Kompetanseskjema.docx, feltene «Tjenesteleverandør», «Rolle på ressurs», «Opplysninger om ressursen».
  9. Kompetanseskjemaet: Hva regner oppdragsgiver som akseptabelt «omfang» i referanseprosjektene (kostnader i kroner, antall timer, eller annen enhet), og finnes det et minimumskrav for omfang/varighet på referansene for at de skal telle?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Ulike måter å angi omfang på kan påvirke hvordan oppdragsgiver vurderer relevans og om referansene anses tilstrekkelige for tildelings-/kvalitetsvurdering.

    Kilde: Del I - H.1 - Kompetanseskjema.docx, avsnitt «Prosjektets omfang: Kostnader eller timer.»
  10. Kompetanseskjemaets «Relevans for oppdraget denne konkurransen gjelder»: Hvilke konkrete punkter/kompetanseområder ønsker oppdragsgiver at leverandøren skal knytte referansene opp mot (f.eks. type oppdrag, målgruppe, metodikk, system/regelverk, språk), og har oppdragsgiver en ønsket struktur eller maks antall tegn?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Relevansformulering påvirker poenggivning dersom skjemaet inngår i vurderingsgrunnlaget; leverandøren trenger føringer for å svare presist.

    Kilde: Del I - H.1 - Kompetanseskjema.docx, feltene «Relevans for oppdraget denne konkurransen gjelder» under referanseprosjekt nr. 1–3.

Kurs og rådgivning fra redaksjonen

Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.

Se datoer →

Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.

Les mer →

Rådgivning

Ta kontakt →