GJØVIK KOMMUNE FELLESENHET ANSKAFFELSER
RA-26-003-GR-Velferdsteknologi - Gjøvikregionen og Hadeland
Gjøvik kommune, Gran kommune, Nordre Land kommune og Søndre Land kommune gjennomfører en felles anskaffelse av velferdsteknologisk utstyr, tilbehør og tilhørende tjenester til helse- og omsorgstjenestene.
Rammeavtalen skal dekke kommunenes løpende behov for blant annet trygghetsalarmer, elektroniske medisindispensere, sensorteknologi og øvrige velferdsteknologiske produkter. Formålet med avtalen er å bidra til trygge, effektive og fremtidsrettede helse- og omsorgstjenester, samt legge til rette for økt mestring, selvstendighet og trygghet for brukerne.
Anskaffelsen inkluderer opsjoner på velferdsteknologisk plattform, responssenter og responstjenester samt pasientvarslingsanlegg. Leveranser under rammeavtalen reguleres gjennom SSA-R som overordnet avtale, med tilhørende avropsavtaler basert på relevante SSA-standarder.
Avtalen er en felles rammeavtale for Gjøvik kommune, Gran kommune, Nordre Land kommune og Søndre Land kommune.
Følgende kommuner er opsjonskommuner med rett, men ingen plikt, til å tiltre rammeavtalen: Vestre Toten kommune, Østre Toten kommune, Nord-Aurdal kommune, Sør-Aurdal kommune, Øystre Slidre kommune, Vestre Slidre kommune, Etnedal kommune, Vang kommune og Eidskog kommune. Det gis ingen garanti for at opsjonskommunene vil tiltre rammeavtalen eller foreta anskaffelser under avtalen.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Endringer i kunngjøringen
- Gjeldende versjonÅpne
- Denne versjonen (original)du er her
Original og alle versjoner er tilgjengelig her.
Sammendrag
Anbudsradar
Kravspesifikasjon for rammeavtale (med opsjoner) om velferdsteknologi i kommunene Gjøvik, Gran, Nordre Land, Søndre Land, samt tilhørende bilag som beskriver krav til drift (SSA-D) og vedlikehold/service (SSA-V). Dokumentet dekker både obligatoriske og evaluerings-/redegjørelseskrav for (i) systemkrav (anskaffelses-/drifts-/integrasjonskrav), (ii) utstyrsløsninger som elektronisk medisineringsstøtte, digitalt tilsyn, søvnmonitorering, trygghetsalarmer, pasientvarslingsanlegg, digital hjemmeoppfølging og digital hjemmesykepleie, og (iii) opsjon for velferdsteknologisk plattform/responssenter/responstjenester. Drift-/vedlikeholdsavtalene stiller krav til oppfyllelse av sikkerhet/regelverk, endringshåndtering, dokumentasjon, feilretting, versjoner, rapportering og avslutning.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- —
Dokumentasjon: —
Kilde: Vedlegg 1 (utdrag)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Besvarelse JA/NEI og evt. kommentar for O-krav i kravtabellen, jf. nummererte krav (f.eks. 2.1, 2.11, 2.12, 2.15, 3.1, 3.3, 3.5, 3.7, 3.8, 6.1, 6.4, m.fl.).Kilde: Vedlegg 1, Kravtabell/kravnummer
- Redegjørelser/beskrivelser for E/R-krav i kommentarfelt og/eller vedlegg (inkl. henvisning til dokumentasjon/andre vedlegg der det bes om nøyaktig referanse).Kilde: Vedlegg 1, Kravtabell: definisjoner av E- og R-krav
- Pris- og besvarelsesinnføring i Vedlegg 2 - Prisskjema: angi kjøp/leasing, leverings-/estimert leveringstid, og forutsetninger i angitte ark og kolonner (kolonne F/G/I, P, Q, R, N m.fl.).Kilde: Vedlegg 1 (kap. 2), henvisninger til Vedlegg 2 - Prisskjema
- For opsjon: priser og vurderingsgrunnlag priset i relevante ark i Vedlegg 2 (f.eks. «4. Opsjon – Plattform», «5. Opsjon – Responssenter og Responstjenester», «6. Opsjon – Pasientvarslingsanlegg»).Kilde: Vedlegg 1, krav 4.22 og opsjonskapitler
- Ved drift/vedlikehold (SSA-D/SSA-V): Avtaleparten skal utarbeide og gjøre tilgjengelig bilag iht. avtalegrunnlaget (f.eks. samhandlingsplan, løsningsspesifikasjon, fremdriftsplan/etableringsplan) som fylles ut av partene.Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D) Bilag 2-4; Vedlegg 11 (SSA-V) bilagstruktur/roller
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 21.09.2026
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 35 % | Totalpris |
| Kvalitet | 35 % | Kvalitet og funksjonalitet i løsning og tjenester |
| Kvalitet – klima- og miljøkriterium | 30 % | Bærekraftige og sirkulære løsninger |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Oppfylle relevante krav i rammeavtalens kravspesifikasjon (særlig kap. 4) for drift/opsjon vedlagt SSA-D og krav til livssyklusforvaltning, beredskap og kontinuitet.Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Bilag 1: pkt. 2.4.7 og 2.4.10
- Totalansvar for livssyklusforvaltning av plattformen (plattform, nødvendig programvare/infrastruktur/komponenter) i driftsavtalen, jf. avtalte forutsetninger.Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Bilag 1: pkt. 2.4.10
- Leveransen skal minimum oppfylle: rammeavtalens kravspesifikasjon, Norm for informasjonssikkerhet i helse- og omsorg, Digdirs rammeverk for digital samhandling, relevante SSA-avtaler samt øvrig lov- og regelverk.Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Bilag 1: pkt. 5.1.1
- Informasjonssikkerhet og personvernkrav gjelder tilsvarende for driftsavtalen (henviser til rammeavtalens kap. 2 og 4 samt Bilag 3 punkt 3.3).Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Bilag 1: pkt. 7.2.1
- Endringer i driftsmiljøet initieres/varsles: endringer som kan påvirke tilgjengelighet/integrasjoner/funksjonalitet/informasjonssikkerhet varsles i rimelig tid; endringer med nedetid varsles minimum 14 kalenderdager før gjennomføring (unntak for akutte sikkerhetsforhold/feilretting).Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Bilag 6: pkt. 2.4.3
- Dokumentasjonsplikt: system-/bruker-/driftsdokumentasjon, integrasjoner/grensesnitt, sikkerhetsmekanismer, underleverandøroversikt, kontaktpunkter/eskalering, og relevant dokumentasjon for ROS/DPIA.Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Bilag 6: pkt. 2.4.6
- Revisjonsrett: Oppdragsgiver kan gjennomføre revisjon med saklig behov (hovedregel varsling 20 virkedager), og Avtalepart skal medvirke til etterlevelse av kontrakt/personvern/informasjonssikkerhet.Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Bilag 6: pkt. 2.4.8
- Nye versjoner og endringshåndtering: prosedyrer for testing/godkjenning/produksjonssetting; større endringer varsles på forhånd.Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Bilag 6: pkt. 2.4.9 og pkt. 3.2
- Tjenestekatalog vedlagt avtalen: konsulentbistand, feilsøking, integrasjonsarbeid, opplæring, prosjektledelse, konfigurasjon/endringer, ROS/DPIA-bistand, migrering og eksport av data.Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Bilag 7/avtalepkt. 2.4.4
- Vedlikeholdsavtale: Avtalepart har ansvar for at helhetlig leveranse dekker avtalte funksjoner/krav, og leverer vedlikehold for programvare og ev. utstyr (bilag 1/3).Kilde: Vedlegg 11 (SSA-V), kap. 1 og 2.4.1
- Feilhåndtering og kompensasjon: Oppdragsgiver melder feil, Avtalepart bistår feilsøking og skal rette innen frister i tjenestenivå (bilag 5). Standardisert kompensasjon ved manglende fristoverholdelse.Kilde: Vedlegg 11 (SSA-V), kap. 2.4.5 (Håndtering av feil) + Bilag 5-henvisning
- Oppdatering av programrettelser og nye versjoner: installering av programrettelser er Avtaleparts ansvar med mindre avtalt av Oppdragsgiver; installasjon inngår normalt i fast vedlikeholdsvederlag (med forbehold om bilag 1/7).Kilde: Vedlegg 11 (SSA-V), kap. 2.4.6 og 2.4.7
- Vedlikehold av tredjepartsprogramvare: Avtalepart skal inngå nødvendige avtaler med programvareprodusent dersom Oppdragsgiver ikke har vedlikeholdsavtale; vedlikeholdsbetingelser i bilag 10.Kilde: Vedlegg 11 (SSA-V), Vedlikeholdsavtaler med tredjepart
- Rapportering: jevnlige rapporter ved avtalt tjenestenivå (minst månedlig hvis ikke annet avtalt) inkl. antall meldte feil, responstid/behandlingstid, oppgraderinger/endringer og ev. brukerstøttehendelser.Kilde: Vedlegg 11 (SSA-V), kap. 2.5 (Rapportering)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Utdraget inneholder ikke selve evalueringsvekter/scoremodell (vekting er ikke angitt for kriteriene i teksten).
- Kvalifikasjonskrav (leverandørens kvalifikasjoner) er ikke trukket ut fordi dette dokumentutdraget primært er kravspesifikasjon og drifts-/vedlikeholdsbilag, ikke kvalifikasjonskapittel.
- Innholdet i Vedlegg 2 - Prisskjema, Bilag 3 m.fl. er kun referert til; konkrete pris-/innleveringsmaler og terskler fremgår ikke av teksten her.
- SSA-D/SSA-V har flere punkter som ikke er med i utdraget; kontraktsmessige forpliktelser kan være mer omfattende enn de som er omtalt her.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I Vedlegg 2 Prisskjema – ark «Totalpris» er Antall måneder i beregnet periode satt til 24, men i veiledningen står det også at evaluering skjer over 2 år. Kan dere bekrefte at alle beregninger i prisskjemaet (inkl. månedlige lisenskostnader) skal gjøres for nøyaktig 24 måneder i evalueringsgrunnlaget?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å sikre riktig prising og samsvar mellom leverandørens utfylling og oppdragsgivers evaluering.
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx: ark «Totalpris» og veiledning (Evaluering/«Antall måneder i beregnet periode: 24»).I Vedlegg 2 Prisskjema – ark «1. Besvarelser krav og priser» står det at Avtalepart ikke skal legge til nye linjer/produkter, og at et «tilsvarende produkt» skal føres på samme linje. Kan dere bekrefte at dette gjelder også hvis vi må tilby et annet produkt for å oppfylle obligatoriske krav (O-merket), og at det da ikke skal prises som tillegg, men kun som erstatning på samme rad?
Hvorfor det er verdt å spørre: Motvirker risiko for feil struktur i utfyllingen (dobbel prising eller feil evaluering) når «tilsvarende» løsning brukes.
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx: ark «1. Besvarelser krav og priser» (instruks om ikke å legge til nye linjer; O-merket tilsvarende produkt på samme linje).I Vedlegg 2 Prisskjema – ark «3. Øvrige priser til evaluering» (3.3 «Produkter utenfor Avtalepartens produktkatalog – påslagsmodell») er det oppført en sum for evaluering og «Prosentpåslag på Avtaleparts innkjøpspriser» uten synlig prosentsats i det utdraget vi har. Kan dere opplyse hvilken parameter dere faktisk vil evaluere (f.eks. prosentsats i %), og om påslaget skal fylles ut som en prosentverdi eller som et beløp/egen sum i cellene?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklart evalueringsgrunnlag kan gi feil utfylling og dårligere konkurranseevne.
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx: ark «3. Øvrige priser til evaluering», punkt 3.3.I Vedlegg 2 Prisskjema – ark «4. Opsjon - Plattform» står det at «Alt om ikke oppgis vil regnes som inkludert i prisen (ref. krav 4.33)» og at det «ikke må prises dobbelt» for lisenser for plattform og utstyr. Kan dere presisere hvordan dere forventer at vi skiller mellom (i) plattform-/site-lisenser og (ii) eventuelle utstyrs-/enhetsrelaterte lisenser, slik at det ikke oppstår «dobbeltprising» i evalueringen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker både pris og korrekthet i tilbudet, spesielt ved lisenskomponenter på tvers av ark.
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx: ark «4. Opsjon - Plattform» (avsnittet før tabellen) og instruks «Merk at det ikke må prises dobbelt».I Vedlegg 2 Prisskjema – ark «4.3 Etableringsprosjekt» står det at det er 20 % overforbruk innenfor akseptabel ramme og at overskridelser utover 20 % krever endringsbilag. Kan dere bekrefte hvordan «overforbruk» måles (mot estimert total timeforbruk i tabellen), og om avvik innenfor 20 % kan faktureres uten forhåndsgodkjenning fra dere før fakturering?
Hvorfor det er verdt å spørre: Viktig for leverandørens økonomiske risiko og for å prise riktig etableringsramme.
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx: ark «4. Opsjon - Plattform», punkt 4.3 «Etableringsprosjekt» (20 % overforbruk).I Vedlegg 2 Prisskjema – ark «5. Opsjon - Responssenter og responstjenester» er det satt faste «Antall pasienter» (f.eks. 3000 trygghetsalarmer, 250 mobile trygghetsalarmer/GPS osv.). Kan dere bekrefte at disse antallsverdiene er evalueringsantakelser (ikke bindende volum), og at prisene skal fylles ut som per måned per pasient/antall i tabellen uavhengig av faktisk fremtidig bruk?
Hvorfor det er verdt å spørre: Gir sikkerhet for hvordan vi skal prise uten å ta unødvendig volumrisiko.
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx: ark «5. Opsjon - Responssenter og responstjenester», punkt 5.2 «Responstjenester».I Vedlegg 2 Prisskjema – ark «6. Opsjon - Pasientvarslingsanlegg» står det at det ikke skal tas hensyn til eksisterende infrastruktur og at det er behov for å legge inn alt nødvendig for helhetlig anlegg, basert på caset. Kan dere bekrefte at vi skal prise «6.1 grunnleggende utstyr/infrastruktur» og «6.2 standard utstyr beboerrom»/«6.3 fellesrom»/«6.4 ansatte» som et komplett «greenfield»-oppsett, selv om noen elementer normalt kunne vært gjenbrukt i praksis?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å unngå at tilbudet blir feil sammenlignet med evalueringen (greenfield-forutsetning).
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx: ark «6. Opsjon - Pasientvarslingsanlegg» og «6.1 Opsjon - Case - Pasientvarslingsanlegg» (greenfield/ikke eksisterende anlegg).Vedlegg 2 Prisskjema – veiledning sier at «Alle priser … skal være eksl. MVA» og at «Pris som fylles ut skal være eksl. MVA». Kan dere bekrefte at dere også evaluerer ut fra ekskl. MVA i alle delsummer (inkl. totalpris og påslagsmodell), og at det ikke skal fylles inn avgifter/tredjeparter som separate linjer dersom de i praksis inngår i innkjøpsprisen?
Hvorfor det er verdt å spørre: Reduserer risiko for feilprising pga. avgifter/leveranseelementer som kan bli dobbelt eller feil evaluert.
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx: veiledning til utfylling (om ekskl. MVA og evaluering).I kontraktsbilagene SSA-K/SSA-D/SSA-V vi har utdrag av, fremgår det blant annet at Oppdragsgiver kan kreve funksjonskontroll/godkjenningsprøve «dersom dette fremgår av det enkelte avrop» (SSA-K bilag 1, pkt. 2.2.6) og at konkrete tjenestekrav/SLA-tall kan være angitt ved kontraktsinngåelse. Kan dere avklare om det for dette avropet er planlagt særskilt godkjenningsprøve for leveransen (utstyr/programvare), og i så fall: hvem gjør hva, og hvilke akseptansekriterier og frister gjelder?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå omfanget av test/godkjenning og tilhørende risiko/ressursbruk for å levere korrekt og prise riktig.
Kilde: Vedlegg 6 - Bilag til kjøpskontrakt SSA-K (pkt. 2.2.6 Undersøkelsesplikt/godkjenningsprøve) samt Vedlegg 5/utdrag og Vedlegg 2 Prisskjema (generelle rammer).
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →