GJØVIK KOMMUNE FELLESENHET ANSKAFFELSER
RA-26-003-GR-Velferdsteknologi - Gjøvikregionen og Hadeland
Gjøvik kommune, Gran kommune, Nordre Land kommune og Søndre Land kommune gjennomfører en felles anskaffelse av velferdsteknologisk utstyr, tilbehør og tilhørende tjenester til helse- og omsorgstjenestene.
Rammeavtalen skal dekke kommunenes løpende behov for blant annet trygghetsalarmer, elektroniske medisindispensere, sensorteknologi og øvrige velferdsteknologiske produkter. Formålet med avtalen er å bidra til trygge, effektive og fremtidsrettede helse- og omsorgstjenester, samt legge til rette for økt mestring, selvstendighet og trygghet for brukerne.
Anskaffelsen inkluderer opsjoner på velferdsteknologisk plattform, responssenter og responstjenester samt pasientvarslingsanlegg. Leveranser under rammeavtalen reguleres gjennom SSA-R som overordnet avtale, med tilhørende avropsavtaler basert på relevante SSA-standarder.
Avtalen er en felles rammeavtale for Gjøvik kommune, Gran kommune, Nordre Land kommune og Søndre Land kommune.
Følgende kommuner er opsjonskommuner med rett, men ingen plikt, til å tiltre rammeavtalen: Vestre Toten kommune, Østre Toten kommune, Nord-Aurdal kommune, Sør-Aurdal kommune, Øystre Slidre kommune, Vestre Slidre kommune, Etnedal kommune, Vang kommune og Eidskog kommune. Det gis ingen garanti for at opsjonskommunene vil tiltre rammeavtalen eller foreta anskaffelser under avtalen.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Del 10: Endring
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Rammeavtale (med opsjoner) for velferdsteknologi i kommunene Gjøvik, Gran, Nordre Land, Søndre Land. Kravspesifikasjonen dekker kjøp/leasing, bestilling/levering/retur, support/SLA, lovverk/personvern/informasjonssikkerhet, integrasjoner (bl.a. Aidn EPJ og VKP-erstatning), data-eierskap/portabilitet, kvalitet, miljø/bærekraft og omfattende funksjonelle krav til velferdsteknologisk utstyr (medisineringsstøtte, digitalt tilsyn, søvnmonitorering, trygghetsalarmer inkl. tilleggsutstyr, kollegavarsling, sensorer, DHO, digital hjemmesykepleie, samhandlingstavler, e-låser og annen velferdsteknologi). Opsjoner beskriver velferdsteknologisk plattform (SaaS), responssenter og responstjenester samt pasientvarslingsanlegg. Vedleggene SSA-D og SSA-V angir krav til drift/vedlikehold, endringshåndtering, dokumentasjon, sikkerhet, beredskap, og avslutnings-/overleveringsplikt.
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Besvarelse JA/NEI og/eller beskrivelse per krav i kravtabell (obligatoriske og evalueringskrav).Kilde: Vedlegg 1 - Kravspesifikasjon rammeavtale med opsjoner.docx, «Kravtabell» (systematikk O/E/R)
- Redegjørelser/beskrivelser for evalueringskrav (E/R) i kommentarfelt/beskrivelsesdel; nøyaktige referanser ved «henvise til informasjon i vedlegg».Kilde: Vedlegg 1, «Kravtabell» (definisjon av E og R)
- Pris- og opplysningsinnlevering i Vedlegg 2 - Prisskjema: kjøp-/leasingparametre, leveringsinformasjon, estimerte leveringstider, samt egne kolonner for ulike opsjons-/evalueringselementer (referert gjennom krav).Kilde: Vedlegg 1 (gjennomgående henvisning til Vedlegg 2 - Prisskjema, ark/kodelinjer; f.eks. krav 2.1/2.2/2.3/2.8/2.15/2.17/4.22/5.2/6.4 etc.)
- Ved opsjonspunkter: beskriv integrasjons-/drifts- og funksjonsløsningsinnhold og hvordan plattform/responssenter/pasientvarslingsanlegg skal leveres (evalueringskrav E/R) samt priser i relevante prisskjema-ark for opsjonene.Kilde: Vedlegg 1, kap. 4 (opsjon plattform), 5 (responssenter/tjenester) og 6 (pasientvarslingsanlegg) (henvisning til prising i Vedlegg 2)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 28.09.2026
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 35 % | Totalpris |
| Kvalitet | 35 % | Kvalitet og funksjonalitet i løsning og tjenester |
| Kvalitet – klima- og miljøhensyn som tildelingskriterium | 30 % | Bærekraftige og sirkulære løsninger |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Avtaleparten har totalansvar for livssyklusforvaltning av plattformen (programvare, infrastruktur og komponenter) for å opprettholde avtalt tjenestenivå.Kilde: Vedlegg 10 - Bilag til Driftsavtalen (SSA-D), Avtalens punkt 2.4.10 Livssyklusforvaltning – tidsmessighet
- Etterlevelse av krav til informasjonssikkerhet: Norm for informasjonssikkerhet i helse- og omsorgssektoren og Digdirs Rammeverk for digital samhandling; også kravene fra rammeavtalens kap. 2 og 4 gjelder tilsvarende.Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Avtalens punkt 5.1.1 og 7.2.1
- Beredskap og kontinuitet: Avtaleparten skal følge beredskaps- og kontinuitetskrav og kan måtte delta i øvelser.Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Avtalens punkt 2.4.7 Planer og øvelser for beredskap og katastrofer
- Endringshåndtering: planlagte endringer som kan påvirke tilgjengelighet/integrasjoner/funksjonalitet/info-sikkerhet varsles i rimelig tid; nedetidspåvirkende endringer varsles minst 14 kalenderdager før (med unntak ved akutte sikkerhetsforhold).Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Avtalens punkt 2.4.3 Endringer i driftsmiljøet
- Dokumentasjonsplikt minimum: system-, bruker- og driftsdokumentasjon, integrasjoner/grensesnitt, sikkerhetsmekanismer, underleverandøroversikt og ROS/DPIA-dokumentasjon m.m.Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Avtalens punkt 2.4.6 Dokumentasjon
- Revisjonsrett: Oppdragsgiver har rett til revisjon, hovedregel varsles minimum 20 virkedager.Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Avtalens punkt 2.4.8 Revisjon
- Nye programvareversjoner: ordinære oppgraderinger inngår i driftsvederlaget; større endringer som påvirker bruk/opplæring/integrasjoner varsles.Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Avtalens punkt 2.4.9 Nye versjoner av programvare; og Vedlegg 10, «Installasjon … inngår»
- Pris omfattende driftkostnader: driftsvederlag omfatter bl.a. administrasjon, prosjektledelse, dokumentasjon, vedlikehold, oppdateringer, overvåkning og feilretting (med mindre særskilt angitt).Kilde: Vedlegg 10 (SSA-D), Bilag 7 pkt 6.1 Vederlag
- Vedlikeholdsavtale (SSA-V): Vedlikeholdstjenesten skal omfatte feilretting m.m.; Avtaleparten skal installere programrettelser hvis ikke annet fremgår; nye versjoner inngår som del av vedlikeholdsvederlaget (med mindre priset særskilt).Kilde: Vedlegg 11 (SSA-V), avsnitt om Håndtering av feil og «Installering av programrettelser» samt «Nye versjoner…»
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentet viser primært krav/opsjoner og henvisninger til Vedlegg 2 (Prisskjema) og andre bilag, men selve Vedlegg 2 og SSA-D/SSA-V tjenestenivå-/dagbot-opplysninger (bilag 5/6/7 detaljer) er ikke inkludert i teksten; derfor er vekting/beløpssatser ikke synlig.
- Det fremgår ikke eksplisitt hvilke konkrete tildelingsvekter som gjelder (felt «vekt» står ikke oppgitt i teksten).
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I Vedlegg 2 «Totalpris» fremgår antall måneder i evaluert periode som 24 måneder, mens totalpris-fortegningen viser 15 000 000 for «3.3 Produkter utenfor Avtalepartens produktkatalog - påslagsmodell» og øvrige evalueringsposter står til 0. Kan dere bekrefte om det er riktig at dere i evalueringen legger til grunn deres budsjettramme for kommunene for påslagsmodellen (og at vi derfor skal fylle inn påslagsprosenten slik at vi ikke priser «fast» for enkeltprodukter her)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise riktig må leverandør forstå hva som faktisk inngår i evaluert pris (særlig siden mange felter står til 0 i utdraget).
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx, ark «Totalpris» og ark «3. Øvrige priser til evaluering», pkt. 3.3Vedlegg 2-arket «1. Besvarelser krav og priser» sier at det IKKE skal legges til nye linjer eller ytterligere produkter, men at «tilsvarende produkt» skal føres på samme linje som referanseproduktet. Skal vi alltid besvare med kjøp+lisens som skal inkludere både innkjøpspris og månedlig lisens (hvis 0 lisenskostnad: skriv 0), og kun avvike ved at et produkt «kun kan leases»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Ulik utfyllingspraksis kan gi feil evaluering under både PRIS og KVALITET.
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx, ark «1. Besvarelser krav og priser», utfyllingsinstruksI samme prisskjema står det i ark «1. Besvarelser krav og priser» at Kravene i kolonnene L–R evalueres under KVALITET for produktet som faktisk tilbys, og at dette besvares per «Ja/Nei» (med beskrivelse ved Ja) for grunnleggende funksjonalitet/batterikapasitet/tilkoblingsmuligheter/garanti m.m. Kan dere bekrefte hvilke konkrete kvalitative kolonner (L–R) som faktisk inngår i evalueringen og hvordan «Ja/Nei» skal dokumenteres/underbygges i tilbudet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig kobling mellom prisskjemaets kvalitetssvar og dokumentasjon/evalueringsgrunnlag kan gi feile eller lite konkurransedyktige svar.
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx, ark «1. Besvarelser krav og priser» (instruks om KVALITET og kolonner L–R)I ark «6. Opsjon - pasientvarslingsanlegg» oppgis case og at det skal tas utgangspunkt i at «det ikke finnes eksisterende pasientvarslingsanlegg eller tilhørende infrastruktur». Kan dere bekrefte hvilke deler av «infrastruktur» som omfattes i caset (f.eks. 4G/5G/Redundans, rutere/switche, RF-noder, posisjonerings-/vandrealarm-noder, porttelefon, brannintegrasjon) og om det skal prises fullt ut i «6.1 Grunnleggende utstyr infrastruktur og lisenser per lokasjon» for alle 1 lokasjon, samt at «plattformlisenser ikke må beregnes dobbelt» også gjelder disse elementene?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å unngå dobbelprising eller feil utstyrsdekning må leverandøren vite hvordan «infrastruktur» i caset er avgrenset mot plattformdelen.
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx, ark «6. Opsjon - pasientvarslingsanlegg», pkt. 6.1 og «6.1 Opsjon - Case» (casebeskrivelse)I ark «4. Opsjon - Plattform», «4.1 Grunnleveranse velferdsteknologisk plattform» står det at det ikke må prises dobbelt for lisenser for plattform og utstyr. Kan dere gi en avklaring på hvordan dere skiller mellom (i) utstyr-/produktlisens i ark «1. Besvarelser krav og priser» og (ii) «site-lisenser/moduler/brukerlisenser» i ark «4.1»? Hvor skal vi prise f.eks. eventuelle brukerlisenser som er knyttet til trygghetsalarmer/digitalt tilsyn (om slike finnes)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uklar lisensavgrensning gir direkte utslag på total evaluert PRIS og risiko for feil tilbud.
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx, ark «4. Opsjon - Plattform», pkt. 4.1I ark «4.3 Etableringsprosjekt» står det at «Prosjektledelse» inngår og at «Timespris bør samsvare med angitte priser i punkt 3.2» (ark «3. Øvrige priser til evaluering»). Kan dere bekrefte at timesprisene i «3.2 Bistand ... implementering og opplæring» skal brukes som grunnlag også for tidsestimatene i plattformens etableringsprosjekt (og at vi derfor skal fylle inn identiske timepriser i begge deler)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Feil sammenheng mellom ulike timespriser kan gi avvik i evaluert PRIS dersom dere bruker disse i totalberegning.
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx, ark «4. Opsjon - Plattform», pkt. 4.3 og ark «3. Øvrige priser til evaluering», pkt. 3.2I Vedlegg 2 «3.3 Produkter utenfor Avtalepartens produktkatalog - påslagsmodell» er «Sum for evaluering» og «Påslag i prosent» fylt ut med 15 000 000 i utdraget. Kan dere presisere hva som skal fylles ut av leverandør: skal vi angi kun en prosentsats (påslag i % på innkjøpspris), og skal deres 15 000 000 da kun være deres evalueringsgrunnlag (ikke en verdi vi skal matche/konkurrere på)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Siden arket viser tall som kan se ut som utfylling av evaluert sum, må leverandør forstå riktig prisstruktur for påslagsmodellen.
Kilde: Vedlegg 2 - Prisskjema.xlsx, ark «3. Øvrige priser til evaluering», pkt. 3.3I drifts- og vedlikeholdsavtalene (SSA-D og SSA-V) fremgår at «bilag 5: Tjenestenivå og standardiserte kompensasjoner» og «bilag 5: Tjenestenivå med standardiserte kompensasjoner» skal fylles ut av Avtaleparten, men disse bilagene er ikke med i utdraget. Før vi priser opsjoner/tjenester knyttet til daglig drift/responstjenester, kan dere opplyse (eller bekrefte hvor vi finner) hvilke konkrete tjenestenivåkrav og kompensasjonssatser som gjelder for dette avropet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dagbot/kompensasjon og tjenestenivå er sentralt for risikobilde og prising, og kan ikke vurderes uten satser/krav.
Kilde: Vedlegg 9 - Driftsavtalen SSA-D (omtale av bilag 5) og Vedlegg 11 - Vedlikeholdsavtalen SSA-V (omtale av bilag 5)I SSA-K (kjøpsavtale) og SSA-D/SSA-V fremgår ulike regler om godkjenning, test og dagbot/kompensasjon. Kan dere bekrefte om «dagbot» og/eller terskler/klassifisering av hendelser (A/B/C) faktisk er aktuelle for dette avropet, og i så fall hvilke satser/terskler som gjelder (f.eks. høyere dagbot ved brudd på dokumentasjonsplikt; og eventuell «annen regulering av dagbot og frister» i SSA-K bilag 4)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uten avklaring av dagbot-rammer kan leverandør feilvurdere kontraktsmessig risiko og avsette feil kostnader.
Kilde: Vedlegg 6 - Bilag til kjøpskontrakt SSA-K (omtale av bilag 4 og dagbot) samt Vedlegg 9 - SSA-D (punkt om dagbot og hendelseskategorier A/B/C) og Vedlegg 11 - SSA-V (samme)
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →