Statsbygg
2026/3611 Rammeavtale med en leverandør om drift og vedlikehold av heisanlegg for sikkerhetseiendommer i Oslo
Anskaffelsen gjelder periodisk drift og alle typer vedlikehold av heisanlegg ved sikkerhetseiendommer i Oslo.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Kunngjøringsinformasjon
Endringer i kunngjøringen
- Gjeldende versjonÅpne
- Denne versjonen (original)du er her
Original og alle versjoner er tilgjengelig her.
Sammendrag
Anbudsradar
Rammeavtale med én leverandør om drift og periodisk vedlikehold av heisanlegg for sikkerhetseiendommer i Oslo (regjeringseiendommer, fengsels- og politieiendommer, samt kongelige eiendommer/arkiv/tinghus). Planlagt oppstart for avtalen er 1.01.2027. Avtalen løper 2 år med opsjon/forlengelse inntil totalt 4 år. Oppdraget inkluderer periodisk drift/vedlikehold med fastpris per driftsbesøk per anlegg, regningsarbeid/utbedringer etter bestilling, samt hasteoppdrag ved heisstans. Responstid og rapporterings-/tilstandsrapportkrav inngår, og det stilles krav til dokumentasjon, HMS, sikkerhet (sikkerhetsklarering/tilgang) og utslippsfrie firmabiler. Tildeling skjer utelukkende etter lavest pris.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Tilbyder skal ha et lovlig etablert foretak (organisatorisk og juridisk stilling).
Dokumentasjon: Firmaattest (for utenlandske: tilsvarende attest bestemt ved lovgivningen).
Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 4.2 (tabell: Organisatorisk og juridisk stilling) - Tilbyder skal være registrert i Elvirksomhetsregisteret.
Dokumentasjon: Attest på registrering.
Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 4.2 (tabell: Organisatorisk og juridisk stilling) - Tilbyder skal ha tilfredsstillende økonomisk gjennomføringsevne.
Dokumentasjon: Kredittvurdering fra Statsbygg; evt. kan bli bedt om revisorbekreftede årsregnskaper.
Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 4.2 (tabell: Økonomisk og finansiell kapasitet) - Tilbyder skal ha sikker gjennomføringsevne.
Dokumentasjon: Oversikt over tilbyders arbeidsstyrke.
Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 4.2 (tabell: Tekniske og faglige kvalifikasjoner) - Tilbyder skal ha tilstrekkelig erfaring fra oppdrag knyttet til periodisk drift/vedlikehold av heis ved flere eiendommer med varierte heistyper (heisfabrikater).
Dokumentasjon: Oversikt over inntil 4 relevante referanseoppdrag de siste 3 år (kontraktsverdi, tidspunkt, kort beskrivelse inkl. ulike heisfabrikater, oppdragsgiver).
Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 4.2 (tabell: Tekniske og faglige kvalifikasjoner) - Dersom tilbyder støtter seg på andre foretaks økonomiske/finansielle kapasitet: solidarisk ansvar (solidaransvarserklæring) kreves.
Dokumentasjon: Solidaransvarserklæring.
Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 4.2 + mal Solidaransvarserklæring (Dok. 12) - Dersom tilbyder støtter seg på andre foretaks tekniske/faglige kapasitet: reell disponering må godtgjøres (avtale/erklæring) og evt. underleverandørs egen ESPD.
Dokumentasjon: Forside på signert avtale eller egenerklæring fra underleverandør om samarbeid; samt underleverandørens egen ESPD.
Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 4.2 + mal Forpliktelseserklæring (Dok. 13)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Elektronisk tilbudsavgivelse via Artifikportalen (www.artifik.no), inkludert elektronisk signatur ved levering.Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 6.1 og 6.6
- Levering av tilbud i akseptert filstruktur: 1) Tilbudsbrev (vedlegg 4), 2) Tilbudsskjema (vedlegg 1), 3) Heisoversikt med priser (vedlegg 2 Excel), 4) Statsbygg egenerklæring om sanksjonslovgivning (vedlegg 3), 5) MAL-Egenerklæring sikkerhet (vedlegg 10), samt evt. 6) Forpliktelseserklæring og 7) Solidaransvarserklæring.Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 6.4
- ESPD/egenerklæring for kvalifikasjonskrav og avvisningsgrunner skal fylles inn i Artifikportalen.Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 4.1 og 6.4
- Egenerklæring om sikkerhet (vedlegg 10) skal leveres som del av tilbudet.Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 2.1.3 (sikkerhet) og pkt 6.4 / vedlegg 10
- Avvik/forbehold må fremgå av tilbudsbrevet (inkl. avkryssing/utfylling av tabell).Kilde: Tilbudsbrev-mal (Dok. 4) under «Avvik og forbehold til konkurransegrunnlaget»
- Tilbudet må leveres på norsk.Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 6.3
- Tilbudsvedståelsesfrist: 3 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp.Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 6.2
- Innleveringsfrist: 21.09.2026 kl. 12:00 (forsinkede tilbud avvises).Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 6.5
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 21.09.2026
- Språk
- English, norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 100 % | Pris |
| Kvalitet – klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen (begrunnes under) | 0 % | For å redusere klima- og miljøbelastningen for denne anskaffelsen benyttes derfor krav da det har en bedre klima- og miljøeffekt enn bruk av tildelingskriteriet som beskrevet i LOA § 5b andre ledd første punktum. Statsbygg er derfor unntatt forpliktelsene om å vekte miljø eller å prioritere miljø blant de tre høyest prioriterte tildelingskriteriene. |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Rammeavtalens omfang/ytelser: periodisk drift og vedlikehold (fastpris per driftsbesøk), regningsarbeid/utbedringer etter bestilling og hasteoppdrag ved heisstans.Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 2.2 + Generell kravspesifikasjon (pkt 1/2)
- Leverandøren har leveringsplikt og kan ikke kreve andre avregningsformer enn avtalt (utover skriftlig avtale).Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 2.2
- Responstider og tilhørende mulkt ved overskridelse (tilsvarende «dag- eller timemulkt»; hasteoppdrag: 2 timer ved stans mellom 08:00-18:00, ellers innen 08:00 påfølgende dag; timemulkt kr 1000 per påbegynt time ved forsinket oppmøte).Kilde: Generell kravspesifikasjon / Tilbudsinvitasjon pkt 2.2 (responstid) samt Generell kravspesifikasjon pkt «Responstid»
- Tilstandsrapport for det enkelte anlegg skal utarbeides årlig (i teksten: innen utløpet av august/januar avhengig av del; Generell kravspesifikasjon angir innen utløpet av januar) og i henhold til NS 3424, leveres digitalt i Statsbyggs Excel-mal.Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 2.2 (innen utløpet av august hvert år) og Generell kravspesifikasjon pkt 2.7 (innen utløpet av januar)
- Rapportering etter hvert driftsbesøk: rapport innen 3 virkedager, fotodokumentasjon av feil/mangler, ulykker og hendelser rapporteres.Kilde: Generell kravspesifikasjon «Rapportering»
- Leverandør skal kunne dokumentere timebruk; timelister/forbrukt materiell skal ligge vedlagt faktura. Overtid beløper oppgis ikke i tilbudsskjema; overtid reguleres etter timesats. Kjøretid/spisepause faktureres ikke.Kilde: Tilbudsskjema (Dok. 1 «regningsarbeider»); Tilbudsgrunnlag pris-/timeavsnitt
- Påslagsprosent for materialer: skal oppgis og beregnes av reell netto inntakskost; dokumentasjon på inntakskost (faktura/nettopriser) vedlegges faktura; leverandøren må kunne dokumentere lavest mulig kostnadsgrunnlag og kan få fullt innsyn i rabattavtaler.Kilde: Tilbudsskjema (Dok. 1 «Materialer»)
- Påslagsprosent for innleie av spesialutstyr: kan faktureres kun ved godkjenning av nødvendighet; påslaget beregnes av dokumenterte kostnader og dokumentasjon (faktura) vedlegges.Kilde: Tilbudsskjema (Dok. 1 «Innleie av spesialutstyr»)
- Hasteoppdrag: særskilt tillegg for utrykning ved heisstans (fast beløp pr. utrykning), i tillegg til påløpte timer og eventuelle påslag; størrelsen fylles ut i tilbudsskjema.Kilde: Tilbudsskjema (Dok. 1 «Hasteoppdrag»)
- Fast oppdragsleder skal stilles til rådighet og ha oppgaver som planlegging/koordinering, rapportering, HMS-etterlevelse, prisestimater ved forespørsel, fordeling av oppdrag og overholdelse av responstid.Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 2.3
- Arbeidstid/avtaler rundt utførelse: periodisk arbeid innen 07:00–17:00 hvis ikke forskjøvet arbeidstid/avtalt overtid; behov for avtale/godkjenning for arbeid utenom ordinær tid.Kilde: Tilbudsskjema (Dok. 1 «Om overtid»); Generell kravspesifikasjon «Årsplan…»
- Krav til sikkerhet: leverandør må levere egenerklæring om sikkerhet; sikkerhetsavtale må inngås før kontrakt, og personell kan kreve sikkerhetsklarering/autorisasjon. Leverandøren bærer risiko for manglende klarering innen Statsbyggs frister; Sikkerhetsorganisasjonen varsles ved utskifting innen 3 måneder.Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 1.3.1 «Sikkerhetseiendommer»; vedlegg 11 «Sikkerhetsavtale»
- Krav til nullutslippskjøretøy: alle firmabiler/kjøretøy (inntil 3500 kg) brukt i oppdrag må bruke utslippsfri drivstoffteknologi (elektrisitet/hydrogen) i hele kontraktsperioden; stikkprøver kan forekomme og manglende lojalitet kan medføre oppsigelse.Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 2.7
- Krav til nullutslipps-/klima- og miljøhensyn: bl.a. miljøkrav til produkter, avfallsreduksjon/sorteringsgrad, LED-belysning og bruk av utslippsfri transport; bortvalg av ytterligere tildeling pga begrenset skillepotensial.Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 2.8
- Fakturering/oppgjør: faktureres etterskuddsvis per eiendom; periodisk besøk faktureres som fastpris; regningsarbeid etter medgått tid med timelister og liste over forbrukt materiell vedlagt faktura.Kilde: Utkast avtaledokument (Dok. 5) «BETALING» + Tilbudsskjema/Generell kravspesifikasjon
- Underleverandører: godkjenning av Statsbygg; maksimalt to ledd i kjede under leverandør (uten samtykke).Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 2.6; Utkast avtaledokument (Dok. 5) «UNDERLEVERANDØRER»
- Faglærte håndverkere/lærling: kontraktsvilkår stiller krav om andel faglærte timer (minimum 40% i kontrakter), samt lærebedrift og lærlingekrav (i konkurransen omtalt som seriøsitetskrav).Kilde: Tilbudsinvitasjon pkt 1.4; Standard kontraktsvilkår del I pkt 6.15 (krav om faglærte) og pkt 20 (lærlingeklausul)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Dokumentet oppgir både «innen utløpet av august hvert år» (tilstandsrapport i Tilbudsinvitasjon pkt 2.2) og «innen utløpet av januar hvert år» (tilstandsrapport i Generell kravspesifikasjon pkt 2.7). Uavklart hvilken frist som gjelder dersom de skal harmoniseres.
- Kvalifikasjonsdokumentasjon utover ESPD: teksten sier at dokumentasjonen «ikke leveres nå» (kun ESPD), men hvilke konkrete dokumenter som skal innleveres ved innstilling til kontrakt er ikke listet fullstendig i utdraget (kun eksempler i tabell).
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I tilbudsskjemaet er det oppgitt timesats(er) for heismontør og lærling, samt at overtid skal beregnes uten å oppgis som beløp i tilbudsskjemaet. Kan dere bekrefte at kontraktens timesatser for evaluering og prising av regningsarbeid er de samme timesatsene som skal benyttes som basis når overtidssats (overtid (1)/(2)) beregnes etter deres formel?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å sikre riktig prising og intern beregning av overtidstillegg må dere bekrefte hvilken timesats som er “den aktuelle” og hvordan den skal harmoniseres med evalueringen.
Kilde: 1 Tilbudsskjema - heis.DOCX (punkt 2 regningsarbeider, samt “Om overtid” og “Tilbudsevalueringen”).I “Tilbudsevalueringen” fremgår det at beløp knyttet til materialer og innleie spesialutstyr inngår i evalueringssum basert på faste anslag (kr 1 000 000 og kr 100 000), og at disse summer ikke inngår i kontraktssummen. Kan dere bekrefte at selve kontraktens oppgjør for materialer og innleie spesialutstyr skjer etter de oppgitte påslagsprosentene, basert på reell netto inntakskost/ netto dokumenterte kostnader (med dere godkjenning/ dokumentasjonskrav), uavhengig av evalueringsanslagene?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utrekning til riktig tilbudspris krever at vi skiller mellom evalueringsgrunnlag og faktisk kontraktsgrunnlag for oppgjør.
Kilde: Tilbudsskjema - heis.DOCX (punkt “Materialer”, “Innleie av spesialutstyr” og “Tilbudsevalueringen”).For periodisk drift og vedlikehold skal det prises fastpris per driftsbesøk per anlegg (heisoversikt). Kan dere utdype hva som menes med at fastprisen skal inkludere “alle kostnader som beskrevet i vedlegg 6 generell kravspesifikasjon … pkt. 2 og 4”, og hvilke avgrensninger som gjelder for utbedringer/reparasjoner (knytter dere reparasjon til hasteoppdrag, til korrektivt vedlikehold, eller begge)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandør må prise riktig omfang mellom fastperiodisk leveranse og arbeid som skal avregnes særskilt (kostnadsoverslag, korrektivt vedlikehold, haste).
Kilde: Tilbudsskjema - heis.DOCX (punkt 1 Periodisk vedlikehold av heisanlegg) og Rammeavtale/tilbudsinvitasjon punkt 2.2 (periodisk omfang vs utbedringer).I punkt 2.2 fremgår det at “Ved behov for utbedringer/ reparasjoner skal oppdragsgiver kunne be om et kostnadsoverslag” og at “Statsbygg kan kreve at oppdragsgiver konkurranseutsetter tiltaket”. Kan dere bekrefte hvordan dette påvirker leverings-/prisforpliktelsen vår: Skal vi levere kostnadsoverslag innen en konkret frist, og vil vi bli kompensert for arbeid med kostnadsoverslaget (selv om det fremgår i tilbudsskjemaet at det ikke skal faktureres utarbeidelse av estimater og tilbud)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Vi trenger å forstå balansen mellom arbeidsmengde for overslag og kravet i tilbudsskjemaet om at estimater/tilbud ikke faktureres.
Kilde: Tilbudsskjema - heis.DOCX (punkt 2 regningsarbeider: “Det skal ikke faktureres utarbeidelse av estimater og tilbud”) samt Rammeavtale/tilbudsinvitasjon punkt 2.2 (kostnadsoverslag og evt. konkurranseutsetting).Rammeavtalen gjelder fra 1.01.2027 og har varighet 2 år med opsjon/forlengelser. Kan dere bekrefte om start av kontrakt innebærer plikt til å levere tilstandsrapport for alle anlegg innen utgangen av august første kontraktsår, eller om det finnes en annen “første rapport”-milepæl etter oppstart?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tilstandsrapporten er en løpende forpliktelse; avklaring av første frist reduserer risiko for feil budsjettering og eventuell mislighold.
Kilde: Rammeavtale/tilbudsinvitasjon punkt 2.2 (tilstandsrapport innen utløpet av august hvert år).I punkt 2.1 og 2.2 beskrives det at responstider er fastsatt i kravspesifikasjonen og at manglende oppfyllelse gir mulkt, men responstabellen i utdraget er delvis kuttet. Kan dere gi komplett responstidsmatrise (alle intervaller/tilstander, definisjon av “heisstans”, start-/stopptidspunkt) og mulktformel/satser knyttet til brudd?
Hvorfor det er verdt å spørre: Responstid og mulkt er direkte risikobærende for leverandør og må inn i bemannings- og prisscenarier.
Kilde: Rammeavtale/tilbudsinvitasjon punkt 2.2 (Responstider … mulkt) samt “kravspesifikasjon punkt 2 og 4” (vedlegg 6), som omtales uten at tabellen fremgår fullt i utdraget.Krav til nullutslippskjøretøy gjelder alle kjøretøy inntil 3500 kg som brukes i oppdrag, og det er krav om at dokumentasjon skal leveres “innen oppstart av kontrakten” samt løpende på forespørsel (innen 10 virkedager). Kan dere bekrefte om vi kan levere dokumentasjonen for underleverandører samtidig som vår (før/ved oppstart), og hva som gjelder dersom en underleverandør skiftes i løpet av kontraktsperioden (gjelder samme 10-virkedagers frist for ny dokumentasjon)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker plan for underleverandørbruk og tidskritiske leveranser av dokumentasjon; feil kan skape kontraktsbrudd og oppsigelsesrisiko.
Kilde: Standard kontraktsvilkår/tilleggskrav punkt 21 (Krav til nullutslippskjøretøy og 21.1.1 Dokumentasjonskrav), samt Rammeavtale/tilbudsinvitasjon punkt 2.7 og 2.6.I punkt 1.6 fremgår det at det ikke avholdes informasjonsmøte/befaring. Hvilke konkrete heisdata er dere sikre på at leverandørene kan prise likt fra vedlegg 2 “Heisoversikt med priser” (f.eks. antall driftsbesøk per anlegg per eiendomstype, hvilke anlegg som ligger i porteføljen, og eventuelle endringer i løpet av avtalen)? Kan dere også opplyse om hvordan eventuelle nye anlegg som legges til i avtalen skal håndteres prismessig (finnes det en “prislogikk” eller referanseanlegg i vedlegg 2)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Når det ikke er befaring, blir kvaliteten og detaljnivået i porteføljegrunnlaget avgjørende for å gi korrekt tilbud og håndtere endringer i omfang.
Kilde: Rammeavtale/tilbudsinvitasjon punkt 1.5 (ingen befaring) og punkt 2.2 (tillegg/taking ut av anlegg, prismessig lik behandling) samt vedlegg 2 (Heisoversikt med priser).I tilbudsskjemaet står det at “Oppdragsleder forventes å delta på oppstartsmøte og øvrige kontraktsoppfølgingsmøter med Statsbygg”, men det fremgår ikke hvor mange møter og hvilken frekvens. Kan dere oppgi anslått antall slike møter per år (og varighet), og om deltakelse på møter er inkludert i våre timesatser slik at det ikke påvirker fastprisene/mulig påslag?
Hvorfor det er verdt å spørre: Møteforpliktelser kan bli en skjult kostnadsdriver; avklaring sikrer riktig kostnadsplassering i tilbudet.
Kilde: Rammeavtale/tilbudsinvitasjon punkt 2.3 (Oppdragsleder: oppstartsmøte og øvrige kontraktsoppfølgingsmøter) samt Tilbudsskjema - heis.DOCX (timer og at oppdragsleders arbeid ikke faktureres).
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →