2026/3611 Rammeavtale med en leverandør om drift og vedlikehold av heisanlegg for sikkerhetseiendommer i Oslo

Rammeavtale for én leverandør om drift og periodisk vedlikehold av heisanlegg for sikkerhetseiendommer i Oslo (Regjeringseiendommer, Fengsels- og politieiendommer, Kongelige eiendommer/arkiv/tinghus). Planlagt oppstart 01.01.2027. Verdibase er estimert; maksimalverdi for tildelte oppdrag under rammeavtalen er 35 MNOK ekskl. mva. Avtalen løper 2 år med opsjon på forlengelse inntil ytterligere 2 år (ett år av gangen). Tildeling skjer kun på laveste pris.

• Lovlig etablert foretak (organisatorisk og juridisk stilling).

  Dokumentasjon: Firmaattest (utenlandske: tilsvarende attest etter lovgivning i registreringslandet).

  Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 4.2 (kvalifikasjonskrav – organisatorisk og juridisk stilling)
• Registrering i Elvirksomhetsregisteret.

  Dokumentasjon: Attest på registrering.

  Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 4.2 (kvalifikasjonskrav – organisatorisk og juridisk stilling)
• Tilfredsstillende økonomisk gjennomføringsevne.

  Dokumentasjon: Statsbygg gjennomfører kredittvurdering; ev. revisorbekreftede årsregnskaper kan etterspørres.

  Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 4.2 (kvalifikasjonskrav – økonomisk og finansiell kapasitet)
• Teknisk/faglig gjennomføringsevne.

  Dokumentasjon: Oversikt over tilbyders arbeidsstyrke.

  Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 4.2 (kvalifikasjonskrav – tekniske og faglige kvalifikasjoner)
• Tilstrekkelig erfaring med periodisk drift og vedlikehold av heis ved flere eiendommer med varierte heistyper (heisfabrikater).

  Dokumentasjon: Oversikt over inntil 4 relevante referanseoppdrag utført de siste 3 år, inkl. kontraktsverdi, tidspunkt, beskrivelse av oppdragene og ulike heisfabrikater (service/vedlikehold) samt oppdragsgiver.

  Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 4.2 (kvalifikasjonskrav – tekniske og faglige kvalifikasjoner)
• Ved støtte på andre foretaks økonomiske og finansielle kapasitet: solidarisk ansvar.

  Dokumentasjon: Solidaransvarserklæring (jf. anskaffelsesforskriften § 16-10).

  Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 4.2 (støtte på annen virksomhet – økonomisk/finansiell)
• Ved støtte på andre foretaks tekniske eller faglige kapasitet/kompetanse: reell disponering over ressurser.

  Dokumentasjon: F.eks. signert avtale for samarbeid eller egenerklæring fra underleverandør om at samarbeid er inngått (jf. anskaffelsesforskriften § 16-10).

  Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 4.2 (støtte på annen virksomhet – teknisk/faglig)
• Foretak som tilbyder støtter seg på må levere egen ESPD og fullmakt til Statsbygg for å innhente skatteopplysninger.

  Dokumentasjon: ESPD for støttende foretak + fullmakt (se pkt. 4.3.1).

  Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 4.2 (støtte på annen virksomhet)

• Elektronisk ESPD/egenerklæring i Artifikportalen om oppfyllelse av alle kvalifikasjonskrav og at avvisningsgrunner ikke foreligger.Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 4.1 og 4.2 (ESPD skal fylles ut i Artifikportalen)
• Utfylt Egenerklæring om forholdet til gjeldende sanksjonslovgivning (vedlegg/Statsbyggs mal).Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 4.1 (sanksjonsloven; egenerklæring må leveres av innstilt tilbyder før kontrakt)
• Utfylt tilbudsskjema (vedlegg 1).Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 6.4 (filstruktur: Tilbudsskjema = vedlegg 1)
• Utfylt heisoversikt med priser (vedlegg 2, Excel).Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 6.4 (filstruktur: Heisoversikt med priser = vedlegg 2)
• Utfylt tilbudsbrev (mal vedlegg 4) – inkludert eventuelle avvik/forbehold.Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 6.4 (filstruktur: Tilbudsbrev = utfylt vedlegg 4) og Tilbudsbrev-mal (avvik/forbehold)
• Utfylt Statsbyggs egenerklæringsskjema om forholdet til gjeldende sanksjonslovgivning (vedlegg 3).Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 6.4 (filstruktur: Statsbyggs egenerklæringsskjema...)
• Utfylt MAL-Egenerklæring sikkerhet (vedlegg 10).Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 6.4 (filstruktur: MAL-Egenerklæring sikkerhet = vedlegg 10)
• Eventuelt utfylt Forpliktelseserklæring fra underleverandør (vedlegg 13) dersom teknisk/faglig kapasitet støttes av underleverandør.Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 6.4 (Eventuelt: Forpliktelseserklæring)
• Eventuelt utfylt Solidaransvarserklæring (vedlegg 12) dersom tilbyder støtter seg på annen foretaks økonomiske og finansielle kapasitet.Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 6.4 (Eventuelt: Solidaransvarserklæring)
• Tilbud signeres elektronisk og leveres via Artifikportalen (www.artifik.no) innen frist.Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 6.1 og 6.5
• Avtredelsesfrist/bindende tilbud: 3 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp.Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 6.2

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

21.09.2026

Språk

English, norsk

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Leverings-/utførelsesstart: avtalen planlagt oppstart 01.01.2027.Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 1.1 (Planlagt oppstart)
• Rammeavtalens varighet: 2 år med opsjon inntil ytterligere 2 år (forlengelse ett år av gangen); maksimal varighet 4 år.Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 2.4 og avtaledokument (kontraktens varighet/forlengelse)
• Tilbyder har leveringsplikt; tilbudte priser skal gjelde uavhengig av om arbeid utføres selv eller via underleverandør (rammeavtalens priser).Kilde: Tilbudsskjema/tilbudsdel under «Periodisk vedlikehold» og Tilbudsinvitasjon, pkt. 2.2
• Periodisk drift/vedlikehold prises som fastpris per driftsbesøk per anlegg; fastprisen skal inkludere alle kostnader i kravspesifikasjonen punkt 2 og 4.Kilde: Tilbudsskjema pkt. 1 «Periodisk vedlikehold…»
• Regningsarbeider (utover periodisk vedlikehold) honoreres etter medgått tid; estimater/utarbeidelse av tilbud skal ikke faktureres.Kilde: Tilbudsskjema pkt. 2 «regningsarbeider»
• Timepriser: fakturering kun for medgått tid på eiendommen (kjøretid og spisepause ikke faktureres). Leverandør skal kunne dokumentere utførte timer på eiendommen.Kilde: Tilbudsskjema pkt. 2 (Timepriser)
• Materialer faktureres med påslagsprosent på netto inntakskost; dokumentasjon på inntakskost (faktura fra materialleverandør) skal vedlegges faktura; leverandøren forplikter å beregne påslag av reell netto inntakskost og kunne dokumentere grunnlaget (Statsbygg kan kreve fullt innsyn i rabattavtaler).Kilde: Tilbudsskjema pkt. «Materialer»
• Innleie av spesialutstyr kan faktureres med påslag på dokumenterte kostnader; Statsbygg skal godkjenne nødvendigheten før innleie; dokumentasjon skal vedlegges faktura.Kilde: Tilbudsskjema pkt. «Innleie av spesialutstyr»
• Hasteoppdrag: utrykningstillegg ved heisstans (i tillegg til påløpte timer og eventuelle påslag), regulert i punkt 6 i generell kravspesifikasjon.Kilde: Tilbudsskjema pkt. «Hasteoppdrag» og Tilbudsskjema referanse til vedlegg «Generell kravspesifikasjon…»
• Oppdragsleder skal være fast og utføre bl.a. planlegging/koordinering, rapportering, prisestimater, fordeling av oppdrag, etterlevelse av responstid, HMS, korrekt fakturering og reklamasjonsoppfølging; oppdragsleders tid regnes som intern saksbehandling og er inkludert i timesatser (ikke fakturerbar).Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 2.3
• Responstider/tilkalling: leveringsplikt og mulkt ved overskridelse av responstid; hasteoppdrag responstid 2 timer (for stans 08-18) og innen kl. 08:00 påfølgende dag for stans etter kl. 18:00; timemulkt kr 1000 per påbegynt time ved forsinket oppmøte; frister for estimat, oppstart regningsarbeid og servicerapport (jf. kravspesifikasjon).Kilde: Generell kravspesifikasjon (Responstid)
• Tilstandsrapport: leverandøren skal utarbeide tilstandsrapport for hvert anlegg innen utløpet av januar (kravspesifikasjon beskriver innhold og at leveres digitalt).Kilde: Generell kravspesifikasjon pkt. 2.7/2.4.8 «Tilstandsrapport…»
• Arbeids-/sikkerhetskrav knyttet til sikkerhetseiendommer: personell kan måtte sikkerhetsklareres/autoriseres; leverandøren bærer risiko for at personell kan bli klarert. Sikkerhetsavtale må inngås før kontraktinngåelse.Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 1.3.1 og «Sikkerhetsavtale»
• Krav til nullutslippskjøretøy: alle firmabiler/kjøretøy (inntil 3500 kg) brukt til oppdrag må ha utslippsfri drivstoffteknologi (elektrisitet/hydrogen) i hele kontraktsperioden; Statsbygg kan foreta stikkprøver.Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 2.7
• Seriositet/lønns- og arbeidsvilkår samt krav om faglærte og lærlinger (fast ansatte/faglærte deltar; lærebedrift og lærlingekrav i standardvilkår).Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 1.4 (referanse til Standard kontraktsvilkår pkt. 6.15, 6.16 og lærlingpkt. 20)
• Nullpunkt: arbeidssted og HMS: leverandøren skal bruke skilt ved heis satt ut av drift, følge arbeidsmiljøloven og rapportere ulykker/hendelser; arbeider som ikke føres i loggbok anses ikke utført og kan ikke faktureres.Kilde: Generell kravspesifikasjon (Loggbok og Miljø og sikkerhet)
• Elektronisk fakturering: faktura og kreditnota skal sendes elektronisk til Statsbygg fakturamottak iht. EHF (samt angitt i kontraktsvilkår/avtaledokument).Kilde: Tilbudsinvitasjon, pkt. 1.4 (EHF) og Avtaledokument (fakturering elektronisk)

• Konkret tildelingsberegning for evalueringssum er beskrevet med «timer og beløp er anslag», men eksakt formel/vekt per del fremgår bare delvis i utdraget fra Tilbudsskjema.
• Utdraget inneholder ikke alle konkrete kvalifikasjons- og kontraktskrav (flere detaljer ligger i vedlegg 5/7/kontraktsvilkår), og presise krav til dokumentasjon for noen punkter er ikke gjengitt i teksten du ga (kun overskrifter/nivå).

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Tilbudsskjema (vedlegg 1) står det at endelig evalueringssum beregnes av «timer og beløp er anslag», men formel/vekt fremgår bare delvis i utdraget. Kan Statsbygg bekrefte eksakt evalueringsformel og hvordan hvert delbeløp (A lønn, B materialer/påslagsprosent, C innleie spesialutstyr/påslagsprosent og D hasteoppdrag) inngår i evalueringssummen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må kunne prise riktig og kontrollere at tilbudsprisen beregnes likt som Statsbygg evaluerer.

   Kilde: Tilbudsskjema – «Tilbudsevalueringen»

2. I Tilbudsskjema (vedlegg 1) fremgår «Hasteoppdrag: Fastsum» og «Antall hasteoppdrag: 100», og at disse summer «dog ikke inngår i kontraktssummen». Kan Statsbygg utdype hva fastsumbeløpet faktisk brukes til (kun evaluering/opsjon i beregningsgrunnlaget), og hvordan dette beløpet faktureres dersom det likevel utløses hasteoppdrag i kontraktsperioden?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Det må være avklart om hasteoppdrag skal prises som fastsum/annen modell ved utløst behov, eller om det kun påvirker evaluering og så faktureres etter andre bestemmelser.

   Kilde: Tilbudsskjema – «D Hasteoppdrag»

3. I Tilbudsskjema under timepriser står at «timeprisene… skal inkludere… med unntak for prosjektleder… timer faktureres utelukkende for medgått tid på eiendommen» og at «Kjøretid og spisepause skal ikke faktureres». Kan Statsbygg bekrefte hvordan «medgått tid» skal avgrenses i praksis (f.eks. reisetid internt på anlegget, tid for HMS/ID-kontroll, intern koordinering ved ankomst, og tid til ferdig utført arbeid før avreise)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Grensene for fakturerbare timer påvirker tilbudt timepris og risiko ved etterkontroll.

   Kilde: Tilbudsskjema – «Timepriser»

4. Tilbudsskjema beskriver påslagsprosent for materialer (på netto inntakskost) og at dokumentasjon på inntakskost skal vedlegges faktura, samt at det kan kreves innsyn i rabattavtaler. Kan Statsbygg bekrefte hvilke konkrete dokumentasjonsformer som skal/kan benyttes i denne konkurransen (faktura fra materialleverandør vs verifiserte/daterte prislister), og om innsynskrav/rettigheter gjelder alle materialkategorier eller kun de som inngår i den utvalgte «heisoversikten»/bestillingsbildet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite hvilken dokumentasjon som faktisk forventes for å unngå avvisning/krav om korrigering av faktura.

   Kilde: Tilbudsskjema – «Materialer»

5. Tilbudsskjema angir påslagsprosent for innleie av spesialutstyr og at «Statsbygg skal godkjenne nødvendigheten før innleie». Kan Statsbygg beskrive beslutningsprosessen og frister for godkjenning (hvem godkjenner, hvordan forespørsel sendes, og hva som regnes som godkjent før innleie) for å sikre at leverandøren kan prise og planlegge innleie i tide?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Uavklarte godkjenningsprosesser kan føre til avvisning av kostnader eller forsinkelse/risiko.

   Kilde: Tilbudsskjema – «Innleie av spesialutstyr»

6. I Tilbudsskjema fremgår at overtidsarbeid skal beregnes «50 %» eller «100 %» på timesats, men «Det skal ikke oppgis beløp for overtid i tilbudsskjemaet». Kan Statsbygg bekrefte hvordan overtid skal håndteres når arbeid må utføres i bygg med varierende adgang/rammer (f.eks. fengsels- og politieiendommer) og hvem som formelt må avtale forskjøvet arbeidstid/overtid på forhånd?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må sikre at beregningsgrunnlaget for overtidsarbeid blir riktig og at krav om forhåndsavtale oppfylles.

   Kilde: Tilbudsskjema – «Om overtid»

7. I konkurransegrunnlaget står det at leverandøren har leveringsplikt og at nye anlegg kan legges til/trekkes ut i løpet av kontraktsperioden, og at nye anlegg skal prises likt med tilsvarende heisanlegg priset i heisoversikten. Kan Statsbygg forklare hvordan «tilsvarende heisanlegg» identifiseres (f.eks. fabrikat/modell, heistype, styresystem, lastklasse, antall intervaller), og hvor i dokumentasjonen dette er nærmere spesifisert?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå prismekanismen for endringer i porteføljen for å kalkulere riktig risiko og margin.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon punkt 2.2 (avsnitt om endring av heisanlegg/portefølje)

8. Tilbudsskjema og rammeavtale legger opp til at periodisk drift og vedlikehold prises som fastpris per driftsbesøk (fordeles per driftsbesøk for hvert anlegg). Kan Statsbygg bekrefte om fastprisen per anlegg/besøk skal inneholde rapportering/tilstandsvurdering og utarbeidelse/levering av tilstandsrapport innen utløpet av august, eller om deler av dette er spesifisert som egne regningsarbeider under «utbedringer/reparasjoner»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Feil prissetting av periodisk leveranse vs korrektivt vedlikehold kan gi feil totaløkonomi og tvist om avregning.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon punkt 2.2 (periodisk drift/vedlikehold, tilstandsrapport) og Tilbudsskjema punkt 1

9. Krav om nullutslippskjøretøy (pkt. 2.7 og kontraktsvilkår pkt. 21.1.1) sier at leverandøren skal levere dokumentasjon innen oppstart og senere på forespørsel innen 10 virkedager, inkl. kopi av vognkort/leieavtaler/leasingavtaler. Kan Statsbygg bekrefte om «relevante firmabiler» også inkluderer firmabiler som bare brukes til reise til/fra anleggsbesøk (uten at de kjører på Statsbyggs område), og om det er tilstrekkelig med dokumentasjon på firmabilene som faktisk er i bruk på kontrakten per tidspunkt for forespørsel?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Omfanget av hvilke kjøretøy som må dokumenteres påvirker både operativ drift og kostnader, og kan medføre mislighold hvis definisjonene er uklare.

   Kilde: Tilbudsinvitasjon punkt 2.7 og kontraktsvilkår pkt. 21.1.1

10. Kontraktsopplegg for sikkerhetseiendommer beskriver at levering av sikkerhetsavtale og klarering/autorisasjon skjer etter kontraktinngåelse, og at det er leverandørens risiko dersom klarering/autorisasjon ikke oppnås innen frister Statsbygg fastsetter. Kan Statsbygg oppgi (i) omtrentlig tidslinje for klarering/autorisasjon fra «kontrakt inngås» til «personell kan starte», og (ii) hvilke kriterier som gir utslag for fristfastsettelsen, slik at leverandøren kan vurdere bemannings- og oppstartsrisiko?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Planlegging av personell og oppstart er avgjørende; uklare tidslinjer gjør det vanskelig å prise risiko for utsettelse og utskiftning.

    Kilde: Tilbudsinvitasjon punkt 1.3.1 (Sikkerhetseiendommer – klarering/autorisasjon og leverandørens risiko)