Oslo kommune v/ Boligbygg Oslo KF
Totalentreprise for oppføring av modulbygg i Tittutveien 11
Formålet med anskaffelsen er å etablere modulbaserte boliger i Tittutveien 11. Som følge av krigen i Ukraina og det økte behovet for boliger til flyktninger, har Boligbygg fått i oppdrag av Oslo kommune å tilrettelegge for innkvartering på denne eiendommen. For å møte behovet planlegges det oppføring av midlertidige boliger basert på prefabrikkerte moduler.
Oppdraget til entreprenør/modulleverandør omfatter prefabrikasjon av boligmoduler i henhold til konkurransegrunnlaget, transport til tomt, samt montering av et komplett modulbygg. I tillegg inngår nødvendige grunnarbeider på eiendommen. Modulene skal være demonterbare og utformes slik at de enkelt kan flyttes til en annen lokasjon ved behov.
Boligmodulene skal utstyres med saltak for å harmonere med omkringliggende bebyggelse. Det skal også leveres ett eller to frittstående bygg til tekniske rom og boder.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Del 10: Endring
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Boligbygg Oslo KF gjennomfører en åpen tilbudskonkurranse for totalentreprise (NS 8407) ved oppføring av modulbygg i Tittutveien 11. Oppdraget omfatter bl.a. rigg og drift, grunnarbeider inkludert håndtering av forurenset grunn (tilstandsklasse 2 som beskrevet), leveranse/transport/montering av to modulbygg (Bygg A midlertidig og Bygg B permanent), bodbygg, tekniske anlegg (VA/sanitær, sprinkler/tilrettelegging, ventilasjon, elektrisk/IKT/brann), samt utomhus/VA og landskapsarbeider. Kommunikasjon skjer i KGV (Artifik). Det planlegges dialog (avklaringer/forhandling), og det vil avholdes tilbudsbefaring 24.06.2026. Tilbud evalueres etter pris (45%), kvalitet (45%) og miljø (10%) der miljø vurderes på klimagassregnskap etter mal. Opsjoner prises separat (ikke i tilbudssum), inkludert opsjon 4 som utløses ved dispensasjon/overgang til permanent for Bygg B.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandørens kvalifikasjoner vurderes basert på innlevert egenerklæring (ESPD).
Dokumentasjon: ESPD-skjema leveres sammen med tilbudet (finnes i KGV).
Kilde: Krav til leverandørene, punkt 4.1 / 4.2 - Det skal ikke foreligge grunner for avvisning hos leverandøren (angitt via ESPD).
Dokumentasjon: ESPD-skjema.
Kilde: Krav til leverandørene, punkt 4.1 - Dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet: andre foretak må levere egne ESPD-er.
Dokumentasjon: Andre foretaks ESPD-skjema.
Kilde: Krav til leverandørene, punkt 4.1 - Dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet: det skal vedlegges forpliktelseserklæring fra andre foretak om rådighet over nødvendige ressurser.
Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring.
Kilde: Krav til leverandørene, punkt 4.1 - Før kontraktsinngåelse: valgt(e) leverandør(er) og foretak det er støttet seg på skal dokumentere at kvalifikasjonskravene er oppfylt (dokumentasjonskrav nærmere beskrevet i KGV-verktøyet).
Dokumentasjon: Dokumentasjonsbevis i tråd med krav i konkurransegjennomføringsverktøyet; oppdragsgiver kan kreve alle/deler på ethvert tidspunkt.
Kilde: Krav til leverandørene, punkt 4.1 - Skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt skal leveres av valgt leverandør. Skatteattest skal ikke være eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. Gjelder norske leverandører.
Dokumentasjon: Skatteattester (MVAs og skatt), innen frist; evt. tilleggsinformasjon ved betalingsutsettelse.
Kilde: Krav til leverandørene, punkt 4.4.1 - Ved bygge- og anleggskontrakter: leverandøren skal kreve skatteattest fra alle underleverandører ved inngåelse av kontrakter i tilknytning til oppdraget som overstiger 500 000 NOK ekskl. mva.
Dokumentasjon: Skatteattest for underleverandører.
Kilde: Krav til leverandørene, punkt 4.4.1 - Signering av fullmakt for utvidet skatteattest: valgt leverandør må signere fullmakt som gir Oslo kommune utvidet rett til ubegrenset antall innhentinger av opplysninger om skatte- og avgiftsmessige forhold; skal signeres før kontraktssignering og oversendes i original innen tre virkedager (sammen med vedlegg).
Dokumentasjon: Signert fullmakt, og returnering i original; vedlagt f.eks. fargekopi av pass/bankkort/førerkort/nasjonalt ID-kort (EU/EØS/EFTA).
Kilde: Krav til leverandørene, punkt 4.4.2 - Krav til fullmakt gjelder også underleverandører; hovedleverandør skal kontraktsfeste signeringsplikten i leverandørkjeden; manglende fullmakt for hovedleverandør/underleverandør benyttet i kvalifiseringen kan anses som vesentlig avvik.
Dokumentasjon: Signert fullmakt for hovedleverandør og (ved behov) underleverandører; eventuell kontraktsfesting av plikt i leverandørkjeden.
Kilde: Krav til leverandørene, punkt 4.4.2
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbud skal leveres via KGV.Kilde: Regler for gjennomføring av konkurransen, punkt 3.3
- Tilbud skal være på norsk, skriftlig og bindende.Kilde: Regler for gjennomføring av konkurransen, punkt 3.3
- Det skal leveres en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet.Kilde: Regler for gjennomføring av konkurransen, punkt 3.3 og 3.6
- Spørsmål/forespørsler om tilleggsopplysninger skal skje skriftlig gjennom KGV meldingsfunksjon.Kilde: Regler for gjennomføring av konkurransen, punkt 3.11
- ESPD-skjema skal leveres sammen med tilbudet.Kilde: Krav til leverandørene, punkt 4.1
- Prisskjema skal leveres ferdig utfylt i PDF og i Excel; pris oppgis i NOK ekskl. mva.Kilde: Tildelingskriteriene, punkt 5.2.1
- Oppdragsforståelse: maksimum 1500 ord (maks 3 sider) i Word-format; overskytende tekst tas ikke med i evalueringen.Kilde: Tildelingskriteriene, punkt 5.2.2
- Fremdriftsplan: skal inngis som del av tilbudet (milepæler, bemanning, SJA, oppstart, ferdigstillelse og kritisk linje; positivt med oppstart etter høsten 2026 og ferdigstillelse juni 2027).Kilde: Tildelingskriteriene, punkt 5.2.2
- Nøkkelpersonell: prosjekterings-/styringsroller (1 prosjektleder og 1 anleggsleder) med CV, hver CV maks 5 A4-sider; fyll ut vedlagt CV-mal og legg inn inntil 3 referanseprosjekter per ressurs.Kilde: Tildelingskriteriene, punkt 5.2.2
- Miljø: vedlagt mal for klimagassregnskap skal fylles ut.Kilde: Tildelingskriteriene, punkt 5.2.3
- Ved dialog: reviderte tilbud må inngis skriftlig i KGV.Kilde: Oppdragsgivers behandling av tilbudene, punkt 5.1
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 31.08.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 45 % | Pris |
| Kvalitet | 45 % | Oppdragsforståelse, fremdritsplan og kompetanse |
| Kvalitet – klima- og miljøkriterium | 10 % | Miljø |
| Kvalitet – klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen (begrunnes under) | 0 % | Ikke nærmere beskrevet |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontraktsregulering: NS 8407 med tilhørende bilag. Oppdragsgiver anbefaler leverandørene å sette seg grundig inn i kontrakt og bilag.Kilde: Kontrakt, punkt 2
- Dialog kan gjennomføres ved avklaringer av avvik og/eller forhandlinger før eventuell avvisning; referat føres og reviderte tilbud inngis skriftlig i KGV.Kilde: Oppdragsgivers behandling av tilbudene, punkt 5.1
- Avvik: Vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene medfører avvisning. Avvik skal være presise/entydige og henvises i tilbudsbrevet med side- og punktnummer. Standardiserte leveringsvilkår kan anses som avvik hvis de avviker fra dokumentene.Kilde: Regler for gjennomføring av konkurransen, punkt 3.9
- Endringer i konkurransegrunnlaget kan gjøres frem til signering av kontrakt dersom ikke vesentlige, og kunngjøres i KGV.Kilde: Regler for gjennomføring av konkurransen, punkt 3.10
- Før kontraktssignering: signert fullmakt for utvidet skatteattest skal oversendes i original innen tre virkedager (gjelder også underleverandører), ellers kan det medføre avvisning som vesentlig avvik.Kilde: Krav til leverandørene, punkt 4.4.2
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Oppgitt tekst viser ikke konkrete kvalifikasjonskrav utover at de vurderes via ESPD og at dokumentasjonsbevis beskrives i KGV-verktøyet (ingen liste i utdraget).
- Tilbudsfrist (07.08.2026 kl. 08:00) og karensperiode-lengde er ikke oppgitt i selve konkurransegrunnlaget (karensperioden nevnes kun som at den opplyses i tildelings-/tilbakemelding).
- Kontrakts-/utførelsesdetaljer (kravspesifikasjon, bok 0, NS-tilhørende bilag) er ikke inkludert i utdraget; prisskjema viser poster men ikke komplette kontraktsbestemmelser.
- Opsjoner (1–4) er delvis beskrevet i prisskjema; det er ikke oppgitt omfang for hele opsjonsavhengigheter utover at opsjon 4 utløses ved dispensasjon/overgang til permanent Bygg B.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I konkurransegrunnlaget er NS 8407 med tilhørende bilag oppgitt som gjeldende kontraktsstandard, men selve kontraktsformular/bilag er ikke vedlagt i utdraget. Kan dere bekrefte hvilke konkrete punkter i kontraktsformularet/bilagene som inneholder de sentrale leveranse- og ansvarsreguleringene for denne totalentreprisen (herunder endringshåndtering, vederlagsregulering, frister, sanksjoner og varighets-/ferdigstillelseskrav)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvilke kontraktsbetingelser som faktisk gjelder for å prise risiko og mulige sanksjoner korrekt.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 2 (Kontrakt) / henvisning til NS 8407 og tilhørende bilagKan dere utdype kravet om klimagassregnskap: Hva er omfanget (hvilke moduler/prosjektfaser), hvilke utslippskilder som skal inngå, og hvilken beregningsmetode/standard skal følges i «vedlagt mal for klimagassregnskap»? Videre: Hvilke poster skal rapporteres på transport (type kjøretøy, avstander, last), og hvordan skal avvik håndteres dersom faktiske opplysninger avviker fra antakelser i tilbudet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Miljø vektes i evalueringen basert på utfylt mal; leverandøren må vite hvilke forutsetninger som gjelder og hvordan regnskapet skal settes opp for å gi konkurransedyktig og riktig tilbud.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.2.3 Miljø (vedlagt mal for klimagassregnskap) / pkt. 5.3 EvalueringI referatet står det at for tunge kjøretøy over 3,5 tonn er minimumskrav fossilfri teknologi (flytende biodrivstoff er tillatt) og at euroklasse 6/VI gjelder for alle kjøretøy som brukes i kontraktsgjennomføring. Kan dere bekrefte hvordan dette skal dokumenteres i praksis (f.eks. dokumentasjon på euroklasse, leverandør-/produsentspesifikasjoner for drivstoff, og hvordan dere vurderer at «minimumskravet fossilfri teknologi» er oppfylt)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Kravene kan medføre både kostnads- og dokumentasjonsbehov; leverandøren må sikre at dokumentasjonen kan innhentes og lastes/leveres innen frister.
Kilde: Referat tilbudsbefaring (Spørsmål: Miljøkrav mht. elektrisk transport av moduler ... / euroklasse 6/VI) samt kontraktsformular pkt. 25.3-b (henvisning)Kravet om at maskiner som benyttes på bygge- og anleggsplassen skal være registrert i Maskinregisteret (ref. kontraktsformularet punkt 25.9) er omtalt i referatet. Kan dere presisere om dette omfatter alle typer maskiner (inkl. utstyr til rigg/håndtering, heiser, kraner og mindre anleggsmaskiner), og hva som er akseptabel dokumentasjon dersom maskinen ikke er registrert (f.eks. alternativ registreringsordning, leie-/kontraktsdokumentasjon eller unntak)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å unngå avvik/risiko må leverandøren vite hvilke maskiner som omfattes og hvordan kontroll/dokumentasjon gjennomføres.
Kilde: Referat tilbudsbefaring (Andre forhold: «Maskiner ... registrert i Maskinregisteret, ref. kontraktsformularet punkt 25.9»)Det fremgår at prosjektet er en totalentreprise for oppføring av modulbygg, og at «funksjonsbeskrivelse for oppdimensjonert VA» er i dokumentmappen for RIVA. Kan dere bekrefte hvilke VA-grensesnitt som er entreprenørens ansvar (inkl. evt. omfang for oppgradering/tilpasning, tilkoblingspunkt mot offentlig/annen infrastruktur og eventuelle eksisterende føringer), og hvor dette er spesifisert i RIVA-dokumentasjonen (kapittel/vedlegg) slik at vi kan prise riktige kostnader?
Hvorfor det er verdt å spørre: Riktig prising av totalentrepriser avhenger av å forstå VA-grensesnitt og ansvarsnivå som ofte ligger i RIVA/underliggende dokumenter.
Kilde: Referat tilbudsbefaring (Andre forhold: «funksjonsbeskrivelse for oppdimensjonert VA ... i dokumentmappen for RIVA»)I referatet nevnes at totalentreprenør skal bestille løsning for kjøretøyregistrering via Fremby, og at dette er «Fremby». Kan dere presisere hva som menes med Fremby i denne anskaffelsen (krav til bestilling, leveranser, hvem som har kontaktansvar mot tredjepart, og forventet fremdrifts-/leveringstid), samt om kostnader for dette skal prises som en del av totalprisen eller som en egen regulerbar post?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må avklare tredjepartsgrensesnitt og kostnadsplassering for å unngå under-/overprising og avvik mot kontrakt.
Kilde: Referat tilbudsbefaring (Andre forhold: «Hvordan løses kjøretøyregistrering ... Totalentreprenør skal bestille dette via Fremby.»)Fremdriftsplanen vektlegger oppstart etter høsten 2026 og ferdigstillelse juni 2027. Kan dere opplyse om dette er absolutte kontraktsfristene (milepæler) eller kun evaluerings-/vektingsforventninger? Videre: Er det knyttet økonomiske konsekvenser/opsjoner/sanksjoner dersom oppstart eller ferdigstillelse avviker, og hvor i NS 8407/kontraktsbilag er dette regulert?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vite om fristene er juridisk bindende og hvilke økonomiske virkninger avvik kan gi for å kunne prise fremdriftsrisiko korrekt.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.2.2 Kvalitet (Fremdriftsplan) / pkt. 5.2.2 (milepæler, bemanning, SJA, oppstart, ferdigstillelse og kritisk linje) og/eller NS 8407/kontraktsbilag (henvisning)Kvalitetskriteriet for nøkkelpersonell angir tilstedeværelse: prosjektleder minimum 40 % og anleggsleder 100 %. Kan dere bekrefte hvordan %-tilstedeværelse skal måles i praksis (timer/uker/kalenderdager), hvordan eventuell ferie/fravær håndteres, og om det kreves navngitt stedfortreder for midlertidig fravær?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelighet om målemetode kan gi feil allokering og risiko for negativ evaluering eller senere avvik ved oppstart/kontraktsoppfølging.
Kilde: Konkurransegrunnlag pkt. 5.2.2 Kvalitet (Kompetanse – tilstedeværelse 40 %/100 %)
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →