Ledningsanlegg Flaskebekk - Prekvalifisering

Nesodden kommune skal inngå generalentreprise (NS 8405) for etablering av nytt VA-anlegg på Flaskebekk. Oppdraget omfatter ca. 4.230 m vann-, spillvann- og overvannsledninger i eksisterende veier (bl.a. Flaskebekkveien, Vardeveien, Øvreveien, Nordveien m.fl.), med graving av grunne grøfter (ca. 1,7 m) og enkelte dypere strekk (ned mot ca. 4 m), forventet sprenging/pigging og i vanskelige områder styrt boring. Planlagt oppstart rundt årsskifte 2026/2027 og estimert sluttfrist 31.12.2028. Kontraktsbestemmelser del 1B gjelder, mens del 1A inneholder konkurranseregler og kvalifikasjons-/tildelings-/innleveringskrav for prekvalifisering og tilbud.

• Leverandøren skal være registrert i foretaksregister/faglig register eller handelsregister (norsk/utenlandsk).

  Dokumentasjon: Firmaattest (norske selskaper) / godtgjørelse for registrering i hjemstat (utenlandske). Kilde: Kap. 4.1.

  Kilde: Del 1A kap. 4.1 Leverandørs organisatoriske og juridiske forhold
• Leverandøren skal ikke ha vesentlige restanser for skatt og merverdiavgift.

  Dokumentasjon: Skatteattest for merverdiavgift og skatt (ikke eldre enn 6 måneder fra frist for forespørsel om å delta) / attest fra hjemstaten for utenlandske.

  Kilde: Del 1A kap. 4.1
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet. Kredittrating minst B (Proff Forvalt).

  Dokumentasjon: Dokumentasjon gjennom Proff Forvalt for leverandører registrert der (ikke krav om innsending). Ved støtte fra morselskap: morselskapsgaranti. Oppdragsgiver kan kreve ytterligere opplysninger.

  Kilde: Del 1A kap. 4.2
• Leverandøren skal ha godt og velfungerende kvalitetsstyringssystem sertifisert etter ISO 9001 eller tilsvarende (omfang som dekker leveransene).

  Dokumentasjon: Redegjørelse for kvalitetssystem/dokumentasjon på sertifisering eller tilsvarende system.

  Kilde: Del 1A kap. 4.3
• Krav til tiltaksklasse 3 for alle aktuelle arbeider (godkjenning).

  Dokumentasjon: Dokumentasjon på godkjenning i tiltaksklasse 3 (sentral godkjenning eller annen dokumentasjon som viser nødvendige kvaliteter).

  Kilde: Del 1A kap. 4.3
• Ved støtte på annen virksomhet/underleverandør for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav: leverandøren må ha råderett og levere forpliktelseserklæring, samt opplyse i ESPD.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring (vedlegg 8) og utfylt ESPD del II pkt. C for støttevirksomhet; ESPD for hver virksomhet det støttes på.

  Kilde: Del 1A kap. 4.4

• ESPD som foreløpig dokumentasjon for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og fravær av avvisningsgrunner. Skal leveres sammen med forespørsel om deltakelse.Kilde: Del 1A kap. 3.1
• Signert søknadsbrev (datert) med tilbyderinfo (navn/org.nr./adresse/kontakt), ansvarlig kontaktperson og signatur.Kilde: Del 1A kap. 5.1 Søknadens utforming
• Utfylt ESPD-skjema (inkl. del III avvisningsgrunner og ev. samlet erklæring i del IV pkt a).Kilde: Del 1A kap. 5.1 og kap. 3
• Dokumentasjon knyttet til kvalifikasjonskravene som beskrevet i kap. 4 (kan legges ved som egne vedlegg eller i ESPD).Kilde: Del 1A kap. 5.1
• Ved støtte på annen virksomhet: ett ESPD-skjema per foretak.Kilde: Del 1A kap. 5.1 (og vedlegg 8 nevnt)
• Vedlegg om taushetsbelagte opplysninger/bortfall av taushetsplikt (vedlegg 3/9 omtalt).Kilde: Del 1A kap. 5.1
• Søknaden skal leveres elektronisk i Mercell innen søknadsfrist.Kilde: Del 1A kap. 5.2 og 5.3
• Tilbud (kun for prekvalifiserte/invitert): Levering via Mercellportalen, elektronisk. Leverandør har ansvar for at alle krav/spørsmål er besvart.Kilde: Del 1A kap. 9.2
• Tilbudets innhold/disposisjon: Tilbudsbrev (inkl. forbehold), signerte vedlegg 8 og 9 (om relevant), kvalifikasjonsdokumentasjon, pris (utfylt digital XML og PDF), besvarelse tildelingskriterier, samt produktdata (produktark/data for relevant utstyr).Kilde: Del 1A kap. 9.2
• Tilbudet skal også leveres i to versjoner (usladdet og sladdet) for å lette innsynshåndtering.Kilde: Del 1A kap. 9.9

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

18.09.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Sikkerhetsstillelse: 3 % sikkerhet skal stilles i hele reklamasjonstiden (5 år). Byggherren stiller ikke sikkerhet.Kilde: Del 1B kap. 2.1.1 Pkt. 9 Sikkerhetsstillelse
• Forsikring: Kopi av forsikringspolise skal fremlegges før forfall av 1. nota.Kilde: Del 1B kap. 2.1.2 Pkt. 10 Forsikring
• Kontroll og prøving: Byggherrens godkjennelse fritar ikke entreprenøren for ansvar.Kilde: Del 1B kap. 2.1.3 Pkt. 14
• Endringsarbeid kun etter skriftlig aksept fra byggherre, med økonomiske og fremdriftsmessige konsekvenser. Entreprenøren bærer kostnad ved iverksettelse utover kontrakt uten aksept.Kilde: Del 1B kap. 2.1.5 Pkt. 22 Endringer
• Fristforlengelse/vederlagsjustering for kapitalytelser, rigging, drift og nedrigging kompenseres etter angitt formel ved krav etter NS 8405 pkt. 24.1. Ingen indeksregulering av vederlagsjusteringene.Kilde: Del 1B kap. 2.1.6 Pkt. 24 Fristforlengelse
• Ingen kompensasjon ved netto vederlagsjusteringer <= 15 % av kontraktssum (ellers kompensasjon etter egen formel).Kilde: Del 1B kap. 2.1.10 Regulering i uendret byggetid
• Indeksregulering: totalindeksmetoden, månedlig regulering basert på ujustert produksjonsindeks (13430) etter NS 3405 prinsipp.Kilde: Del 1B kap. 2.1.12 Pkt. 27.1 Indeksregulering
• Regningsarbeider: overskrider entreprenørens kostnadsoverslag uten varsel -> byggherre betaler ikke mer enn siste kostnadsoverslag + usikkerhet inntil 20 %. Timebaserte enhetsposter skal inkludere administrasjon.Kilde: Del 1B kap. 2.1.13 Pkt. 31 Regningsarbeider
• Overtakelse: Byggherren overtar ikke deler; hele anlegget skal ferdigstilles og testes. Garanti løper fra overtakelsesdato for hele anlegget.Kilde: Del 1B kap. 2.1.14 Pkt. 32 Overtakelse
• Dagmulkt: Oppstartfrist dagmulktbelagt; frist for ferdigstillelse og innlevering av FDV-dokumentasjon dagmulktbelagt. (NS 8405 kap VII pkt 34).Kilde: Del 1B kap. 2.1.15 Pkt. 34 Dagmulkt ved forsinkelser
• Kompetansekrav til personell: ADK1 for ledelse av VA-arbeider; sertifisert personell for PE-sveising; gyldig sprengningssertifikat der relevant; arbeidsvarslingskurs (N301) for arbeidsleder/formann/bas; skiltansvarlig på anlegget.Kilde: Del 1B kap. 7.1.3 Særskilte kompetansekrav
• Kvalitetssystem: Entreprenør skal ha dokumentert kvalitetssystem etter NS-EN ISO 9001 eller likeverdig. Kvalitetsplan innen 4 uker etter signert avtale, før arbeid starter. Utvidet egenkontroll iht. Nesodden VA-norm.Kilde: Del 1B kap. 8 Kvalitetssikring
• Rigging/riggplan: Entreprenør skal utarbeide riggplan og oversende for godkjenning senest 2 uker etter kontraktinngåelse. Entreprenøren skaffer riggplass og areal til mellomlagring.Kilde: Del 1B kap. 3.1.1 Tekniske rammebetingelser
• Sluttdokumentasjon/FDV: Overlevering senest 4 uker før overtakelse. Inkluderer som-bygget dokumentasjon, testprotokoller (trykk/tetthet/rensing/desinfisering), mikrobiologiske analyser, rørinspeksjon (PDF og MP4), avviksdokumentasjon, full dokumentasjon for teknisk utstyr/materiell.Kilde: Del 1B kap. 9.1.1 FDV
• Innmålinger: Leveres i SOSI 4.6 GML 3.1-format iht. Nesodden VA-norm; beskriver også standarder/veiledning.Kilde: Del 1B kap. 9.1.2 Innmålinger
• Seriøsitetskrav (SHA/HMS og sosiale forhold): internkontroll, beredskaps- og varslingsplan, SJA, språkkrav, krav til lønns- og arbeidsvilkår, krav til lærlinger (min. 5 % av arbeidstimer i relevante fag), gyldig HMS-kort fra første dag, forhåndsregistrering av mannskapslister og oversiktslister (HMSREG), krav til fullmakt for utvidet skatteattest, vernerunder, RUH/varsling, sanksjoner ved brudd.Kilde: Del 1B kap. 11.1 (flere punkter)
• Trafikkavvikling: Skiltplan utarbeides og godkjennes av relevant myndighet før oppstart; skilting iht. Statens vegvesen håndbok N301, etablering/vedlikehold/oppdatering og nedtaking. Informasjons-/omkjøringsskilt (2 stk.) inkl. arealansvar.Kilde: Del 1B kap. 12.1.1
• Arbeidstid og støy: Støyende arbeider impulsivt 07.00–17.00; annen støyende virksomhet 07.00–19.00. Utover dette krever varsling/godkjenning. Nattarbeid må omsøkes.Kilde: Del 1B kap. 13
• Ytre miljø/massehåndtering: miljørisikovurdering før oppstart. Bøter ved deponering i uten nødvendige tillatelser: 2.000 kr per anbragte m3. Kostnader til opprydding/bortkjøring uten refundering.Kilde: Del 1B kap. 17 og 17.1.1
• Rapportering: Månedsrapport (på første byggemøte neste måned) og løpende masseregnskap/masserapportering (min. hver 14. dag ved behov/avtale). Mangelfull rapportering kan forsinke vederlagsjusteringer knyttet til massehåndtering.Kilde: Del 1B kap. 18.1.1 og 18.1.2
• Avfall: Minst 85 vektprosent av avfall (med avfallsplanplikt) skal sorteres og leveres godkjent mottak/til gjenvinning. Sluttrapport for avfall ved endt prosjekt. ENT bærer kostnader.Kilde: Del 1B kap. 19
• Vinterdrift/kost: Alle kostnader til vinterdrift skal være inkludert i tilbudet (snørydding, frostsikring, oppvarming/telt m.m.).Kilde: Del 1B kap. 25 Prissammenstilling

• Dokumentutdraget mangler selve tabellene/kravspesifikke detaljer fra Del 1A kap. 4.2-4.4 utover det som er synlig (f.eks. eventuelle flere tekniske kvalifikasjonskrav enn ISO 9001 og tiltaksklasse 3).
• Del 1A oppgir at miljøkrav ivaretas gjennom bindende kontraktskrav/kvalifikasjonskrav, men konkrete miljøkrav (ISO 14001, fossilfri byggeplass, miljøansvarlig, ombruk/EPD, fremmede arter) er ikke operasjonalisert i utdraget med presise kontrakts-/leveranseformkrav (kan ligge i vedlegg/andre deler).
• I Del 1B er det omtalt flere kapitler (f.eks. Ytre miljø, avfall, milepæler/L01-L05) men frist- og dagmulktsbeløp er kun delvis gjengitt for enkelte milepæler; komplett milepelsoversikt kan være lengre i dokumentet.
• Oppsummeringen av «kontrakts-/utførelseskrav» er basert på synlig tekst; eventuelle ytterligere krav i vedlegg 01–12 (teknisk beskrivelse, tegninger, MOP, SHA-plan, miljø- og masseplan) er ikke detaljert trukket ut her.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I Del 1B pkt. 2.1.6 (Pkt. 24 Fristforlengelse) gis vederlagsjustering etter formel, og det oppgis at A = Kapittel 01 i Vedlegg 02 med de justeringer som er listet opp. Kan dere bekrefte nøyaktig hvilke poster/underposter i Kapittel 01 i Vedlegg 02 som inngår i A, og hvordan “justeringene som er listet opp” skal anvendes (herunder om postene i 2.1.7 holdes utenfor, og om noen drifts-/riggposter i 2.1.8 eller 2.1.9 inngår i A)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prissette risiko for fristforlengelse/vederlagsjustering riktig, må leverandøren forstå hva som faktisk ligger i “A”. Uklarhet kan gi feil prising og forbehold.

   Kilde: Del 1B pkt. 2.1.6 Pkt. 24 Fristforlengelse samt 2.1.7–2.1.9

2. I Del 1B pkt. 2.1.14 (Pkt. 32 Overtakelse) står det at byggherren ikke overtar deler av anlegget, selv om deler tas i bruk ved delinnkobling, og at garanti løper fra overtakelsesdato for hele anlegget. Kan dere utdype hvordan dette praktiseres ved delinnkobling (f.eks. grense for entreprenørens ansvar/garanti, eventuelle egen “delbesiktigelse”-vilkår, og om det gis noen særskilte dokumentasjons- eller testkrav før midlertidig drift)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Manglende presisering av ansvar og krav ved delinnkobling kan gi betydelig uavklart risiko i sluttfase, spesielt for test-/FDV-leveranser og garantitid.

   Kilde: Del 1B pkt. 2.1.14 Pkt. 32 Overtakelse

3. I Del 1B pkt. 2.1.15 (Pkt. 34 Dagmulkt ved forsinkelser Tillegg pkt. 34.1) fremgår at dagmulkt påløper ved overskridelse av frist for oppstart, samt frist for ferdigstillelse og innlevering av FDV-dokumentasjon. Kan dere bekrefte hva som er “frist for oppstart” (er det M01- milepælen/oppstart ferdig rigget opp), og hva som regnes som “innlevering av FDV dokumentasjon” sett i lys av kravet i Del 1B pkt. 9.1.1 om at sluttdokumentasjon skal overleveres senest 4 uker før overtakelse?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå eksakt dagmulktutløsende tidspunkt og forholdet mellom milepæler og FDV-fristene for å kunne planlegge fremdrift og korrekt risikopris.

   Kilde: Del 1B pkt. 2.1.15 Pkt. 34 Dagmulkt; Del 1B pkt. 9.1.1 samt Del 1B kap. 21–22 (L01–M01/M02)

4. I Del 1B pkt. 7.1.3 (Særskilte kompetansekrav) kreves blant annet ADK1-sertifikat, sertifisert personell for PE-sveising og gyldig sprengningssertifikat (der relevant), samt arbeidsvarslingskurs (N301) og krav om skiltansvarlig tilgjengelig på telefon. Kan dere angi hvem som i praksis skal være “skiltansvarlig” i ulike arbeidssituasjoner (grøftegraving/boring/sprengning/terrengarbeid), og om det er tilstrekkelig at skiltansvarlig er tilgjengelig på telefon, eller om det også må være tilstede fysisk ved bestemte aktiviteter?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker bemanningsoppsett og kostnads-/beredskapsoppsett. Leverandøren må sikre at bemanningsplanen oppfyller kravene uten å overbemanne unødvendig.

   Kilde: Del 1B pkt. 7.1.3 Særskilte kompetansekrav

5. I Del 1A kap. 6.1 (tildelingskriterier) evalueres “Oppdragsforståelse” og det legges særlig vekt på at eksisterende vann- og avløpsanlegg i drift ivaretas gjennom anleggsperioden, herunder midlertidige løsninger, omkoblinger, overvåkning, beredskapstiltak og øvrige avbøtende tiltak. Kan dere konkretisere hva som forventes at leverandøren faktisk beskriver og priser (f.eks. hvilke omkoblinger som er planlagt, hvilke beredskapstiltak som er “minimumforventet” i tilbudet, og om det finnes et definert omfang i mengdebeskrivelsen som skal brukes som prisgrunnlag)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Oppdragsforståelse skal beskrives og tiltak skal være inkludert i relevante poster. Leverandøren trenger å vite hvilket omfang som er “forventet” for å unngå at tilbudet enten blir for sparsommelig eller overpriset.

   Kilde: Del 1A kap. 6.1 Tildelingskriterier (Oppdragsforståelse) samt Del 1A kap. 1.7 om milepæls-/fremdriftsforutsetninger

6. I Del 1A kap. 7.3–7.4 om evaluering av “Oppdragsforståelse” og “Kompetanse og nøkkelpersonell” fremgår at poengsetting skjer etter relativ kvalitetsforskjell sammenlignet med beste tilbud. Kan dere gi en kort presisering av hva som etter deres praksis typisk skiller “0–10” score i disse kriteriene (f.eks. hvilke elementer ved fremdriftsplan/risikoreduserende tiltak som gir høy score vs. lav score, og hvordan de vektlegger realistisk kortere fremdriftsplan)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Når evalueringsmatrisen ikke er mer detaljert, øker risiko for feil disposisjoner i tilbudet. Leverandøren ønsker å kalibrere innhold for å treffe tildelingskriterienes terskler.

   Kilde: Del 1A kap. 7.3 (Kriterium Oppdragsforståelse) og kap. 7.4 (Kriterium Kompetanse og nøkkelpersonell)

7. I Del 1B pkt. 6.1.1 fremgår at riggplan skal oversendes for godkjenning senest 2 uker etter kontraktinngåelse, og at entreprenøren selv er ansvarlig for å skaffe riggplass og nødvendige arealer til mellomlagring. Samtidig forutsetter Del 1B kap. 16 at brakkerigger skal kobles på byggestrøm med separat måler/kap og at strøm til alle arbeider, drift og vedlikehold inngår. Kan dere bekrefte om det er oppgitt/tilgjengelig hvilken (omtrentlig) tilknytningsmulighet som finnes på riggplass (kapasitetsnivå/avtaleprinsipp), eller om entreprenøren må kalkulere etablering av egen løsning (f.eks. aggregat) i tilbudet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Etablering av strøm og riggvilkår er ofte kostnadsdrivende og påvirker både fremdrift og HMS/beredskap. Leverandøren må vite hva som er realistisk å inkludere i pris.

   Kilde: Del 1B pkt. 3.1.1 (riggplan), Del 1B pkt. 16 Brakker

8. I Del 1B pkt. 18.1.2 (Rapportering av massehåndtering) står det at manglende/mangelfull rapportering kan medføre at krav om vederlagsjustering knyttet til massehåndtering ikke kommer til behandling før tilfredsstillende dokumentasjon er fremlagt. Kan dere forklare hvordan vederlagsjustering for massehåndtering er regulert (hvilken mekanisme/regel og hvilke beregningsgrunnlag i kontrakten som brukes)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hva som kan utløse vederlagsvirkning knyttet til masse og rapportering, for å kunne prise administrative kostnader og unngå feil budsjettering.

   Kilde: Del 1B pkt. 18.1.2 Rapportering av massehåndtering

9. I Del 1B pkt. 19 (Avfallshåndtering, avfallsplan og sorteringsgrad) kreves minimum 85 vektprosent sortering for avfall som har krav om avfallsplan etter byggteknisk forskrift, og gravemasser er ikke omfattet. Kan dere bekrefte om “gravemasser” her omfatter alt massene som oppstår ved graving/sprenging (inkl. eventuelle tilkjørte/omdisponerte masser som følge av massebalanse), og om dette også gjelder eventuelle fraksjoner som kan inneholde blandet byggavfall (f.eks. steinmasser med forurensningskilder)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Tydelig avgrensning av hvilke avfallsfraksjoner som inngår/ikke inngår i 85%-kravet påvirker både rapportering, sorteringsstrategi og kostnad for sortering/leveranser.

   Kilde: Del 1B pkt. 19 Avfallshåndtering, avfallsplan og sorteringsgrad

10. I Del 1B pkt. 12.1.1 (Skiltplan og skilting) kreves skiltplan godkjent av relevant myndighet før oppstart og etablering/vedlikehold av midlertidig skilting i tråd med fremdrift, samt at skilting skal være etablert før endringer i trafikkmønster iverksettes. Kan dere opplyse hvilken “relevant myndighet” som typisk skal godkjenne skiltplanen for dette prosjektet, og om dere har en forventet behandlingstid/leveransekrav for skiltplaninnsendelse som entreprenøren må ta hensyn til i milepælsplanleggingen?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Myndighetsgodkjenning og behandlingstid kan være kritisk for oppstart og senere faseendringer. Leverandøren trenger å forstå forventet prosess/tidskrav for å unngå dagmulkt og forsinkelser.

    Kilde: Del 1B pkt. 12.1.1 Skiltplan og skilting