Oslo kommune v/ Boligbygg Oslo KF
Totalentreprise for oppføring av modulbygg i Tittutveien 11
Formålet med anskaffelsen er å etablere modulbaserte boliger i Tittutveien 11. Som følge av krigen i Ukraina og det økte behovet for boliger til flyktninger, har Boligbygg fått i oppdrag av Oslo kommune å tilrettelegge for innkvartering på denne eiendommen. For å møte behovet planlegges det oppføring av midlertidige boliger basert på prefabrikkerte moduler.
Oppdraget til entreprenør/modulleverandør omfatter prefabrikasjon av boligmoduler i henhold til konkurransegrunnlaget, transport til tomt, samt montering av et komplett modulbygg. I tillegg inngår nødvendige grunnarbeider på eiendommen. Modulene skal være demonterbare og utformes slik at de enkelt kan flyttes til en annen lokasjon ved behov.
Boligmodulene skal utstyres med saltak for å harmonere med omkringliggende bebyggelse. Det skal også leveres ett eller to frittstående bygg til tekniske rom og boder.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Del 10: Endring
Kunngjøringsinformasjon
Sammendrag
Anbudsradar
Boligbygg Oslo KF skal gjennomføre en åpen tilbudskonkurranse om totalentreprise (NS 8407) for oppføring av modulbygg i Tittutveien 11. Prosjektet omfatter Bygg A (5 leiligheter, permanent) og Bygg B (4 leiligheter, midlertidig, min. 4 år) samt bodbygg og tilhørende tekniske anlegg, ute/VA og miljøtiltak. Det foreligger opsjoner (bl.a. lavkarbonbetong, alternativ modulutførelse, samt opsjon 4: sprinkleranlegg og løfteplattform for Bygg B ved overgang til permanent status/dispensasjon). Dialog er planlagt (avklaring av avvik/forhandling), tilbud skal leveres via KGV, og tilbudsevaluering skjer med vekt: pris 45 %, kvalitet 45 % (oppdragsforståelse, fremdriftsplan og nøkkelpersonell/CV) og miljø 10 % (klimagassregnskap). Tilbudsbefaring avholdes 24.06.2026 kl. 10:00.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Kvalifikasjoner vurderes på grunnlag av innlevert egenerklæring (ESPD) og fastsatte kvalifikasjonskrav i konkurransegjennomføringsverktøyet (KGV).
Dokumentasjon: ESPD-skjema leveres sammen med tilbudet (skjema finnes i KGV).
Kilde: Pkt. 4.1 og 4.2 – «Egenerklæring (ESPD)» / «Kvalifikasjonskrav» - Dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet, skal det leveres egne ESPD-skjema for disse samt forpliktelseserklæring om rådighet over nødvendige ressurser.
Dokumentasjon: ESPD for støttende foretak + forpliktelseserklæring (vedlegg/innlevering i KGV).
Kilde: Pkt. 4.1 – «Dersom Leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet…» - Valgt leverandør (og ved behov underleverandører i bygge- og anleggskontrakt) må dokumentere oppfyllelse av kvalifikasjonskrav før kontraktsinngåelse, og Oppdragsgiver kan be om dokumentasjonsbevis på ethvert tidspunkt.
Dokumentasjon: Dokumentasjonsbevis iht. beskrivelse i KGV (konkurransegjennomføringsverktøyet).
Kilde: Pkt. 4.1 – «Før kontraktsinngåelse… dokumentere…» og «Oppdragsgiver kan…» - Skatteattest (merverdiavgift og skatt) skal leveres for valgt leverandør. Skal ikke være eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. Gjelder norske leverandører.
Dokumentasjon: Skatteattest for merverdiavgift + skatteattest for skatt (innen 6 måneder fra tilbudsfrist).
Kilde: Pkt. 4.4.1 – «Skatteattest» - Ved bygge- og anleggskontrakter skal tilsvarende skatteattest kreves fra underleverandører ved inngåelse av kontrakter som overstiger 500 000 NOK ekskl. mva.
Dokumentasjon: Skatteattest for relevante underleverandører.
Kilde: Pkt. 4.4.1 – «Ved bygge- og anleggskontrakter… underleverandører…» - Signering av fullmakt for utvidet skatteattest: valgt leverandør må signere fullmakt som gir Oslo kommune utvidet rett til et ubegrenset antall innhentinger av opplysninger om skatte- og avgiftsmessige forhold. Fullmakten signeres før kontraktssignering og returneres i original innen tre virkedager, med legitimasjons-/id-dokumenter angitt.
Dokumentasjon: Signert fullmakt + fargekopi av pass/bankkort/førerkort eller nasjonalt ID-kort (EU/EØS/EFTA avhenger av vilkår).
Kilde: Pkt. 4.4.2 – «Signering av fullmakt for utvidet skatteattest» - Krav om fullmakt gjelder også underleverandører. Hovedleverandøren skal kontraktsfeste signeringsplikten i leverandørkjeden; signert fullmakt kreves før underleverandør kan benyttes, og manglende oppfyllelse kan medføre avvisning som vesentlig avvik.
Dokumentasjon: Signert fullmakt fra hovedleverandør og ev. underleverandører (der de brukes for kvalifikasjon/og ellers iht. kravene).
Kilde: Pkt. 4.4.2 – «Kravet om signert fullmakt gjelder også for underleverandører…»
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Tilbud skal leveres via KGV, være på norsk og være skriftlig og bindende.Kilde: Pkt. 3.3 – «Innlevering av tilbud»
- Leverandøren skal i tillegg levere en utgave av tilbudet hvor forretningshemmeligheter er sladdet.Kilde: Pkt. 3.3 – «I tillegg bes levert en utgave… sladdet» og Pkt. 3.6 – «Leverandørene bes levere… sladdet»
- Tilbudsbefaring: påmelding innen 23.06 via melding i KGV (angi hvem som deltar).Kilde: Pkt. 3.2 – «Tilbudsbefaring»
- Ved dialog: reviderte tilbud skal inngis skriftlig i KGV.Kilde: Pkt. 5.1 – «Reviderte tilbud må inngis skriftlig i KGV.»
- Prisdokumentasjon: ferdig utfylt vedlagt prisskjema leveres som PDF og Excel. Priser i NOK ekskl. mva.Kilde: Pkt. 5.2.1 – «Pris» – «Dokumentasjonskrav»
- Kvalitetsdokumentasjon: oppdragsforståelse (maks 1500 ord, inntil 3 sider; Word-format; ekskl. forside/bilder/tabeller/figurer) skal leveres. Fremdriftsplan skal leveres. CV for nøkkelpersonell (prosjektleder og anleggsleder) skal leveres iht. angitte sidegrenser og mal.Kilde: Pkt. 5.2.2 – «Kvalitet»
- Miljødokumentasjon: vedlagt mal for klimagassregnskap skal fylles ut (grunnlag for miljøvurdering).Kilde: Pkt. 5.2.3 – «Miljø»
- Tilleggslevering ved innsyn/taushet: sladdet utgave skal følge med tilbudet; Oppdragsgiver vurderer innsyn ved begjæring opp mot offentleglova.Kilde: Pkt. 3.6 – «Offentlighet»
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 03.09.2026
- Språk
- norsk
- Elektronisk katalog
- Ikke tillatt
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris | 45 % | Pris |
| Kvalitet | 45 % | Oppdragsforståelse, fremdritsplan og kompetanse |
| Kvalitet – klima- og miljøhensyn som tildelingskriterium | 10 % | Miljø |
| Kvalitet – klima- og miljøkrav inngår som del av kravspesifikasjonen | 0 % | Ikke nærmere beskrevet |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontraktsregulering: Avtaleforholdet reguleres av NS 8407 med tilhørende bilag.Kilde: Pkt. 2 – «Kontrakt»
- Kommunikasjon under konkurransen skal skje gjennom KGV (Artifik).Kilde: Pkt. 1 – «Oppdragsgiver»
- Tilbud/avvik: Vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene er ikke tillatt; slike tilbud kan bli avvist. Andre avvik skal være presise og entydige og fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor avviket er inntatt.Kilde: Pkt. 3.9 – «Avvik»
- Dialog/avklaringer: Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre dialog og avklaringer før eventuell avvisning; reviderte tilbud innleveres skriftlig i KGV.Kilde: Pkt. 3.9 og Pkt. 5.1
- Skatte- og avgiftsforpliktelser og signert fullmakt: Manglende oppfyllelse kan medføre avvisning; tildeling er ikke endelig før vurdering av innhentede opplysninger som ikke endrer tildelingsbeslutningen.Kilde: Pkt. 4.4.1 og Pkt. 4.4.2
- Miljø-/logistikk (eksempel fra befaring): krav knyttet til fossilfri teknologi for tunge kjøretøy over 3,5 tonn; euroklasse 6/VI og tillatt biodrivstoff med begrensninger (ikke palmeolje/biprodukter).Kilde: Referat tilbudsbefaring – «Spørsmål… Miljøkrav mht. elektrisk transport…» (svar)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Detaljert innhold i «fastsatte kvalifikasjonskrav i konkurransegjennomføringsverktøyet» er ikke gjengitt i teksten (kun at vurdering skjer via ESPD og KGV).
- Avvisningsvilkår for øvrige forhold utover kvalifikasjonskrav og skatteattest/fullmakt er ikke spesifisert; det vises generelt til FOA § 9-5.
- Utførelses-/leveransekrav for modulbygg utover at prisskjemaene beskriver poster er ikke samlet i et kontrakts-/kravkapittel i den viste teksten (benyttes hovedsakelig som pris-/leveransebeskrivelse).
- Det er planlagt dialog, men omfang og konkrete trinn for forhandling/avklaring er ikke nærmere beskrevet utover at referat føres og reviderte tilbud skal innleveres.
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
I prisskjemaet står det at alle poster i grunnleveransen skal prises som fastpris (RS) og at enhets- og timepriser kun skal brukes til regulering av endringer/tillegg samt ved evaluering. Kan dere bekrefte hvordan dere vil bruke enhetsprisene i evalueringen (hvilke poster/enhetspriser legges til grunn, og om det tas hensyn til opsjonene eller kun basis)?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise riktig må leverandøren vite om og hvordan enhets-/timepriser faktisk påvirker poeng, og om opsjoner/opsjonsutløsere inngår i evaluering eller kun i endringsregning.
Kilde: Tittutveien11_prisskjema_totalentreprise_v1a.xlsx – innledende tekst om RS/HS og 'Enhetspriser' samt kapittel 'TIMEPRISER OG PÅSLAG'.I prisskjemaet for Kap 1.1 «Rigg og drift – inkl. krav i Bok 0, avfallshåndtering, sluttvask og FDV-dokumentasjon» vises det til «Bok 0». Kan dere oppgi hvor i konkurransegrunnlaget/Bilagene Bok 0 er beskrevet, og eventuelt hvilke konkrete leveranser og omfang som inngår (særlig FDV-format/innhold og krav til avfallshåndtering) slik at vi kan prise korrekt fastpris?
Hvorfor det er verdt å spørre: Det er henvist til Bok 0 uten at omfang/leveranser fremgår av utdraget, og fastpris må bygges på et kjent leveransegrunnlag.
Kilde: Tittutveien11_prisskjema_totalentreprise_v1a.xlsx – Kap 1.1.Kap 1.6 «Nullutslipp anleggsplass – energiforsyning til rigg … maks. 20 kW tilgjengelig fra prosjekt start» stiller krav til utslippsfrie løsninger. Kan dere avklare: (1) om tilgjengelig 20 kW gjelder kontinuerlig effekt eller midlertidig/toppeffekt, (2) hva som er forventet energiforbruk på rigg, og (3) om leverandøren skal inkludere kostnader til eventuelle oppgraderinger/tilpasninger utover Elvia sin leveranse?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å prise riggkostnadene må leverandøren forstå faktisk effekt/kapasitetsforutsetning og hva som ligger på entreprenørens ansvar vs. oppdragsgivers/nettselskapets ansvar.
Kilde: Tittutveien11_prisskjema_totalentreprise_v1a.xlsx – Kap 1.6.Kap 212 «Håndtering forurenset grunn (tilstandsklasse 2 jf. WSP RIGm-001-20250410)» sier at kap 212 prises som fastpris for påvist tilstandsklasse 2, og at avvik reguleres etter enhetsprisene 21.E1–21.E5. Kan dere bekrefte (1) hvordan/av hvilket tidspunkt 'påvist' tilstandsklasse fastsettes, (2) om det finnes et forhåndsavgrenset måle-/grunnlagsdokument som endelig styrer omfang, og (3) hva som skjer dersom det påvises blandete masser mellom tilstandsklasser innenfor tiltaksområdet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Mengde-/mengderisiko og grense mellom fastpris og reguleringsmekanisme må forstås for å unngå feil prising og uenighet ved sluttoppgjør.
Kilde: Tittutveien11_prisskjema_totalentreprise_v1a.xlsx – Kap 212 (212.1–212.4) og omtale av enhetspris 21.E1–21.E5.Oppstartsmøte med miljøteknisk konsulent (Kap 1.3) viser til «tiltaksplan forurenset grunn». Kan dere utdype hva som inngår i «oppstartsmøte» (varighet, antall deltakere, leveranser/rapportering), og om møtet skal skje før oppstart av byggegroper eller i hvilken milepæl?
Hvorfor det er verdt å spørre: Møter/leveranser i rigg og miljø påvirker både tid og kost, og fastprisposten må bygges på konkret aktivitet.
Kilde: Tittutveien11_prisskjema_totalentreprise_v1a.xlsx – Kap 1.3.Tildelingskriteriet Kvalitet (5.2) evaluerer oppdragsforståelse, fremdriftsplan og CV. Kan dere bekrefte: (1) om oppdragsforståelsen skal dekke både Bygg A (midlertidig) og Bygg B (midlertidig/permanent forutsatt opsjon 4), (2) hvordan dere forventer at fremdriftsplanen skal håndtere 'kritisk linje' ved mulig utløsning/dispensasjon for Opsjon 4, og (3) hvordan dere vil vekte/avgrense arbeid som kan komme først etter endelig avklaring av opsjonsutløsning?
Hvorfor det er verdt å spørre: Fremdriftsplanen får poeng og må adressere usikkerheten knyttet til opsjonsutløsning og krav om oppstart etter høsten 2026/fremdrift til juni 2027.
Kilde: Konkurransegrunnlag – punkt 5.2.2 (Oppdragsforståelse og Fremdriftsplan) samt oppstart/ferdigstillelse omtalt i 5.2.2.I tildelingskriteriet for kvalitet fremgår det at prosjektleder forventes å være til stede minimum 40 %, anleggsleder 100 %, og mindre tilstedeværelse vil telle negativt. Kan dere presisere hvordan dere måler/legger til grunn tilstedeværelse (f.eks. antall timer per uke, planfestet i fremdriftsplan, eller basert på ressursliste i tilbud/kontraktsoppfølging), og om avvik pga. ferie/sykdom aksepteres innenfor enkelte rammer?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tilstedeværelseskrav påvirker bemannings- og kostnadsbildet; leverandøren må vite hvordan kriteriet håndheves og dokumenteres.
Kilde: Konkurransegrunnlag – punkt 5.2.2 (Kompetanse, tilstedeværelse 40 %/100 %).Opsjon 3 («nedsenkede moduler … trinnfri adgang uten ramper») forutsetter godkjenning fra byggherre og prosjekterende RIB/RIA før igangsetting. Kan dere beskrive (1) hvilke beslutningsdatoer eller milepæler som ligger til grunn for om opsjon 3 kan velges, (2) hvilke premisser som kan endres/kreve omprosjektering dersom opsjon 3 velges etter oppstart, og (3) om tilbudet bør prise opsjon 3 uavhengig av grunnutførelse eller om det forventes 'reduksjoner'/'tillegg' mot bestemte basisposter?
Hvorfor det er verdt å spørre: For å kunne prise opsjon 3 riktig trenger leverandøren å vite beslutningshorisont og hvordan opsjonen samspiller med basisleveransen ved eventuelle endringer i fundament/sokkel/drenering.
Kilde: Tittutveien11_prisskjema_totalentreprise_v1a.xlsx – OPSJON 3 (O3.1 og O3.2) inkl. NB-tekst.I referat fra tilbudsbefaring ble det nevnt at fiberkabel skal graves ned i samarbeid med Telia og at byggegjerder som allerede er på anleggsplassen blir stående til dette prosjektet. Kan dere bekrefte (1) hvem som tar kost/organisering for koordinering mot Telia og eventuelle krav til Telia-skjema/arbeidsvarsel, og (2) om byggegjerder står tilgjengelig fra oppstart uten kostnad, eller om det skal prises som riggkost i Kap 1.1?
Hvorfor det er verdt å spørre: Koordinering med eksterne (Telia) og status/kost for eksisterende sikring påvirker både gjennomførbarhet og fastpris i riggposten.
Kilde: Referat tilbudsbefaring – punkt 3 (Andre forhold): «Fiberkabel skal graves ned i samarbeid med Telia» og «Byggegjerder som allerede er på anleggsplassen blir stående…».
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →