AVINOR AS
Avinor AS - T-192999 - Sanitærleveranser og sanitærutstyr
Avinor har til innsikt å inngå nye avtaler innen sanitærområdet.
Konkurransen er delt inn i to delkontrakter:
1. Total Sanitærleveranse for OSL (med opsjon på Stavanger, Trondheim, Bergen og Tromsø), innebefatter sanitærdispensere, forbruksvarer og sanitærtjenester.
2. Kompletterende sanitærutstyr til alle Avinors lufthavner (eks. OSL)
For mer info se kravspesifikasjonen.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Del 10: Endring
Kunngjøringsinformasjon
Endringer i kunngjøringen (1)
- Gjeldende versjon28.08.2026du er her
- Original kunngjøring26.08.2026Åpne
Endringene er korte rettelser/oppdateringer fra oppdragsgiver. Original og alle versjoner er tilgjengelig her.
Sammendrag
Anbudsradar
Dokumentpakken gjelder skjema/vedlegg til konkurranse om delkontrakter knyttet til sanitærleveranser til Avinor AS. Tekstutdraget viser krav til leverandørens avvik/forbehold, bruk av underleverandører, forpliktelseserklæringer til støtte for kvalifikasjonskrav, samt skjema for referanseoppdrag (delkontrakt 1 og 2). I tillegg gis avtale- og kravrammer for «Avtale om tjenestekjøp» (K-192999) med kontraktsperiode, oppstart/opsjoner, leverings- og misligholdsbetingelser, og detaljerte informasjons- og evalueringskrav i Vedlegg A (kravspesifikasjon) for leveranse av sanitærprodukter/dispenserutstyr/service på lufthavnsområder.
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Dokumentasjon for å oppfylle økonomiske og finansielle kapasitet dersom tilbyder ikke selv oppfyller kravene (støtte fra tredjeparter via forpliktelseserklæring).
Dokumentasjon: Signert forpliktelseserklæring fra garantist (selvskyldnerkausjonist) + Vedlegg A (firmaattest), Vedlegg B (årsregnskap m/revisjonsberetning siste år), Vedlegg C (annen dokumentasjon).
Kilde: DK 2 - Forpliktelseserklæring.docx, til punkt 2.2.2.5 «Tilbyders økonomiske og finansielle kapasitet» - Dokumentasjon for å oppfylle tekniske og faglige kvalifikasjoner dersom tilbyder ikke selv oppfyller kravene (støtte fra foretak via forpliktelseserklæring).
Dokumentasjon: Signert forpliktelseserklæring fra foretak som støttes (uinnskrenket rådighet over angitte ressurser) + Vedlegg A (firmaattest) + Vedlegg B (dokumentasjon avhengig av hvilke kvalifikasjonskrav foretaket bidrar til å oppfylle, jf. 2.2.2.6).
Kilde: DK 2 - Forpliktelseserklæring.docx, til punkt 2.2.2.6 «Tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner» - Referanseoppdrag for tekniske og faglige kvalifikasjoner (siste fem år), maks 3 referanser per delkontrakt.
Dokumentasjon: Utfylt referanseskjema med opplysninger for hvert referanseoppdrag (navn, oppdragsgiver, kontakt, tidsrom, utførelsessted, omfang inkl. kontraktsverdi/linjer/tjenesteomfang, og beskrivelse av relevans).
Kilde: DK 2 - Referanseskjema.docx / DK1 - Referanseskjema.docx, referanseoppdrag til punkt 2.2.2.6
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Angi avvik/forbehold i vedlegg dersom tilbudet inneholder avvik; for hvert avvik skal det refereres til punkt i konkurransegrunnlag/avtale og beskrives prismessige konsekvenser. Kryss av om tilbudet inneholder avvik (Ja/Nei).Kilde: DK 2 - Skjema forbehold og avvik.docx (Delkontrakt 2)
- Angi avvik/forbehold i vedlegg dersom tilbudet inneholder avvik; for hvert avvik skal det refereres til punkt i konkurransegrunnlag/avtale og beskrives prismessige konsekvenser. Kryss av om tilbudet inneholder avvik (Ja/Nei).Kilde: DK1 - Skjema forbehold og avvik.docx (Delkontrakt 1)
- Opplyse om bruk av underleverandører: navn og org.nr, hvilke oppgaver de skal utføre, og andel av kontrakten som tildeles underleverandører. (Oppdragsgiver kan underkjenne valg.)Kilde: DK 2 - Beskrivelse av underleverandører.docx / DK1 - Beskrivelse av underleverandører.docx
- Leverandør skal i tilbudet legge ved vareprøver: 1 stk. av hver forbruksartikkel, hver dispenser og hvert utstyr det inngis tilbud på. Dispensere og øvrig utstyr kan hentes etter konkurransen er avsluttet.Kilde: Vedlegg A Kravspesifikasjon, punkt 8.8 «Vareprøver» (K.7)
- Beskrive miljømerkingskrav for produkter og hvordan øvrige krav tilknyttet klimagassutslipp og sirkulærøkonomiske prinsipper oppfylles. (Evalueringskrav).Kilde: Vedlegg A Kravspesifikasjon, punkt 11.3 «Evalueringskrav» (K.1)
- Beskrive kvalitetssystem og hvordan det konkret anvendes for å sikre at leveransen oppfylles og utvikles over tid. (Evalueringskrav).Kilde: Vedlegg A Kravspesifikasjon, punkt 11.3 (K.2)
- Beskrive tilbudt organisasjon tilpasset kontrakten, inkludert funksjon/ansvar for nøkkelpersonell og organisasjonskart. (Evalueringskrav).Kilde: Vedlegg A Kravspesifikasjon, punkt 11.3 (K.3)
- Levere utkast til implementeringsplan iht føringene (inkl. eventuell virksomhetsoverdragelse og beskrivelse av implementeringsteam). (Evalueringskrav).Kilde: Vedlegg A Kravspesifikasjon, punkt 11.3 (K.4)
- For Oslo lufthavn: utarbeide og levere arbeidsplan som beskriver planlagt gjennomføring, minst (i) tabell med tidspunkt og frekvens per bygg/område, (ii) beskrivelse av arbeidsprosesser og oppgaver til bestemte tidspunkt. (Evalueringskrav).Kilde: Vedlegg A Kravspesifikasjon, punkt 11.3 (K.5)
- Beskrive hvordan tilstrekkelig lagerbeholdning av forbruksmateriell sikres til enhver tid, og redegjøre for hvordan ekstraleveranser gjennomføres iht bestilling og innen avtalt leveringstid. (Evalueringskrav).Kilde: Vedlegg A Kravspesifikasjon, punkt 11.3 (K.6)
- Foreslå frekvens for ettersyn av dispensere og beholdere i publikumsarealene på hver lufthavn, og for Oslo i tillegg beskrivelse av forebyggende vedlikehold samt plan for når produkter forventes skiftet ut. Vurdere hensiktsmessighet og evt. begrunne avvik/justeringer. (Evalueringskrav).Kilde: Vedlegg A Kravspesifikasjon, punkt 11.3 (K.7 og K.8)
- Informasjon i tilbudet: bilder av tenkt arbeidsantrekk skal vedlegges.Kilde: Vedlegg A Kravspesifikasjon, punkt 11.2 «Informasjonskrav» (S.1)
- Informasjon i tilbudet: beskrive kontraktstyringsmodell (roller, ansvar, beslutningsmyndighet og eskaleringshierarki).Kilde: Vedlegg A Kravspesifikasjon, punkt 11.2 (S.2)
- Informasjon i tilbudet: roadmap for utvikling/innovasjon og type alternative nye produkter i sortiment/under utvikling.Kilde: Vedlegg A Kravspesifikasjon, punkt 11.2 (S.3)
- Informasjon i tilbudet: type sensorteknologi anbefales, hvilke toalettrom teknologien vurderes aktuell for, og merverdi ift kvalitet og økonomi.Kilde: Vedlegg A Kravspesifikasjon, punkt 11.2 (S.4) og punkt 8.11.1
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 28.09.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Tillatt
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Kontraktsperiode: avtalen løper i fem (5) år fra 1.5.2027; oppdragsgiver har opsjon på forlengelse inntil 1+1+1 år. Oppsigelsesfrist: 12 måneder for oppdragsgiver, 24 måneder for leverandør.Kilde: DK1 - Avtaledokument og alminnelige bestemmelser.pdf, pkt. 1.3
- Opsjoner for øvrige lufthavner (Bergen, Trondheim, Stavanger, Tromsø) kan utløses samlet eller enkeltvis; bestillinger og endelig omfang følger Vedlegg C1 Prisskjema.Kilde: DK1 - Avtaledokument og alminnelige bestemmelser.pdf, pkt. 1.4
- Leverandøren skal levere all nødvendig dokumentasjon for bruk/vedlikehold/offentlig godkjenning; mangelfull dokumentasjon gir mangelsansvar.Kilde: DK1 - Avtaledokument og alminnelige bestemmelser.pdf, pkt. 2.1
- Levering: levering anses skjedd når leveransen er mottatt på avtalt leveringssted og leveringstidspunkt; levering skal være ferdig fortollet og merkes med oppdragsgivers bestillingsnummer.Kilde: DK1 - Avtaledokument og alminnelige bestemmelser.pdf, pkt. 3.1
- Service-/leveringsfrister ved bestilling utover avtalt modell: forbruksmateriell senest 10 timer, service/oppgaver innen påfølgende dag 08:00, dispensere/utstyr innen påfølgende dag 12:00.Kilde: DK1 - Avtaledokument og alminnelige bestemmelser.pdf, pkt. 3.3
- Forsinkelse medfører dagmulkt med satser avhengig av type: forbruksmateriell NOK 5000 per påbegynte time, service NOK 600 per påbegynte time, dispensere/utstyr NOK 3000 per dag; samlet dagmulkt per tilfelle maks NOK 1 000 000 eks. mva.Kilde: DK1 - Avtaledokument og alminnelige bestemmelser.pdf, pkt. 4.3
- Garanti: leverandøren garanterer at produkter/dispensere/utstyr til enhver tid oppfyller avtalte krav og fungerer som forutsatt; skal rette/utskifte uten ugrunnet opphold for egen regning ved avvik.Kilde: DK1 - Avtaledokument og alminnelige bestemmelser.pdf, pkt. 5.4
- Kvalitetsstyring: for leveranser som berører operative sertifiseringer/godkjenninger skal leverandøren ha dokumentert kvalitetsstyringssystem basert på ISO 9001:2015 eller tilsvarende; oppdragsgiver kan kreve kvalitetsplan godkjent før oppstart.Kilde: DK1 - Avtaledokument og alminnelige bestemmelser.pdf, pkt. 9
- HMS-/samordningsansvar: leverandøren skal gi opplysninger nødvendig for samordningsansvaret, gi innsyn i internkontrollsystem, sikre at alle aktiviteter omfattes, samt rapportere HMS-hendelser relatert til avtalen.Kilde: DK1 - Avtaledokument og alminnelige bestemmelser.pdf, pkt. 10
- Minstelønnskrav: leverandøren skal sikre lønns- og arbeidsvilkår for ansatte (inkl. underleverandører) i tråd med allmenngjøringsforskrifter/landsomfattende tariffavtale. Oppdragsgiver kan holde tilbake 15% ved manglende dokumentasjon/etterlevelse.Kilde: DK1 - Avtaledokument og alminnelige bestemmelser.pdf, pkt. 12
- Etisk handel: leveransen skal produseres i samsvar med grunnleggende krav til menneskerettigheter, arbeidstakerrettigheter og miljø; brudd er vesentlig mislighold med mulighet for heving, omlevering og erstatning; leverandør har bevisbyrde ved tvil.Kilde: DK1 - Avtaledokument og alminnelige bestemmelser.pdf, pkt. 11
- Forsikring: leverandør skal ha ansvarsforsikring; forsikringssum minst 150 G; forsikringsbevis og vilkår skal forelegges oppdragsgiver senest en uke før oppstart.Kilde: DK1 - Avtaledokument og alminnelige bestemmelser.pdf, pkt. 7.2
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Teksten viser ikke konkrete opplysninger om vekting/beregning av tildelingskriterier (kun at «kvalitet» evalueres på skala 1–10).
- Konkurransereglene (pkt. 2.2.2.5 og 2.2.2.6) er referert til, men selve kvalifikasjonskravene i konkurransereglene er ikke gjengitt i utdraget.
- For delkontrakt 2 («Kompletterende sanitærutstyr») vises kun avviks-/underleverandør-/skjemaoppsett i utdraget; detaljerte kravspesifikasjoner for delkontrakt 2 er ikke inkludert her.
- Eventuelle spesifikke minstekrav/priser for delkontrakt 2 fremgår ikke av den vedlagte teksten (kun delkontrakt 1 og generelle avtalevilkår).
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Tildelingskriteriet «kvalitet» angis at det evalueres på en skala 1–10. Kan oppdragsgiver utdype hvordan poeng/karakter fra skalaen fastsettes, hvilke dokumentasjonskrav som styrer vurderingen (f.eks. tilbudte løsninger, produkter, dokumentasjon) og eventuelt hvilke momenter som vektlegges innenfor «kvalitet»?
Hvorfor det er verdt å spørre: Sikrer at leverandøren priser og utformer tilbudet slik at det treffer evalueringen for «kvalitet».
Kan oppdragsgiver avklare hvordan tildelingskriteriene henger sammen med eventuelle beregningsregler for poeng (f.eks. om «kvalitet» omgjøres til vektet score, og hvordan dette kombineres med pris/andre kriterier), inkludert om det finnes terskler/avkorting ved lav score?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig vekting/beregning kan gi feil prisstrategi og svekke konkurransedyktigheten.
I konkurransereglene vises det til punktene 2.2.2.5 og 2.2.2.6. Kan oppdragsgiver bekrefte hvilke konkrete kvalifikasjonskrav som følger av disse punktene, og hvordan de dokumenteres i tilbudet for henholdsvis delkontrakt 1 og delkontrakt 2?
Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren trenger eksakt liste over kvalifikasjonskrav og dokumentasjonsform for å kunne oppfylle kravene uten risiko for avvisning.
Kilde: Konkurranseregler pkt. 2.2.2.5 og 2.2.2.6 (referert i utdrag)For delkontrakt 2 («Kompletterende sanitærutstyr»): Kan oppdragsgiver vise/gi innholdet i den delen av kravspesifikasjonen som gjelder minimumskrav til leveranse (ytelser/funksjon, type/standard, dimensjoner, tilkoblinger, materialvalg, levetid/garanti der det er relevant) og eventuelle obligatoriske produktkategorier?
Hvorfor det er verdt å spørre: Uten detaljene i kravspesifikasjonen for delkontrakt 2 blir det krevende å gi korrekt pris og produktvalg.
Kilde: Delkontrakt 2 – Kompletterende sanitærutstyr (kravspesifikasjon ikke vist i utdrag)For delkontrakt 2: Finnes det spesifikke minstekrav, pris-/mengdeforutsetninger eller prissettingsenheter (f.eks. «per stk», «per sett», «inkl. montering/levering» eller avgrensninger knyttet til avtalt omfang)? Dersom ja, kan oppdragsgiver tydeliggjøre hvilke poster som er obligatoriske og hvilke som eventuelt er opsjon/avrop?
Hvorfor det er verdt å spørre: Prising avhenger av avgrensning, prissettingsenheter og obligatorisk/ikke-obligatorisk omfang for delkontrakt 2.
Kilde: Delkontrakt 2 – Kompletterende sanitærutstyr (ikke oppgitt i utdrag)For delkontrakt 1 («Total sanitærleveranse»): I avviksskjemaet fremgår at prismessige konsekvenser av avvik kan tillegges vekt. Kan oppdragsgiver beskrive hvordan prismessige konsekvenser skal beregnes/rapporteres (f.eks. skal avvik prises som fratrekk/tillegg i tilbudssum, eller vedlegges som egen prislinje), og om det finnes en mal eller eksempel?
Hvorfor det er verdt å spørre: Gir riktig avvikshåndtering og reduserer risiko for at avvik fremstilles på en måte som ikke kan evalueres.
Kilde: DK1 – Skjema for avvik og forbehold (delkontrakt 1)For delkontrakt 2: Skal leverandøren oppgi avvik/forbehold og prismessige konsekvenser på samme måte som i delkontrakt 1 (med referanse til eksakt punkt og prismessig effekt), og finnes det egne føringer for delkontrakt 2 i tillegg til det som står i avviksskjemaet?
Hvorfor det er verdt å spørre: Sikrer konsistent og korrekt avviksformat for delkontrakt 2, som ellers kan gi evalueringsulempe eller avvisningsrisiko.
Kilde: DK 2 – Skjema for avvik og forbehold (delkontrakt 2)Kan oppdragsgiver bekrefte leveransetid/framdrift for henholdsvis delkontrakt 1 og delkontrakt 2 (oppstartsdato, milepæler, varighet, og om det er avrop/etapper), samt hvilke krav som gjelder for planlegging og koordinering på området (eventuelle begrensninger i arbeidstid/tilkomst)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Praktiske forhold og frister påvirker bemanning, logistikk og dermed totalpris.
Er det planlagt befaring eller eksisterer det dokumentasjon/tegninger som brukes som grunnlag for dimensjonering og riktig produktvalg for sanitærleveransen og kompletterende utstyr? Hvis ja: kan oppdragsgiver opplyse om dato/omfang for befaring og hvilke vedlegg som inngår som grunnlag?
Hvorfor det er verdt å spørre: Tilgang til riktig underlag gjør det mulig å prise riktig og redusere risiko for endringsarbeid.
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →