Evaluering av SLT-modellen

Åpen anbudskonkurranse for kjøp av evaluering av SLT-modellen (samordning av rus- og kriminalitetsforebyggende arbeid for barn og unge). Oppdraget omfatter ekstern evaluering i 2026–2027, med sluttlevering senest 15. desember 2027. Kontrakten reguleres av SSA-O (statens standardavtale for konsulentoppdrag). Oppdragsgiver: Sekretariatet for konfliktrådene (Sfk). Tildeling skjer på beste forhold mellom pris og kvalitet. Det er ikke adgang til deltilbud eller parallelle tilbud. Reise skal begrenses der dette er hensiktsmessig.

• Leverandøren skal være registrert i foretaksregister, faglig register eller handelsregister i etableringsstaten.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: godtgjørelse på registrering i relevant register i etableringsstaten.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 4.1 Leverandørens registrering, autorisasjon mv.
• Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten.

  Dokumentasjon: Kredittvurdering basert på siste kjente regnskapstall (utført av kredittopplysningsvirksomhet med konsesjon). Oppdragsgiver kan innhente ytterligere økonomisk informasjon (årsregnskap inkl. noter, styrets årsberetninger og revisjonsberetninger). Alternativ dokumentasjon ved saklig grunn.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 4.2 Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
• Leverandøren skal ha erfaring fra sammenlignbare oppdrag.

  Dokumentasjon: Beskrivelse av inntil 3 mest relevante oppdrag siste 3 år, inkl. verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post). Relevans skal dokumenteres (kan bygge på kompetanse til personell også ved erfaring fra annen leverandør). Eldre oppdrag kan vurderes dersom manglende relevante oppdrag siste 3 år.

  Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 4.3 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
• Støtte på kapasitet fra underleverandører (økonomi/finans og/eller tekniske/faglige kvalifikasjoner) er tillatt.

  Dokumentasjon: Forpliktelseserklæring/ dokumentasjon på at leverandøren råder over nødvendige ressurser (jf. FOA § 16-10). Egne ESPD-skjema for relevante underleverandører. (ESPD for underleverandør ved støtte av kapasitet.)

  Kilde: Kvalifikasjonskrav pkt. 4.4 Underleverandører; samt ESPD-regler

• ESPD (elektronisk egenerklæringsskjema) skal fylles ut og leveres sammen med tilbudet som foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og avvisningsgrunner.Kilde: ESPD pkt. 3 (særlig 3.1 Generelt om ESPD)
• Tilbudsbrev.Kilde: Innlevering av tilbud – Dokumenter som skal fylles ut og leveres med tilbudet
• Dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav som angitt i pkt. 4.Kilde: Innlevering av tilbud – Dokumenter som skal fylles ut og leveres med tilbudet
• Utfylte bilag 2, 3 og 5 til SSA-O.Kilde: Innlevering av tilbud – Dokumenter som skal fylles ut og leveres med tilbudet
• CV-er for personell som skal gjennomføre oppdraget (vedlegg til bilag 2).Kilde: Tildelingskriterier (CV-krav) og Innlevering av tilbud – Dokumenter som skal fylles ut og leveres med tilbudet
• Elektronisk innlevering via oppdragsgivers KGV. Innlevering per e-post eller lignende medfører avvisning.Kilde: Innlevering av tilbud – Tilbudet skal leveres via oppdragsgivers KGV

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

12.10.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Tillatt

• Kontraktsregulering: SSA-O (statens standardavtale om konsulentoppdrag).Kilde: Kontraktsvilkår
• Kontrakten gjelder konsulentleveranse med selvstendig sluttresultat, gjennomføring etter fremdriftsplan i bilag 3.Kilde: SSA-O generell avtaletekst – Avtalens omfang; Fremdriftsplan og leveringsdag
• Oppstart etter kontraktsinngåelse; oppdrag gjennomføres i perioden 2026–2027; sluttrapport senest 15. desember 2027.Kilde: SSA-O bilag 3: Prosjekt- og fremdriftsplan
• Reise skal begrenses i størst mulig grad (minstekrav/forventning omtalt i evaluering av miljø og i bilag 2-overskrift).Kilde: Generell del (miljø) og SSA-O bilag 2 (overskrift: «Bekreftelse på at reising skal begrenses i størst mulig grad»)
• Fastpris: Konsulenten skal gi fast pris på oppdraget. Øvre ramme: MNOK 3 eks. mva. Utlegg og reisekostnader dekkes ikke (med mindre avtalt).Kilde: SSA-O bilag 5: Pris og prisbestemmelser (fastpris; øvre ramme; utlegg/reisekostnader)
• Dokumentasjon/krav knyttet til ansattes lønns- og arbeidsvilkår (allmenngjort tariff mv.) samt rett til dokumentasjon på forespørsel; brudd kan gi dagbot og sanksjoner.Kilde: SSA-O generell avtaletekst pkt. 5.5 Lønns- og arbeidsvilkår
• Informasjonssikkerhet og personvern: forholdsmessige tiltak; databehandleravtale (bilag 8) ved behandling av personopplysninger før behandling starter.Kilde: SSA-O generell avtaletekst pkt. 7 Informasjonssikkerhet og personvern

• Dokumentteksten inneholder kun overskrifter/utdrag for enkelte deler; konkrete krav i SSA-O bilag 1 (kundens beskrivelse) er omfattende, men noen punkter om leveranser/format kan være mer detaljert i bilag som ikke er fullt gjengitt.
• Eksakte «tilbudets utforming» krav utover dokumentliste og sidetallsbegrensninger er ikke detaljert i teksten (fx nærmere krav til utfyllingsrekkefølge/formatering i KGV).
• Prisskjemaets nærmere elementer (bilag 5) og konkrete prisfastsettingsregler er ikke gjengitt fullt ut (detaljerte tabeller mangler).
• Kontrakts-/oppstarts milepæler utover sluttfrist (15.12.2027) er angitt som «etter nærmere avtale» uten datoinformasjon.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. I SSA-O bilag 1 (Kundens beskrivelse av oppdraget) omtales evaluering av SLT-modellen. Kan oppdragsgiver bekrefte om leveransen skal omfatte (i) én felles sluttrapport, (ii) eventuelle delrapporter (utkast), og (iii) hvor mange endelige rapportversjoner som forventes (inkl. antall gjennomganger/kvalitetssikring)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må prise omfanget av rapportering, antall versjoner og arbeidsomfang for kvalitetssikring.

   Kilde: SSA-O bilag 1 (Kapittel «Omfang og avgrensning av oppdraget» samt tema-/leveransebeskrivelser) og Konkurransegrunnlag/SSA-O bilag 3 (milepæler og utkast etter nærmere avtale).

2. Oppdragsgiver ber om at konsulenten skal foreslå avgrensning av antall kommuner den snakker med, og begrunne utvalg og sammensetning. Kan oppdragsgiver angi et anbefalt/forventet intervall (f.eks. antall kommuner) og om det finnes minstekrav til dekning (geografi, størrelse, erfaringstid med SLT, systemperspektiv vs praksisnært)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelige forventninger til utvalgsstørrelse og spredning gjør det vanskelig å prise datainnsamling og planlegge bemanning.

   Kilde: SSA-O bilag 1 (Avsnitt «Omfang og avgrensning av oppdraget» samt «Evalueringen skal belyse…»).

3. I SSA-O bilag 1 fremgår at konsulenten skal innhente kunnskap fra «alle SLT-kommuner» i den forstand at det skal innhentes kunnskap fra SLT-kommuner, men det er også beskrevet at konsulenten skal foreslå antall kommuner. Kan oppdragsgiver avklare om målet er: (1) intervju/innhenting i et utvalg av kommuner, eller (2) datainnsamling i alle SLT-kommuner? Hvis det er utvalg: hvilke prinsipper for sannsynlig «tilstrekkelighet» vil oppdragsgiver legge til grunn?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Forventet dekningsgrad (alle vs utvalg) påvirker kostnad, tidsplan og ressursbehov kraftig.

   Kilde: SSA-O bilag 1 (avsnittet «Omfang og avgrensning av oppdraget»).

4. Oppdragsgiver skriver at «intervjuer skal gjennomføres digitalt der dette er hensiktsmessig». Kan oppdragsgiver angi hvilke reise-/fysiske aktiviteter som forventes (f.eks. workshop, case-besøk, presentasjon i møte) og om det finnes et tak/ramme for reise eller forventet antall fysiske møter?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Pris og planlegging av reise og møtevirksomhet er direkte relevant siden oppdragsgiver vektlegger at reising begrenses.

   Kilde: SSA-O bilag 1 («Klima og miljø» – reise skal begrenses der dette er hensiktsmessig, og Konkurransegrunnlag/Løsningsbeskrivelse skal inneholde foreløpig vurdering/angivelse av reising).

5. Kan oppdragsgiver presisere hva som menes med «tverrsektorielt samarbeid» og «forskningsarbeid» i vurderingen av personell (tildelingskriteriet 30 %), og hvilke konkrete dokumentasjonselementer i CVene som forventes for å sannsynliggjøre dette (f.eks. antall relevante publikasjoner, evalueringsmetoder benyttet, roller i prosjekt)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må forstå hvordan CV-innholdet skal graderes for å treffe beste kvalitet innenfor sidebegrensningene.

   Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 5 (Tildelingskriterier) – «Tilbudt personells kompetanse og prosjektplan» og «CV… Oppfyllelse dokumenteres… Leverandøren skal levere CVer…».

6. Tildelingskriteriet 40 % angir at oppfyllelse dokumenteres med utfylt bilag 2 og 3. Kan oppdragsgiver avklare hvilke konkrete punkter/krav i bilag 2 og 3 som inngår i «oppfyllelse»-evalueringsdelen (f.eks. hvilke felter i bilagene), og om mangler/avvik påvirkes med score (og eventuelt hvordan)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Når evalueringen knyttes til bestemte bilag, må leverandøren vite hva som faktisk evalueres for å levere riktig dokumentasjon.

   Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 5 (Tildelingskriterier) – «Oppfyllelse dokumenteres med utfylt bilag 2 og 3 til SSA-O».

7. Oppdragsgiver beskriver at konsulenten skal gi «foreløpig vurdering av mulige svakheter eller begrensninger ved valgt undersøkelsesdesign» og hvordan disse adresseres/kompenseres. Kan oppdragsgiver presisere hva som vil anses som tilstrekkelig nivå på denne risikovurderingen (f.eks. metode-svakheter som utvalgskjevhet, bortfall, intervjueffekt) og om det finnes forventet struktur/typologi?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker hvor mye analyse og metodeforankring som bør bygges inn i løsningsbeskrivelsen innenfor 5 sider.

   Kilde: Konkurransegrunnlag punkt 5 (Tildelingskriterier) – «Løsningsbeskrivelse og fremdriftsplan».

8. Fastpris er valgt, og det fremgår at «utlegg og reisekostnader dekkes ikke». Samtidig skal oppdraget ha digital datainnsamling der det er hensiktsmessig. Kan oppdragsgiver avklare om det finnes utgifter som likevel forventes dekket av kunden (f.eks. datatilgang/lisenser, transkribering, rekruttering av informanter, oversettelser, honorering av informanter), eller om alt må inkluderes i fastprisen?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Prisfastsetting må avklare hva som er inkludert vs. ekskludert, særlig for digitale metoder som ofte medfører transkribering og evt. lisenskostnader.

   Kilde: SSA-O bilag 5 (Utlegg og reisekostnader mv dekkes ikke) og Konkurransegrunnlag/SSA-O bilag 1 (metode-/datainnsamling).

9. SSA-O gir oppdragsgiver rett til å redusere/øke oppdraget inntil 20 % av vederlaget (kontraktsgrunnlag pkt. 4.2). Kan oppdragsgiver bekrefte hvordan denne 20 %-endringen slår ut i praksis for et evalueringsoppdrag (f.eks. om det kan medføre færre/ flere kommuner, færre/ flere informanter, eller justering av leveranseinnhold), og om endringsmekanismen påvirker fastpris (ned-/oppjustering) eller forutsetter nye priser/beregning?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leverandøren må vurdere kommersiell risiko ved endringer innenfor 20 % når oppdraget er metode-/datainnsamlingsdrevet.

   Kilde: SSA-O generell avtaletekst punkt 4.2 «Avbestilling»/«Kunden kan kreve at oppdraget reduseres eller økes… inntil 20 %», samt SSA-O punkt 6 (Vederlag/prisendring) og bilag 5.

10. Kontraktsoppstart er «etter kontraktsinngåelse» og milepæler inkluderer slutt 15. desember 2027, men «utkast til rapport(er): etter nærmere avtale». Kan oppdragsgiver angi en forventet milepelsrytme for utkast (f.eks. antall utkast og ca. tidspunkt i 2026/2027), slik at leverandøren kan planlegge og prise arbeidspakker og gjennomgangssykluser?

    Hvorfor det er verdt å spørre: Utkast og gjennomgangsperioder påvirker ressurs- og tidsplan, og dermed fastprisen og bemanningskost.

    Kilde: Konkurransegrunnlag/SSA-O bilag 3 («Utkast til rapport(er): etter nærmere avtale» og «sluttrapport senest 15. desember 2027»).