NORDRE FOLLO KOMMUNE
Rammeavtale lås, beslag og dørautomatikk
Formålet med anskaffelsen er å etablere en rammeavtale for levering av lås-, beslag- og dørautomatikkstjenester, herunder prosjektering, installasjon, utskifting, vedlikehold og service. Rammeavtalen vil inkludere både varer og tjenester og det er vanskelig å estimere forholdstallet.
Del 1: Kjøper
Del 2: Prosedyre
Del 5: Delkontrakt
Del 8: Virksomheter
Del 10: Endring
Kunngjøringsinformasjon
Endringer i kunngjøringen (1)
- Gjeldende versjon18.09.2026du er her
- Original kunngjøring13.08.2026Åpne
Endringene er korte rettelser/oppdateringer fra oppdragsgiver. Original og alle versjoner er tilgjengelig her.
Sammendrag
Anbudsradar
Nordre Follo kommune skal inngå rammeavtale for levering av lås-, beslag- og dørautomatikkstjenester (prosjektering, installasjon, utskifting, vedlikehold og service). Leveransen skal dekke både planlagte oppdrag og akutte situasjoner, med sentrale krav til responstid, tilgjengelighet og beredskap. Det er ikke adgang til deltilbud (ett samlet kontraktsforhold).
Kvalifikasjonskrav
Anbudsradar
- Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak.
Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest fra Brønnøysundregistrene. Utenlandske selskaper: godtgjørelse for registrering i foretaksregister/faglig register/handelsregister i etableringsstaten.
Kilde: Kvalifikasjonskrav (Seksjon 5 – Suitability / Enrolment in a trade register) - Leverandøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å kunne oppfylle kontrakten. Konkursrating tilsvarende B (moderat konkursrisiko) fra Proff Forvalt (Proff AS) eller bedre.
Dokumentasjon: Ingen innsending av dokumentasjon for kravet; oppdragsgiver bruker Proff Forvalt. Hvis støtte fra morselskap: morselskapsgaranti. Hvis ikke konkursratet (nyetablerte e.l.): annen egnet dokumentasjon (f.eks. årsregnskap, bankerklæringer eller ansvarsforsikringsbevis). Hvis man støtter seg på andre: dokumentere solidarisk ansvar.
Kilde: Kvalifikasjonskrav (Seksjon 5 – Economic and financial standing) - Leverandøren skal dokumentere erfaring fra tilsvarende oppdrag som definert i kravspesifikasjonen.
Dokumentasjon: Dokumentasjon av erfaring (tilsvarende oppdrag).
Kilde: Kvalifikasjonskrav (Seksjon 5 – Technical and professional ability) - Leverandøren skal ha et kvalitetssikringssystem tilpasset leveransen.
Dokumentasjon: Beskrivelse av metoder for kvalitetssikring. Ved ISO 9001 (eller annen relevant sertifisering): kopi av gyldig sertifikat.
Kilde: Kvalifikasjonskrav (Seksjon 5 – Technical facilities and measures for ensuring quality) - Leverandøren skal ha et miljøsikringssystem tilpasset leveransen.
Dokumentasjon: Redegjørelse for eksisterende rutiner. Ved ISO 14001 (eller annen relevant miljøsertifisering): kopi av gyldig sertifikat.
Kilde: Kvalifikasjonskrav (Seksjon 5 – Environmental management measures) - Tilbuds-/kvalifikasjonskrav skal besvares ved elektronisk egenerklæring (ESPD), og eventuelle støtte-/underleverandører må levere separate ESPD samt dokumentere ressursrådighet.
Dokumentasjon: Utfylling av elektronisk ESPD. Ved støtte fra andre: separate ESPD + forpliktelseserklæring. Ved støtte til økonomisk/finansiell kapasitet: solidarisk ansvar (forpliktelseserklæring).
Kilde: Kvalifikasjonskrav (Seksjon 5 – innledende tekst om ESPD og støtte til kapasitet)
Krav til tilbudet
Anbudsradar
- Utfylling av pris skjema (Bilag 4 – Prisskjema).Kilde: Tildelingskriterier (Seksjon 7 – Pris / Kostnad, dokumentasjonskrav)
- Word-dokument maks 2–3 sider som besvarer oppdragsforståelse under hvert tildelingskriterium. Dersom det henvises til vedlegg, skal tilbyder vise hvor informasjonen finnes (side/punkt/kapittel).Kilde: Tildelingskriterier (Seksjon 7 – Oppdragsforståelse)
- Word-dokument maks 1–2 sider som besvarer miljø. Dersom det henvises til vedlegg, skal tilbyder vise hvor informasjonen finnes (side/punkt/kapittel).Kilde: Tildelingskriterier (Seksjon 7 – Miljø)
- Alle dokumenter som hører til besvarelsen av kravspesifikasjonen (under «KRAV») skal være innlevert ved tilbudsfrist, med mindre kravspesifikasjonen angir unntak.Kilde: Krav (Seksjon 6 – Krav)
- Tilbud skal leveres elektronisk i Mercell med elektronisk signatur ved levering (etter behov signering/bekreftelse).Kilde: Innlevering av tilbud (Seksjon 8.1 – Innlevering av tilbud)
Innleveringsvilkår fra kunngjøringen
- Frist for forespørsel/tilbud
- 09.10.2026
- Språk
- norsk, English
- Elektronisk katalog
- Obligatorisk
Tildelingskriterier
Anbudsradar
| Kriterium | Vekt | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Pris / KostnadKilde: Seksjon 7 – Tildelingskriterier / Pris / Kostnad | 40% | Tildeling skjer på beste forhold mellom pris/kostnad, oppdragsforståelse og miljø. Dokumentasjon: utfylling av pris skjema. |
| OppdragsforståelseKilde: Seksjon 7 – Tildelingskriterier / Oppdragsforståelse | 50% | Word-dokument maks 2–3 sider. Det skal besvares kort og presist under hvert kriterium, inkludert (ikke uttømmende): Responstid ved akutt og ikke-akutt behov; Beredskapsordning (ref. kravspesifikasjon) og håndtering av sårbare brukergrupper; Tilgjengelighet og kapasitet; Rutiner for service og vedlikehold; Lærlingordning. Dersom det henvises til vedlegg/annen dokumentasjon, skal tilbyder vise til hvor informasjonen om kriteriet finnes (side/punkt/kapittel). |
| MiljøKilde: Seksjon 7 – Tildelingskriterier / Miljø | 10% | Word-dokument maks 1–2 sider. Miljøegenskaper ved produkter, emballasje og transport er nøkkelord (ikke uttømmende). Skal besvares kort og presist under kriteriet, og det skal opplyses hvor informasjonen finnes dersom det henvises til vedlegg/annen dokumentasjon (side/punkt/kapittel). |
Viktige kontraktskrav
Anbudsradar
- Rammeavtale med varighet 2 år. Oppdragsgiver har opsjon på forlengelse ytterligere 1+1 år (maks 4 år totalt).Kilde: Seksjon 3.1 Kontrakt
- Opsjoner/rammeavtalens oppstart/varighet (i rammeavtale): 01.09.2026–01.09.2028, opsjon 1+1 år.Kilde: Rammeavtale lås og beslag (Kontraktens varighet)
- Oppdragsforpliktelse: valgt leverandør skal ved forespørsel kunne levere skatteattest (merverdiavgift og skatt) for norsk leverandør, ikke eldre enn 6 mnd. fra forespørsel om å levere tilbud.Kilde: Seksjon 3.2 Skatteattest
- Lærlinger: kommunale myndigheter skal stille krav om at leverandør er tilknyttet en lærlingordning og at lærlinger deltar i arbeidet (gjelder bransjer med særlige behov). Det er et ønske, og kan gi poeng under tildelingskriteriet kvalitet/oppdragsforståelse.Kilde: Seksjon 3.3 Lærlinger
- Begrenset antall ledd i leverandørkjeden: leverandøren kan ikke ha mer enn to ledd underleverandører uten oppdragsgivers skriftlige samtykke.Kilde: Seksjon 3.4 Begrenset antall ledd i leverandørkjeden
- Returordning for emballasje skal følge standard kontraktsvilkår for varekjøp punkt 9.10.Kilde: Seksjon 3.5 Returordning for emballasje
- Kvalifiserings-/utførelseskrav i kravspesifikasjon (skal-krav): 24/7 døgnkontinuerlig beredskap; responstid normalt ikke over 45 minutter i tettbygde områder ved akutte hendelser; nøkkelproduksjon (standard nøkler normalt samme dag, akutte behov rask levering); FDV-system-kompatibilitet (leverandør må kunne bruke kommunens system); miljøkrav til kjøretøy/transport (nullutslippskjøretøy med plan innen 2 år), REACH/RoHS (ingen særlig helse- og miljøfarlige stoffer), avfallskildesortering og dokumentasjon av avfallshåndtering.Kilde: Kravspesifikasjon – Rammeavtale Lås, beslag og dørautomatikk (Seksjon 2.0–2.5 skal-krav)
- Prisregulering: varer 60% (PPI) og tjenester 40% (AKI) ved prisregulering årlig tidligst ett år etter kontraktsinngåelse; regulering skjer etter indekser, og iverksettes først etter oppdragsgivers godkjenning; ikke tilbakevirkende; varsling i modulen Mercell.Kilde: Rammeavtale lås og beslag (Endringer til standard kontraktsvilkår, punkt 6.2 Regulering av prisen)
- Rammeavtale: ansvars-/kontraktsformat, elektronisk signering via Mercell (leverandør signerer med fullmakt).Kilde: Seksjon 3.1 Kontrakt og Rammeavtale lås og beslag (signering elektronisk)
Forbehold ved utdraget
Anbudsradar
- Tekstutdraget viser «Tildelingskriterier» med vekter, men beskrivelser under «Kvalitet/oppdragsforståelse» i lærling omtales som «poeng» uten egen vekt/underdeling. Vekter for tildelingskriterier er likevel oppgitt i teksten (40/50/10).
- Kvalifikasjonskrav for «laveste pris/kostnad» er ikke relevant fordi det finnes flere tildelingskriterier. Detaljer om referanseperiode for erfaring finnes ikke i utdraget (kun at det kan kreves inntil 3 år, men konkrete krav for denne konkurransen er ikke vist).
- Seksjon 6 («KRAV») er kun metatekst og referanser; konkrete «skal-krav» er hentet fra kravspesifikasjonen (vedlegg). Det kan finnes flere krav i full «kravspesifikasjon» utover utdraget.
- Krav knyttet til dokumentasjon inn under «KRAV»-delen er ikke eksplisitt gjengitt i utdraget; det står generelt at dokumenter skal innleveres ved tilbudsfrist, men uten detaljert liste for hvert skal-krav.
- Tildelingsmetoden (0–10 poengskala per kriterium) er beskrevet, men uten eksplisitte terskler eller hvordan score 0–10 tildeles utover «beste tilbud får 10».
Verdt å avklare med oppdragsgiver
Anbudsradar
Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.
Ved akutte hendelser: Hvordan skal «normalt ikke overstige 45 minutter i tettbygde områder» praktiseres ved avrop utenfor tettbygde områder (f.eks. oppgis det egne responstidskrav/andel av oppdrag), og hva blir i så fall forventet responstid som grunnlag for evaluering?
Hvorfor det er verdt å spørre: Responstid er sentralt både i skal-krav og i tildelingskriteriet oppdragsforståelse. Utydelighet om responstid utenfor «tettbygde områder» påvirker bemanning/beredskapsoppsett og priselementer.
Kilde: Kravspesifikasjon (pkt. 2.2) og Tildelingskriterier 7I kravspesifikasjonen står «døgnkontinuerlig beredskap (24/7)». Kan dere bekrefte hva som menes med beredskap i praksis: krav til døgnbemannet vakttelefon, «maks responstid» fra første henvendelse, og om det også gjelder helger/helligdager/etter kl. 16 i samme grad?
Hvorfor det er verdt å spørre: Klargjøring av hva 24/7 innebærer påvirker leverandørens organisering (vaktordning, responstrapp, logistikk) og dermed både kostnader og tilbudets beskrivelse.
Kilde: Kravspesifikasjon (pkt. 2.1)«Fagbrev som låsesmed (eller tilsvarende erfaring) og Vandelsattest / politiattest for personell som håndterer adgang og nøkler»: Kan dere angi om kravet gjelder alle ansatte som kan bli tildelt oppdrag, eller kun nøkkelpersonell/vaktpersonell, og hvordan dere ønsker dokumentert/etterprøvd dette (f.eks. ved tilbud eller først ved kontraktsoppstart/avrop)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Avklarer omfanget av personellkravet og hva som må dokumenteres ved tilbudsfrist vs. senere, som påvirker risikovurdering og ressursplanlegging.
Kilde: Kravspesifikasjon (pkt. 2.0) og Kvalifikasjonskrav (ESPD/dokumentasjon)Nøkkelproduksjon: «Standard nøkler skal normalt kunne leveres samme dag. Ved akutte behov skal rask levering kunne tilbys.» Kan dere presisere hvilke «standard nøkler» som omfattes, og hva som er forventet «rask levering» målt i tid for akutte behov (f.eks. antall timer) og hvilke bestillings-/sporbarhetskrav som gjelder?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dette påvirker kapasitet til nøkkelproduksjon, lager/utstyr, og hvordan leverandøren kan sannsynliggjøre responstid/tilgjengelighet i tildelingskriteriene.
Kilde: Kravspesifikasjon (pkt. 2.3)FDV-system: «leverandør må kunne bruke kommunens system». Hvilket FDV-system er dette, og kan dere spesifisere hvilke brukerroller/tilganger som kreves, forventet opplæringsbehov, samt om leverandøren må ha tilgang før kontraktsstart?
Hvorfor det er verdt å spørre: FDV-systemkravet kan ha praktiske og tidsmessige konsekvenser (tilganger, opplæring, integrasjoner). Det påvirker både leveranseevne og kostnader.
Kilde: Kravspesifikasjon (pkt. 2.4)Miljøkrav til kjøretøy/transport: «null slipps kjøretøy (leverandør kan vise til en plan for å innfri kravet innen 2 år)». Kan dere bekrefte om det kreves at eksisterende oppdrag i de første 2 årene kan utføres med fossilfri plan/andel, og om dere har et prosent-/tidskrav for gradvis innfasing?
Hvorfor det er verdt å spørre: Plan for innfasing innen 2 år påvirker investerings-/leiekostnader og hvordan leverandøren kan beskrive miljøtiltak under tildelingskriteriet Miljø.
Kilde: Kravspesifikasjon (pkt. 2.5) og Tildelingskriterier 7 (Miljø)Avfall og gjenvinning: «Demontert utstyr skal kildesorteres … Elektriske komponenter skal leveres til godkjent mottak. Leverandøren skal kunne dokumentere avfallshåndteringen». Hvilke dokumentasjonskrav gjelder (f.eks. avfallsrapporter, mottakskvitteringer pr. avrop), og finnes det krav til rapporteringsformat/frist?
Hvorfor det er verdt å spørre: Dokumentasjonskravene påvirker administrative rutiner og ressursbruk, og kan være nødvendige for riktig prising og gjennomføring.
Kilde: Kravspesifikasjon (pkt. 2.5) og Rammeavtale (11.7 Statistikk / rapportering)Prisskjema – evaluering: I «Bilag 4 - Prisskjema 070526.xlsx» står flere oppføringer med «Antall» som 0 og «Totalt pris for evaluering» som 0. Kan dere bekrefte at det faktisk skal fylles ut med forventede enheter/antall for evaluering, eller skal vi kun fylle inn påslag og timesatser (og i så fall hvordan beregner dere evaluert pris)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Utydelig beregningsgrunnlag for evaluert pris gjør at tilbud kan bli priset feil, og kan gi tvist i evalueringen. Må avklares før tilbudsinnlevering.
Kilde: Bilag 4 - Prisskjema 070526.xlsx (ark «Veiledning for utfylling», «Pris materiell» og «Prisskjema_Tjenester») og Tildelingskriterier 7.1Timerater: Dere oppgir «Faglært ressurs», «Timerate kveld», «Timerate natt/helg/helligdag» og egne satser for «Lærling (kun fylles ut hvis tilbudt)». Kan dere bekrefte om lærling-satser kun påvirker evaluering/score (knyttet til «lærling ordning») og ikke prises i avrop, eller om lærling-satser faktisk brukes ved avrop hvor lærling inngår?
Hvorfor det er verdt å spørre: Skillet mellom evaluering og faktiske avropspriser påvirker økonomisk risiko og plan for bruk av lærling.
Kilde: Bilag 4 - Prisskjema 070526.xlsx (ark «Prisskjema_Tjenester») og Tildelingskriterier 7 (Oppdragsforståelse – lærling ordning)Rammeavtalens volum/avrop: Kan dere oppgi anslått årsvolum eller fordeling (antall avrop/typestørrelser/andel materiell vs. tjenester) innen avtaleområdet, eller hvordan avrop normalt struktureres (arbeidstimer vs. faste priser/påslag)?
Hvorfor det er verdt å spørre: Formålet med rammeavtalen er både varer og tjenester, og «det er vanskelig å estimere forholdstallet». Konkret volum/avropstype er nødvendig for å prise korrekt uten å basere seg på gjetning.
Kilde: Konkurransegrunnlag 1.2 (formål og at forholdstallet er vanskelig å estimere) og Rammeavtale (11.2/11.3 samt avrop punkt 1 Avrop i tillegg)
Kurs og rådgivning fra redaksjonen
Gratis fagmøte – 30 minutter digitalt om aktuelle anskaffelsestemaer.
Se datoer →Kurs: Hvordan vinne anbud – praktisk kurs for deg som skriver tilbud.
Les mer →Rådgivning
Ta kontakt →Levert av FOA – Forum for offentlige anskaffelser · Data fra Doffin og TED.