Drift av båtrute Herøy og Vega 01.04.2027-31.03.2037

Nordland fylkeskommune gjennomfører åpen anbudskonkurranse for drift av «Båtrute Herøy og Vega» i perioden 01.04.2027–31.03.2037. Oppdragsgiver stiller med begge hovedfartøyene som skal benyttes, og fartøyene skal leies av operatør i kontraktsperioden. Prosessen følger LOA/FOA; forhandling er ikke tillatt. Pris er eneste tildelingskriterium. Tilbud skal leveres elektronisk i Mercell innen frist og være bindende til vedståelsesfristen.

• Tilbyder må oppfylle forpliktelser knyttet til betaling av skatter, trygdeavgifter og MVA (gjelder norske tilbydere). Restanser kan medføre avvisning.

  Dokumentasjon: Skatteattest/attest fra skattemyndighetene (ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist), bestilles via Altinn/lenke på skatteetaten.no (evt. hos skatteoppkrever/skatteetaten). Vedlegges tilbudet.

  Kilde: Pkt. 4.2 – Obligatorisk kvalifikasjonskrav (Skatt, avgifter og trygdeavgifter)
• Foretaket må være lovlig etablert.

  Dokumentasjon: Norske selskaper: firmaattest. Utenlandske selskaper: dokumentasjon på registrering i relevant bransje-/foretaksregister i etableringslandet.

  Kilde: Pkt. 4.2 – Obligatorisk kvalifikasjonskrav (Juridisk stilling)
• Tilbyder skal fremlegge politiattest for daglig leder.

  Dokumentasjon: Politiattest for daglig leder, ikke eldre enn tre måneder.

  Kilde: Pkt. 4.2 – Obligatorisk kvalifikasjonskrav (Politiattest)
• Økonomisk/finansiell kapasitet: tilbyder skal stille bankgaranti for kontraktsoppfyllelse (kontraktsoppfyllelse).

  Dokumentasjon: Tilsagn fra finansieringsinstitusjon uten forbehold om at bankgaranti vil bli stilt senest ved kontraktsinngåelse. Bankgaranti skal tilsvare 10 % av godtgjørelsen for et helt driftsår. Alternativt ved innlevering: villighetserklæring uten forbehold, ikke eldre enn tre måneder.

  Kilde: Pkt. 4.2 – Obligatorisk kvalifikasjonskrav (Økonomisk og finansiell kapasitet)
• ESPD (europeisk egenerklæringsskjema) skal leveres som foreløpig bevis for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav; ved støtte på underleverandør må underleverandør levere separat egenerklæring/forpliktelseserklæring.

  Dokumentasjon: ESPD-skjema (del IV avsnitt a). Ved støtte på underleverandør: underleverandørs forpliktelseserklæring og separat ESPD-skjema.

  Kilde: Pkt. 4.1 – Om ESPD

• Fylle ut og levere bilag: «Bilag 4 - Operatørens godtgjørelse».Kilde: Pkt. 5.1 – Tilbudets utforming
• I tillegg til bilag: levere bankgaranti/villighetserklæring, skatteattest, politiattest, firmaattest.Kilde: Pkt. 5.1 – Tilbudets utforming
• Levere sladdet versjon av tilbudet (fjerne opplysninger som anses som forretningshemmeligheter etter offentleglova § 13).Kilde: Pkt. 5.1 – Tilbudets utforming
• Tilbudsspråk: dokumenter og annen kommunikasjon knyttet til tilbudet skal være på norsk; vedlegg kan være på engelsk/svensk/dansk der norsk ikke finnes, øvrige språk krever autorisert oversettelse.Kilde: Pkt. 3.8 – Språk
• Tilbud må leveres elektronisk via Mercell innen tilbudsfristen (ellers automatisk avvist).Kilde: Pkt. 6.2 – Avvisning av tilbud
• Tilbudets pris-/formatkrav: Tilbudet skal være i «2026 kr eks. mva.» og bilaget skal dateres og signeres av bemyndiget person.Kilde: Pkt. 5.1 – Informasjon om utfylling av tilbudsskjema

Innleveringsvilkår fra kunngjøringen

Frist for forespørsel/tilbud

16.10.2026

Språk

norsk, English

Elektronisk katalog

Ikke tillatt

• Lønns- og arbeidsvilkår: Ansatte hos tilbyder og underleverandører som direkte medvirker skal ha lønns- og arbeidsvilkår i samsvar med forskrift om lønns- og arbeidsvilkår av 8. februar 2008 nr. 112 § 5.Kilde: Pkt. 2.2 – Krav til lønns- og arbeidsvilkår
• Virksomhetsoverdragelse: operatør skal sørge for at yrkestransportloven § 8 (rettigheter ved virksomhetsoverdragelse) etter arbeidsmiljøloven §§ 16-2 til 16-7 blir fulgt; gjelder alle ansatte med arbeidsmessig hovedtilknytning til ruteproduksjonen (også administrative).Kilde: Pkt. 2.3 – Virksomhetsoverdragelse
• Kontraktsinngåelse: Kontrakt inngås etter karenstid mellom oppdragsgiver og operatør for levering av tjenester spesifisert i konkurransegrunnlaget med bilag.Kilde: Pkt. 7.2 – Kontrakt

• Dokumentet beskriver ikke detaljer om tekniske/operative krav til fartøydrift utover at oppdragsgiver stiller med begge hovedfartøyene og at operatør skal leie dem; disse kan ligge i andre bilag/vedlegg.
• Kontraktsverdi/budsjett og eventuelle budsjettgrenser er ikke oppgitt i utdraget (kun at tilbud over budsjettramme kan avvises).
• Eventuelle krav til HMS, kapasitet/bemanning, rutefrekvens, kvalitet mv. fremgår ikke av dette «Regler for konkurransegjennomføring (A)»-utdraget.

Punkter der konkurransedokumentene åpner for tolkning, og der en presisering fra oppdragsgiver kan ha betydning for prising og risiko. Spørsmål kan stilles innen fristene som er angitt i konkurransegrunnlaget.

1. Kan dere bekrefte hvor i konkurransegrunnlaget (bilag/vedlegg) kravspesifikasjonen for selve ruteproduksjonen er beskrevet, og gi oss lenke/oversikt over hvilke tekniske og operative krav vi skal prise (f.eks. rutefrekvens, kapasitet/tilgjengelighet, snittider, regularitet og eventuelle minstekrav til bemanning/ressurser) for «Båtrute Herøy og Vega 01.04.2027–31.03.2037»?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Pris i denne typen kontrakt må baseres på konkrete operasjonelle minstekrav; konkurransedokumentutdraget sier at krav finnes i bilag, men vi trenger eksakt hvor innholdet ligger.

   Kilde: 2.1 Informasjon om oppdraget; 2.4 Konkurransegrunnlag; Vedlegg 2a - Teknisk kravspesifikasjon (henvisning) og Bilag 1b - Ruteplan.

2. Hvordan skal vi forstå og bruke «Bilag 1a - Oppdragsgivers kravspesifikasjon», «Vedlegg 2a - Teknisk kravspesifikasjon» og «Bilag 1b - Ruteplan Herøy og Vega.xsl» dersom de har overlappende eller motstridende krav? Hvilken dokumenthierarki/regel gjelder ved uklarhet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Motstrid mellom kravdokumenter kan gi store avvik i tilbudsprisingen og risiko for avvisning; vi trenger oppdragsgivers prioriteringslogikk.

   Kilde: 3.2 Konkurransens dokumenter; 2.4 Konkurransegrunnlag.

3. Kan dere utdype hvilket krav som gjelder til «Gjennomgang av bareboatavtale (Teams)» og «Befaring fartøy, ruteområde og infrastruktur» (TBA): er dette obligatorisk for å kunne levere tilbud, og hvilken informasjon forventer dere at leverandørene får tilgang til før tilbudsfrist?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Hvis befaring/bareboat-gjennomgang er nødvendig for å prise riktig (kontraktens operative krav, infrastruktur, logistikk eller fartøysforutsetninger), må vi vite om deltakelse påvirker tilbudskvalitet.

   Kilde: 1.3 Tidsplan (aktiviteter TBA).

4. I «Bilag 0 - Kontraktsvilkår båt» og tilhørende kontrakt: hvilke sentrale økonomiske mekanismer skal vi legge til grunn i «Bilag 4 - Operatørens godtgjørelse» (f.eks. indeksregulering, drivstoff-/kostnadsregulering, betalingsplan, avregningsgrunnlag, og eventuelle mekanismer ved endringer/avvik)? Kan dere bekrefte at «Bilag 4 - Operatørens godtgjørelse» er det dokumentet som direkte styrer prisingen i tilbudet?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Selve evalueringskriteriet er kun pris, så operatørens godtgjørelse og betalings-/reguleringsmekanismer må være korrekt forstått for å gi et reelt og konkurransedyktig tilbud.

   Kilde: 6.1 Tildelingskriterier; 5.1 Tilbudets utforming; Bilag 0 - Kontraktsvilkår båt; Bilag 4a - Operatørens godtgjørelse.xslx.

5. Kan dere beskrive hvilke kompensasjons-/ansvars- og force majeure-prinsipper som gjelder ved driftsavbrudd, kanselleringer, forsinkelser eller manglende regularitet, og hvor dette er regulert i kontraktsvilkårene (bilag)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Operatørens risiko ved avvik (økonomisk og/eller gjennom sanksjoner) må forstås før man kan prise riktig og vurdere om forbehold vil gi avvisning.

   Kilde: Bilag 0 - Kontraktsvilkår båt; Bilag 1d - Satser sanksjoner.xlsx (navn indikerer sanksjonsregime).

6. Hvordan skal «Bilag 1d - Satser sanksjoner.xlsx» brukes i praksis: hvilke hendelsestyper/regelbrudd gir sanksjon, hvordan beregnes sanksjonsgrunnlaget (grunnlag, terskel, kapper/gulv), og finnes det unntak/lettelser (f.eks. oppdragsstyrte forhold eller vær/operative hindringer)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Konkrete sanksjonssatser påvirker kostnadsrisiko og dermed tilbudspris; vi trenger at beregningslogikken er entydig.

   Kilde: Bilag 1d - Satser sanksjoner.xlsx; 6.2 Avvisning (forbehold/avvik).

7. Virksomhetsoverdragelse: kan dere bekrefte antall og eventuelle stillings-/funksjonskategorier som omfattes (administrative og øvrige) slik de fremgår av «Vedlegg 1a - Virksomhetsoverdragelse», og hvordan dette påvirker operatørens bemanningsplan i perioden 01.04.2027?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Bemanning og kostnadsgrunnlag ved TO-overdragelse kan være avgjørende for tilbudets pris og for intern bemanningsplanlegging.

   Kilde: 2.3 Virksomhetsoverdragelse; Vedlegg 1a - Virksomhetsoverdragelse (Herøy, Vega).

8. Bytte/tilpasning av fartøy: Oppdragsgiver stiller begge hovedfartøyene som skal benyttes, og fartøyene skal leies av operatør. Hvilke krav gjelder til operatørens rett/plikter ved eventuelle tekniske avvik (reservefartøy, erstatningskapasitet, responstid) og hvor er dette regulert i kontraktsvilkårene eller fartøysrelaterte bilag (f.eks. Bilag 1e - Fartøysbeskrivelse og kontraktsbilag)?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Leie av hovedfartøy innebærer operasjonell tilgjengelighetsrisiko; vi må forstå rettigheter/plikter ved driftshendelser for å prise risikoen riktig.

   Kilde: 2.1 Informasjon om oppdraget; Bilag 1e - Fartøysbeskrivelse Liv og Sigrid.docx; Bilag 0 - Kontraktsvilkår båt.

9. Alternativer: Dere skriver at oppdragsgiver ikke godtar alternative tilbud. Hvordan håndteres da eventuelle uavhengige prisscenarier/tilpasninger vi mener er nødvendige (f.eks. opsjonspriser ved endret rutevolum eller forutsetningsavvik)? Er slike avvik tillatt som merverdi-/forutsetningslinjer, eller vil det regnes som forbehold/avvik og kunne medføre avvisning?

   Hvorfor det er verdt å spørre: Når alternativtilbud ikke er tillatt, må leverandøren vite hvordan man kan prise forutsetninger uten å skape forbehold som kan gi avvisning.

   Kilde: 3.7 Alternative tilbud; 6.2 Avvisning av tilbud.